会计科目遵循的原则

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会计科目遵循的原则范文第1篇

建设银行会计科目设置是建设银行会计制度的一个重要组成部分，是指导和规范建设银行会计核算的必要前提，是进行财务、会计分析的基础。科学地设置会计科目直接影响到建设银行会计核算和财务分析的质量和效果。

一、建设银行会计科目设置现状

建设银行现行的会计科目是1993年根据我国金融体制改革的总体目标和主要任务，明确专业银行要转换经营机制，实现企业化经营，逐步做到自主经营，自我发展，自担风险，自负盈亏，自我完善，自我约束方针的管理要求而设置的。此后，伴随着建设银行业务的不断开拓，会计科目的设置进行了多次修改。建设银行现有会计科目分设为两大类：

(一)表内科目：反映建设银行会计要素实际增减变化的会计科目。按科目性质分为4种，分别为资产类科目、负债类科目、所有者权益类科目、损益类科目；按业务内容分为13种，主要为财政性存款、企业存款、储蓄存款、证券及投资、信贷资金贷款、债券及贷款、政府投资基金及贷款、委托基金及贷款、现金及金融机构往来、业务、其他资金、所有者权益、损益等。

(二)表外科目：不反映建设银行会计要素实际增减变化，而仅用于反映各项登记备查事项以及或有资产、或有负债的会计科目，如国库券收款单、开行贷款、银行承兑汇票等科目。

以上两大类会计科目由总行统一规定设置一级科目。各省、市、自治区分行根据实际情况，在不违背总行统一原则下增设二级会计科目，但在上报总行时，须并入统一规定的科目内。到目前为止，共设有一级会计科目246个。其中表内科目219个，表外科目27个。

二、现行建设银行会计科目存在的问题

(一)适应不了向商业银行转轨的需要

建设银行原有的会计科目基本上是在计划经济模式下，按自身业务特点，即财政拨、贷款资金，负责国家基本建设资金的管理等特色而设置的。1993年以后随着金融体制改革，专业银行逐步向商业银行转轨，四大专业银行传统业务界限被打破，业务互相渗透，建行财政资金业务也逐渐失去优势。为适应从财政职能向存款货币银行职能转换的变革，建设银行会计科目也作了相应的修改。而且随着向商业银行转轨的深入，新业务不断开拓和发展，建设银行会计科目增减变化次数也随之增多。但就目前的执行情况来看，仍无法全面反映市场经济形势下建设银行经济行为的深刻变化。主要表现为不同业务会计科目自成体系，缺乏统一性、系统性，有的甚至存在漏洞，如“内部往来”科目等，利用其在途时间差，搞绕规模贷款，无形中增加不少会计核算上的风险。

(二)适应不了中央银行实施银行监管的需要

中央银行为更好地实现职能转换，对银行业务实施有效监管，近期已制定了新的统一银行会计科目，使各商业银行共同性质的业务，在不同银行中会计科目代号、名称、核算内容等做到一致，以统一评价尺度；同时也有利于规范银行业会计核算，避免违规经营和便于中央银行监管信息的归集和分析。建设银行现行的会计科目带有很浓的计划经济色彩，提供原始的核算信息可利用率低，其主要表现在现行科目核算内容与人民银行新的统一银行会计科目的口径不一致，如统一银行会计科目的贷款类业务按长、中、短期划分。而建设银行贷款类会计科目则不分长、中、短，而按贷款类别或部门划分。每季向人民银行提供相关统计报表时，柜台一线会计人员则要按原始凭证和账簿另行加工整理后方可上报。造成原始信息资源的巨大浪费，也给违规经营、调账调表的行为以可乘之机，难以适应中央银行现行监管的需要。

(三)适应不了金融国际化发展趋势的需要

我国加入WTO在即，建设银行海外业务不断发展，海外分行纷纷设立。截止1999年底，建设银行在香港、新加坡、德国已有三家海外分行，在汉城、纽约、东京开设了代表处，行含分行已有1000多个。建设银行与外资企业、国外商业银行以及国际金融组织业务往来与合作日益频繁，会计核算国际化已成为建设银行会计改革与发展的必然趋势和要求。而会计科目是会计核算的总括反映，是会计语言的基本词汇，会计核算国际化首先要求会计科目要适应国际化的要求。建设银行现行的会计科目和在此基础上产生的会计报表在国际金融交往中不易为人所理解和接受，有碍于国际间的信息交流。如建设银行现行会计科目设置中，不论是否为本行资产负债业务，全部纳入表内核算，具体表现为“委托类”业务。对于此类业务，从根本上说不属于建设银行本身的资产负债业务，仅属于表外业务或备忘性质业务的核算。由于科目设置上的不合理，降低了由此产生的资产、负债信息的可信度，造成外行难于看懂的情况，削弱了资产负债表信息的可用性。因此，有必要借鉴国际惯例和通用原则，结合我国及建设银行的实情，制定出一套科学、规范、完整、统一的，分类合理又很适用的会计科目，以促进建设银行业务全面发展，加速其业务发展的国际化进程。

(四)适应不了经营管理的需要

随着建设银行向商业银行转轨的不断深化，新业务的不断拓展，相应的会计制度、会计科目相伴产生。由于政出多门，使得会计科目核算的内容显得杂乱。同一性质的业务在不同会计制度中，所使用的科目名称不同，科目代号不同。如同为下级行存上级行款项，人民币科目为×××系统内存放“，而外汇科目为”××××辖内行活期外汇存放“。而有的是同一种会计科目名称，在不同行核算内容不一致。如”其他应收款“，A行除按制度核算正常内容外，还任意扩大其核算内容，如基建款挂账、绕规模贷款等。最终全行合并的会计报表则很难真实反映经营业务的全貌，更谈不上为管理者提供决策依据。因此，亟待科学设置全行统一的会计科目，并严格界定其核算范围。

(五)适应不了统一电算化管理的需要

建设银行会计电算化从内部管理角度出发，在横向上要求本、外币会计，对公、对私、房贷、信用卡等实施统一的电算化软件。会计柜台实施综合柜员制，资金清算、会计统计报表等一条龙的大会计管理形式；在纵向上要求统一机型、统一会计核算应用软件，实现建设银行系统全国或全区大联网。目前，建设银行内部会计核算应用软件分别有：对公会计、对私储蓄会计、外汇会计、房贷会计、信用卡会计等。由于每套应用软件所依据的会计制度不同、会计科目代号不同、电算化范围不同、数据集中的程度也就不同，为实施统一的电算化管理带来极大不便。

(六)适应不了现代化信息系统的要求

现代化的信息系统，必须能够有效地监测经济组织各项管理规定和控制措施的执行情况，是防范和化解风险的重要基础和手段。而建设银行现行会计科目设置所构成的信息系统，由于其会计核算无法准确、详细地提供信贷资产分行业的资料；不能及时提供各项资产、负债期限的分布和配比情况；不能全面提供某客户在本行的整体交易情况。风险管理信息的可加工性能差，就无法满足管理上复杂多变的需要，适应不了现代化信息系统的要求。

三、建设银行会计科目改革的思路

改革建设银行会计科目设置，应遵循《中国人民银行法》、《商业银行法》、《会计法》等相关法律、法规和会计准则。从建设银行业务发展目标出发，充分体现一级法人的原则，同时要充分借鉴国际惯例和国外商业银行通用做法，充分考虑我国中央银行设置的“统一银行会计科目”的要求，制定建设银行会计科目。具体思路应该是：

(一)调整会计科目的结构和分类

会计科目可由原来分设两大类改为分设三大类，即表内科目、表外科目和备忘科目。

表内科目：可按会计要素划分为资产类科目、负债类科目、所有者权益类科目、损益类科目。主要根据资金流向，核算建设银行的主营业务和其他相关业务，同时也核算与建设银行自身资产、负债有关的各种经济活动。

表外科目：主要核算建设银行日益发展的各种或有资产、或有负债业务。这些业务是以银行自身的信誉对外承诺，在资金流动前并不构成建设银行真正的资产或负债，但却具有一定的风险，例如建设银行开出的各种担保书，不可撤销信用证等。

备忘科目：核算的内容主要是那些不构成建设银行自身的资产或负债的各类业务，以及仅用于登记备忘事项的科目。如：开行贷款利息、政府投资等委托业务，可从原表内核算转入备忘科目核算。又如“国库券收款单”、“重要空白凭证”等一些登记事项，原来在表外核算的，也可一并转入备忘科目核算。这样可简化表内科目核算，使表内科目能真实反映建设银行资产负债的真实情况。

(二)本外币兼容

建设银行要发展成为现代化商业银行，其会计科目不仅要全面反映人民币业务，如对公、对私、房贷、信用卡等业务，而且要反映外币业务。应将本外币业务纳入同一套会计科目中，以体现建设银行所经营金融业务的全面性和完整性。本、外币业务按币别不同，采用分账制核算原则，不同币种业务通过“外汇买卖”科目来调整各币种间的账务平衡关系。

(三)遵循流动性原则，将现有存款类科目名称重新定义

根据管理和统计的需要，存款类科目应体现不同所有制主体形式，不同的存款期限，按流动性强弱对会计科目进行排列，以准确反映各项资金来龙去脉及流动情况。

(四)根据资产、负债结构对应和风险控制原则，对现有贷款科目名称进行重新定义

(1)贷款应根据资金流向，分为短、中、长期贷款，与负债结构对应。对短期贷款可按国家有关部门制定的标准行业设置会计科目，以反映短期贷款行业投向，满足统计需要；对中、长期贷款，因风险性大应按贷款用途划分，体现会计的重要性原则。

(2)贷款类会计科目要较多地考虑风险性的要求，在深入考察各项贷款风险度的情况下，正确区分正常贷款和不良贷款。对不良贷款除设置“逾期贷款”外，还应增设“呆滞贷款”、“呆账贷款”，以重点关注此类资产风险状况，充分反映建设银行资产的风险程度。

(3)对其他具有贷款属性且交易量大的业务，要专门设置相应贷款科目。如：建设银行信用卡业务发展迅速，通过信用卡进行消费、提现结算已深入人心，而由此引起信用卡透支金额、笔数也日益增加。为具体、真实地反映这一业务开展情况，应将信用卡透支贷款从“其他贷款”科目中分离出来，增设相应的科目进行核算、管理，增强对该业务管理的透明度。

(五)增设资产负债共同类科目

为适应电算化业务发展，以利于通存通兑等相关业务的开展，便于上下级行、兄弟行之间，银行内部资金往来的清算，有必要增设资产、负债共同类科目。如：“资金清算往账”、“资金清算来账”、“内部往账”、“内部来账”、“本行代他行通存通兑款项”、“他行代本行通存通兑款项”、“结售汇平盘资金清算往来”、“外汇买卖”等科目。这样可加强对这些业务的管理和细化，及时清算往来资金，减少乱用会计科目进行违规经营的可能性。同时也可减少“其他应收款”、“其他应付款”科目核算的压力。对规范、限制该科目使用，及时清理应收应付款项、防止会计核算风险起到事半功倍的作用。

(六)适用中间业务发展需要，增设相应会计科目

资产业务、负债业务、中间业务是现代商业银行的三大支柱业务。建设银行在向商业银行转轨的十几年间，业务发展的重点主要在传统的资产、负债业务领域，这从原来的会计科目设置中就可看出。随着存、贷款利差的一再缩小，我国商业银行已真正进入微利经营时期。仅靠传统的存、贷款业务来实现商业银行的效益目标的空间较为有限，而业务多元化是当前商业银行发展的趋势，中间业务作为新利润增长点，必将成为建设银行业务重点发展的方向。而建设银行会计科目设置也必须顺应这种发展趋势，在损益类科目设置中将中间业务收入与支出从原“手续费收入”、“手续费支出”科目中分离出来。按业务种类设置“中间业务收入”、“中间业务支出”等会计科目，严格各种中间业务收支的会计核算，以精确反映各项中间业务发展状况，准确评价和指导中间业务发展。

会计科目遵循的原则范文第2篇

关键词：会计；电算化；科目

会计工作中电子计算机的广泛应用，彻底改变了会计工作“人工抄写，珠子计算”的局面，同时计算机强大的数据储存、数据处理、数据分析功能为提高财务管理水平提供了强有力的支持手段，大大扩展了会计核算的深度和广度，增强了会计信息的准确度和时效性，大大增加了为经济管理提供的信息量，为充分发挥会计的管理职能创造了条件。

会计电算化促进了会计工作的准确性和规范性，涉及了会计基础数据储存形式、数据处理形式和方法，财务核算形式、内部控制制度内容和重点、稽核内容等。

在会计电算化过程中系统初始化设置工作有着重要的意义，为了达到会计工作的准确性和规范性的目标，会计科目初始化的重要性更为突出，因为会计电算化系统根据所设定的会计科目来展开后续的大部分工作，一旦系统的初始化设置完成并进行账务处理之后，就不能对系统的会计科目进行人为的改动，否则后果不堪设想，所以，在会计电算化系统初始化设置工作中，对系统的会计科目进行科学的设置，是实现会计电算化目标的根本保证。

要能够科学的建立会计电算化会计科目，主要需要做好以下几项工作：

一、建立会计电算化会计科目要便于会计科目编码工作，因为在计算机中科目是以编码形式存储、索引的。编码是会计电算化会计科目内在逻辑的外在体现，所以建立会计电算化会计科目需要满足编码的一些基本原则

1.必须保证每一个会计科目都用一个确定的编码来表达，反之，每一个编码也只能代表一个唯一的会计科目，这就是所谓的编码的设计唯一性概念，所以科目设置要概念清晰，不能有交叉和模棱两可的现象。

2.会计科目编码设计的规律性、稳定性和可扩展性，这三性反映出了建立会计电算化会计科目的科学性和设计水平，建立会计电算化会计科目科学性强的，会计科目编码设计的规律性、稳定性和可扩展性就强。

所谓规律性是指科目编码的顺序和层次应当有一定的规律，这样依据会计科目的内在逻辑顺序通过排序就可以方便地得到具有实际意义的分组。

所谓稳定性是指在会计科目内在逻辑性基础上，编码确定后不需要打乱重编，能够适应环境的变化，可以应用较长的时间，不会出现除了因为增加经济业务扩展而增加代码现象外的经常修改编码系统的现象，编码系统是会计系统的基础，建立会计电算化会计科目又是会计科目编码的基础，频繁的修改编码系统，反复的调整会计电算化系统中数据结构和控制结构的内容是建立会计电算化会计科目不够科学的一种直接体现，即会计电算化会计科目稳定性不足。

所谓扩展性是指随着管理要求的变化，业务类型的变更，可以通过增加一些新的会计科目方便的进行扩展，稳定性和扩展性是建立会计电算化会计科目中应该综合考虑的两个方面，这种扩充不能打乱原来的编码体系，要做到这一点实际上需要保证会计科目的可扩展性。

3.会计科目编码设计的通用性和系统性，这是指相对未来的整体信息化解决方案来讲，财务系统只是其中一部分，必然会面I临着财务系统与整体管理信息系统、与其它各子系统的接口工作，例如物资管理系统、生产计划系统、物流运输系统等，科目编码的设计，不仅要满足财务系统的需要，同时也要满足其他各子系统及整个管理信息系统的需要，这就是通用性和系统性。会计电算化会计科目要便于编码设计的通用性和系统性要求。

4.会计电算化会计科目要层次、逻辑性清晰，这样编码位数容易控制，也便于记忆，适合计算机进行处理，编码系统的适用性和可靠性也会大幅提高。

二、建立会计电算化会计科目要对目前的会计科目进行认真分析。目的是科学理解电算化会计科目的内在逻辑性和内涵，为整体会计电算化系统打下一个坚实基础

要明确设置会计科目的级数和位数，级数反映了一个单位会计科目按反映内容的详细程度所作的分类的类别数，位数是指会计科目代码的长度，级数越多，则会计账簿提供的会计信息就越详细，例如，按照财政部于2000年12月29日的《企业会计制度一会计科目和会计报表》，一级会计科目采用4位编码，其编码方法为：分别用1、2、3、4、5表示资产类、负债类、所有者权益类、成本类和损益类，先采用顺序码区分科目大类，占1位，用第2位对科目大类进一步具体化，其第3位、第4位采用分组编码法。4位代码规定了85个一级科目，明细科目的设置没有一定的限制，但在《企业会计准则一会计科目和会计报表》中列出了一部分明细科目，根据其列示的情况看，对明细科目采取的设置方法是，在一级科目后，每两位表示一级明细科目。由于2007年我国政府收支制度进行了改革，支出的经济分类由原来的三大类调整为现在的十三类，各单位都涉及到在2007年重新建立新的会计科目体系的问题。所以在设置会计科目的级数和位数时主要是明细子目编号的问题，一般而言，企业的规模越大、管理要求越高，会计科目级数就要求越多，这里主要是需要注意明细科目的代码切忌过长，据国外资料统计，会计科目代码的长度和输入出错率有很大关系，因此为了保证会计信息系统能适应单位今后发展的需要以及便于记忆和处理，明细科目的代码长度应设置为二位，否则对记忆、输入、使用都非常不便。

需要充分考虑会计报表编制中的实际需要，有什么样的会计科目，就有什么样的报表数据，因此设置会计科目时必须和会计报表的内容相结合；需要充分考虑企业管理的实际需要，作为一个信息管理系统，会计人员所做的一切工作其最终目标是为管理人员提供所需要的信息资料，所以科目上不能脱离企业管理的需要去设置会计科目，企业管理的实际需要是会计信息的需求作为出发点；需要充分考虑企业未来发展的需要，由于科目具有唯一性的特点，因此科目一旦设置完成，它就必须满足企业长期使用的需要，在此期间不能随意变更其核算内容，所以，会计电算化决不是简单地将手工记账转化为用计算机记账，会对会计核算内容、会计核算流程、会计工作机构设置和会计内部控制制度等方面产生重大的影响，必须满足连续性特点，每个科目都有各自明确的核算内容，相同的经济业务必须登记在同一个账户上，设置会计科目时要充分考虑到计算机处理的特点，以满足企业未来发展的需要。

三、建立会计电算化会计科目需要注意的问题

实践中，建立会计电算化会计科目，设置会计科目前需要加强与相关部门、相关人员的沟通，主要是了解业务流程，了解内部核算和内外审计的实际需要，如果设置的科目不能方便的报表取数，则建立会计电算化会计科目就是失败的，并且还要避免在实际工作中明细科目重复设置，而增加操作人员的工作量，造成信息系统数据失真和运行效率下降。

会计科目遵循的原则范文第3篇

关键词：会计科目；行政单位；事业单位

行政事业单位会计不进行盈亏核算，而是着重核算有关资金的收支结余。会计对象的性质决定了不同的会计特点，而会计科目是对会计对象的具体内容按照一定原则进行科学分类，因此行政事业单位的会计科目的设置与运用是做好行政事业单位会计工作的基本前提。

一、行政事业单位会计科目设置的原则

会计科目的设置对会计信息的质量有决定性的影响，行政事业单位会计科目的设置应遵循以下原则。

（一）会计科目的名称与核算内容应具有统一性

为了便于会计资料在各地区、各部门以及全国范围内汇总分析，特别是为了反映国家预算的执行情况，行政事业单位的会计科目应由财政部统一制定。会计科目的名称未经财政部同意不得改变和合并；其核算内容和使用方法亦不得随意改变；如因自身业务活动需要，各地区、各部门可以增设科目，报请财政部同意；对于明细科目，可由各地区、各部门和基层单位按一定要求自行规定。

（二）会计科目要适应各单位业务活动的特点，符合预算管理的要求

行政事业单位的业务活动与企业的生产经营活动不一样，行政单位和事业单位的业务活动也有各自不同，如部分事业单位实行有偿服务，有一定的业务收入，行政单位只按规定履行公务，没有自身业务收入；有的事业单位要求进行成本核算，行政单位则不存在成本核算问题等。因此，会计科目的设置要充分考虑各单位业务活动的实际需要，也便于将核算结果同政府预算进行对比分析，加强预算管理。

（三）会计科目要适应单位内部管理的要求

会计科目提供的信息既要符合国家宏观管理的要求，满足有关各方了解单位财务状况和收支情况的需要，又要满足单位加强内部管理的需要，为单位领导预测、决策和日常管理提供详尽有效的会计信息。因此，会计科目的设置既有统一性，又要因地制宜。如有些单位内部的二级单位作为一个会计主体进行核算，设置内部资金结算中心，进行成本核算，这样就需要增设一些会计科目，增加会计科目的级次。

二、行政单位与事业单位会计科目存在的区别

行政单位为执行国家机关工作任务所需的资金，由各级政府财政部门从政府预算资金中分配和拨付，行政单位业务活动的目的是为了满足社会公共需要，具有明显的非市场性。与行政单位相比，事业单位的资金来源多渠道，支出使用多用途。事业单位的资金除了来源于政府财政拨款外，还有来源于上级、单位业务活动的的资金等；事业单位资金的支出使用，有用于开展专业业务活动的，有用于开展经营活动的，有用于对附属单位补助的，有用于上缴上级的等等。由于社会职能及资金来源、用途的不同，行政单位与事业单位在会计科目的设置与运用等方面具有各自的特点，本文将按各会计要素分别进行简要说明。

（一）资产类科目

第一，往来款项中，行政单位会计只有一个“暂付款”科目，而事业单位会计则有“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”和“其他应收款”四个科目。这是因为行政单位往来业务内容比较单一，包括行政单位在业务活动中与其他单位、所属单位或本单位职工发生的临时性待结算款项，在会计核算中简化为暂付款项的核算，而事业单位的往来款项科目同企业会计一样。第二，行政单位的存货仅有“库存材料”一项，而事业单位有“材料”和“产成品”两个科目。这是因为事业单位可以制造产品，以便对外销售或为本单位所用，行政单位没有此类业务。对于材料的入账价值，两者规定也有所不同：行政单位中，材料采购和运输过程中的运杂费、差旅费等不计入材料价格，直接作有关支出处理。而在事业单位中，运杂费应计入材料入账价格。第三，有价证券与对外投资科目。“有价证券”科目用以核算行政单位所购国债，“对外投资”科目用以反映和监督事业单位对外投资的有关情况。为保证行政单位履行机关职责，行政单位不参与对外投资，但在单位有结余资金，又不影响行政任务完成的情况下，可以用经费结余购买国债，而且只能购买国债，不得购买其他有价证券。而事业单位对外投资，不仅包括购买各种有价证券，还包括货币、材料、固定资产或无形资产对外投资。第四，事业单位有“无形资产”科目，行政单位没有。这是因为事业单位中有科学事业单位、高等院校等，这些知识密集型事业单位往往是专利权、非专利技术、著作权、商标权等无形资产的生产者或使用者，必须对无形资产的增减变动进行核算，而行政单位只进行行政管理，不涉及无形资产问题。

（二）负债类科目

行政单位与事业单位负债类科目不同之处在于，行政单位“暂存款”科目对应事业单位“借入款项”、“应付票据”、“应付账款”、“预收账款”、“其他应付款”、“应交税费”等科目。行政单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项都纳入“暂存款”科目核算，包括临时暂存（存入的押金、保证金等）和应付未付款项、不明性质的资金以及收到外单位委托办事的资金等，而且对于暂存款，应及时清理结账，不得长期挂账。而事业单位“借入款项”是指事业单位向财政部门、上级单位、金融机构借款和向其他单位借入有偿使用的各种款项；事业单位通过市场交易形成的负债用“应付票据”、“应付账款”、“预收账款”科目核算；由于实现应税收入形成的负债用“应交税费”科目核算；其他应付、暂收其他单位或个人的款项用“其他应付款”科目核算，如租入固定资产的租金、存入保证金等。

（三）净资产类科目

净资产是指资产减去负债后的差额。行政单位净资产类科目包括“固定基金”和“结余”两个会计科目。固定基金是指行政单位固定资产所用的资金，固定基金的数额与固定资产的数额始终是相等的。结余是行政单位各项收入与支出相抵后的余额，正常经费结余和专项资金结余应分别核算。而事业单位净资产除固定资产的净资产形态用“固定基金”表示外，还包括“事业基金”、“专用基金”、“事业结余”、“经营结余”和“结余分配”等五个会计科目。事业单位用事业基金来核算其所拥有的非限定用途的净资产，用专用基金来核算事业单位按规定提取的有专门用途的资金。而且因为事业单位既有经营性资金运动，又有非经营性资金运动，因此，设置经营结余科目来表示单位经营收支相抵后的余额，事业结余科目来表示各项非经营收支相抵后的余额。另外，事业单位要对结余进行分配，而行政单位对结余不能进行分配，只能结转下年继续使用。

（四）收入类科目

行政单位收入类科目包含“拨入经费”、“预算外资金收入”、“其他收入”三个会计科目，而事业单位收入范围非常广泛，包含“财政补助收入”、“上级补助收入”、“拨入专款”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”、“其他收入”等多个科目。两者之间具体的区别包括：由财政部门或上级单位拨入的预算经费，行政单位计入“拨入经费”，事业单位则计入“财政补助收入”；为核算上级单位拨入的非财政补助资金，事业单位设置“上级补助收入”科目；财政部门、上级单位或其他单位拨入的有指定用途需单独报账的专项资金，事业单位计入“拨入专款”科目；因事业单位有市场取得的收入，因而分别设有“事业收入”、“经营收入”科目；按规定从财政专户核拨下来的预算外资金以及部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户的预算外资金，事业单位将其并入“事业收入”核算，而行政单位则单独设置“预算外资金收入”科目来进行核算。

（五）支出类科目

行政单位支出类科目包括“拨出经费”、“经费支出”、“结转自筹基建”三个会计科目，而事业单位设置了“拨出经费”、“拨出专款”、“专款支出”、“事业支出”、“经营支出”、“成本费用”、“结转自筹基建”等多个科目。其中，行政单位的“拨出经费”对应事业单位“拨出经费”、“拨出专款”两个科目，用来核算单位按核定预算将财政或上级单位拨入经费转播给下属单位的预算资金或专项资金，因为只有在采用实拨资金方式时才会有这类业务，因而在国库集中支付制度下这类科目基本不再使用；行政单位的“经费支出”对应事业单位“专款支出”、“事业支出”、“经营支出”、“上缴上级支出”、“对附属单位补助”等多个科目，来对单位为完成各项业务活动所发生的支出进行核算；此外，事业单位为加强支出管理，对单位进行内部成本核算时，利用“成本费用”科目来核算事业单位内部核算应列入劳务成本的各项费用。

参考文献：

1、汤亚涛.事业单位会计核算方法改进建议[j].财会通讯,2011(2).

会计科目遵循的原则范文第4篇

新企业会计准则体系可以概括为，基本准则加上38项具体会计准则，两个层次形成一个完整的体系。其中具体准则按其所规范的内容可以分为三大类。

第一，各类企业或者绝大多数企业都通用的会计交易和事项的确认和计量准则，如固定资产、存货、收入等；

第二，通用的财务报告和披露准则，如财务报表列报、现金流量表、关联方披露等；

第三，特殊行业的处理准则，如保险行业、石油天然气行业、农业等。

新会计准则注重监控不规范行为，提倡原则导向而非规则导向；确立了资产负债表的理念，引导企业管理层更加关注企业未来的发展，关注资产质量，更加强调资产负债表对财务状况的真实公允地反映，强调企业的盈利模式和资产营运效率，而不仅是经营结果。要求企业提供的信息更能满足决策者的需要,更具有相关性。其主要特点，一是体现了与国际财务报告准则的趋同。二是引入公允价值计量的要求。三是规范了部分重要会计事项及具体会计准则。如企业合并、合并财务报表等重要的会计事项；金融工具、投资性房地产和股份支付等新的会计业务；与重要的特殊行业有关的准则以及资产减值的操作条款等。

集团公司《会计核算办法》修订围绕建设发展型财务体制，推进“四大工程”建设，提升会计工作价值，并结合集团公司行业特点、业务发展及管理模式需要，贯彻了以下原则，一是统一会计政策，规范职业判断。比如，规范各项减值（跌价）准备计提依据及标准；规定固定资产折旧年限及残值率等事项；政策不仅规范成员单位，还规范成员单位的各级子公司（包括上市公司）。二是引导稳健经营，促进可持续发展。比如，提高应收账款坏账准备和存货跌价准备的计提标准，对投资性房地产的后续计量采用成本模式等。同时，会计核算办法对企业树立环保意识、关注社会责任方面做了明确规定。三是强化预算管理，有效控制成本。比如，福利费支出要求建立预算控制制度，业务招待费要求建立健全必要的审批流程并原则上控制在税法要求的税前扣除额度内等。四是加强内部控制，防范财务风险。比如，规范资产减值和财产损失等的审批、备案、审签程序，明确集团公司及成员单位担保管理程序等。五是体现行业特点，适应管理需求。比如，核算办法充分考虑军品资产、生产经营特点，明确军品应收账款、存货、在建工程、固定资产原则上不计提相关减值准备，明确军品销售收入确认和计量的原则等。六是规范收益管理，强化会计信息建设。办法明确对企业收益分配按照集团公司《收益使用管理暂行办法》和《关于调整收益分配办法的若干规定》执行。明确增加值分析法是财务分析的重要方法，要求企业在产品的成本要素价格及产品售价不断市场化变动的总体环境下，建立基于增加值的分析体系。

一、集团公司会计科目设置的原则

会计科目是按照会计要素的具体构成进行科学分类而确立的会计核算项目，是会计核算的一种基本方法。会计科目作为分类提供会计信息的一种重要手段，其分类的正确与否决定着会计信息的科学性、系统性，从而决定着管理的有效性。由于不同的经济组织会计对象的具体内容即经济业务活动的不同，在设置会计科目时要考虑各自的特点和具体情况。

1.符合企业会计准则

我国《企业会计准则—应用指南》明确规定，企业应当按照《企业会计准则》及其应用指南的规定，设置会计科目进行账目处理，在不违反统一规定的前提下，可以根据本企业的实际情况进行增设、分拆、合并会计科目。不存在的交易或事项，可以不设置相关的会计科目。因此，企业要结合自身的业务特点，设置的会计科目体系要满足企业会计准则的要求。

2.结合会计对象的特点

会计对象的特点是由经济业务的特殊性所决定的。不同企业的经济业务存在着一定的差别，设置会计科目考虑不同行业的特点，同时还要考虑企业特殊的业务、企业的规模、经济业务的简繁程度。如集团公司固定资产和基建工程的明细科目做统一的规定，以利于会计数据的取得分析、核算等管理。

3.符合经济管理的要求

会计信息是国家宏观经济管理和企业经营管理所需要的重要经济要素。因此，会计科目的设置首先要符合国家宏观经济管理的需要，如财政管理、税收征管和统计等多方面的要求；其次要满足投资者、信贷者等在投资、信贷决策等方面的要求；再次要满足企业内部进行经济管理的需要。若集团公司内部母公司与子公司、子公司之间的业务很多，就需要对内部销售业务账款项目按内部单位设置明细账，已有利于期末对帐和编制企业集团公司的合并报表。

4.讲求科学性和实用性的统一

会计科目的设置应能全面地放映企业的会计对象。为了全面系统地放映企业各项经济业务引起的资产、负债和所有者权益的增加变动情况，完整的反映企业资金运动状况和结果，必须对会计对象的具体内容进行全面、科学的分类和界定，设置相应的会计科目。每一个会计科目都应有特定的核算内容，要有明确的含有和界限，各个会计科目之间既要有一定的联系，又要各自独立，不能交叉重叠、含糊不清。各科目之间既相互区别、界限分明，又彼此联系，共同构成一个完整的体系。另外，会计科目的名称要明了，要代表经济业务的组要特点，使人易懂。也就是说，会计科目的设置应简单明了、通俗易懂，要突出重点，对不重要的信息要合并或删减，尽量是报表阅读者一目了然，易于理解。

5.保持相对的稳定性

为了保证会计信息的可比性，便于对不同时期、不同行业间的会计核算指标进行分析和比较，提高会计信息的有效性，会计科目的设置应在一定时期内保持稳定，不宜经常变更。值得注意的是，强调会计科目的稳定性，并非要求会计科目绝对不能变更，当会计环境发生变化时，会计科目也应随之作相应的调整，以及时、全面地反映经济活动。

二、集团公司会计科目体系设置存在的问题及对策

集团公司是在社会化大生产的基础上出现的一种新型企业组织形式，是由一个或多个实力强大、具有投资中心功能的大型企业为核心，以若干个在资产、资本、产品、技术等作为联结纽带，由一批具有共同利益，并在某种程度上受核心企业影响的多个企业联合组成稳定的、多层次的、产权网络化的法人联合体。集团公司是由若干个独立核算的经济单位构成的庞大的经济组织，对其进行财务核算存在很多的困难。

1.集团公司的分子公司众多，层级复杂，财务信息沟通不顺畅

企业集团公司是由多个法人企业组成的联合体，企业集团的目标是“企业集团财富最大化”。然而，作为企业集团成员的单个企业是具有独立法人资格的经济实体，要进行独立的财务核算。子公司往往有自己独立的核算部门，并采用相互独立的科目体系，这种各自为政的财务信息的可比性差，不利于财务信息的沟通和交流。在编制合并报表时，子公司按母公司的会计政策对财务信息进行调整后，财务信息传递到母公司已存在着时间滞后。在我国，从计划经济改制而来的集团公司产权关系复杂、交叉控股、层级多，有些集团公司不止是子公司、孙公司，甚至出现十几级的产权结构，这样产生的财务信息必然存在着严重的时间滞后，层级越多，滞后也就越严重。因此，集团公司的会计科目体系在符合国家新颁布的《企业会计准则》的基础上，要适应集团公司财务核算的要求，有助于企业财务信息的沟通和内部控制的完善，会计科目体系应是个有机的整体。

2.集团公司涉足领域宽，业务范围广，会计核算差异大

集团公司作为社会经济活动中的庞大组织，为分散风险，提高运营与盈利能力，往往实行多种经营战略，涉足多种产业或某一核心业务的相关产业。集团公司内部各核算单位业务不同，会计核算不同，自然采用不同的会计科目。有些集团公司在计划经济转制的过程中，还留有医院、培训中心、子弟小学等，这些机构一直普遍实行预算会计制度。因此，集团公司设置的会计科目体系要满足下属的分公司、子公司的需要，能够包含各个单位的业务，使每一个单位都能应用。

3.集团公司内部各企业对相同业务的核算不统一

集团公司内部由于各个分子公司独立核算，存在着相同的业务，在会计科目的设置上不统一，有些科目在一级科目上统一了，在二级科目上也不统一，为整个企业集团的财务查询留下很多问题，不利于管理。例如，在固定资产管理上，有些子公司按资产类别设置明细科目，有些子公司则按照资产所属部门设置科目。由于整个企业集团在明细设置上实现统一，只有统一的科目信息才便于归集、整理。

4.集团公司内部交易多，编制合并报表困难

集团公司下属多家分公司和子公司，母公司与子公司之间的业务往来频繁，业务关系复杂。期末集团公司编制合并会计报表业务量大，有时母公司与子公司、子公司之间数据对不上，为编制合并报表不便。同时也不利于内部管理的执行。因此，在集团公司的科目体系中，对涉及内部交易的会计科目要按内部单位设二级明细核算。如公司内部有销售业务，要对“主营业务收入”按照内部的购货单位设置二级明细。

三、集团公司会计科目体系的实施办法

集团公司依据自身业务特点和新会计准则的要求制定的会计科目体系在实行中一般要经过以下程序。

1.初步设置符合企业集团公司核算要求的会计科目体系

企业集团公司科目体系的设置工作主要包括，(1)组织新企业会计准则的学习，即1项基本准则,38项具体准则和准则应用指南；(2)在学习新准则的基础上结合自身业务的特点，讨论核算科目的变化;(3)组织专业人员将各核算单位原有的科目体系集中，按新准则的要求并结合学习中的讨论意见，将原科目体系进行调整和规范，建立一套能满足集团内部各单位核算的会计科目体系。

2.选择试点单位，试行新科目体系集团公司下属各分公司和子公司的业务核算水平不同，在选取试点时要根据典型示范的原则，选取不同经营业务、不同规模的分支机构进行试点。在试点推行的过程中要注意以下几个问题，（1）要在不同业务和不同规模的分、子公司中试行新的会计科目体系，以发现不同公司在试用中存在的问题；（2）在新的科目体系试行中不仅要统一一级和二级明细科目，还要在三级、四级明细科目中依据新科目体系的要求统一进行设置，以便于财务核算；(3)对试行过程中存在的问题及时反馈并形成优化建议，以备科目体系的进一步优化和在集团公司范围的试用。

3.集团公司整体试行后意见的反馈和科目体系的二次优化

科目体系虽经过初次优化，但试用范围毕竟有限，在经过集团公司整体试行后，还会出现很多问题，还需要科目设计人员与各单位核算人员沟通、协商，进一步完善科目体系。对完善后的科目体系，要组织财务人员学习，尤其是涉及到自身岗位的业务。通过学习和培训，提高财务人员运用新科目的能力，为集团公司全面实施新会计准则做好准备。

4.执行企业会计准则必须要切实加强领导

企业会计准则的实施是一项涉及全局、影响久远的重要基础工作，也是一项复杂的系统工程。统一执行企业会计准则是集团公司加强企业基础管理工作的重要措施，也是在集团公司总体步入发展型阶段后一次系统规范基础业务建设的重大机遇，各单位必须高度重视，切实加强领导。企业会计准则实施工作由单位行政负责人负责，由总会计师具体组织。

5.抓好集团公司《会计核算办法》的具体实施必须要统一思想

贯彻执行《企业会计准则》的工作，涉及到包括企业财务部门在内的各个部门和环节。资产部门了解和掌握设备使用情况、资产减值情况；销售部门清楚产品市场和应收款逾期情况；采购部门掌握材料价格情况；技术部门熟知设备性能情况等等。这些都关系到《会计核算办法》能否顺利实施。因此，各单位必须统一管理思想，在对本单位组织机构进行全面梳理的前提下，由企业财务管理部门制定严密的工作计划，做好统筹规划、加强工作协调，切实抓好各项有关工作的组织落实。

6.执行新企业会计准则必须全面完善企业各项内部控制制度

完善内部控制制度是执行新企业会计准则的必要保障，健全有效的财务管理制度及严格的内部控制机制，是规范企业管理、堵塞漏洞、消除隐患、确保资产和会计信息安全、真实、完整的有效保障。我认为当前要迫切完成三个方面的制度建设，一是企业会计核算规范。各单位内部构成复杂，对企业会计准则认识还不尽一致，执行随意性大，需要遵循集团公司《会计核算办法》，尽快制定本企业会计核算规范；二是资产减值准备管理制度。重点是结合本企业部门管理职能，明确和严格资产减值准备确认和操作程序，同时，要建立资产损失责任追究制度和“账销案存”管理制度；三是重要会计政策备案制度。子公司的会计政策制定完成后要向集团公司备案，而且政策一经确定不得随意变更。

会计科目遵循的原则范文第5篇

关键词:改扩建项目 会计核算 看法

企业为扩大原有产品的生产能力提高效益，或者是生产转型开发生产新的产品，或为进入新的市场领域而扩充或新建主要生产车间或工程，进行基本建设，称为改扩建项目。一般情况下，新建项目会组建项目筹建处，由专门机构负责组织完成建设任务。而改扩建项目基本由现有企业、单位负责基本建设的组织管理工作，不单独设立筹建机构，一般会在现有机构基础上增设基建处（科），或者是指定某些人来具体负责。由于不单独设立筹建机构，而是现有企业、单位兼管基本建设，这使得原有的会计核算变的复杂化。一方面要进行原企业正常的生产成本、收入、利润等的核算，另一方面又要对改扩建项目经济活动的全过程进行严格的会计监督。这对企业的财务管理、会计核算都提出了更高的要求。本文针对这一特殊情况的会计核算谈几点看法：

一、生产、基本建设应分别单独建账进行核算

(一)生产、基本建设要求反映和监督的内容不同

生产活动中要求要如实反映生产经营状况，使管理者了解企业财务状况和经营成果，遵循《企业会计准则》，并通过一定的会计方法，对资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润这六要素进行核算和监督。而建设单位会计是以资金和资金运动为基本内容，为建设单位的经济管理及金融、管理机构提供各种经济信息。所以基本建设会计要对基本建设经济活动进行核算和监督，节约、合理地使用基本建设资金，促进保质、保量、按期地全面完成基本建设任务，有效形成资产，提高投资效益。生产核算注重的是对经营成果的反映，而基本建设核算更多的是注重对建设资金使用的反映。

(二)生产企业、基本建设使用的会计科目不同

企业会计采用资产等于负债加所有者权益的静态平衡公式，按会计要素的具体内容，将会计科目分为五大类，即资产类科目、负债类科目、所有者权益类科目、成本类科目、损益类科目；而基本建设会计科目的设置必须满足建设单位对其特有经济业务进行核算和监督的需要，因此建设单位会计科目采用资金来源等于资金占用的会计平衡公式，分为资金来源科目和资金占用科目。如企业会计科目中银行存款作为资产类科目编号为“1002”；而在基本建设会计科目中银行存款作为资金占用类科目编号为“232”。

由于生产企业和基本建设所反映和监督的内容、使用会计科目等方面的差异，如在一套账套内核算，必然会出现会计科目使用混乱，会计信息不明晰，不明确的现象。无法满足企业经营决策、投资决策的需要，也无法满足项目建设对于建设资金的监管要求。因此，从管理的需要来看，笔者认为应分开账套进行核算。即原有生产、新增基本建设单独建账进行核算。对改扩建项目设置独立的财务管理机构，或在原企业财务管理机构中配备专职的财务人员，并按照规范要求设立科目和账簿，做到单独开户、单独建账、单独核算。同时要建立健全内部控制制度，对工程活动中的设备、器材、材料和各项费用收支情况认真做好原始记录，及时拨付工程款和设备款，定期编制会计报表，确保建设项目资金运行安全，使投资活动规范、科学、有序进行。

二、基本建设与生产企业之间往来的账务处理

生产企业兼管基本建设由于是一个企业的工作，虽然分开账套进行核算，但不可能完全隔离，生产与建设之间存在着千丝万缕的联系。如生产垫付资金、调拨材料、人员兼职等等，这些业务在生产企业、基本建设中要分别进行核算。对于垫付资金、调拨的材料等原生产企业对基本建设的投入，笔者认为在基本建设核算过程中应作为基本建设的资金来源进行核算，实质是企业作为自筹建设资金注入到项目建设中。原生产企业在未确认资金来源的情况下，作为与基本建设的往来，进行挂帐处理。在确认资金来源情况下应按投资做出相应账务处理。

三、改扩建项目建设单位管理费的核算

建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算日止发生的管理性质的开支。包括：人员工资、养老金、失业保险金、办公费、差旅费、劳动保护费、业务招待费和其他管理性质开支。由于改扩建项目一般不单独设立专门机构，基本上是一套班子，两种职能，有的仅是在现有基础上设立专管部门或专管人员，负责基本建设的组织管理工作，大部分工作由原企业人员兼任。由于是一套班子两种职能，在很多管理性质费用的划分上界限不清，存在将建设单位管理费作为“蓄水池”，人为调节盈亏等情况。这样就会出现成企业盈亏不实、建设单位管理费超支、完成固定投资不准等现象。例如由于建设单位管理费中工资、奖金、办公费用不像企业有定额考核标准，也不像事业单位由国家定标准，工资、奖金的发放随意性较大，企业将人员任意划转，工资等费用在建管费中列支。或企业在经营情况不好时，转嫁费用，多进基建费用，少进生产费用等。这些都会造成工程成本虚增，企业盈亏不实。

要解决这些问题，一是必须严格执行《企业会计准则 》、《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》等，使成本费用控制有一个科学的标准，以达到有效管理和控制对基本建设项目的投资。二是对于人员费用的划分应遵循谨慎性原则，建议只对所设专门机构的人员费用进入建设单位管理费用核算，其余生产兼职人员费用一律按生产费用核算。三是对投资要有严格的概预算，并严格按概算安排建设资金，控制基本建设投资规模，节约基本建设支出，提高投资效益。

参考文献：

[1]新会计准则下在建工程核算问题的探讨2009(04)