医院固定资产管理办法
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医院固定资产管理办法范文第1篇
一、固定资产概述
（一）概念
使用期限超过一年以上，使用过程中保持最初的物质形态，单位价值超过一千元、专用设备价值超过一千五百元的资产叫固定资产。单位价值还没有达到标准，但耐用时间超过一年以上的大批同类物资也应作为固定资产管理。
（二）分类
公立医院固定资产主要按自然属性划分：房屋和建筑物；专用设备；一般设备；其它固定资产。
（三）特点
种类繁多、数量巨大、形态各异、存放地点分散、与日常工作紧密联系，价格相差很大，有上千万的专用设备，有单个价值几百、几千大批同类资产。
二、公立医院固定资产管理的环节
固定资产在公立医院经历购置、使用和处置三个环节，我们应着重从这几个环节来做好固定资产管理。
（一）购入环节
包括购置规划、预算控制、购建验收。在掌握业务具体发展情况的基础上进行固定资产购入研究，进行系统化的集体分析后完成购置规划。对批准的购置规划进行论证后方能编制预算，防止盲目购建。对直接购入的要进行采购、安装、调试、验收；对自建或改扩建的要招投标、施工、验收，所有购入固定资产都要验收合格才能办理交付使用手续。平衡内部需要、质优价廉地购进效用最大的固定资产。
（二）使用环节
为了发挥固定资产最大效用，资产管理部门和使用部门应建立固定资产保养维护和维修制度，建立岗位责任制和操作规范，确保固定资产的正常使用。建立使用登记记录，对于使用情况、出现的问题、维修保养详细记录下来。大型设备须取得有关证件、合格证后才能进行操作，应有专人负责管理包括操作、台账和日常维护检查。该阶段持续时间最长、管理环节最多涉及大量的日常管理活动，对固定资产保值增值、发挥效用、节约成本、财务核算等有重大的意义。
（二）处置环节
包括固定资产报废、调出、清查盘点等多个环节。固定资产处置是最容易流失的关键环节也是其使命的最后阶段，完善处置程序及管理制度，严格按照相关规章制度及管理办法进行处理。固定资产报废等处置工作要进行专业的技术鉴定和评估之后，经过严格的审核和报批手续方可办理。发生处置业务时，严格按照会计核算方法分情况进行处理。医院相关部门必须建立清查盘点制度。
三、加强固定资产管理的措施
（一）建立固定资产管理的体系
公立医院要设立固定资产管理的组织机构，完善固定资产管理体系，该体系应处于固定资产管理的主要位置，有效落实全面协调工作和固定资产管理工作。主要有固定资产管理、财务、使用三部门共同组成“三位一体”的格局，管理体系的设立与管理环节相适应。要明确管理三方对具体管理环节的职责和义务，管理三方要密切配合与协调，将管理职责、管理形式、工作流程制度化和固定化。公立医院各科室要把固定资产的管理权限和责任落实到有关科室和使用人，充分调动广大职工群众的积极性和主动性，形成“全员管理、全面管理、全程管理”的工作形态。
（二）要建立健全固定资产管理的各项制度
有制度才能分工明确、责任明确，达到有章必循目的。实现这些目标必须完善：采购预算制度。在医院实际发展情况的基础上进行资产采购预算管理；授权批准制度。明确授权批准方式、权限、程序、责任、实际工作要求；账簿记录制度；固定资产处置制度；固定资产盘点制度；固定资产维护保养制度；固定资产三账一卡制度。
（三）对固定资产采取电子信息化管理
固定资产管理部门定期做好资产清查核对工作，实现账实相符等目标，这些工作大量而繁琐。建立计算机网络管理系统，依托网络技术优势对固定资产统一编号，实现固定资产从采购、验收、保管、领用、转移、报废全过程的动态信息化管理，科学高效地进行固定资产管理，还可以进行使用情况调查和评估。经过数据扫描和条码管理后，固定资产相关资料保存在电脑当中，可以保证数据及时录入和后期信息查询，在最短时间内落实固定资产盘点工作。通过条码管理，可以提升资产盘点效率，还可以起到自动纠错的效果，大大增强报警功能。可以降低人工盘点过程的问题出现率，防止错盘、漏盘等一些问题出现，从根本上提升实物统计信息准确性和全面性。通过设置警示标识，对各科室人员进行跟踪管理，避免错误输入问题出现，保证固定资产管理工作有效落实，为公立医院最终实现低耗高效的目标奠定坚实基础。
（四）加强固定资产核算，提高使用效率、做好效益分析
加强公立医院固定资产核算，做好购入、折旧、处置等环节会计核算。保证基层资产台帐信息完整，实现资产管理、财务两部门之间的良好沟通和合作，实现价值管理和实物管理的有效联合，加强固定资产使用情况的全程监控。统计设备使用率，建立以医疗设备应用安全质量保证为核心的管理模式和评价模式，保障医疗设备使用的安全、有效。做到维修保养有专人负责，持证上岗，按操作规程使用，对大型精密设备建立设备技术档案和使用报告制度。通过效益分析既可以评价设备的工作状况提高使用效益，又可以规划立项，提供论证依据。产生的效益可以从社会效益和经济效益两方面进行分析。社会效益从诊治人次、影响程度、业绩等方面分析。经济效益采用投资回收期法和投资收益率分析。
总之，只有加强固定资产管理实现保值增值，才能降低医疗成本减轻患者的经济负担，提升医院的经济效率和社会效率，才能保障公立医院长期稳定发展。
参考文献：
医院固定资产管理办法范文第2篇
关键词：固定资产 管理 对策
中图分类号：F233
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）07-081-02
医院固定资产是医院资产的重要组成项目，综合医院中固定资产所占比重甚至达到60%以上，是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。固定资产的严格管理与清晰核算是反映医院实际情况的真实性与可靠性的重要保证，也是进行卫生经济体制改革的基础。
一、固定资产管理现状
1.固定资产管理制度缺失及缺乏执行效率。目前医院资产管理制度不健全，在实际运行中缺乏统一、有效、规范、责权利明确一致的管理办法和系统的管理制度；或虽有固定资产管理制度但缺乏有效管理措施及监管办法，致使制度执行力缺失。
资产管理人员队伍缺乏专业素养，资产管理能力弱化，资产管理部门同使用部门责、权不明，导致固定资产管理责任覆盖有遗漏，固定资产分级管理脱节，账账、账卡、账实不符。部分职能部门权利重叠，致使该部分固定资产的管理相互推诿。
2.重投入，轻管理，轻保养，固定资产使用率低下，资本支出庞大。部分医院购建大型仪器设备，购置决策不当，盲目求新，缺乏充分的市场调查、可行性论证及成本效益分析，甚至采取贷款购建、融资购建、向主管部门申请拨款等方式，使得医院的资本性支出庞大，加剧财务风险。后期资产使用未达预期设想，造成设备闲置或使用效率低下，疏于对大型仪器设备的维护保养，伴随技术日趋落后，致使固定资产非正常加速折旧、毁损，国有资产流失。出现资金紧张困难与低效使用并存。
固定资产管理部门之间信息沟通不畅，资产使用缺乏统一、协调的调配使用机制，资产重复购置，非饱和运转设备不能充分利用，固定资产使用效率低下。而部分资产由于未及时登记或交接，少数如笔记本电脑、数码相机等被个人无偿占用，出现资产闲置与资源短缺并存。
3.会计核算不能准确反映固定资产现状。新财务制度规定医院固定资产是指单位价值在1000元以上（其中：专业设备单位价值在1500元及以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在1年以上（不含1年）的大批同类物资，也作为固定资产管理。实践工作中，由于固定资产定义界定不明确，导致批量采购作为固定资产核算，固定资产、低值易耗品管理混乱，不仅财务报表中固定资产虚增，也有悖于会计核算的一致性原则。
新制度中规定对固定资产采用平均年限法或工作量法计提折旧。但基于工作量法基础数据的难于准确衡量掌握，故绝大多数医院均采取平均年限法计提折旧。医疗设备等依托高新科技的发展，更新换代快速，未满折旧年限即不再具有使用价值而报废。计提折旧不足，不能满足固定资产的更新补偿，也无法提供固定资产减值的可靠依据，导致医疗成本核算准确度不高。
《行政事业单位国有资产管理办法》的相关规定，资产的报废须履行相应审批手续，在履行报废审批手续期间，大部分医院未将待处置资产转入固定资产清理科目核算，依然在固定资产科目中反映，无法真实反映有效固定资产的价值，会计信息失真。
固定资产初始计量仅按照发票面值计价，忽略运输、装卸、安装和专业人员服务费等相关费用，资产原值反映不实。
二、固定资产管理的改进对策
1.健全完善固定资产管理制度，规范业务流程，明确资产管理人员职责。健全固定资产管理制度，完善资产管理实施细则，使各项工作有章可循。形成对资产立项、决策、购置、验收、使用、保管、维修、报废、处置全程管理模式。从制度上保证固定资产业务操作的标准化、规范化管理。适时地更新改造固定资产，对大型医疗设备的更新改造应实行重大集体决策，充分进行可行性分析评估，合理配置，避免盲目申请，杜绝闲置浪费。加强日常管理，包括预算的编制，计划的申报、审批，资产的采购、验收、登记、审核.保管、使用、维护、保养，资产变动及调拨管理，对财产定期清盘点，加强损坏、丢失.报废、租赁的管理。定期与财务部门核对，做到账账相符、账卡相符、账实相符。落实各个环节的管理责任和经济责任，加强固定资产实物、运转维护、保养等管理责任制，增加固定资产的使用效能或延长使用寿命，努力提高医院固定资产运营效率，确保资产的安全完整，实现资产价值最大化。
严格遵守不相容职务相互分离控制原则，清晰职能部门资产管理分工、职责、权限。
提高管理人员的职业道德水平和专业技术素质，上岗前必须接受岗前培训，每年参加继续教育，更新知识，提高业务技能。
2.依托网络平台，建立资产共享、共用机制。建立固定资产信息系统，实行固定资产信息条码管理。对资产名称、型号、购进日期、制造商、供应商、使用科室、存放地点、保管责任人、维护保养记录以及设备电子图文档案记录等进行编码，利用条码扫描，对固定资产实行全程跟踪管理，实现“账、卡、物”在不同部门之间的实时管理。实现固定资产管理高效性与便捷化。
依托网络管理，把资产管理的终端链接起来，实现固定资产资源共享，信息互通。实行统一、协调调配使用机制，优化资产配置，盘活存量，提高资产使用效率。为固定资产管理、发展规划、决策提供有效的依据。
3.规范、改进会计核算方式。合理界定低值易耗品、固定资产核算管理范围。制定固定资产管理目录，统一分类，按照房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产分类，细化每大类项下各个资产细目，做到固定资产管理的项目一致性。
加强成本核算，强化折旧意识，合理选择折旧方法。对于价值高、更新快的大型设备，建议采取加速折旧方法计提折旧，充分反映固定资产的价值变化，满足医院成本核算管理准确性的要求，促进临床科重视医院固定资产的管理和利用。
通过有效市场评估，对固定资产的减值合理估计，在财务报表备注中予以反映，合理体现固定资产现值，提高会计信息质量。
规范固定资产初始计量及后续支出、处置等计量标准。真实反映资产状况。外购的固定资产，按照实际支付的购买价格、相关税费，使固定资产达到预订可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等相关支出作为成本。以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，按照同类或类似资产价格比例对购置成本进行分配，分别确定各项固定资产的成本。融资租入的固定资产，按照租赁协议或者合同确定的价格、运输费、运输保险、安装调试费等作为成本。自行建造的固定资产。按照国家有关规定计算成本，包括该项资产完工交付使用前所发生的全部必要支出。无偿取得的固定资产成本比照同类资产的市场价格和有关凭证注明的金额加上相关税费确定。因出售、报废、毁损等原因减少的固定资产要通过“固定资产清理”账户进行核算。
4.建立考核机制，健全考核指标体系。建立考核机制，对各固定资产管理、使用部门的考核工作常规化。通过设立固定资产增长率、使用率、完好率、维修率、收益率等评价指标，从技术水平、经济合理性以及效率性对固定资产管理进行考核评价，并将其纳入医院绩效考核体系，以提高固定资产的技术结构和整体运转效率。
5.发挥审计职能，增强监管力度。充分发挥审计的职能，由内部审计、中介机构（会计师事务所等）或其上级主管部门（卫生厅、局）对固定资产管理制度的执行、内部控制环节有效性等进行监督管理。及时发现固定资产管理的问题和薄弱环节，采取有效措施，降低固定资产管理风险。
三、结语
医院固定资产种类杂、分布广、数量多、价值大、更新快，必须科学管理和正确核算医院固定资产，保护资产的安全与完整，实现对固定资产合理配置与有效使用，充分发掘固定资产的使用效能，提高固定资产使用效率，最大限度地发挥固定资产在医疗中的作用，达到医院经济效益与社会效益并重。
参考文献：
1.李楠.医院定资产管理存在的问题及对策[J].会计之友，2012（13）
2.徐恩妹.医院固定资产核算与管理中需要改进与完善的问题[J].2011（15）
医院固定资产管理办法范文第3篇
关键词：医院;固定资产;内部控制;管理
一、引言
在医院体制改革不断深入的今天，医院的固定资产管理对于医院本身的发展具有极其重要的影响。好的管理能够促进医院在发展中不断地提升竞争力，同时也能够获取更多的经济效益。但是在固定资产管理中依旧存在着一定的问题，因此亟需加强对医院固定资产的管理。
二、医院固定资产管理存在的问题分析
（1）固定资产管理不受重视，固定资产购置问题的存在。固定资产购置是固定资产管理的首要问题，目前不少医院由于不重视固定资产管理工作，导致其固定资产购置问题多多。1）固定资产的购置没有科学性。由于缺乏固定资产采购前的可行性论证，使固定资产的购置没有科学性。这也是为什么当前一些医院固定资产采购上的重复采购现象严重的重要原因，这不仅造成了宝贵的流动资金的占用问题，而且不利于医院的成本控制问题。2）采购的固定资产利用率低。由于缺乏固定资产采购效益论证，使一些医院采购的固定资产利用率低，甚至是一次性使用的固定资产使用。这样的情况，反映了医院固定资产采购上的随意性，可以想象，这样的固定资产，完全可以采取租赁等方式来实现，而不是浪费一大笔的采购费用。总之，固定资产购置上的问题，不利于医院成本控制与效益的提升，对医院可持续发展十分不利。
（2）固定资产管理制度不健全，固定资产管理问题的存在。固定资产管理是固定资产是否能够发挥其应有效用，是否能够为医院医疗服务水平和经济效益的提升发挥作用的重要环节。当前一些医院固定资产管理制度不健全，导致其固定资产管理问题多多。1）没有健全的固定资产登记制度。从固定资产购进到领用与保管，都缺乏相应的登记管理制度，其直接后果就是各个部门与环节没有相应的明细账，每个岗位与个人的固定资产管理职责不清，固定资产的使用率与流失现象都十分突出。2）没有完善的维修养护制度。固定资产，特别是医院的专业技术设备，其使用频率高，如果不做好其维修养护，固定资产的故障率将大大增加，这无疑将使缩短固定资产的使用寿命。从长远来看，固定资产故障频繁、更新快，将使医院背上沉重的经济负担，不利于医院经济的提升。
（3）固定资产会计核算不完善，固定资产管理账实不相符。一些医院在固定资产会计核算上方法不完善，使其固定资产账面价值与实际价值失真严重。虽然近年来医院固定资产核算借鉴了企业会计核算方法的一些做法，但事实上，借记医疗支出――专用设备购置费，贷记“银行存款”同时借计“固定资产”贷记“固定基金”做法，比较容易造成一些问题。例如，两组平行分录的做法，会漏做“固定资产”和“固定基金”，从而出现固定资产的少记，造成现实与账面的不相符。或者是列入净资产科目“专用基金――修购基金”中支出，没有直接计入当月损益，造成医院当月的“收支结余”不真实。这种固定资产核算的方法，有一个突出的特点是固定资产余额越高，其老化程度就越高，越不利于固定资产的管理与监控，账实不相符的情况就越严重。
（4）固定资产管理方法不规范，管理水平亟待提升。固定资产管理不规范，是当前医院固定资产管理存在的重要问题之一，固定资产作为医院开展医疗活动的重要基础，其与医生医术水平一样是医院服务水平的重要保障。当前医院的固定字长管理办法被各个科室所忽视，“三卡一账”制度没有完全被各个部门所执行，导致了财务部门的固定资产账务不清，固定资产管理部门的资产管理混乱，并没有真正的有卡有账，而到了具体的科室环节就更是卡和物管理混乱。尤其是对于医院的废旧的固定资产，在固定资产的回收管理中更是存在着重大的问题，科室自行处理废旧固定资产的现象时有发生。固定资产的管理方法的不规范，造成定资产在医院的管理中成为混乱的一环，从而阻碍了医院的医疗服务开展。因此，完善医院固定资产管理方法是当前亟待解决的问题。
三、医院固定资产管理对策
（1）提高固定资产管理的重视程度，加强固定资产管理。提高固定资产管理重视程度，是加强固定资产管理的重要前提。从医院固定资产的实际情况来看，提高固定资产管理重视程度，重点要做好两个方面的工作：1）要提高医院管理者，特别是院长对固定资产管理的重视。只有管理者重视了，才会有其他员工的效仿，才能真正做到对固定资产的重视。要从固定资产是医院成本管理与控制的基础的高度出发，将固定资产管理工作与其他业务工作一样视为医院管理的工作重点，不断强化固定资产管理工作。2）要加强对固定资产管理工作领导。从建立固定资产管理机构、管理制度与方法入手，以制度管物、管人，落实固定资产管理责任制，进而使每一个环节，每一个岗位都有明确的固定资产管理职责，齐心协力抓好医院固定资产管理工作。
（2）强化固定资产增值意识，加强固定考核管理。固定资产是医院开展业务工作的重要基础，固定资产的采购与维护都是需要耗费相应财力的，随着时间的推移，固定资产会出现折旧。要强化固定资产增值意识，通过有效的考核管理，使固定资产在其折旧期内尽力提高其使用效率，进而实现固定资产的增值。1）将固定资产管理列入业绩考核。要在强化固定资产管理责任的基础上，将固定资产的管理列入各个科室的业绩考核中去，从根本上提高业务科室对固定资产管理的责任，使其尽可能科学有效地安排固定资产的使用，为医院创造更大的经济效益。2）强化设备科室对固定资产的维护保养责任。固定资产的维护保养是延长固定资产寿命的必要手段，要通过考核管理，使设备科室尽到保养责任，降低医院固定资产的故障率，进而提高其使用效率，从而为医院创造更大经济效益奠定坚实的基础。
（3）引入计算机管理技术，完善固定资产会计核算方法。现代计算机技术的发展，为医院固定资产管理提供了更多的选择。一方面，要建立医院固定资产管理平台，并与其他管理平台进行联网，从而使固定资产管理实现同步化。如此一来，可以很好地解决固定资产登记、领用等领域的问题，使固定资产的账本与实物始终实现一一对应，防止固定资产管理中的账实不相符情况;另一方面，要针对当前固定资产会计核算中存在问题，以更有利于管理固定资产，更有利于实现固定资产增值的方法做好其会计核算工作。要结合当前新《医院会计制度》的颁布，探索适应于医院的固定资产会计核算方法。要坚持从有利于提高固定资产管理水平的角度，不断提高固定资产管理在促进医院管理水平提升上的积极作用。
（4）健全医院内控制度，实现固定资产规范化管理。固定资产管理并不是一个独立的管理内容，要实现固定资产管理的上水平，还需要通过健全医院内控制度，来提高对固定资产管理的水平。一方面，要通过内控制度的强化与健全，明确全体员工的固定资产管理职责，使责任落实到岗位，落实到个人，使固定资产管理成为每一个的工作职责;另一方面，要通过内控制度的强化与健全，规避固定资产的滥用，不断提高医院的经济效益。内控制度在避免重要专业设备的私用方面具有十分明显的作用，要用内控制度杜绝固定资产管理上的空白地带，逐步使员工养成不贪小便宜，不滥用固定资产的习惯，从细节处提升医院的经济效益。
四、结束语
在医院固定资产管理中，有许多的问题存（下转第页）（上接第页）在，对医院固定资产的利用有着严重的阻碍，不利于医院经济效益的提升。因此，在实际的工作中，通过完善对医院固定资产的管理，才能够使医院取得良好的经济效益，从而更好地促进医院健康发展。
参考文献：
[1] 何燕，范萍，庞燕玲，何芳.医院固定资产管理问题及建议[EB/OL]. .
医院固定资产管理办法范文第4篇
新医院制度改革，在核算方面做了许多相应的调整，相关的内容做出了重新修改，其中，这次医院财务变革，对医院的固定资产财务核算带来了巨大的影响，因此，新时期医院固定资产的会计核算工作显得尤为重要。本文首先对我国新时期医院固定资产会计核算进行概述，然后对当前环境下我国医院固定资产核算的优势进行研究与分析，最后对新时期医院会计核算管理办法进行了探讨。
【关键词】
固定资产;会计核算;医院
随着我国经济快速发展，现行的医院会计核算制度，已经不能满足当前医院核算体制的发展，出现了局限性，特别是在医院固定资产核算方面。作为医院工作的物质基础――固定资产，成为衡量医院经济规模及实力、医疗技术水平的重要指标，新时期医院会计核算对我国医疗行业的影响，需要我们不断研究并努力学习，加强对新制度进行有效领悟，准确认识财务状况，完善医院固定资产会计核算制度，明确固定资产核算模式，使其可以更加客观、更加真实的反映新时期医院财务状况及经济能力。
1 新时期医院固定资产核算概述
新时期医院固定资产会计核算方法需要兼顾医院自身的经营特点，将资产使用过程中的损耗部分转移到医院日常经营成本中去，这种将固定资产的自身价值转移到医院服务的过程，即形成固定资产折旧。在医院建立累计折旧科目及固定资产清理科目，固定资产减值准备等科目，对相关内容进行核算。
2 新时期医院固定资产会计核算的优势
医院固定资产是我国卫生事业健康发展的重要保障，由于我国医院固定资产的投入不断增加，它已经成为我国医院管理的重要组成部分，也是我国新时期医院固定资产核算研究的重要内容，具有一定的核算优势，如：提高了我国医院固定资产的价值标准、提高了固定资产核算准确度及残值计算，并对无偿捐赠业务进行相关会计处理。
2.1 累计折旧的增设提高了新时期医院会计算标准
新时期医院固定资产会计核算，借鉴了企业的固定资产核算方法，增加了累计折旧科目，将资产损耗价值反映到新时期医院日常经营过程中去，解决了原有会计核算方式的缺陷，准确的反映了医院固定资产的真实价值，完善了固定资产的监督与管理。
首先，对医院的固定资产进行重新分类，确定其折旧范围、固定资产的提取时间、并确定合理的折旧方法，如：医院机械设备CT，由于其价值高，技术更新速度快，可以选择双倍余额递减法进行会计核算。新时期医院固定资产计提折旧的核算方法一经选择，该计提折旧的方法不得随意变更，并且在财务报表中及时予以说明、披露，根据我国固定资产累计折旧的相关核算方法，努力做好新、旧制度的衔接，及时、准确的反映我国新时期医院固定资产的实际价值，并作为分析的重要依据。
2.2 增加减值准备及残值的会计处理
新时期医院固定资产并未对其减值、残值进行规定，当科技技术不断进步，各种电子设备价值不断快速下降，此时新时期医院的各种医疗设备更新速度不断加快，并且出现加速贬值的情况，甚至可能接近报废，而医院固定资产的报废审批过程非常复杂，医院的管理者通过申报，就可以很容易的重新购置固定资产，在这种情况下，医院对于报废的固定资产没有做相应的计录，同时，固定资产的数量不断快速增加，使医院固定资产账面数量、价值与实际的数量、自身的价值不相符。当账面价值与市场价值严重不符时，就需要对期末的资产价值进行估算、对可能发生的减值予以计提减值准备，使其核算过程出现弊端，因此，医院应定期对固定资产进行实地盘点，对每项固定资产进行检查。当各种原因出现，使固定资产的回收价值低于账面价值时，这部分差额直接计入固定资产减值准备科目中去，并同时合理确定预计固定资产净残值。
3 新时期医院会计核算管理办法
3.1 在医院建立固定资产管理部门、科学购置固定资产
针对当下新时期医院固定资产管理核算工作中存在问题进行详细研究，必须在医院建立完善的会计核算管理部门，避免权责不清给医院会计核算带来的复杂情况，规范医院固定资产的购置程序，并设置专门的管理部门，充分调研固定资产购置可行性及必要性，一般程序是：由使用部门向采购部门提出采购申请，经过专门的管理部门进行可行性研究，提出可行性报告及相应的解决方案，由医院领导申批后即可以进行固定资产采购。医院固定资产的采购过程必须确保公开性、公正性及规范性，因此，需要在医院建立管理部门及配备专门的管理人员，专门负责企业医院固定资产的采购、售后及最终报费工作，避免了医院内部多头管理而产生权责不清的现象，坚决杜绝假公济私、暗箱操作的情况，保证新时期固定资产资金流向安全，固定资产的购置价格合理。
3.2 完善并健全固定资产会计核算流程，推进信息化快速发展
加强医院内部控制制度的建设，建立符合医院自身经营发展的固定资产管理办法、流程，防范医院经营风险的发生，结合新时期医院财务管理制度，控制医院固定资产的运营全过程、完整反映其自身的经济价值，使用年限折旧法、双倍余额递减法等，将固定资产细分到每个科室，明确各分配科室的资料信息管理责任，指定专人对医院内部的固定资产及相关信息进行管理，在现有数据的基础上，将固定资产进行重新分类，如：固定资产的规格、型号、机械设备的数量等进行重新整理，建立有效的固定资产的档案管理机制，定期对固定资产的入库情况、出库情况进行监督与管理，并定期进行核对，利用信息网络技术，在医院各部门建立网络数据连接，通过内部固定资产的资源共享，来解决由于当前我国医院固定资产过于分散的瓶颈现象，积极提高我国新时期医院固定资产管理的规范化操作水平，确保我国新时期医院固定资产管理的良性发展。
4 总结
当前我国医疗管理水平、会计核算水平都在不断的提高，因此，人们对于医院可以提供的优质医疗服务提出了更高的要求，充分结合新时期医院自身的经营特点，在医院内部建立各项工作联系，充分认识新、旧制度下的核算差异，及时发现并予以纠正。新时期医院固定资产会计核算中存在一定的问题，正确分析这些问题并提出相应的应对措施，立足于经济发展的需求，做好新时期医院固定资产核算工作，提高工作质量与效率，促进财务管理工作的有序进行。
【参考文献】
[1]邹昶.医院固定资产核算的弊端及改进建议[J].经济师.2011（02）
医院固定资产管理办法范文第5篇
关键词:公立医院资产管理 加强管理 策略
医院的固定资产是医院赖以生存、发展的重要物质基础。固定资产的数量决定医院的规模，固定资产中的专业设备反映了医院诊疗服务能力[1]。公立医院的固定资产主要由财政拨款购置，使用过程中对其常常疏于管理，缺乏有效利用。同时，固定资产在医院总资产中占有相当大的比例，所以医院固定资产的管理是医院财务管理的一个重要内容[2]。随着社会主义市场经济的快速发展，建立节约型医院的观念深入人心，社会各界对医疗卫生单位，特别是对公立医院的要求越来越高。同时，各个医疗卫生单位也开始吸取市场经济中企业管理方法，引入了“全成本核算”等经营管理概念。因此，加强公立医院的固定资产管理也就逐步显示出它不可忽视的重要性。
一、 当前固定资产管理存在的普遍问题
(一)资产结构的不合理性
当前很多公立医院建院时间早，历史悠久，资产庞大。在
经历中国计划经济时期，并没考虑到医院的实际需求和设备的利用率而盲目配置资产设备，造成医院财务报表中的资产数值庞大，而实际设备陈旧过时，影响了医院医疗诊断水平的进步和临床诊断的准确性。笔者了解一市级三级甲等医院，其财务报表中反映的固定资产总值达1.79亿元，而2011年底一次性申请报废的固定资产总值达2450万，占资产总值的13.68%。
(二)资产购置的盲目性
由于现在很多公立医院都是自收自支的经济运行模式，医院同时也将经济指标下达各个临床科室，造成了医院经济行为的趋利性。很多临床科室主任对仪器设备并不完全了解的情况下就盲目地跟风购置，院方也出于绩效考核等多方面原因，疏于对医疗仪器设备的购买把关，从而使资产购买的可行性论证流于形式，资产购置趋于盲目，直接导致了固定资产的闲置和浪费，给医院带来经济损失。
(三)资产管理制度不健全，管理系统过时
很多公立医院固定资产由于是经财政拨款购置，所以对固定资产往往重购轻管，特别在固定资产的购置、使用、处置等环节缺乏严格的审核把关制度，对固定资产的日常管理制度不完善，机构不健全，人员责任不落实，使得很多公立医院的固定资产实际是只购不管，只买不用，很大程度地浪费了医院的有效资源。很多医院对固定资产实行了信息化管理，但只满足于大量资料依靠手工输入的静态式管理，从而缺乏管理的适时性和准确性。
(四)资产实际存量不清，账、卡、物不符
从表面看，很多公立医院设有财务、总务、设备、库房等部门和资产总账、明细账、资产卡片对固定资产进行层层管理，但实际上，由于管理制度、管理人员等多方面原因，使很多对资产的管理流于形式。例如对某些部门捐赠和无偿调入的资产，入账时间滞后或根本不入账，形成账外资产无法管理。对某些毁损、淘汰的固定资产，不及时履行报废手续，形成虚列资产。对某些已履行报废手续的固定资产，部门又并不实际淘汰而继续在用，造成了资产账、卡、物的严重不符，而财务报表中的资产数值严重失实。
(五)资产核算方法不完善
现行会计制度，医院固定资产不提折旧，财务报表中反映的数值表现为购置固定资产的原始成本，与现实中固定资产的实际市价相去甚远，从而导致医院财务账面资产数值不断累高增加，账务报表数值失真。
二、加强公立医院固定资产管理的策略
(一)转变观念，加强领导
在对公立医院固定资产管理过程中，医院领导及各级管理干
部应充分认识到：公立医院是民生工程，医院固定资产属国有资产。医院加强固定资产管理是国有资产保值增值工作的重要组成部分，同时也是医院节支工作的有力保障。
(二)完善固定资产管理制度，健全管理网络系统
公立医院应结合本单位实际情况制订一系列的固定资产管理制度，例如验收入库制度、清查核对制度、档案管理制度、毁损报废审核制度等，并制订相关的考核奖惩制度，将固定资产的管理同各个部门、各级管理人员的绩效相联系。公立医院还应将固定资产的系列管理制度结合本单位实际情况适时更新，做到固定资产的日常管理有章可循、与时俱进。
在固定资产管理中加强审计的力度，提倡审计部门介入固定资产的日常管理。例如要求审计部门对大型仪器设备定期做效绩考核，以考查医院仪器设备的使用率、收益率，同时也通过定期效绩考核检验仪器设备的购买可行性，一定程度上杜绝盲目购入大型仪器设备的行为。
公立医院应结合本单位网络系统情况加强对固定资产管理网络的建设，运用现代信息技术手段，实施对固定资产的动态管理。例如实施对固定资产的条码管理，对各项资产进行实时监控，无论入库上账还是报废出库下账，都实时进行，从而促使资产账、卡、物相符，资产存量清楚、准确、明晰。
公立医院应加强对固定资产的清产核资工作，每年年底都应对全院资产进行仔细地核对清查。以每年的清产核资工作为契机，保证固定资产有账有卡有物，达到账账、账卡、账物的真正相符。
引入资产效益管理机制，将固定资产的安全、保值、增值等指标列入对相关管理人员的绩效考核目标；将固定资产的折旧费用和维修费用等列入使用科室的收益核算指标，以促使各级行政人员对资产的有效管理，各临床科室对资产的合理使用和科学购置。
(三)加强固定资产采购管理，提高资产的准入制度
根据国家相关制度规定，对一般固定资产的购买，应采取公开招标；对房屋购买、装修在100万元（含100万元）以上及设备购置单件50万元（含50万元）以上，批量100万元（含100万元）以上应遵循《国有资产配置制度》取得配置许可证，并按规定程序进行购置。对大型仪器设备的购置，应在购买前，由设备处、财务处、审计处、临床使用科室等联合进行可进行性研究，包括对医院现有仪器设备存量分析、对医疗市场同类仪器设备的调研、该仪器设备的成本收益分析等。购入过程中，应有相关人员对采购过程进行有效监督，从而杜绝盲目采购，优化卫生资源配置，提高固定资产购置的合理性和科学性，提高仪器设备的使用效率和收益率，有效避免资产的浪费和闲置。
(四)规范财务核算程序，完善资产核算方法
根据国家新会计制度规定，从2012年起，公立医院固定资产计提折旧，账务处理中设置“累计折旧”科目，不再提取修购基金。这在一定程度上改进了固定资产的核算方法。同时，由于现代科技的迅速发展，产品更新换代加速。为了保证医院医疗设备满足临床诊疗的发展需要，就应充分考虑仪器设备购置成本的回收周期。根据收入与费用相配比的基本原则，对公立医院的高新仪器设备，应考虑采用加速折旧法，从而缩短仪器设备的成本回收期，以保证医院更新设备的资金储备，便于医院提高自身的市场竞争力。公立医院也应考虑参照企业固定资产的折旧管理办法，计提资产减值准备，从而更真实反映出本单位的资产价值。
参考文献:
