档案管理交流发言材料

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档案管理交流发言材料范文第1篇

    关键词:企业;人事档案;档案管理;流动人员

    引言

    在中国丰富的档案财富中,企业人事档案是国家档案财富的重要组成部分,企业人事档案对于现代企业的发展有着十分重要的影响。探求企业流动人员的人事档案管理,必然有利于相关部门在管理中对有效信息的获取,推动企业人事档案工作的改革,对促进中国经济发展、社会进步具有重大的现实意义。

    一、人事档案实现信息化管理

    在信息化程度日益加深的现代社会,档案作为一种特殊的重要信息,对其进行现代化管理是必然的发展方向,流动人员人事档案管理也是如此。现代化技术的核心是计算机、网络通讯等现代信息技术,利用计算机技术对流动人员人事档案进行信息存储、检索等,进而实现网络化管理,是当前流动人员人事档案管理需要重点解决的问题,流动人员人事档案管理的信息化建设应从以下三个方面着手:

    一是档案库管理现代化。档案库的管理,需要以科学的手段来扭转“看堆守摊”的局面,以适应档案管理信息化的对内要求,可以建立人事档案信息的专用数据库。二是档案资料电子化。利用计算机、扫描仪等现代设备和技术,将档案资料整理输入微机,通过相应的技术处理,将文章图片甚至声像资料转变成数据资料,使档案数字化、信息化,在档案查阅、借阅、归档、统计等日常工作方面实行微机化操作。三是档案服务网络化。利用局域网、互联网、党政网等网络平台,建立人事档案信息化服务系统。在人事档案专用数据库建立起来后,还要有一定的专门网络和专门网站才能实现人事档案信息的交换、流通,也才能实现人事档案信息的异地查询和人才流动管理。

    二、规范人事档案管理各环节

    1.完善档案材料的收集。档案材料是流动人员人事档案工作的物质对象,是提供利用的前提。档案材料必须真实可靠、完整齐全、文字清楚、对象明确、手续完备。为有利于工作的顺利开展,应采取一系列切实可行的措施。

    一方面,要从人事档案收集环节本身进行规范化管理。一是建立健全流动人员档案材料收集网络,根据材料形成的规律和特点采取定时收集、定向收集、跟踪收集、补充收集等方法。二是与流动人员或用人单位签订档案管理合同,以契约的形式明确双方的责、权、利,并严格执行确保形成的材料及时归档。三是流出或接收的档案必须完整、齐全,任何单位或个人不得以任何理由扣留档案材料或分批转出档案。接收人员在验收时,如发现材料不齐或丢失,要设法查找或索取必要的组织证明确保档案材料齐全、完整。另一方面,改变传统消极的收集保存方式。传统的档案收集实际上就是对人事档案的“接收”,是整理之后单纯意义上的档案保存,这样也就在很大程度上失去了流动人员档案管理的意义。因此,要开展档案收集保管的新模式以改变现有的僵局。如有些人才流动服务机构创建的“人事立户”的存档模式,即流动人员人事档案的存放是以用人单位集体委托的方式进行的,这种方式可以使用人单位与人才流动服务机构建立动态联系,与传统意义上企业流动人员委托存档的区别在于克服了“人档分离”的现象,用人单位“直接用人,间接管人”,而管人主要是通过与人才流动服务机构合作管理档案来完成的,流动人员的年终考核材料、聘干表、档案工资表和出国、奖惩等档案材料的收集和整理先由用人单位完成,在制成正式材料一个月内送交人才市场,并由其根据国家有关流动人员人事档案管理的规定进行审核归档。

    2.严格档案转递手续。随着市场经济与人事制度改革的深入,人员的流动将会越来越频繁,这就对其档案的转递有着越来越高的要求,确保其人事档案安全、顺畅的转递是企业流动人员人事档案工作的重点。人事档案的转递虽然有相关的规定与政策,其关键问题就在于如何使档案转递更为规范,使档案更能发挥利用价值。

    国家人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》中要求:“人才流动服务机构凭符合国家有关政策规定的人员流动的有效文书,向流动人员原单位开具调档函,原单位接到调档函15天内,将流动人员人事档案随档案转递通知单转交人才流动服务机构。转递的流动人员人事档案必须完整齐全,不得扣留材料或分批转出。人才流动服务机构经审核无误后,及时将档案转递通知单回执退回原单位。”“人才流动服务机构接管流动人员人事档案,须由流动人员或其现所在单位办理委托存档手续。人才流动服务机构应与流动人员或其现所在单位签订档案管理合同书,合同书须明确双方的权利、义务等内容。”并且,档案的转递应通过机要交通或派专人送取,不得邮寄或交流动人员本人自带。应当交接的档案一定要尽快移交,人员流动后留下的档案,流出单位应尽快将其档案转递到人才市场或新用人单位,收到的档案经核对无误后,立即做好入库登记。在档案管理过程中,坚持管人与管档并存的原则,即人在档案在,人走档案走,档案与人不能脱节。

    3.优化档案内容构成。优化档案内容构成,不仅要继续保留传统和共性的反映个人年龄、经历、社会关系等基本信息内容,更要突出创建反映个人专长、知识水平、业务能力、职业道德等个性化的内容。

    一要创建能力档案。重点记载个人文化程度、专业水平、继续教育情况,以及参加各种资格考试、注册考试等反映个人才能的资料。二要创建业绩档案。要及时将企业流动人员的工作情况、工作业绩和在重大活动、重点工作中的表现及完成任务等情况存入档案,为凭实绩选人、用人提供必要的依据。三要创建诚信档案。要规范企业流动人员自身诚信状况的管理,重点记载政治自律、专业技术人员学术和技术水平以及个人公共道德与行为方面的信用资料,并加强推广应用。唯有如此,才能使企业流动人员人事档案的利用价值得以提升,有关部门可通过档案记载确定对企业流动人员的选拔和培养,人们才会更加重视人事档案的重要性,在一定程度上也可减少“无头档案”的产生。

    三、拓展人事档案管理方式

    在社会主义市场经济条件下,人事代理是适应中国企业流动人员管理的新方式,是一种促进人才产业化,最终使人事管理变成一种公众服务的制度。简单地说,就是把“单位人”变成“社会人”,实现人事关系管理与人员使用分离,即单位管用人,而一些具体的人事管理工作,如档案管理、计算工龄、评定职称、社会保险等,由人才流动服务机构代管。随着新形势的出现与发展,人事代理制度也开拓了新的服务形式,实行“人事派遣(人才租赁)”制度,这在一些地区已经实行。它由人才市场担当员工的法定雇主,负责派遣员工的人事管理,实际用工企业同人才市场签订人事派遣或租赁合同,实现劳动关系转移,提高人力资源配置效率和使用效益。

    实行人事派遣后,对于用人单位而言:一是用人单位便捷用人,打破人事关系与劳动关系一体管理的局面,租赁单位用人,专业机构管人。二是人才资源共享。通过对高级专业人才兼职租赁业务的开展,可以有效地促进地区人力资源的社会共享。三是准确选人,规避用人风险。中介机构根据用人单位的要求,利用专业化手段为用人单位圈定合适人选后再由用人单位进行面试确定,使招聘更加准确有效。四是可突破编制限额,满足用人需求。一些属于定员定编的单位可以通过派遣增加员工,这样用人单位可以在不扩大编制的情况下解决用人需求。

    对于被派遣人员而言:首先,可以使人事档案等人事、劳动关系的管理得到保障,完善工作档案如工作情况、业绩情况、培训、健康及考核等方面内容,能更好地维护劳动者的合法权益。其次,派遣人员合同到期后,若不再续签,由于其人事关系仍然由人事派遣服务机构代理。其工龄连续计算,并可继续为代理人员代交社会保险费,办理各种以人事档案为依据的各种证明等人事代理服务。

    小结

    人事档案是与人类个体密切相关真实的人生记录,对人事档案的管理可以说是伴随着人类社会的发展而产生、发展和完善的。随着市场经济与人事制度改革的深入,人员的流动将会越来越频繁,这对作为企业档案管理工作中必不可少环节的企业流动人员人事档案管理工作提出了更高的要求,虽然企业流动人员人事档案管理是一个复杂的系统性综合问题,但是只要我们勇于探索、不断开拓,就一定会找到适合本企业发展的人事档案管理的新举措。

    参考文献:

    [1]朱玉媛.现代人事档案管理[M].北京:中国档案出版社,2002.

    [2]蔡秀萍.流动人员人事档案管理面对面[J].中国人才,2006.

    [3]肖文建,杨彩虹.流动人员人事档案管理对策[J].北京档案,2003.

档案管理交流发言材料范文第2篇

关键词：档案编研；意义；措施

随着现代化信息技术的发展和档案馆藏的持续发展，机关事业单位的档案编研工作模式逐渐向现代化、信息化、智能化方向发展。传统的纸质档案管理模式已无法满足单位的发展需求。因此，为进一步加快事业单位的步伐，单位需要充分认识到做好档案编研工作的重要性，并创新档案编研理念、改变档案编研工作模式，进而满足单位的发展所需和监管事业单位的要求，从而为进一步做好档案资料开发工作奠定坚实的基础。

1 做好机关事业单位档案编研工作的意义

1.1 增强档案服务职能

通常而言，单位收集的档案资料主要以日常工作资料为主。在具体工作中，按照一定的规范条例将档案资料进行分类整理，或者将其归纳为专题。这样既可以方便使用者及时查阅、检查和使用，又可以大大提升办公效率、增强档案服务职能。

1.2 增强档案材料系统性

通过日常实践和相关经验得知，档案查询的最佳方式为专题查询，这样既可以增强档案材料的系统性，又可以提高档案查询效率。尤其是单位决策层，在日常工作中应尽量参考过去的档案资料，这样在做出重大决策或者人事调动时，能够提高决策科学性和正确性。

1.3 便于长期保存

随着档案信息化建设步伐的加快，档案保存方式逐渐多样化，各种新的档案保存方式得到逐步推广。比如硬盘、U盘、磁带等。这样不仅促使单位档案管理方式逐渐向现代化、智能化方向发展，也会直接提高档案管理工作效率和服务质量。并能够与纸质档案互补，便于长期保存，从而为今后展开核查工作提供便利。

2 做好档案编研工作的具体措施

2.1 选题部分

选题是否科学直接决定档案编研成果的最终价值和档案管理工作质量。因此要想做好档案编研工作，其前提条件是加强对选题部门的重视。在过去，机关事业单位档案编研的内容主要围绕日常工作事项、档案材料、效益汇编等展开，并没有从真正意义上发挥档案材料价值和档案编研工作的作用。现阶段，随着现代化水平的提高和机关事业单位的不断发展，传统的档案编研内容已无法满足单位的发展需求，这就需要单位针对这一问题，及时予以改进和调整，并做好选题工作。

首先，展开选题工作之前，需要结合单位发展情况，综合考虑单位核心业务，选择具有实用价值的编研题目。这样可以确保编研内容和成果符合单位未来发展需求和要求。

其次，遵循客观、公正的选题选择。尤其是档案材料，必须保证其真实性。这是提高编研成果价值和提高编研成果质量的重要因素。因此在选题时，尽量找寻热点信息、具有影响力的材料。

最后，保障成果的实用性。社会价值和价值是单位展开档案编研的两大主要要素，其目的是为机关事业单位的发展所服务。因此需要重点把握编研成果的实用性和价值。

2.2 改变工作方式

在过去，单位档案部门与其他部门之间的交流较少，没有综合考虑档案材料、档案价值等因素，造成档案编研成果缺乏实用价值和完整性。针对这一点，单位领导需要树立创新理念，改变传统单一的档案编研模式，始终坚持“资源共享”、“立足馆藏”等原则，引导各部门之间加强沟通与联系。尤其是档案部门，应以积极主动的态度增强与其他部门之间的交流，为打造全新的编研平台创造良好的氛围，进而促使各部门之间资源共享。多角度工作联合既可以充分体现编研成果价值，又可以大大降低工作人员的工作压力、扩大档案收集范围，进而达到丰富档案材料、提高档案编研工作效率的目的。在过去，采用传统的档案编研工作方式会出现信息滞后、编研成果不具完整性等问题。因此创新编研工作方式可以防止这一问题的产生，并保障编研成果的完整性、专业性和科学性。

2.3 提升档案人员综合素养

在机关事业单位，档案管理部门是核心部门，是档案资料保存、资料开发利用的重要场所。这就需要档案部门相关人员对档案管理工作引起高度重视，在日常工作中注重档案编研工作方式的创新、档案编研职能的强化、档案材料的完整性等。并在收集、整理和保管中将档案管理与历史研究相结合、档案管理与开发工作相结合。对于管理人员而言，需要了解和熟悉档案编研工作流程和体系，掌握每个环节的工作内容，并在日常工作中加强学习，不断提升自身的专业能力和综合素质。除此之外，单位需要加大对档案编研工作的相关力度，从而促使各部门对档案编研工作引起重视，进而提高档案编研成果的经济价值和实用价值。

2.4 强化理论分析

为进一步提高档案编研成果的价值，需要单位强化档案编研的理论分析，结合单位档案编研工作实际情况构建档案编研主体，其目的是促进单位档案编研工作的发展、提高档案编研成果的价值。在编研主体中，不仅包括文献编撰学科，还包括信息化编研成绩。编研学与资料编撰学之间的联系较为紧密，后者是前者编研基础。随着单位档案资料数量的增加和馆藏资料的多元化，档案部门需要在扩充编撰范围的同时强化档案资料的研究，从而提高编研成果的实用性。

3 结语

总而言之，在新时期下，机关事业单位需要加强对档案管理和档案编研工作的高度重视，站在社会发展和单位发展需求角度分析传统纸质档案编研工作中存在弊端，并针对问题从多角度、多层面思考提升档案编研成果使用价值和档案资料完整性的解决措施。对于管理人员而言，需要在树立责任意识和学习意识，在日常工作中加学习，提高自身的业务能力和综合素养，了解和熟悉档案编研工作流程和工作方式。作为单位领导而言，需要强化档案编研理论分析、做好档案编研选题工作，并加大对档案编研工作的相关力度，从而促使各部门对档案编研工作引起重视，进而提高档案编研成果的经济价值和实用价值。为后期展开档案资料开发创设良好的条件。

参考文献

[1]陈嘉慧. 探析事业单位档案的编研选题[J]. 城建档案，2016，（01）：28-30.

档案管理交流发言材料范文第3篇

目前，高职的科研管理工作仅停留在要求项目开展与管理同时进行的状态，对科研材料的归档工作要求相对滞后。一个科研项目的完成历时较长(2至3年)，涉及范围广、参与人员多，涉及资料庞杂，造成科研档案材料形成周期长的现实，再加上项目的进展过程中形成的资料内容会发生一定的变化，档案材料的形成也就难以产生连续性，最终归档材料往往不够全面、不够完善。国务院的《科学技术档案工作条例》明确规定要“达到科技档案完整、准确、系统、安全和有效利用的要求”。所以一是在科研管理工作与科研工作每个环节紧密结合起来的基础上，把科研档案的建档工作也与之紧密结合起来，走边研究、边管理工作、边建档三者协调发展的道路。具体为:确定项目负责人主持、立卷、归档责任为项目工作任务之一，发挥项目组在材料的形成、收集、立卷等档案工作中的主动性、积极性。及时完善科研档案收集整理工作，将科研活动每个阶段的文件资料都收集齐全。为促进工作开展，可在校内每年进行考核评比，对科研档案搞得好的项目组进行适当奖励，对档案质量未达标的项目限期整改甚至不予以结题、申报奖项。二是理顺好科研工作管理部门、高职学校档案管理部门、科研档案形成单位之间的工作关系，形成一个相互配合、相互渗透的联合体，明确各自工作职责任务，建立合理的归档秩序，提高归档质量和效率，保障科研档案的准确、完整、系统，最终使高职科研档案管理工作走上科学化、规范化道路。以威海职业学院为例，科研档案的管理工作就放在科研处这个科研管理部门进行，这样较好保证了科研档案归档的完整及时。

(二)实现科研档案的数字化管理，升级档案的交流传播方式与途径

科研档案的数字化发展是档案管理的必由之路，传统的档案交流方式与途径不再适应科研档案新的发展需求，高职院校由于起步较晚，对这一块的关注与投入力度不大，不过船小好掉头，为了尽可能地开发利用科研档案资源的潜在价值，必须进行数字网络平台建设，在不涉及知识产权的前提下，把传统纸质科研档案电子化，提供便捷途径，扩大受众范围，实现科研档案信息的网络化利用，这亦是大势所趋。数字网络平台不仅是传递信息的便利途径，而且也是良好服务渠道。将传统的查阅、外借、报道、展览、检索等利用数字网络平台来解决，最大限度地解决了科研档案信息资源的及时流通，传递最新科研动态，避免某一技术范畴的科研工作的重复进行，更好地服务于高职院校的科研工作。

(三)编研开发科研档案信息资源，在内部形成有效分享，避免科研资源的浪费与重复

一方面，对科研档案信息资源的开发利用是档案管理工作的拓展与深化。科研档案中一部分反映学院科研技术研究发展的现状与历史，具有纪录性质、凭证性，这是档案得以保存的一个理由，但是科研档案保存的更重要的原因却是因为它的利用价值，即成果性，成果性是科研档案开发利用的根本原因。另一方面，高职院校科研档案工作者在不违背知识产权法律法规情况下，可根据客观实际需要，利用科研档案实体，就某一专题进行系统的较深层次的加工，用新的语言、新的体例汇编成相对集中、系统的信息资料，把静态的档案动态化，供全校科研工作者参考，以充分发挥高职科研档案在一定范围内的有效交流传递功能，从而避免科研成果分散化、零星化、不能有效整合分享的局面。

(四)深化服务形式，为科研成果及早转化成生产力构建桥梁

随着科技成果转让机制和技术市场的形成，高职科研档案所有权转让成为科研成果开发利用的重要方式。而目前，科技成果转化率不高，科技成果不能及时转化成生产力，原因之一就是科技供求信息不畅。高职院校档案工作者要结合学校科研特点，积极参与技术市场和信息市场活动，促进与社会的横向经济联系及经济技术交流。在建立有效的检索系统、做好科研档案的著录基础上对档案中科研成果涉及的先进技术、工艺方法、新发现等以目录、简介、文摘等形式，定期或不定期向社会相关部门、企业进行交流报道。并配合学院为技术咨询、转让、成果开发等提供必要的档案材料，及时为供给者与需求者架起桥梁，更好地推动科技成果转化。

(五)结语

档案管理交流发言材料范文第4篇

人事档案不光是工作变动时，单位需要的文件。事实上它与我们每个人的日常生活关系正越来越密切。比如在办理房屋继承手续时，需要公证机关提供父子关系证明，那么公证处如何证明父子关系呢？最直接的就是户口簿了，但如果父子不在一个户口簿上，则体现不出相互关系。这时一个有效的办法就是查阅本人（父亲或子女）的人事档案，如果上面填写过家庭关系，就可以作为公证依据了。这其实只是人事档案与我们生活密切相关的事例中的一个。而人事档案对于个人、社会及国家都有更重要的价值和作用，归纳起来有以下几个方面：

1.人事档案是历史地、全面地考察了解干部和人才的重要依据。在干部及人才选拔工作中，查阅人事档案是了解一个人状况的重要途径，可以全面地了解这个人的经历、做过哪些工作、取得哪些成绩、有何特长、有何个性、道德品质如何以及缺点是怎样的等方面情况。现代企业需要广纳贤才，人力资源部门从人事档案中可以了解到求职者以往在教育、培训、技能、绩效等方面的信息，是对求职者本人提供信息的重要补充和印证。

2.人事档案是人员流动过程中的必备手续。国家机关、事业单位、国有企业在招聘、录用人才及干部调动时，必须有组织人事部门审批手续，有本人档案随转才能办理调出、调入及录用手续。

3.人事档案是确定工资薪酬、福利待遇、办理社会保险等的主要凭证。个人在机关、事业单位流动时，档案中的工资级别是新单位确定个人工资薪酬的直接依据，国有企业一般也会参照使用。企业职工在缴纳社会保险及退休后保险金发放时，个人档案所记载的年龄、工龄、工资、专业技术职务等都是最主要的凭证。

4.人事档案是个人社会活动的权益保障。没有人事档案，个人无法报考研究生；出国政审、办理准生证时，需要存档机关开具相关证明材料，才能办理。因此，缺少人事档案或存在“断档”的，将直接影响个人权益。

二、人事档案里有什么内容

人事档案里到底都装了什么材料？根据《干部档案工作条例》及《企业职工档案管理工作规定》的内容分类，人事档案一般应该存有10大类材料：1.履历材料，2.自传材料，3.鉴定、考核、考察材料，4.学历、学位，培训和评聘专业技术职务材料，5.政治历史情况的审查材料，6.参加中共共产党、共青团及组织上为了解专门情况而专门布置填写的。

三、人事档案是怎么管理的

目前的人事档案管理体制是新中国成立后逐步建立完善起来的，具有强烈的中国特色。通过几十年管理实践，已经形成比较规范的人事档案管理规范，对于档案收集与鉴别、归档与整理、保管与保护、利用与传递等各个环节，均有明确的标准和严格的要求。我国规定，人事档案是国家档案的组成部分，其所有权属于国家。人事档案管理的原则是集中统一、分级负责。“集中统一”是指人事档案按照人员的管理权限，集中由组织、人事及劳动部门统一管理，具体业务由直属的人事档案部门负责，不具备管理资格和条件的，由其上级相应部门管理，其他任何部门或个人不得私自保存人事档案，严禁任何个人保存本人及他人人事档案材料。“分级管理”是指全国人事档案工作，由各级组织人事部门根据其管理权限负责某一级人员的人事档案。流动到非国有单位或自谋职业者，档案由人才交流中心等机构保管。维护人事档案的真实、完整与规范，是档案管理具体工作中坚持的一个基本原则。“真实”是指不允许不真实和虚假的材料存入人事档案。“完整”是指档案材料要保证内容上、数量上完整齐备，一是要记载个人德能勤绩廉等各个方面的材料；二是收集到的每份材料要齐全，系列材料要系统成套，单份材料不缺页、无损坏。“规范”是归档材料必须是规定的范围内材料，不能随意扩大或缩小收集范围，否则会造成档案庞杂增加工作量或缺失材料，影响完整性，降低实用性。归档材料必须是办理完毕的正式材料，归档时要手续完备，凡规定由组织审查盖章的材料，须有组织印章，审查结论、处分决定等材料应当与本人见面并由本人签字。

四、人事档案问题与展望

随着我国社会主义市场经济体制的建立及国家人事制度的改革，传统的人事档案管理体系已经不适应现代社会发展需要，许多弊端显现出来。

一是人事档案内容中存在片面、空泛、短缺、重复、不真实等问题。档案中反映个人人才类型、派的有关材料，7.奖励材料，8.处分材料，9.录用、任免、聘任、转业、工资、待遇、出国、退休、离职材料，10.其他可供组织上参考的材料。其中最为核心、也最为常用的是出生日期、加入中国共产党时间、参加工作时间、学历、经历、身份，简称“三龄二历一身份”。从人事档案的内容分析可以看出，人事档案是能力、技术专长、工作实绩等个性特点少，鉴定材料的评述形式雷同，抽象性语言成分多，具体的、定量的、动态的内容少，空话套话多，不能全面真实地反映本人情况。

二是目前我国从业人员流动成为常态，对应的人事档案管理体系还不够清晰。在机关、企事业、国有企业的人事档案管理相对规范，但其它性质的单位中，人档分离、死档、弃档的情况很多。此外存档机构复杂，有些由人才交流中心、职业介绍机构、街道居委会等管理的档案管理问题较多，存档机构只是一个保管存放档案的地方，没有按照人事档案材料收集的规范要求进行收集，档案里往往是“一片空白”。

三是人事档案利用率有待提高，尚未发挥出应有的作用。目前档案管理大多是被动服务。也由于人事档案的机密性，档案查阅审批手续比较严格，因此利用不充分。未来人事档案的管理必须与时俱进、顺势而为，适应时展的脚步。

首先要在提高人事档案的使用价值上下功夫。档案的使用价值是由档案的内容决定的，要树立全民的人事档案意识，所有从业人员及全体公民都应该认识到人事档案的重要价值与作用，主动将个人成长过程中有价值的材料送交档案管理部门。组织人事部门特别是档案管理部门更需要树立人事档案意识，按照规范要求，主动收集、整理好人事档案。内容上，在坚持现有规范要求基础上，还应该根据现实需要，不断拓展、充实和完善，如个人业绩材料、缴纳养老金、公积金记录、签订劳动合同记录、健康状况等，突出个性化，动态化信息。

档案管理交流发言材料范文第5篇

关键词：医院；人事档案管理

人事档案管理作为医院管理的重要环节，对于医务人才队伍建设有效推进方面挥着愈来愈重要的基础性作用。在人事管理工作中，提升人事档案管理水平，深入了解个人履历、业务水平、专业特长等人才信息，有利于推进适才适所，实现人力资源科学配置，促进医疗从业人员工作积极性与主动性的提升。当前，伴随着医药卫生改革的不断推进，对于医院人事档案管理管理质量的要求日益提升，然而由于医院对于人事档案管理工作的重要性认识不足、管理制度欠缺等原因，导致医院人事档案管理中存在许多问题，难以适应医院医疗、教科研等方面的现实需要。

一、加强医院人事档案的现实意义

医院人事档案是对医务工作人员工作履历、政治信念、医疗水平与业务专长的客观记载。加强人事档案管理，可以更加全面、有效的掌握医务工作人员的全面表现，使医院在医务人员录用、日常考核时对人才的综合素质进行更直观、更全面地了解。通过对人事档案信息进行综合分析，把查阅档案材料与实际考察的思想言行、个人素质、业务水平等原始材料有机结合起来，从而对其德、能、勤、绩等情况进行全面考察，不仅为医务人员晋升、岗位津贴发放、职称评定、竞聘上岗、成果奖励和申报等提供主要依据，而且为医院选拔人才、培养人才、评价人才能够有效参考，进一步提升医院人才管理的科学化、规范化水平，从而为医院发展壮大提供坚实的人才保障。

二、医院人事档案管理中存在的问题

1.管理意识不强，责任机构有待明晰

人事档案是进行医务人员管理工作的重要资源。一般而言，虽然对人事档案重视程度不断提升，但是由于对于人事档案管理现实价值认识不高、《档案法》等制度宣传不足等原因，许多医院缺乏人事档案管理与建设意识，导致医院人事档案开发与利用不足，人事档案管理质量难以提升。并且在许多医院，档案管理政出多门，即便在形式上挂靠于人事科管理，但是依然没有形成权责明确、集中统一的档案管理机制，缺乏科学、规范的档案管理标准，导致人事档案管理的主管部门缺乏，人事档案管理难以有效到位。此外，医院作为提供医疗服务的部门，缺乏既了解人事工作，又熟悉档案业务的综合性和专业性的人才，很多人员往往是兼职管理，往往只是凭经验将相关材料进行简单整理，与科学化和规范化的人事档案管理在质量上差距较大。

2.管理制度落后，管理规范存在欠缺

随着医院人事管理体制的变革，选才用才的机制转变、医疗人才流动频繁，人事档案管理内外环境发生了巨大转变，给人事档案管理的带来了新的挑战。由于档案管理“终身制”等客观的体制性束缚，导致人事档案管理的审核、审批、建档等制度存在缺失，导致相关管理缺少制度保障，降低了档案管理的规范化、科学化水平。同时，人事档案管理具有较强的政治性、专业性与机密性，关系到相关人员的切身权益，在相关管理中必须要按照一定的工作流程进行严谨规范的操作。然而在当前的人事档案管理中，相关材料的收集的过程依然较为粗放，很多档案材料收集不齐而且难以及时归档，对相关材料更新缓慢，不能随着人员情况的变动而实现及时调整，无法全面反应现实情况。相关材料在移交时，缺少对于档案材料严谨细致检查梳理，降低了档案材料的质量，模糊了材料的责任归属，不利于后续的补充与更新，导致人事档案管理的脱节。

3.档案内容管理落后，管理技术亟待提升

伴随着医疗卫生改革的推进，医疗工作人员在市场化配置的作用下，流动日益频繁，在其由“社会人”取代“单位人”的身份转变中，各种因为人档分离、弃档不用、档主遗失等现象越来越多，“死档”、“弃档”、“废档”出现频次不断提升。同时，在当前的人事档案材料中，内容的真实度与可信度有所欠缺，虽然医院人事档案对象主要是医疗系列的专业技术人员，但材料往往集中在政治历史性方面，对于其专业能力记载相对较少，不能针对性的反应其存在的问题，甚至存在前后记载不一致、与事实存在偏离的现象。此外，伴随着信息技术发展，人事档案的数字化、无纸化程度与日俱增。但是在很多医院对于人事档案硬件投入不足，档案管理中的先进技术手段不足，信息化的管理平台没有建立起来，导致医院人事档案管理效率不高，不能对医务人员的专业能力做出准确判断。

三、医院人事档案管理的改进对策

1.强化工作领导，提升工作人员素质

医院应提高对于对人事档案管理的重视程度，将其作为医疗队伍建设的关键内容进行完善落实。不仅要在年度计划中予以体现，而且要在日常作为常规性工作纳入议事日程。要成立人事档案管理专责机构，设立领导小组，并由医院人事科统筹协调，做好常规管理事务，强化对于人事档案管理工作的领导。着眼人事档案管理政策性、业务性强的特点，为了更好的体现其服务性、保密性，医院应该根据自身院情，选择既了解医院人事管理特点，又熟悉档案管理业务的专职人员负责人事档案管理工作，为提升人事档案管理的专业化、规范化水平提供人才支撑。对于这些人事档案管理人员，医院应积极创造机会与条件，通过业务培训、交流学习、网络授课等途径为其掌握人事档案的新技术、新知识提供良好条件与帮扶，增强其工作责任心与能力水平。档案人员也应积极学习相关知识，加强业务自修，熟悉医院人事档案管理的特点与规律，为更好的开展人事档案管理工作提供知识与能力保障。

2.加强制度建设，提升基础建设水平

医院人事档案工作复杂琐屑，只有建立起体系科学、内容完备、环节清晰的管理制度，才能使各项工作有规可依、有章可循。在制定时，要根据《档案法》等法律规定的要求，结合医院人事档案管理的现状，借鉴其他医院的管理实际，形成合规合法，又具有自身医院特色的制度体系，对审核、审批、建档、借阅、流转等环节提出明确要求。库房的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施和安全措施应经常检查。档案库房、阅档室和档案人员办公室应三室分开。

3.改进档案整理，优化档案基础功能

医院在加强人事档案管理工作中，应根据其形成特点、来源及渠道，采取分类处置的收集办法，并且结合人事档案形成长期性、过程性、持续性的特点，应保证收集工作常态化。具体而言主要包括以下几种方式。一是根据医院人事档案的信息内容、时间节点等情况，及时进行收集；二是结合医院的工作实际，按季度收集一定阶段内容的档案材料；三是根据医疗人事档案的应用需要，不定期的进行收集。以上方式各有应用的现实条件与具体要求，应根据具体情况相关配合、相互补充，在具体实施时择机使用，确保档案整理有序推进。同时，为了使医院人事档案能够发挥其应有效果，应该对人事档案的主体功能进行优化完善。具体而言，也就是在保留原有人事档案的核心要件基础上，根据上级文件要求与精神，将新的政策要素融入到档案管理中，完善养老和失业等内容，对工作业绩进行清除的界定，将关系医疗工作的医疗技能、专业成长等内容补充进去。此外，要根据当前人才流动的现实需要，根据医疗工作者及医院的现实需要，完善相应的职能，从而更好的服务于人才服务。最后，对于档案内容应客观真实，建立多方联动的记录与责任体系，将同事评价、科室评价等内容原原本本的记录到职工认识档案中。全面补充关于医疗工作人员的业务档案，将包含学历、专业技术、支农支乡的基础性材料，专业技术资格认知材料，课题研究、典型病例、手术分析等技术成果材料，医德医风评价等其他材料，予以补充完善，使其全面反应医疗工作人员的医德状况与技能水平，充分发挥医疗人事档案的现实效用。