固定资产投资考核管理办法

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固定资产投资考核管理办法范文第1篇

    高校应本着“经营资产,依法理财”的理念来管理国有固定资产投资,着重突出资产投资管理的效益性原则。积极探索类固定资产投资的科学管理,使其管理规范化、制度化,并制定出系统的、可操作性强的管理办法和报告制度,用制度规范固定资产投资的购建、保值增值及权益分配的行为。

    1、要想取得上述结果,首先要解决高校固定资产投资管理责任主体缺位的问题,即投资用固定资产的性质是有偿性、其经济运动是循环周期性,需要高校整体一盘棋,由学校高层统一协调,指派财务、审计和国有资产管理部门相互协作进行有效管理,其管理目标是实现高校固定资产投资的保值增值。

    一是在确立一项固定资产投资计划前,首先要明确个人、各职能部门的权利和义务,确定投资的责任主体。

    由国有资产管理部门牵头组织相关工程技术、财务、审计及监察部门人员组成前期工作小组认真、细致做好如设备性能、使用年限(考虑技术进步条件下设备加速折旧率)、价格、预计投资回收期、预期回报率等方面的工作,初步制定出该项投资的可行性研究报告。

    二是对投资的初步可行性研究报告再组织熟悉该项投资设备的人员与财务、审计人员经过反复论证,必要时可借助社会中介机构完成整个论证过程,力求准确。

    三是将论证结果交由学校最高管理层决策批准并签定合同或协议后执行。

    四是在合同期内,每年学校管理层都要求财务、审计部门抽调人员对被投资单位的会计资料进行审核,即对企业一定经营期间的赢利能力、资产质量、债务风险以及经营增长等业绩和管理状况进行综合评价,保证学校的合法利益。

    五是固定资产投资合同到期时,国有资产管理部门代表学校组织工程技术、财务、审计和纪检人员共同组成资产清算小组,对投资的国有资产按国家有关程序进行清算,保证学校的权益不受侵害。

    2、固定资产的所有者与管理者、使用者之间的委托关系,需要通过一定的合约形式以明确各自的权利责任,建立一种有效的约束和激励机制,实现高校固定资产投资效用的最大化。例如学校最高管理层与资产管理部门签定管理国有资产的协议,明确其责任与义务,并保证国有资产权益在不受侵害的前提下的保值增殖。定期派出财会人员按会计准则和学校与被投资单位签定的合同作为依据核对其账目、并对其经营状况、国有资产的完整性、其内控制度的严密性等作出科学的评价,并作为一种制度加以保持,确保投资收益取得和投资计划的顺利进行。

固定资产投资考核管理办法范文第2篇

根据全国烟草行业20__年整顿和规范市场经济秩序工作会议和国烟办〔20__〕135号、324号文件的总体部署，我公司按照9月20号全国烟草系统固定资产投资专项检查电视电话会议和《关于烟草系统固定资产投资专项检查工作安排的通知》（国烟办综〔20__〕372号）的具体要求，在认真组织企业有关单位学习文件的同时，积极深入地开展了我省企业固定资产投资专项检查的自查工作，现将我省自查情况报告如下：

一、我公司及所属企业固定资产投资管理制度建设及执行情况

1、固定资产投资管理制度建设情[！]况

____工业公司成立于20__年9月。根据国家局关于进一步加强对烟草行业重大投资管理要求，我公司于当年9月，成立了公司投资管理委员会（*烟工〔20__〕87号），主要负责公司所属企业重大投资项目的审议和决定，并相继制定了《____工业公司投资委员会工作职责》（*烟工〔20__〕159号）。20__年7月，为了加强烟草制品生产企业投资项目及非烟草制品投资项目管理，按照国家局有关规范要求，制定下发了《____工业公司关于烟草制品生产企业投资项目审批管理办法》（*烟工〔20__〕185号）、《____工业公司关于非烟草制品投资项目内部审批管理规定》（*烟工〔20__〕186号）。

20__年12月，____工业公司完成合并重组后，为进一步加强投资管理体制建设，规范投资决策程序，强化监管机制，先后制定下发了《____工业公司对外事务印章使用规定（暂行）》（*烟工〔20__〕344号）、《____工业公司投资管理委员会工作规则（暂行）》、《____工业公司投资项目管理规定（暂行）》（*烟工〔20__〕194号）、《关于加强基建技改投资项目规范管理工作的通知》（*烟工〔20__〕216号）和《____工业公司固定资产投资审计实施办法》（*烟工[20__]361号），进一步明确了工业公司及其所属企业投资管理的权限、程序、操作过程以及必备的文件附件等。同时，所属企业按照省公司的要求，相应制订了一系列的管理制度（详见企业附件）。

2、固定资产投资项目管理制度执行及监管情况

（1）严格项目程序管理。

为了进一步规范投资程序，我公司明确了省工业公司作为全省工业企业固定资产投资管理主体，公司综合计划部作为固定资产投资管理的具体责任部门。公司所属各企业基建、技改部门受企业和工业公司综合计划部双重领导，业务主要以工业公司综合计划部垂直管理为主，公司及所属企业的固定资产投资管理必须在综合计划部的具体管理和指导下进行。

所属企业上报的固定资产投资项目，按需要进行企业论证，并经企业投资管理委员会讨论通过后，以文件的形式上报省工业公司。工业公司按照国家局批准的权限和要求，对于重大投资项目申请，组织专家论证后上报国家局，一般项目需要组织技术论证，经公司投资管理委员会讨论同意，上报公司总经理办公会议或总经理批准后执行。

（2）做好项目审批备案

根据我公司投资项目管理制度，对于企业权限范围内的投资项目，公司要求所属企业严格按照项目管理的要求，在企业进行备案，由省公司负责进行抽查。对于省公司批准的项目，由省公司进行档案管理。同时，为了进一步强化我省的投资项目档案管理，我们和北京五洲工程设计院联合开发了“____工业公司投资项目管理信息系统”，进行具体的监管工作。有关建设项目按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[20__]20号）、《__省企业投资项目备案暂行办法》（苏政发[20__]38号）以及地方政府关于投资项目备案暂行办法的要求，做好了地方政府备案工作。

（3）执行项目的审计和监督制度

在《____工业公司固定资产投资审计实施办法》中，首先对固定资产投资项目进行分级管理、合理授权，明确实施项目权限。第二，为加强固定资产投资全过程管理，合理控制造价，明确了跟踪审计和决算审计的内容，将合同条款和工程进度、工程量、工程质量考核相结合，严格控制付款进度。第三，为加强固定资产投资审计项目的管理，建立了相应的考核制度，有效保证保证固定资产投资审计管理。这样在项目执行过程中，就形成了企业的审计部门、第三方审计、地方政府的纪律监督部门相互牵制、相互制约的有效的内部监督制度体系。

二、我省固定资产投资专项检查工作开展情况

根据国家局20__年全国烟草行业整顿和规范市场经济秩序工作会议，和全国烟草行业发展计划会议有关规范固定资产投资管理专项规定，我公司按照国烟办〔20__〕135号文件中对固定资产投资管理专项检查的要求，于20__年5月份组织了全省所属企业固定资产投资的专项检查活动。7月份，结合国家局下发324号文件《关于20__年加强工程投资项目管理监督的

实施方案》，制定了我省有关在固定资产投资方面的贯彻文件，并按照要求进行了任务分解、责任到人，20__年8月底，我省所属企业均基本完成了固定资产投资方面的自查工作。1、投资项目自查的过程和方法

20__年9月下旬，根据国家局全国烟草系统固定资产投资专项检查电视电话会议工作部署，和《关于烟草系统固定资产投资专项检查工作安排的通知》（国烟办综〔20__〕372号）要求，我公司组织了认真的传达和学习，并按照电视电话会议和文件要求，在工业公司所属企业自查的基础上，由公司牵头再次组织一次全面的检查。

为更好的贯彻落实全国烟草行业整顿规范工作会议的要求，工业公司制定了《____工业公司关于贯彻落实整顿规范工作六个实施方案的工作意见》（*烟工〔20__〕268号文件），明确了各个方案的责任部门、工作内容和完成时间。其中《关于20__年加强工程投资项目管理监督的实施方案》由综合计划部牵头组织，审计部、财务管理部、监察部配合实施。各所属单位根据《工作意见》的总体安排，制定了各自工作安排，并上报了工业公司。

20__年5月上中旬，工业公司组织固定资产投资项目检查组，对全省公司系统固定资产投资项目进行了专项检查。

检查方式主要是按照国家局、省公司近几年审批的固定资产台帐，查阅相关直属单位固定资产投资管理各类项目的合同、标书、批复文件等相关资料，并进行了实地检查。通过检查摸清了公司所属各单位近几年的固定资产投资管理的基本情况。

2、加快项目管理信息系统实施工作

为了适应我省固定资产投资项目的集中管理要求，我公司组织开发了“____工业投资项目管理信息系统”。系统管理主要分为两个方面：一是今后凡属于国家局（总公司）、工业公司批准的基建、技改项目从投资项目立项开始，必须将各类原始资料录入“投资项目管理信息系统”，以便于国家局（总公司）和工业公司技术查询和控制，对于没有录入系统的项目一律不予批复和实施。二是对于____工业公司成立以来（20__年9月）所有已完成的基建、技改项目，按照项目的实施顺序，补充录入，便于跟踪项目实施，指导和协调项目的管理。目前，此项工作正在有条不紊的进行之中。

三、我省工业系统固定资产投资项目的自查情况

1、全省工业系统累计完成投资自查情况

20__年1月1日至20__年6月30日，全省工业系统经批准的项目总投资金额202169.06万元，实际发生的投资金额160303.6万元。

2、全省工业系统完成投资项目分类统计

20__年1月1日至20__年6月30日，全省累计完成投资项目

299个。其__机设备购置项目113个，基本建设项目23个，技术改造项目186个。

3、国家局批准的重点投资项目概况

（1）__卷烟厂重点技术改造项目执行情况

__卷烟厂本期基建技改项目主要包括“十五”后期技术改造项目、制丝配套设备和物流系统技术改造项目、南厂区新建生产辅助综合楼项目、烟草专用机械购置、澄城分厂烟草专用机械购置、澄城分厂制丝线技术改造项目等，上述项目分别由国烟计[20__]562号、[20__]874号、[20__]631号、[20__]876号、[20__]306号和*烟工[20__]302号文件批复。“十五”后期技术改造项目批复建筑面积39300㎡，批复投资18600万元；制丝配套设备和物流系统技术改造项目批复投资19000万元；南厂区生产辅助综合楼项目批复建筑面积21000㎡，批复投资18680万元（待建）。

（2）淮阴卷烟厂重点技术改造项目执行情况

淮阴卷烟厂本期技术改造项目主要包括“十五”后期规划调整项目、62亩土地搬迁工程、烟叶仓库建设项目和其他相关配套工程，上述项目分别由国烟计[20__]183号文件、国烟计[20__]814号文件、国烟计[20__]178号文件和____工业公司相关文件批复。“十五”后期规划调整项目批复建筑面积65000㎡，批复投资17500万元。烟叶仓库建设项目批复建筑面积5__0㎡，批复投资7700万元。

（3）南京卷烟厂重点技术改造项目情况

南京卷烟厂现有制丝及卷接包车间受原设计限制，不能适应制丝生产分组加工的需要。为进一步打造中式卷烟特色工艺，继续保持“南京”品牌良好的发展态势，根据南京市人民政府市长办公会议纪要（20__年第15号），南京市政府提供300亩土地用于南京卷烟厂的技术改造工程。由于土地拆迁难度大、耗费时间长，经南京市人民政府协调，需要按照拆迁进度支付300亩土地出让金。如不及时按照拆迁进度缴纳土地出让金，南京卷烟厂将失去进行技术改造的空间。____工业公司根据拆迁进度分别批准南京卷烟厂支付土地出让金987.84万元、919.24万元、823.2万元。目前，土地拆迁事宜已接近尾声，项目进入供地阶段。

（4）格瑞公司投资项目情况

格瑞公司本期基建项目主要包括仓库楼和浴室综合楼项目，分别由*烟工[20__]165号（改工业备字[20__]0008号）和改投资备字[20__]0042号文件批复。仓库楼批复建筑面积8000㎡，批复投资980万元。浴室综合楼项目批复建筑面积1300㎡，批复投资298万元。项目实施过程规范，均已经按规定向相关部门报批、备案。

（5）南通烟滤嘴有限责任公司投资项目情况

____工业公司以*烟工[20__]85号文批准南通烟滤嘴有限责任公司生产车间改造项目，批准投资520万元；后南通烟滤嘴有限责任公司根据南通市环保局和南通市规划局意见分别于06年11月20日和07年3月28日对初步设计进行了变更，申请增补费用480万元，____工业公司论证后以*烟工[20__]235号予以批准。该项目于20__年1月开工，目前主体结构已封顶，正在进行公用工程设备安装工作，预计11月份投入使用。

四、我省在固定资产投资项目管理中存在问题及情况说明

按照国家局、省工业公司有关投资项目管理规定，在工业公司组织的检查和企业自查中，主要发现了以下投资过程中的问题：

1、项目招标超前的问题

淮阴卷烟厂在国家局批准“十五”后期规划项目后，因地方政府征用土地拆迁时间影响了总体规划的实施，后根据拆迁后的情况结合企业的总体规划要求，省公司以*烟工[20__]205号文件，上报了《关于上报____工业公司所属淮阴卷烟厂“十一五”技术改造项目申请报告的

请示》。由于企业考虑到实施期间正值企业所在地淮安的雨季，以及部分项目整体性、连续性和相关性等方面的问题。先期对部分项目进行了招投标工作，并签定了相关合同。在省公司5月份组织的专项自查中，及时发现并制止了该问题。省公司要求淮阴卷烟厂全面停止合同执行，以国烟计[20__]183号文批复的17500万元投资金额为准，不得再进行施工，等待国家局的批准文件。目前该项目投资全部停止，投资金额控制在国家局批准的17500万元以内。2、存在项目先期运作的问题。

20__年国家局以国烟计［20__］562号《关于__卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》，批复了__卷烟厂“十五”后期技术改造工程。__卷烟厂在总体规划项目的实施过程中，因考虑实施项目施工的优化和项目报批时间，在实际施工中对高架库物流系统、锅炉房、部分附属工程等部分建设内容在没获得批准的情况下，先期进行了项目的招标和部分的实施，涉及的先期投入金额80万元。为此，我公司向国家烟草专卖局转报了__卷烟厂的检讨，得到了国家局领导的谅解，对配套项目及时给予了批复。

3、部分项目超支问题

__卷烟厂在实施国烟计［20__］562号《关于__卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》项目中，由于先期对项目设计要求不高，后考虑到地质条件复杂，防火、环保、节能要求提高，原材料价格上涨和设计变更等原因，造成了工程实际发生费用超出了预算批复投资额约3500万元。虽然在在批复总投资15%以内，但是在项目的报告中未做具体的汇报。

五、相关建议

1、加快出台相应的投资项目管理制度。

国家局组织进行的实施六个方案中，关于20__年加强工程投资项目管理监督的实施方案，提出的《烟草行业投资项目招投标实施办法》，目前尚未出台，使得在对照检查、制度修改等方面缺乏明确的执行标准。

2、有关投资项目的建设标准不应一刀切

对技改投资的建设标准方面，以企业年实际产量（年生产能力），职工人数等因素，划定投资总额范围，生产用房、辅助用房、办公用房及附属设施的建筑面积以及单位面积的施工标准，应修改后出台。但是应考虑到各省的发展情况不一，地方建设相应的要求不一，以及各省的发展要求等方面的问题，不宜规定过细、限制过死，具有一定的弹性，便于固定资产投资项目的实际操作。

3、建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统

为规范烟草系统的固定资产投资的管理流程，提高管理效率，增强管理透明度，建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统，内容主要包括：固定资产投资项目的招投标管理、投资项目的合同管理、投资项目的资金给付管理、投资项目的统计管理等。同时适当增加系统管理及数据录入人员的数量。

4、建议在技改项目中对节能减排给予倾斜。

固定资产投资考核管理办法范文第3篇

论文摘要：院“十五”以来国家加大了对军工固定资产投资的力度，作者结合自己的工作实际，论述了要确保项目最终通过竣工验收而主要抓好的五方面工作。

近几年袁随着军工固定资产投资力度的加大袁国防科工委尧集团公司尧国家发改委等相关部门制定并下发了一系列关于军工固定资产投资的项目全过程管理的规章制度袁目的是指导各单位在项目立项到验收过程中严格按规章制度执行袁发挥固定资产投资的作用袁提高各单位武器装备水平和数量袁并提高生产能力和经济效益袁更好的立足于市场遥要确保军工固定资产投资项目顺利通过竣工验收袁应主要抓好以下几方面院。

一、加强顶层设计，做好计划编制

军工固定资产投资项目的建设周期是从国防科工委下达的第一批投资计划到该项目实施完成的时间袁在可行性研究报告和初步设计批复中专门有建设周期遥要确保该工程项目在规定的周期完成袁项目管理部门必须合理安排该项目实施进度袁要具有超前谋划的意识袁统领全局袁根据工程批复的建设周期袁合理设计安排投资计划袁根据已到位工程资金情况渊有企业单位自筹和贷款资金的项目要根据项目进展情况及时上报投资计划袁在计划下达后抓紧自筹资金的落实和贷款手续的办理冤及科研生产实际需要袁合理安排资金和项目实施年度尧季度和月份计划袁严格计划管理袁定期召开计划协调会袁落实项目责任人袁确保项目按计划执行遥。

二、加强责任落实，规范过程管理

军工固定资产项目实施最终目的是保障科研生产顺利进行袁并为各单位发展奠定良好的基础袁尽快发挥对科研生产的保障功能遥项目实施的各个环节都要依法严格按照相关的规章制度执行袁同时要把建立项目建设的责任制作为工程建设管理的一项重要内容来抓袁一方面是项目单位实行法人责任制袁另一方面每个子项实施都要确立项目管理责任人和技术责任人袁认真履行职责袁细化落实责任目标袁确保各项措施落到实处遥严格按项目批复和规章制度执行袁对需要调整的项目袁必须履行调整报批手续袁经上级主管部门批准后方可执行袁对需要招投标的项目袁严格执行招投标相关规定执行遥2007 年4 月袁国防科工委综合计划司刘副司长作为嘉宾袁在网上和网友就国防科工委就国防科技工业固定资产投资管理的329 个问题进行了答问袁随后又针对工程建设中相关问题编制下发了叶国防科技工业固定资产投资管理工作手册曳袁2009 年国防科技工业局又下发了叶国防科技工业固定资产投资项目申报和审批若干规定曳袁这些制度的出台袁很好的解决了军工企业在固定资产投资项目管理中遇到的各种问题袁指导和规范了项目申报尧审批和实施验收工作袁提高了国防科技固定资产投资行业管理水平遥只要在项目管理和实施中严格遵照制度执行袁才能顺利完成项目实施袁最终确保项目通过验收遥。

三、加强沟通协调，强化监督，确保项目建设顺利推进

要想使项目顺利完成袁必要加强沟通袁一方面是本单位和上级各部门之间的沟通袁另一方面是单位内部项目管理部门和项目所在车间渊研究室冤之间的关系袁只有调动各方面的积极性袁动员各种资源和力量袁才能加强实施的力量袁最终推进项目建设遥另外项目建设的各个环节都要依法实行过程监督袁各单位都必须成立相应的部门并配备相关人员参与项目关键过程监督袁在项目招投标尧合同洽谈签订尧子项目验收尧资金管理使用等方面严格监督管理并加强监督考核力度袁对监督检查中发现的有关问题袁必须坚决予以纠正袁并进行整改袁认真总结经验教训袁举一反三袁把各项整改措施落实到实处袁避免出类似问题袁确保项目建设顺利进行遥。

四、严格基建程序和资金管理，加强项目自查

项目资金管理要实行野专户管理尧专户存储尧专人管理和专款专用冶十六字方针袁认真贯彻执行财政部叶国有建设单位会计制度曳叶基本建设财务管理规定曳尧叶集团公司基本建设会计核算管理办法曳等相关规章制度袁确保建设资金及时尧足额到位和安全使用袁努力防范各类违纪违规问题发生遥项目建设单位要不定期组织相关部门和人员对本单位建设项目进行自查袁检查是否存在严重违规尧是否擅自调整项目概算和建设内容尧对需要调整的项目是否按规定和程序办理了审批手续尧是否存在乱摊成本尧挪用资金和违反基本建设规定等问题袁如果存在袁则应立即整改袁严格遵循相关制度袁使项目管理做到理性化尧规范化和合法化袁为项目顺利实施和将来通过竣工验收奠定良好的基础遥。

固定资产投资考核管理办法范文第4篇

【摘要】

在当前国内经济持续放缓的情况下，国有大中型企业盈利能力下滑，在生产经营、资产投资、偿还债务方面有着较大的资金短缺压力。强化资金管理、调整资金投向、提高资金运营效率成了企业更为迫切的任务。笔者从资金预算、资金使用效、资金安全等几个方面入手，探讨了加强资金管理的一些方法。

【关键词】

企业；资金管理；资金预算；资金安全

一、企业资金预算的管理

（一）资金预算的编制

企业资金预算，首先要建立健全资金预算编制制度，责任分解到企业各部门，落实到人。资金预算不能完全由财务部门来编制，它需要企业其他部门的紧密配合，如销售部门负责销售收款预算的编制，人资部门负责人工成本的支出预算编制，物资采购部门需要编制物资采购款支付的预算明细，工程部门需要编制上报工程款支付的预算明细等，财务部门负责最终的汇总预算编制。

（二）资金预算的审批

资金预算要坚持以收定支、收支平衡的原则，资金预算的审批是非常关键的一个控制流程。企业的资金决策者必须在保证税费支出、应付职工薪酬支出、还本付息支出及其他非可控成本费用支出的基础上，根据剩余可使用资金量，再合理安排应付账款、办公费及其他可控性成本费用支出。如某企业实施了严格的预算管理，通过对业务招待费、办公费、会议费等下达严格的预算控制额，使每年的可控管理费用较往年下降15%以上。

（三）资金预算的执行

对企业所有的资金的收入，应指定专用账户，加强资金统一管理，对各项资金业务收入要及时入账不得拖延，任何部门和个人均不得以任何理由截留、占用、转移和隐匿资金。在资金支出方面，对应交税费、应付职工薪酬、还本付息及其他非可控成本费用，可按实际发生额进行资金支付；对剩余的可控性成本费用支出要严格按照审批后的预算进行资金支付，对超预算或预算外的资金支付，未经追加审批的，财务部门有权拒绝办理。

（四）资金预算的考核

资金管理部门可根据预算体系按年度、季度、月度对资金预算的执行进行分析和考核，以把握各部门编制预算的准确度及预算的完成情况。对资金预算实际支出与预算额差异较大的，应分析原因，明确责任。对因非客观因素造成公司资金占用的，应根据金额的大小及造成的后果追究相关部门及人员的责任，以不断促进企业整体的预算水平。

二、资金使用效率管理

企业资金管理的最终目标是为企业创造更多的效益，因此，仅仅通过资金预算来合理配置企业资金还远远不够，企业必须进一步加强资金精细化管理，来提高资金的使用效率，以提高企业的资金获利能力。

（一）降低各项成本费用支出。这是企业提高资金使用效率、增强盈利能力的最有效、最直接的办法。企业可通过技术改造以降低设备能耗，加强物资招投标管理以降低原材料费用，制订办公费、业务招待费、会议费、差旅费等可控费用管理办法严控支出，以节省资金占用并提高企业盈利能力。

（二）提高存货周转率。对存货的占用，企业可定期进行环比和同比分析，以及时找出存货管理所存在的问题。一个企业的存货，如果库存偏大、周转缓慢，则会极大地造成资金的闲置和浪费。存货的资金占用不仅不会给企业带来收益，而且企业还必须承担储存费用及承担价格降低和价值损耗风险。因此企业应合理进行测算，在保证正常生产经营所需存货量的基础上，尽可能压缩不必要的存货库存量，这样既减少了物资采购，又节省了资金占用。

（三）提高应收账款回收率，减少坏账损失。企业应设专人负责应收账款的管理和催收，以加速应收账款周转速度，为企业及时回笼资金。为降低应收账款坏账损失的风险，企业应加强对赊销业务的管理，如应对每个新客户进行信用调查、设计严格的信用批准控制流程、对大额赊销进行领导会签制度，来最大限度降低坏账风险。

（四）固定资产投资管理。固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动，具有投资数额大、影响时间长、不常发生、变现能力差等特点，因此固定资产往往会造成企业大量资金的长期占用，一旦固定资产投资失败或闲置，则对企业的现金流量将产生重大影响，故应加强这方面的管理。一些不必要的固定资产应在配置时就进行压缩或简化，在进行新固定资产投资时，应进行固定资产投资决策管理，进行投资收益分析，以避免不必要或失败的投资，因为投资一旦形成，想改变是非常困难的，因为更改的代价太大。因此，对固定资产的购置，企业一定要制订出一套完善的请购与审批制度，来严控这方面的资金投入。

三、企业资金安全管理

（一）严格执行企业资币资金内部控制制度

企业应严格执行财务不相容岗位分离制度，对货币资金等岗位进行定期轮换，以避免或减少发生差错和弊端。另外，为保障资金安全，企业财务收支必须认真执行企业内部控制和资金使用审批制度，严格按照规定的审批权限和程序执行，以减少某些不必要的开支。货币资金的收付都必须填制或取得合理合法的原始凭证，并经审批复核后方可作为编制记账凭证依据。对不合法原始凭证、无效合同或协议、审批手续不完整的支付事项均不得办理资金支付。

（二）加强货币资金安全管理的其他方面

1.库存现金实行限额管理，明确现金库存限额，存放在保险柜过夜现金不得超出限额。企业的现金收入应及时送存银行，金额较大的，应联系保卫人员护送。财务主管应定期不定期对现金进行监盘，发现差异应及时查明原因并作出相应处理。对商业承兑汇票的管理也要加强，如要建立商业承兑汇票登记簿，做到日清月结、账实相符，并出台相应的承兑汇票管理制度，来规范企业经营活动中商业汇票的收取、管理、转让、贴现和承兑等环节的业务操作，做到有章可依，违章必究。

固定资产投资考核管理办法范文第5篇

1.1历史遗留问题

基层农发行成立之初均无独立的营业办公大楼，划转的房产大都与农行营业办公楼处于同一建筑物，入账时大部分行以估价的方式对土地面积、房产原值和折旧进行入账，个别行甚至都未入账，划转的房产基本无房产证和土地证，省行虽在期间对农行划转的房产进行过统一置换，但目前仍有部分基层行划转资产闲置，部分资产尚未取得两证，导致账实不符。

1.2信息不对称

因目前在基层行固定资产执行“指标管理”，资产的增加均取决于上级行下达的指标，上级行为最大化降低县级支行的闲置资产的占用，量入为出，分配指标，但此做法往往与县级支行的实际需求存在不对称或滞后性。特别是新系统的上线，基本都要求专机专用，借此会导致县级支行要么“想方设法”变通出电子设备，要么就是未能按要求做到专机专用。

1.3管理意识薄弱

管理部门：因目前基层行实物管理部门大都归为办公室，而县行办公室人员偏紧，无专职固定资产管理人员，且对固定资产管理知识知之甚少，对各个部门固定资产的闲置和损坏情况了解不够，更谈不上了解固定资产效益的发挥；使用部门，只关心本部门固定资产能否使用，是否满足本部门的需求，而对于本部门固定资产能否充分发挥效益、是否闲置更不关心；财务部门：只对账务记载的正确性和及时性负责，至于对固定资产投资预算的编制、执行和监督，就要大打折扣了。

1.4基建装修难规范

目前总行虽然出台了基本建设管理实施细则，但对在新的固定资产管理办法中，作为符合资本化条件的房屋及构筑物装修还未细则化。基层行不仅存在对基建（装修）风格难以把控外，还对基建（装修）的预决算难以核查，经常出现已经办理决算的基建（装修）项目仍需要追加投资,或者装修价值不实的现象。

2.加强固定资产管理的建议

2.1加强对固定资产管理重要性的认识

固定资产作为银行资本金的重要组成部分，是银行业务赖以发展的物质基础，贯穿于整个经营的全过程。近几年来，作为竞争实力的证明之一，各家银行越发重视固定资产管理，我们农发行也不例外。所以，基层行应把固定资产管理作为一项重要的内容列入工作目标，成立固定资产管理领导小组，分管领导亲自抓，管理人员仔细抓，逐步改变使用人观念，要从被动管、被动问、被动查到主动清查、主动报告、主动保养，防止固定资产流失。

2.2建立健全各项制度和实施细则

只有制度先行，才能规范有度，监督到位，才能提高管理的有序性和约束效力。目前农发行刚修订了固定资产管理办法，但仍存在一些实施细则上的盲点。首先是在固定资产基建（装修）方面，基层行亟需上级行解决的是：吸收商业银行先进打造硬件的理念，制定营业窗口装修指引。因县支行无这方面的人才，对基建的预决算的审核如果没有指引，着实相当于“雾里看花”；其次要建立固定的固定资产余缺报告制度。上级行一方面防止各基层行多占多用，一味追求“全”的现象，另一方面也要根据县行反应的实际，及时为配备各项资产，防止出现“无米下炊”的现象；再者确保制度严密、科学。要通过反复的论证、测试，使各项固定资产管理制度前后对应、上下衔接、时效具体，既要防止制度“一而统之”管得过死，又要防止制度“笼而统之”无法操作，实现固定资产有章可循，有规可依，确保解决固定资产空缺与闲置的难题。

2.3注重固定资产日常管理

主要是要做好固定资产清查、报废、置换等管理工作。定期清查固定资产是管理固定资产的必要手段，应每年年中、年末对固定资产进行全面的清查。清查工作应由负责使用、保管、管理等人员共同办理。清查结果记录在清单上，实地清查结束后，将清查清单内容同固定资产卡片相核对，如发现差异或固定资产已处于不能正常使用状态，应由固定资产使用部门负责审查其原因并及时进行处理。盘活固定资产，提高固定资产的使用效益，对已超出正常使用年限，且老化破损，不能继续使用的固定资产应及时进行报废或置换处理，建立灵活的固定资产调剂调配机制，最大程度发挥固定资产的使用效益。

2.4切实清理农行划转资产

划转资产基本都未办理产权过户，仅以分家时签订的一纸协议为据，属于“两证”不全房产，个别地方甚至出现农行在股改时将属于我行的房产囊括办证在内的现象。至此，基层行应加快清理农行划转资产的步伐，一方面创新处置方式，通过市场评估，确定公允价值，以非货币换方式置换出这部分闲置资产；另一方面认真做好与当地农行的对接，积极向上级行汇报工作进展，申请专项办证费用，及时做到确权。

2.5强化激励考核措施