农贸市场整改方案

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农贸市场整改方案范文第1篇

一、目标任务

上半年，全区排水设施改造任务量共220个项目（见附表），具体为：需完善排水设施的住宅小区47个；摊群点、菜市场、农贸市场、沿街商业门面需完善排水设施38个；道路错接点需完善排水设施120个；河道排口不达标改造项目需完善排水设施2项；明渠、箱涵清淤、清障的13个。

具体时间要求为：

（1）区管道路、街巷管道的清障、清淤工作，以及明渠、箱涵的清淤、清障工作，在4月20日前完成。

（2）道路错接点、住宅小区、菜市场、农贸市场、沿街商业门面、河道排口的排水设施改造在3月底前拿出具体整改方案，落实负责改造单位，6月25日前全部整改结束。

二、责任分工

1、各街（镇）、工业区

（1）做好本辖区房地产开发项目雨污水未分流及错接、漏接现象的设计与改造工作；做好本辖区排水明渠、箱涵出水口等排水设施的占压及清除淤塞情况的改造工作；协助商务局做好本辖区内菜市场、农贸市场、沿街商业门面存在污水无序排放的整改工作；协助农林水务局做好河道排口污水排放不达标项目的整改工作；

（2）所有的排水整改项目，按照“属地管理”与“行业管理”的原则，负责督促相关产权单位自行整改。对本辖区内“三无”的住宅小区、菜市场、农贸市场和排水不达标的河道排口、排水明渠、箱涵等排水设施占压及清除淤塞情况，则由街镇负责排水设施整改工作；

（3）做好与区住建局、房屋办证交易管理中心、商务局、城管局、环保局等单位的对接与协调工作，加强与相关责任单位的联动协调，积极推进各排水项目整改工作的顺利进行。

2、区住建局

（1）负责与市排水办对接，并组织和协调市排水办对需整改排水项目的确认，并提供相关整改工作的技术指导；

（2）负责我区道路排水管网雨污水未分流及错接、漏接点的设计与改造工作；负责区管道路、街巷管道的清障、清淤工作；

（3）负责做好市排水办对所有排水设施整改工作的验收协调工作。

3、区城管局

（1）负责摊群点、沿街洗车点的污水无序排放整改工作，加强对摊群点的科学、合理摆放设置的管理；

（2）根据相关法律、法规和规定，加大对不符合排放标准的排水设施整改项目的行政执法及处罚力度，协同相关街（镇）、工业区和区环保局、住建局参与排水设施整改工作的验收。

4、区环保局

（1）做好与街（镇）、工业区及区直排水改造责任单位的对接工作，对存在争议的整改项目，必要时提供相关水质测量数据；

（2）配合区住建局、城管局等单位做好排水设施整改项目的验收工作；

（3）加强对整改项目排水设施是否符合排放的检测，对不符合的污水排放单位，及时给予通报或信息反馈给区排水设施整改领导小组办公室。

5、区规划分局

负责对接市规划局，对排水设施存在占压的项目，要结合我区城中村改造、支路网建设、重点项目建设等实际，及时确定拆迁范围及合理规划说明。

6、区房屋办证交易管理中心

负责对接市房产局，对房地产开发项目内部雨污水未分流及错接、漏接项目未及时做出整改的，协同市房产局根据相关法律、法规和规定加大处罚力度、下达限期整改通知。

7、区商务局

负责对排放不达标的菜市场、农贸市场、沿街商业门面等单位的排水设施整改工作。辖区街（镇）、工业区协助商务局完成以上排水设施的改造任务。

8、区农林水务局

负责做好河道排口污水排放不达标项目的整改工作；配合指导辖区街（镇）做好明渠、箱涵的清障、清淤工作。

9、区工商分局

负责配合区商务局、街（镇）、工业区对排放不达标的沿街商业门面雨污水无序排放的整改督促。

10、区财政局

将区级财政投资排水设施改造、维护经费纳入财政预算，负责改造、维护经费的筹措、核拨、使用管理等工作，保障经费供给。

11、区审计局

配合区财政局对相关责任单位排水设施改造资金使用的跟踪审计，确保排水改造资金使用的合理性、规范性，使其效率最大化。

农贸市场整改方案范文第2篇

为切实做好学习实践科学发展观落到实处,取得实效,保障农业生产工作从组织领导班子能力建设、管理水平、制度和机制创新建设、产业优化调整科学发展、技术服务体系提升等方面进行整改落实和比照。根据畹组学[20xx]1号《关于做好分析检查阶段工作和整改落实阶段工作的通知》精神，结合前期学习活动阶段的开展要求，针对督导检查中整改阶段所提出的问题，认真总结，结合**农业生产工作的特点和部门工作的实际情况，积极整改落实。现将第三阶段开展整改落实测评工作小结如下:

一、及时召开整改落实阶段工作部署会，制定切实可行的整改方案

根据向多部门领导、党内外人士和离退休干部征求到的意见，我局认真查找问题、组织调研、分析原因、明确方向，深刻评议，并本着量力而行、尽力而为、先易后难、先急后缓的原则，对收集到的意见和建议逐一进行梳理归纳，制定切实可行的整改方案，整改方案内容主要包括强化科学发展理念、提升科学发展水平、创新科学发展机制、提高科学发展能力四个方面。以求真务实的工作作风，力求在解决突出问题上取得实效。为增强整改的操作性，促进整改工作的具体落实，整改方案做到整改内容、整改措施、整改目标、整改时限和整改责任“五明确”。

二、进一步完善工作思路，集中解决突出问题

在开展学习活动中，针对学习调研和分析检查阶段中查找出来的突出问题，本着边学习边整改的指导思想，集中力量解决深层次、群众反响和对农业生产工作制约较大的问题，对具备整改条件的要及时整改，对当前不具备整改条件的问题要落实整改责任，努力尽快加以解决。具体问题主要表现在以下几方面，同时针对需要解决的问题作如下整改：

1、农业产业结构不合理

主要表现为：缺乏特色农产品、种养殖生产粗放、以生产初级产品为主、农业增收潜力不能充分挖掘。

整改情况：在总结多年来**农业发展基本经验和做法的同时，以科学发展观为指导，组织调研，认真分析，根据十七届三中全会最新要求对**农业产业发展进行重新规划，初稿在全局职工会议上讨论后吸收大家合理化建议，现已基本成型，报工管两委审查。编制上报了“中低产田改造”工程规划，加强农业基础建设，计划20xx年5月底完成。

2、农产品质量安全监管形势严峻

农产品质量安全工作一头牵着广大农民群众，一头牵着广大消费者，涉及千家万户，关系百姓身体健康和生活质量，作为农业主管部门责任重大、责无旁贷。尤其是三聚氰胺事件给了我们很大的警示和启示。科学发展观的核心是以人为本，学习实践活动开展以来，我局积极按照上级要求对农产品质量安全工作进行自查分析，发现部分违规行为，由于农户法律意识淡薄，整个工作形势严峻。

整改情况：（1）督促并协助饲料生产企业申办《饲料生产企业审查合格证》；（2）大力抓好屠宰检疫，确保肉食品安全上市；（3）以宣传教育和执法警示的形式规范生产、经营和使用行为，20xx年12月10日对辖区内饲料生产企业（户）、经营店、规模养殖户进行专项执法检查，并对3家违法经营问题饲料的经营店、生产企业现场出具《责令停止对外经营饲料产品通知书》；20xx年1月9日，对**辖区内农产品质量安全进行专项执法检查，共检查2家农贸市场、化肥农药经营门市部7家、饲料经营4家、种植业基地26家、畜禽养殖18家、水产养殖12家，出动执法人员21人次，车辆3台次，发放宣传材料80份。（4）建立和监督兽药、农药、饲料经营台帐11家。（5）为确保农产品质量安全，我局各执法中心站所在年初还制定了执法检查专项工作计划，各中心站所每年至少进行10次专项执法检查。

3、单位制度机制不健全，缺乏科学高效管理手段

**农牧局始终坚持执行人事劳动、组织部、纪工委相关管理制度，保证了单位的正常运行和职能切实履行。但从规范职工行为、鼓励职工自觉遵守、对职工进行科学评价、促进单位科学发展的角度看，并不理想，需要更完善。

整改情况：科学的管理机制对培养和调动职工工作热情具有积极作用，是加强单位作风建设的重要保障，有利于创建和谐欢快的工作环境，有利于发挥职工的主观能动性，有利于培养职工的创造性思维。我局在坚持执行人事、纪工委、组织部等部门相关管理制度的同时，以民主、科学、高效、和谐为目标，建立并执行《**经济开发区农牧局规章制度》，包含：《工作纪律制度》、《廉洁自律制度》、《政治学习和职工培训制度》、《干部职工绩效考核奖励制度》、《保密制度》、《传阅文件制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《接待制度》、《请销假制度》、《年休假制度》、《工作汇报和监督制度》、《对外宣传制度》。现制度文本初稿已经完成

三、坚持走群众路线，测评工作开展更 透明、更科学

在开展活动的过程中，局领导班子和活动实践领导小组，始终把民主、公开作为开展此次活动的重要手段。从积极宣传动员到制定活动开展实施方案、调研开展、分析查找问题以及制定整改方案的落实工作，一一体现“从群众中来，到群众中去”的群众路线，对活动开展的民主评议和民主测评作到透明、科学，民主公开。20xx年1月22日下午，再次对学习活动整改方案落实情况进行大会通报，重新的对整改梳理中需要解决的问题和有待改进、提高等方面作广泛征求意见，并对需要整改落实的各项工作进行满意度的测评，满意度测评以问卷调查方式进行，发放问卷41份，收回41份，满意度达100%。整个学习活动过程都是在自觉接受党内、党外的民主监督，充分体现公平、公正，民主公开的透明原则。

农贸市场整改方案范文第3篇

一、总体要求

《省卫生城市（县城）考核鉴定和监督管理办法》规定：省卫生城市（县城）每4年复审一次，由省爱卫会办公室组织，采取暗访、明查的方式进行。省爱卫会根据复审结果，对符合标准要求的城市（县城）予以重新确认；对未达到标准要求的城市，暂缓确认，并规定改进期限；再次复审仍不合格者，取消其命名。

这次复审将根据20**年1月新修订《省卫生城市（县城）标准》进行，增加了城中村和城乡结合部卫生，且有许多指标作了新的调整和提高，难度显著提高。复审的重点是城市基础设施建设与日常卫生管理等方面的巩固与发展情况，特别是对旧城区、背街小巷、城中村及城乡结合部、河道保洁、农贸市场、“五小”行业、建筑工地卫生等长效管理情况。此外，还要全面检查近4年卫生城市各项指标的达标及巩固情况，核查4年的档案资料。

二、工作目标和基本原则

工作目标：巩固和发展省卫生城市成果，动员全市社会各界和人民群众，以“迎接省卫复审，建设和谐城市”为主题，着眼于抓基础求发展、治难点求长效，集中力量解决主要问题，使我市的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平进一步提高，群众生活环境进一步优化。通过全市上下努力，力争高标准通过省卫生城市复审，为明年通过国家卫生城市考核打下坚实的基础。

迎接复审工作的基本原则：坚持“标本兼治、治本为主”的原则；坚持“条条包干，块块管理，条块结合，以块为主”的原则。各级各部门、各单位要服从属地管理，配合块块做好工作，把迎接复审工作作为本部门、本单位的大事来抓，把各项工作落到实处。

三、存在的主要问题和难点

我市自20**年通过省卫生城市重新确认以来，不断寻找自身薄弱点，继续完善长效管理机制，市委、市政府立即提出了创建国家卫生城市等“多城同创”的目标，市爱卫会制订标准，开展创建国家卫生城市的责任分解和行动，发挥属地管理、块块管理作用，取得了比较好的效果。各区、街道加大了对背街小巷保洁、集贸市场卫生、“五小”行业卫生管理等几个薄弱部位的巩固工作力度，城市卫生管理能力进一步提高。但是对照20**年新颁布的《省卫生城市（县城）标准》，我市目前迎接创卫复审主要存在以下突出问题和难点：

（一）城中村及城乡结合部卫生状况差。

尽管旧城改造在不断进行，但是在城区范围，还有相当一部分城中村。由于城中村的基础设施与密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前绝大多数城中村存在“脏、乱、差”现象。环卫设施不全，公厕不足，没有排污系统，乱搭乱建乱涂，生活垃圾得不到及时清运，“四害”孳生，违规饲养家畜家禽等现象比比皆是。4年前，我市创卫考核城中村卫生不作要求，没有暴露这个突出问题。20**年新修订的《省卫生城市（县城）标准》，增补了城中村及城乡结合部卫生共7条，对照新标准，这些城中村几乎无一能够达标。

（二）社区出租屋带来严重卫生问题。

在城市社区尤其是一些没有物业管理的老社区，业主把没有配套卫生间、没有厨房的车库、车棚、杂物间稍加改造，出租给外来务工人员居住，带来一系列社区管理问题。如治安问题，乱倒垃圾、厨房污水、粪便问题。不仅破坏了社区卫生面貌，也已成为肠道传染病防治的隐患。不仅影响小区居民的健康与安全，而且不利于租住者的健康。

（三）市容管理还没有真正形成长效机制。

我市城区环卫保洁比较稳定，主要街道的保洁也已基本到位。相比之下，对背街小巷、马路菜场、流动摊贩乱设摊点造成污染、菜市场周边拥挤杂乱、沿街店铺跨门出店、占道经营等等影响市容市貌整洁有序的管理上还缺乏有效的机制，往往管一管、好一点，放一放、回原状，市民向有关部门举报投诉的，也多是这一类问题。在近二年的市民卫生状况满意度调查中公厕的卫生仅在50-60，农贸市场、窗口单位的卫生状况满意率也不高。城中河的污染问题尚未真正解决，发黑发臭时有发生。住宅小区内小广告“泛滥成灾”，缺乏定期的清除管理。城区中对迎接省卫生城市复审的创建氛围不浓，与其他复审的城市相比，简直“天壤之别”。上述这些现象对暗访、考核带来比较大的影响。

（四）“五小”行业卫生隐患多，无许可证经营比例仍较高。

“五小”行业餐具、茶具、理发毛巾工具等不消毒现象比较突出。目前城区背街小巷或城中村中未取得卫生许可证在经营的“五小”摊店仍较多。“五小”行业业主变更频繁，市民质疑消费是否卫生安全，势必影响复审对食品卫生安全项目的评价。

（五）病媒生物控制需要动态管理措施。

省卫生城市标准要求鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的3倍。我市除四害4年前已经三项复查达标，这些年来每年在投入上不平衡，从密度监测结果显示波动较大。仅从去年组织的多次明查暗访来看，由于城中村、城乡结合部等场所的蚊蝇孳生地没有根治，城区下水道没有及时投放灭蚊蚴药物。一些重点行业防控设施不到位，平时又不及时清除孳生物，导致一些区域鼠、蟑螂、蝇密度严重超标。小餐饮店有大量除四害“盲点”。

（六）公众对全市卫生状况满意程度需要进一步提高。

新修订的《省卫生城市（县城）标准》指标要求有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率大于90，我市尚未建立正常的投诉渠道和投诉问题的有效解决途径，市统计局的调查结果也未达到90，这次复审专家组通过随机方式对市民调查询问或问卷的形式进行的，不确定因素较大。而且，这项标准作为10个基本条件之一。

四、主要对策和工作措施

为了如期高标准通过复审目标，在目前已达标和基本达标指标的基础上，针对存在的问题，制定切实有效的对策措施，在计划时间内组织各项专项整治活动，并且研究切实可行的长效管理措施，全面达到省卫生城市复审标准要求。

（一）加强领导，落实责任。

1、各级政府、各有关部门都要切实加强对省卫生城市复审迎检工作的领导。由于卫生城市是环保模范城市、文明城市的前置必备条件之一，要实现“多城同创”目标，必须有卫生城市为最先达标。市委、市政府“多城同创”工作委员会把迎接省卫生城市复审作为今年的头等大事来抓，＃区也及时作重心转移，市区两级创建办全力以赴抓好迎接省卫生城市复审工作，负责省卫生城市复审迎检工作的规划、组织、协调、监督、检查等具体工作。各成员部门也要以此调整。

2、按照职责分工，将复审迎检工作的目标任务分解到各区、各部门，实行复审迎检工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。

3、加大经费投入。根据省卫生城市复审迎检的要求，市、区都要按照城市卫生基础设施建设总体规划，确保所需经费，分期分批予以安排落实。同时，要保证复审迎检期间各项专项经费的投入，为顺利通过复审创造条件。

（二）加大宣传，发动群众。

1、各区、各部门、各单位都要加强创卫复审迎检的宣传教育，广泛发动群众，使复审迎检工作全市动员、人人参与。市、区宣传部门、文明办、新闻单位要积极开展省卫生城市复审迎检的目的意义宣传教育，把迎接省卫生城市复审工作与宣传贯彻实施“三个**”战略相结合，动员广大市民珍惜省卫生城市成果，依法履行爱国卫生工作职责，引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用，向社会公布省卫生城市标准，设立举报电话，接受社会公众的监督。对创卫复审迎检工作不作为和“脏、乱、差”现象长时间存在的单位、部门，新闻媒体要及时予以公开曝光。

2、各级、各部门要把迎接省卫生城市复审与争创国家卫生城市等“多城同创”工作结合起来，定期进行督查，促进创卫复审迎检工作的落实；市、区创建办要开展明查暗访，解决复审迎检工作中的困难，推动各项活动的深入开展。各级共青团组织和大专院校要组织发动青年志愿者参与“迎接省卫复审，建设和谐**”活动。

（三）突出重点，专项整治。

抓好城市卫生环境突出问题的整治，是当前迎接省卫生城市复审工作的重中之重。＃区及开发区、各部门（单位）要逐条逐项狠抓整治，确保整改项目、重点整治任务落实到位。

一是立面环境洁化专项整治，由＃区和开发区总负责，以“净、绿、美、亮”整体形象为标准，确保整改到位。＃区和开发区及相关职能部门负责做好沿街店面内外环境整治，同时，建立和完善小区物业管理，开展小区环境专项整治，做到无乱栽乱种、违章搭建、乱堆乱放及各类无证广告。建设部门重点负责主干道的整修和路桥结合处、路叉处道砖破损的修整、主干道两侧沿街建筑出新以及墙壁修补、粉刷工作；城管部门负责拆除沿街影响市容环境的违章搭建和遮阳棚，规范灯箱广告、字牌、店牌设置；建设规划及相关部门负责做好杆线、管线梳理工作；加强对沿街拆迁、建设施工工地管理；公安部门要加强市区交通静、动态管理，实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全；交通、城管部门要开展窗口单位、出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生整洁形象专项治理。工商、城管部门要加强对户外广告的管理，取缔不文明广告、违法广告，取消市区所有烟草广告。加强夜间的亮化管理，彰显出城市的面貌。

二是农贸市场专项整治，工商部门和＃区负责长效管理工作。工商局要继续组织开展农贸市场及周边环境专项整治，重点抓好城区各类市场特别是农贸市场规范管理，做到规范经营主体，落实划行归市，规范交易行为，强化上市商品质量管理，优化市场环境秩序，完善创建软件资料，开展经常性健康知识教育，推进除四害工作，同时，继续对市场基础设施按规范要求进行合理改造，对市场内外环境卫生进行全面整治；严格控制活禽销售，确保无违禁野生动物销售;实施农产品检测，有效控制药物残留超标；农贸市场及周边环境保洁不得低于二级道路保洁标准，坚决杜绝场外经营现象。城管局要继续牵头开展流动摊贩与马路市场专项整治，确保城区主干道及主要路段无流动摊点、无出摊经营、无占道经营。＃区要开展夜市的管理，落实有序设摊，摊主负责保洁，做到“摊移垃圾清”。根据城市长效管理机制的要求，按照堵疏结合的原则，对一些因客观条件限制，暂时确实需要保留的室外市场，要落实专管人员，实行规范管理，不得低于三级保洁标准。

三是城市道路及建筑、拆迁工地专项整治。建设部门和＃区负总责。要重点清洁和修补污秽及破损的城市主次干道人行道板，规范各类拆迁、建筑工地管理，督导各施工单位严格按照施工工地管理标准和要求，实行围护作业，文明施工，工地出入口地面硬化，设立车辆冲洗设施，对运输车辆实行严格管理，按照规定时间、路线行驶，杜绝抛撒滴漏。切实加强职工食堂、宿舍、厕所卫生管理，按规范要求组织开展除四害活动，确保工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。

四是城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，由＃区总负责，制订具体整改方案，明确区域、任务、责任乡镇，加大整治力度，做到“八无”：无暴露垃圾，无露天粪坑和旱厕，无乱堆乱放，无散养禽畜，无积水坑塘，无占道经营，无乱涂乱画，无水面漂浮物。

五是背街小巷保洁的专项整治，由＃区和开发区总负责，加强对乱堆乱放等现象的清理整治工作，清除不卫生死角，进一步落实保洁工作措施。

六是市区河道环境专项整治，由市河道办总牵头，按计划完成市区河道工程建设，改善水质。进一步落实河道保洁措施，加大督查、督办力度，组织开展河道专项整治，做到河面无漂浮物、无杂船、无渔网（簖、罾），岸坡无垃圾、无废品收存点。

七是五小行业专项整治，由卫生部门和＃区总牵头，以守法经营、规范经营为目标要求，加强对市区主、次干道“五小行业”的卫生监管，对硬件不达标或整改不到位的，督促转行或予以取缔。

八是暴露垃圾专项整治。＃区及开发区要全面清除建成区范围内的各种暴露垃圾和积存垃圾，尤其要配合拆违工作，及时做好拆违现场的垃圾清运工作。建立完善全覆盖、无缝隙的环卫保洁管理机制，加强街巷保洁检查和考核，合理增加保洁人员，扩大保洁覆盖面，提高保洁水平，确保生活垃圾日产日清。建立健全创卫长效管理机制，＃区及开发区要建立城市管理社区协管员队伍，及时发现、督办社区卫生管理方面存在的问题，切实提高社区环境卫生监管水平。＃区负责对脏、乱、差地段进行专项整治，组织开展卫生大扫除活动，对暂无改造计划的区域、地段实施整修、改造、硬化道路、补种绿地。＃区要会同有关部门要加强废品收购站点管理，对现有废品收购站点开展集中整顿，无证经营者坚决清除，在限制范围内的持证经营者限期搬迁。要切实加强废品收购站点环境卫生责任区建设，不得出摊经营、占道经营，不得污染和影响周边环境。要督促经营者加强内部管理，废品实行分类摆放，保持场所卫生整洁，做到门外三包、门内达标。特别需要指出的是，垃圾车（箱、桶）必须密闭有盖，消灭无盖垃圾车（箱、桶），果壳箱、垃圾桶等卫生设施要按计划投放到位。

九是户外广告、“牛皮癣”专项整治工作，由城管部门和＃区总牵头，负责对主次干道灯桥、灯箱、户外广告进行全面检查，落实维护出新措施，7月底前要拆除影响市容的各类灯箱、字牌，全面清理主干道两侧的各类无证广告等。供电、电信、广电等单位要配合做好有关杆线、设施的保洁工作。

十是“创卫氛围不浓”专项整治，由＃区和市直各部门总负责，在入城口、公园广场、车站、主要街道边设立“大力开展爱国卫生运动，全面提高群众健康水平”等大大型广告宣传版块，＃区分别设立10块以上，开发区设立5块以上。各级新闻媒体要分别设置相关栏目，深入进行“百日爱国卫生大行动”宣传动员，工作进度报道和“创卫”典型曝光。市文化局积极做好影剧院和其它公共娱乐场所的禁烟宣传和健康教育。市教育局认真做好中小学生“小手拉大手”活动，深入开展“创卫”教育。工青妇负责作好职业道德、社会公德、家庭美德的教育工作，组织开展“热爱**、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各街道办事处、社区、各级“创卫”责任单位按照《国家卫生城市标准》，举办讲座或培训班，让人人明白为何要“创卫”、“创卫”该做什么、以及怎么做的内容。全市各条线路公共汽车以及出租车上张贴“创卫”宣传标语、口号。7月底前，市区所有单位、村、社区至少有一幅迎接省卫生城市复审的创卫宣传横幅，营造迎接省卫复审的氛围。

（四）完善机制，巩固长效。

各区政府和各部门要认真总结城市卫生管理工作经验，特别是创卫以来已形成的一批城市卫生长效管理机制，如环卫保洁“动态化”、背街小巷保洁、小广告清除市场化运作、非机动车有序管理、再生资源的回收、“五小”行业卫生“五常法”管理等。对这些已经形成的长效机制要继续推广，要在省级复审前召开若干个方面的长效管理机制工作推广现场会。同时要按照各自职责，从管理机制上入手，研究管理方案，推行政府、社会、市场三者互动共管，块块负责，条条监督的管理模式，逐步使城市管理工作走上规范化、制度化轨道。

五、工作步骤

按照市政府迎接省卫生城市复审工作的总体要求，从今年4月份开始，在全市范围开展广泛、深入的复审迎检活动，力争以高标准通过省爱卫会的复审，并且将迎检过程中建立的城市卫生管理体系保持长期运行，进而为年底提出国家卫生城市申报打下坚实的基础。总体步骤如下：

第一阶段：动员准备阶段（20**年5月15日前）。

印发《**市迎接省卫生城市复审工作方案》，分解落实各项工作任务。三区政府和各部门、单位按照《**市迎接省卫生城市复审工作方案》和责任分解书，提出迎检实施计划或方案，组织本区、本部门落实各项复审迎检工作。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况。

第二阶段：资料报送阶段（20**年7月底前）。

市、区政府及各部门按照《**市迎接省卫生城市复审台帐材料收集与报送工作实施方案》要求，完成台帐材料收集、报送工作，并着手完善留存自备的创卫台帐材料的整理装订工作。**市财政负责落实创卫影像图片册、汇报DVD的制作及接待经费。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况，以市政府名义向省爱卫会上报复审请示。

第三阶段：自查整改阶段（20**年8月底前）

根据创卫复审迎检工作方案，各区政府和有关部门对我市环境卫生的总体情况进行认真地梳理，针对存在的问题，逐一分析研究、落实具体措施，切实完成整改，确保各项指标达到复审要求。完成各类资料汇总整理工作。市迎检办适时组织检查，8月底前准备接受省爱卫会专家组的暗访。

第四阶段：巩固提高阶段（9月1日-10月10日）。

针对省爱卫办暗访提出的问题，各区及有关部门制定整改方案，再次开展整改活动。召开不同类型的长效管理工作现场推进会，落实城市卫生长效管理措施。各区政府、市有关部门和各有关单位完成创卫复审各项指标的收集和准备工作。市创建办、爱卫办完成迎接省卫生城市复审的创卫影像图片册、汇报DVD的制作。

农贸市场整改方案范文第4篇

以科学发展观为指导，以创建省级文明城、省级卫生城、省级园林城和全省旅游强县为目标，以解决当前城市管理中存在的突出问题为重点，按照“统一领导、条块结合、责任上肩、任务明确”的总体思路，集中150天时间，大打一场城区环境综合整治大会战，将城区初步打造成为“洁化、美化、序化”的“三化”城市。通过城管会战，力争在今年全市城市管理检查评比中进入全市前列。通过广泛的宣传教育，使市民的文明素质有一个质的提升；通过发动全民参与城市管理，建立和完善城市管理“横向到边、纵向到底、协调联动、无缝对接”的运行机制，实现城市管理工作全面覆盖和长效管理。

二、工作重点

（一）整治环境卫生，全力实施“洁化”工程

1、垃圾清理。从解决暴露垃圾入手，9月15日前，由指挥部督办，分指挥部牵头，组织县直机关单位全体干部职工，开展为期一周的城区清洁大扫除活动，对城区主次干道、背街小巷、居民小区、单位庭院开展大扫除、大清理、大清运行动，彻底清除城区卫生冷角、死角、历年陈旧垃圾。城区主次干道实现全天候保洁。

2、环卫设施建设。着力解决环卫设施不足的问题，更新和添置平板车、垃圾收集车、果皮箱、封闭式垃圾桶及不锈钢垃圾箱等必要的环卫设备。完成主次干道果皮箱、垃圾容器和临街单位庭院垃圾收集设施建设。完成万密斋医院、开发区、城南新区、城东广场等四个垃圾中转站建设。

3、建筑渣土运输管理。规范渣土、建筑垃圾运输、处置管理，严禁建筑渣土、建筑垃圾运输处置过程中遗撒、泄露等污染道路行为，保持城区道路卫生、整洁。加强施工现场管理，严格执行建设单位、施工单位设置施工围场作业制度。

（二）整治市容市貌，全力实施“美化”工程

1、户外广告治理。按照“减量、提质、外扩”的原则，整治户外广告。对城区主次干道门店招牌实行统一规划、统一设计、统一审批，按照同一街道、同一风格的要求进行整改规范。规范和减少城区内公共部位广告位，适量增加和规范城区出入口公共部位广告位。拆除未经许可的墙面悬挂广告和户外广告。

2、违章建筑治理。拆除主要街道两侧未经规划审批和影响市容市貌的破旧遮阳棚、雨棚、围墙等违法建(构)筑物，清理建筑物立面乱贴乱画、阳台窗外乱挂物品，粉刷、装修、清洗破损、、脏污墙面。加强规划执法管理，建立规划执法巡查机制，查处和拆除一批违法建筑。

3、管线治理。取缔城区主干道架空管线，对临街立面零星散乱的电源线、电话线、网络连接线、有线电视线，按照“捆扎、管装、贴墙、入地”的要求进行整治，包装、美化弱电交接箱。

4、绿化亮化建设。对城区大桥和10幢5层以上建筑楼体进行亮化。所有机关事业单位都要开始对本单位临街楼房进行整治和亮化，并加快庭院绿化建设。加强城区公共绿地的养护和管理。

(三)整治城区交通秩序，全力实施“序化”工程

1、加强道路动态车辆管理。严厉查处不戴安全头盔、酒后驾车、闯红灯、拼装遮阳伞、横穿马路等交通违规行为，规范交通秩序。加大城区客运车辆管理，新增三条公汽运行线路，规范出租车营运秩序。加强城乡客运站场管理，严禁城乡线路车辆进城揽客。严厉打击非法从事客运经营的车辆。

2、规范城区静态交通秩序。在条件允许的非机动车道、人行道、单位门前设置一批临时停车泊位，利用城区空闲地带设置临时停车场，着力解决因停车场建设滞后导致车辆乱停乱放的突出矛盾。

3、占道经营整治。取缔城区主次街道出店经营、游街摆卖、占道销售、占道修理、占道洗车等违规行为。取缔建成区内非法占道洗车经营点、废旧回收点，所有临街洗车店全部进入划定区域经营。依法取缔城区不规范的占道邮政报刊亭。

4、早餐夜市摊点整治。取缔城区主要街道夜市摊点，所有夜市摊点全部进入指定地段经营。取缔城区临街烹饪、占道摆摊的早餐摊点，确保早餐摊点进店经营。所有早夜市摊点必须自备清扫工具、废水和垃圾容器，定时倾倒垃圾，保持经营场所环境卫生整洁。对占道经营、乱泼乱倒以及不符合作业条件的，责令其限期整改或依法取缔。

（四）完善基础设施，全力实施配套工程

1、市政设施维修。对市政设施的完好率进行一次全面大排查，对街道破损路面、广场和园林绿化设施进行全面整体维修。完成城区建成区街道人行道改造、平整和道板砖铺设任务。硬化城区交接部位路段。

2、城区景观节点建设。完成城区一河两岸景观改造及义水南路绿化设施建设任务。

3、城区农贸市场管理。对大别山农贸市场进行整顿规范，全面启用大别山商贸市场和阳光城农贸市场，将大别山商贸城农贸市场开辟为蔬菜批发市场，取缔城南各蔬菜销售点，将桥南各蔬菜销售点归并到阳光城农贸市场经营。在已建成小区和居民聚集区补设一批临时蔬菜销售场地，缓解市区集贸市场配置严重不足的压力。

三、实施步骤

城管大会战分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段(8月27日至9月5日)

主要任务：成立指挥部、分指挥部和组建工作专班，召开动员大会，开展媒体宣传，争取广大市民的理解、支持和参与，形成浓厚的工作氛围。

第二阶段：会战阶段(8月27日至12月31日)

主要任务：加强整治工作的指挥、组织、协调和督办考核，全面实施各项整治工作任务，确保整治工作目标任务完成。

第三阶段：检查验收阶段(2012年1月1日至1月10日)

主要任务：对照整治目标和任务，查漏补缺，通过检查评比，兑现奖惩，迎接全市检查评比。

四、整治措施

(一)加强领导，明确责任

成立以县委书记为政委、县长为指挥长，全体四大家领导为副政委或副指挥长，县直单位负责人为成员的“城管会战”指挥部和城北东区和西区、城南东区和西区四个分指挥部。指挥部负责“城管会战”工作的领导、组织指挥、协调督办。各分指挥部负责组织开展本责任区内城市管理的综合整治工作，制订整改方案，分解落实任务，指导、督促责任区各单位完成各项整治任务，督办检查门前三包（包环境卫生、包门前秩序、包车辆停放管理）市容市貌、环境卫生、交通秩序管理。支持和帮助各责任单位履行职责，开展工作，建立长效管理机制。

责任区域划分：城北东区和西区、城南东区和西区等四个责任区。

(二)组建专班，集中整治

组建八个方面重点工作整治专班，具体负责城管会战各项任务的落实。具体为：市容及经营秩序整治组、环境卫生整治组、交通秩序整治组、市政维修及绿化建设组、宣传及市民素质教育组、街道架空管线整治组、临街建筑美化亮化整治组、城市网格化管理组（其目标任务及要求见目标责任分解表）。县直所有单位都要成立工作专班，落实一名领导负责本单位的整治工作。

(三)严格考核，兑现奖惩

1、指挥部成立考评组，出台制订考评办法，必要时可聘请党代表、人大代表、政协委员、市民代表、媒体记者参加考评，考评组负责对综合整治工作实行日检查日通报，周考评，月结帐，年终结总帐。

2、设立50万元城市管理奖励基金。坚持分月考评、分月兑现，总指挥部每月对重点工作整治领导小组的工作进度进行考评，第一名的奖励1万元，第二名奖励6000元。分指挥部对责任区内的党政、企事业单位、经营门店进行考评，排名前三位的单位每月分别奖励3000元、2000元、1000元，对排名后三位的党政、事业单位罚款3000元、2000元、1000元，对排名后三位的门店进行电视通报。排名情况及单位主要负责人的姓名在新闻媒体上予以公布。对连续多次排名后三位的党政、企事业单位实行问责。

(四)创新机制，严格执法

1、坚持分步实施，整体推进的原则。对城区临街建筑物的亮化建设，要采取试点启动，逐步铺开。建成区人行道的道板砖铺设要全面拉开。架空杆线管理要实行各管线责任单位共同配合，分段进行整治。临街墙体、广告、违建的整治必须分街道进行，做到整治一条街，成功一条街，美化一条街。

2、坚决落实“门前三包”，全力打造大城管格局。临街责任单位必须认真落实“门前三包”责任制，配备“门前三包”管理员，及时发现、劝阻、制止责任区内违反市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施等管理规定的行为，协助城管执法人员纠正或查处违法违规行为。

3、制订出台《县违反城市管理行为处罚细则》，依法依规管理城市。城市管理相关部门要认真履行职能，依法从严管理，严格依法查处违反城市管理法律法规规定的各类行为，促进广大市民的文明素质明显提升。

4、公安机关全程参与城管集中整治行动，支持城管执法人员依法履行职责，城管执法人员要文明执法，坚决杜绝不文明执法和乱罚款行为，确保整个整治工作平稳、和谐、顺利进行。

(五)加大投入，完善设施

1、县财政安排专项经费，用于购置平板垃圾清运车、桶装垃圾清运车、垃圾收集车、电动式专用垃圾运输车、果皮箱、封闭式垃圾桶、不锈钢封闭式箱等环卫设施。

2、市政设施配套按年度市政建设计划执行。

3、管线入地安装费用由电信、移动、联通、广电等运营商承担。

4、各临街单位和临街楼体业主的亮化工程，必须在规定的时间内按设计标准完成，费用自行承担。

5、临街建筑物立面修缮、粉刷、清洗费用由房屋产权单位负责。庭院垃圾房建设费用由所在单位承担。

农贸市场整改方案范文第5篇

为了解齐河县“餐饮食品”的污染现况，查找造成污染的原因。进一步提高食品卫生水平，保护广大群众的身体健康，2006年1月－2007年8月，我们对县城区域内的餐饮单位的食品进行了卫生学调查。现报道如下。

1　对象与方法

1.1　调查对象　选择城区4个大的农贸市场64家餐饮单位、38家生产企业和手工作坊、10家城乡结合部的食品摊点，按照食品卫生采样规范采集蔬菜、食用植物油、面及面制品、水发食品、腐竹、内脂豆腐以及酱油、食醋等调味品、熟肉制品等9大类515食品样品。

1.2　方法　样品采集采用随机原则，根据各类企业卫生管理规范要求制定检查内容：企业内外环境、车间卫生、工艺流程、卫生设施、原料包装材料索证、成品出厂检验、存放等情况进行现场监督检查。并对样品名称、厂名、厂址、生产日期、数量、感官性状逐一登记。及时送检。

1.3　检验及判定方法　菌落总数、大肠菌群、霉菌、沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌按GB／T4789.2－5，10，11，23－2003《食品卫生微生物学检验》进行。营养琼脂、胆盐乳糖发酵培养基由天津市英博生化试剂有限公司生产。伊红美兰琼脂、孟加拉红琼脂、沙门氏志贺氏菌属琼脂来自山东省疾病预防控制中心。按GB2716－2005《食用植物油卫生标准》、GB2717－2003《酱油卫生标准》、GB2719－2003《食醋卫生标准》、C－B2726－2005《熟肉制品卫生标准》、GB2711－2003《非发酵性豆制品及面筋卫生标准》、GBl0144－2005《动物性水产干制品卫生标准》、GB2760－1996《食品添加剂使用卫生标准》进行评价。检测项目有一项不合格即判断为不合格，同一样品有两项不合格不做另外统计，同时对38家生产厂家及手工作坊进行了卫生学现场调查。

2　结果

2.1　食品抽样检测情况　本次共采集相关食品样品数共9类有515份，总合格率为56.70％，其中合格率较低的食品是腐竹(33.30％)和面粉(20.50％)。合格率较高的是食用植物油(81.08％)和酱油(81.06％)。因添加食品禁用添加剂和超量使用食品添加剂，造成食品不合格达118份。占不合格食品总数的46.8％。

2.2　问题及整改措施　根据部分生产厂家的卫生现状调查，针对存在的问题，现场作出指导整改方案。2周后监督检查结果仍有少数企业没有到达标准，更待加大监督力度。存在的问题见表2，生产环节整改情况见表3。

3　讨论

3.1　食品卫生　本次连续调查显示，部分餐饮相关食品的食品卫生合格率只有56.70％，与全县食品卫生平均合格率87.60％相比，相差甚远。加入禁用添加剂和超量使用食品添加剂是造成这些食品不合格的主要因素。检测结果显示：面粉及其制剂中超剂量使用面粉增白剂过氧化苯甲酰；鱿鱼、海参、猪筋、腐竹等食品中加入禁用添加剂甲醛，加人甲醛不仅能使上述食品防腐增白，同时还能保持水发食品的水分增加重量。检查甚至还发现个别水发食品加入了工业用过氧化氢：鱼丸、肉丸等熟肉制品加入禁用添加剂硼酸，是为了改变口感：在酱油中超剂量使用苯甲酸是为了抑制细菌的生长；食醋中检出的游离矿酸是用工业醋酸勾兑所致；食用植物油90％为散装食用油，供货渠道杂乱和不明保质期使用是造成其超标的主要原因：内脂豆腐的菌落总数超标是因为其生产企业或业户生产设施简陋，加之部分产品未标注生产日期或虚假标注生产日期所致。