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一、指导思想
以党的十八届四中、五中全会及、总理关于安全生产重要指示批示精神为指导,牢固树立安全发展、科学发展理念,坚持“预防为主,防治结合”的工作方针,进一步健全落实职业健康各项管理制度,有效减少和控制职业病危害,预防职业病危害事故发生。提高从业人员职业病危害防治意识,依法保护从业人员职业健康权益。
二、工作目标
(一)深化宣传教育培训。有关乡镇、县级有关部门要督促重点用人单位,从业人员职业健康知识教育培训率达90%以上,用人单位负责人、职业健康管理人员接受培训率达90%以上,职业健康管理人员配备率达80%以上。
(二)加强基础管理工作。用人单位要健全职业健康管理制度,落实职业健康“三检”工作,从业人员职业健康监护档案建档率达90%以上;依法督促用人单位开展职业卫生现状评价、职业病危害年度检测和申报,职业病危害重点用人单位检测率、申报率达90%以上。
(三)严防职业病危害事故。坚决杜绝较大以上工业生产急性职业危害中毒事故的发生。
三、工作措施
(一)加强职业健康宣传教育培训。
1.利用会议宣传。以召开职业健康管理专题会议及利用安全工作会进行宣传,促进用人单位高度重视职业健康工作。
(1)拟于2月下旬3月初分别召开非煤矿山及其他行业职业卫生工作会议,总结2015年职业卫生监管工作,部署2016年职业卫生监管工作,进一步明确用人单位的主体责任。
(2)拟于7月召开职业卫生监管半年工作小结会议,分析上半年职业健康工作存在问题,安全部署下半年工作,有力推进职业健康工作开展。
(3)结合全县安全工作会议,适时总结职业卫生监管工作情况,提出新的工作要求。
2.加强教育培训。督促用人单位切实开展从业人员职业健康知识教育培训,做到有培训记录,有从业人员签名,确保培训取得实效。
(1)在复产复工前,必须组织从业人员开展职业健康知识教育培训。
(2)每季度至少组织开展1次从业人员职业健康知识教育培训。
3.管理人员持证上岗。抓好用人单位负责人、职业健康管理人员管理能力培训。拟于5月组织用人单位负责人及职业健康管理人员教育培训,聘请有职业卫生培训资质的单位承担培训工作,培训合格换发培训合格证,提高管理水平。
4.强化各种形式宣传。积极开展现场宣传教育,利用《职业病防治法》宣传周、安全生产月、法制宣传日,开展街头宣传。监管人员将继续深入用人单位,向从业人员和群众发放宣传资料,张贴宣传标语,指导督促用人单位办专题墙报,普及职业健康知识。结合广播电视、网络、报刊杂志的特点,有效地开展外宣工作。
(二)严格落实从业人员职业健康“三检”。
1.严把入厂体检关。年初复工复产的用人单位,对新招聘的涉及职业病危害岗位的从业人员,必须先进行岗前体检,无职业禁忌的方能录用。对在岗的从业人员,要依法进行岗中体检,工作三个月以上离岗的从业人员,要依法进行离岗体检,并将体检结果告知从业人员。
2.强化健康监护档案管理。所有从业人员都必须建立职业健康监护档案,做到一人一档。管理人员必须对体检结果进行认真分析,禁止有职业禁忌从业人员和职业病患者继续从事职业危害岗位的作业。严查未经职业健康体检合格的从业人员从事职业病危害岗位工作。妥善处置职业病患者及疑是职业病患者,预防引发。
(三)进一步夯实职业健康管理基础。
1.用人单位必须依法设置或指定职业健康管理机构,配备职业健康专(兼)职管理人员。
2.健全落实职业健康管理制度和岗位操作规程,组织从业人员学习。
3.告知从业人员工作中可能产生的职业病危害及劳动待遇,与从业人员签订《职业危害告知书》。
4.存在职业病危害的作业场所必须设置职业病危害警示标识。
5.加强劳动防护用品管理,企业必须发放符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并督促从业人员正确佩戴使用。
6.健全管理资料,规范职业卫生管理档案,以备查阅。
(四)升级改造职业病危害防治设施设备。
各乡镇、县级有关部门要进一步督促用人单位根据生产实际,加大投入,升级改造职业病危害防治设施、设备,引进先进适用的工艺、技术,切实改善工人生产作业环境,有效降低职业病危害。
(五)认真抓好评价检测,促进职业病危害防治。
2016年5-8月着重抓好职业卫生现状评价和职业病危害因素检测工作,严格核实职业卫生技术服务机构资质,跟踪评价、检测过程,确保评价、检测结果真实准确。以评价、检测结论促整改,督促检测超标、防治措施不到位的用人单位,按照评价、检测报告提出的建议,制定整改方案,切实改善作业场所职业卫生条件。11月前,用人单位结合评价检测报告完成职业病危害变更申报及备案。
(六)严格职业卫生“三同时”管理。
有关用人单位要严格落实《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》相关规定,职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目,必须完善职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计、职业病危害控制评价及评审资料,按分级分类管理规定备案审核,申请验收。
(七)突出工作重点,促进用人单位提升条件。
县安全监管局要根据用人单位类型、规模、职业病危害及职业卫生管理情况,一是确定职业病危害重点单位,增加监管频次,督促企业树立主体责任意识,自觉加强职业卫生管理工作。二是确定发展意识强,安全基础好,规模大的8-10家企业,作为重点培育示范企业,发挥典型引路的作用。
(八)强化现场管理,严格查处违法违规行为。
各乡镇、县级有关部门要加强日常检查指导,结合专项检查,重点整治,督促用人单位加大投入,改造工艺,落实工程防尘、防毒和个人防护等措施,依法查处职业卫生主体责任不落实,管理不到位,隐患严重,未按期整改,整改不达标的用人单位。
四、工作要求
(一)高度重视,强化监管。各乡镇、县级有关部门要高度重视职业健康监督管理工作,根据属地管理、行业管理原则,按照职业卫生有关法律、法规规定,制定年度监管计划,加强领导,加大宣传教育力度,强化日常监督检查,严格督促本辖区、本行业用人单位加强职业健康管理,严肃查处职业健康管理违法违规行为。
集团公司:
2019年,公司按照集团的部署和要求,始终把安全生产工作摆在首位,认真总结安全管理经验,加大安全生产工作的监管力度,积极开展安全检查和整治活动,杜绝发生安全事故,确保公司稳步发展。现将我司2019年安全生产工作情况汇报如下:
一、安全生产事故事件情况
我司认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神,开展安全生产大检查,落实隐患整改工作,加强领导,落实主体责任,无生产和交通安全事故发生,圆满完成了全年安全生产工作目标。
二、安全生产工作情况
(一)传达上级安全生产会议精神及工作部署
公司每月及时召开安全生产工作会议,每次会前播放安全警示教育片,会上布置节前节后工作,传达上级部门安全生产工作文件及安全生产工作会议精神;召开年度安全工作会议、汛期安全生产工作部署会议和“安全生产月”活动动员会议。总结2017年度安全生产工作,全面部署2018年安全生产、汛期防洪度汛和“安全生产月”活动工作。会后及时将会议精神传达至公司各员工,增强员工的安全红线意识,提升员工安全生产意识。
(二)加强安全检查,排查事故隐患,落实隐患整改
我司在做好集团季度、专项及汛期等安全检查迎检工作的同时,按照上级的部署要求,依据制定的年度安全生产工作计划及编制的安全检查工作方案,对各在建项目进行全面安全生产大检查。开展春节前后、全国“两会”期间、季度、汛期、清明节、、“五一”劳动节和“端午节”假期期间等各项日常、季度及专项安全生产大检查33次,查出隐患共208项,发出整改通知单61份,并按集团要求对排查出的隐患整治进行分类、归档,对查出的隐患定时间、定标准、定责任人进行彻底整改,未能及时整改的查原因、定人员、定方案监督落实整改,杜绝事故发生,做到闭环管理。目前,已完成隐患整改201项。
(三)认真开展安全生产月活动
按照集团的安排部署和要求,公司围绕“生命至上,安全发展”的活动主题,开展形式多样的安全生产月活动。主要内容有:
1.制定、下发安全生产月活动方案。
2.召开“安全生产月”活动动员会。
3.购买“安全生产月”宣传品,张贴大量的安全生产月活动招贴、挂图、标语、横幅,出版专栏板报,营造浓厚的安全生产月活动气氛。
4.开展企业主体责任专项检查活动。
5.开展“安全生产月”宣传咨询日活动,向职工和广大群众宣传安全生产常识。
6.开展安全隐患排查治理活动。
7.开展防洪抢险和供水管道抢修应急演练。
8.开展有限空间作业、“公共安全,职业健康”和安全警示教育培训。
9.参加集团“安康杯”活动启动仪式,积极组织员工参加 “安康杯”活动。
(四)积极开展应急演练
我司将定于月日至月日,分别在处开展防洪抢险和在开展抢修应急演练,将邀请市安监局、应急办、市政局领导莅临现场观摩指导。通过演练来加强公司安全生产规范化的管理,强化抢险和应急抢修能力,验证抢修应急预案的适用性、可操作性,验证应急物资配备的合理性,检验和提高应急救援的启动能力、应急队伍及人员相互间的配合协调能力,使员工得到较好的教育培训,提高公司紧急情况下的应急处置能力。
(五)加强安全生产教育培训
我司积极组织参加集团举办的安全生产及企业主要负责人和安全管理人员安全生产管理资格认证等教育培训。另外,我司还组织开展了新员工及转换岗员工三级安全教育、安全生产知识、安全操作技能、安全生产警示教育、有限空间安全作业与科学施救、“公共安全、职业健康”专题安全讲座等培训。开展安全教育培训共23次,参训人员648人次。通过各项培训以及现场的指导,全面提升了全体员工的安全素质、意识和技术水平,增强了干部员工的安全管理能力,进一步提高了我司安全生产管理水平。
(六)做好防洪度汛工作
针对今年汛期工作要求,我司及时召开汛期安全生产工作布置会,对防洪防汛重点部位、关键部位、重要区段进行彻底检查,督促各部门关注极端天气预报、做好水位监测,制定落实了汛期公司领导干部带班制度、关键岗位24小时值班值守制度、事故报告制度,并与市人民政府建立了防汛安全联动机制和零报告制度,提前做好防洪防汛措施,确保安全度汛。中心以公司防汛预案为基础,结合实际,制定《电站防洪抢险应急救援演练方案》报公司及区防汛办审批备案、制定《电站防洪抢险应急预案》报公司及市防汛办审批备案,中心针对各自业务范围编制了相应的防洪应急预案,并检查储备好各项应急物资,确保安全度汛及供水安全。
三、存在的问题及改进措施
(一)职业卫生健康体系不健全
为进一步做好我司职业病防治工作,开展了危害因素检测,待检测机构出具检测报告后,根据职业病危害因素种类统计好涉及人数,签发告知书、组织体检、填报职业健康档案,到安监部门申报、备案,逐步建立健全职业卫生健康管理体系。
(二)安全生产规章制度有待更新、完善
我司部分安全生产规章制度仍存在不足,下一步将加强学习国家、自治区安全生产法律法规和集团安全生产规章制度,结合公司实际修订、完善公司各项安全生产规章制度。
(三)对施工单位安全管理不足,要求不严
针对施工现场管理存在的突出问题,我们将严格执行合同履约管理,加强对施工单位的安全管理,认真督导施工单位做好现场安全管理工作,核实安全措施落实情况,及时排查及时整改及时消除事故隐患,进一步提高安全生产管理水平。
四、下一季度安全生产工作目标及计划
(一)加大日常生产的安全隐患排查力度,按集团要求持续做好安全隐患排查治理长效机制,进一步健全安全隐患排查治理长效机制。
(二)编制签订公司2019年安全生产及交通安全责任书。
(三)建立健全职业卫生健康管理体系。
(四)筹备公司安全生产标准化三级复审工作。
(五)筹备公司安全生产标准化二级提标评审工作。
(六)做好汛期安全生产工作,对防洪防汛重点部位、关键部位、重要区段加强巡查值守,确保汛期安全生产。
(七)组织开展事故应急演练。
职业卫生培训计划书一为做好职业病防治工作,促进本公司经济发展,使生产作业环境符合国家职业卫生标准和要求,保护职工健康及其相关权益,根据《中华人民共和国职业病防治法》,经公司职业卫生工作领导小组工作会研究,制定本公司201X年度职业卫生培训计划。
一、培训教育目的
通过职业卫生培训,进一步促使全体人员切实提高职业卫生安全意识,为构建文明标准化单位创造良好的职业卫生氛围。熟悉、了解《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,坚持以人为本的观念,提高全体职工的职业危害意识和技能,夯实公司职业危害防治基础,减少职工职业危害病发生,开创职业危害防治新局面,创造最佳社会效益,促进社会持续和谐发展。
二、培训对象
1、各级生产管理人员;
2、聘任在岗的生产技术人员;
3、各类特殊工种和岗位人员;
4、急需培训的生产工作骨干人员;
5、全体从业人员。
三、培训教育内容
1、《中华人民共和国职业病防治法》、等法律法规。
2、企业的职业卫生安全方针、规章制度和设备操作规程等,从业人员的权利和义务。
3、对在岗职工进行岗位职业安全卫生知识培训。
4、个人防护、避灾、自救方法,事故现场应急避险和紧急处置。
5、职业有害因素对健康的危害及防护措施。
6、安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护,职业病的治疗。
7、突发公共安全事件的紧急救援。
8、典型的事故案例的安全分析。
四、培训教育形式
开展多种渠道、多种形式的职业卫生培训。职业卫生培训形式要因地制宜,因人而异,灵活多用,尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对公司的具体情况,安全教育的形式主要有以下几个方面:
1、会议形式。主要有:职业卫生知识讲座、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。
2、张挂形式。主要有:职业卫生宣传横幅、标语、标志、图片、宣传栏等。
3、音像制品。主要有:职业卫生教育光碟、职业卫生讲座录象等。
4、现场观摩演示形式。主要有:岗位操作方法演示、专项应急救援演练等。
五、培训教育的实施措施
1、职业卫生教育培训工作由行政部负责,各部门积极组织参与,确保参与培训人员人数和培训质量,各部门负责人在培训期间确保本部门参训人员数量,本部门参与培训人员不得少于90%以上,否则根据公司奖罚条例处罚负责人(包括不参训人员),并列入当月考核。
2、各部门负责人要重视员工培训工作,要指定专人负责此项工作的日常管理。
3、培训管理工作及考核办法和培训费用按照职工培训教育制度执行。
4、通过教育培训,增强员工的职业病防治意识,依法遵章作业的自觉性,提高安全技术水平,保障员工的生命和健康,促使我安全生产更上一层楼。
5、每次培训由行政部通知具体的培训内容及课程安排。
职业卫生培训计划书二各区县安全监管局: 近年来,在各区县的共同努力下,职业卫生培训工作取得了一定成效,培训体系初步建立,政策措施逐步完善,培训力度不断加大,用人单位主要负责人、职业卫生管理人员和劳动者职业病防治意识明显提高。为固化现有职业卫生培训机制,进一步提高培训效果和质量,现就进一步做好本市用人单位职业卫生培训工作提出如下指导意见:
一、指导思想和目的
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立健康发展的理念,以实现劳动者体面劳动为目标,以强化事先预防为原则,进一步加强和改进职业卫生培训工作,逐步建立完善本市职业卫生培训管理体制,使培训总量、培训结构与经济社会发展和职业危害防治需求相适应。通过教育培训,进一步提高用人单位管理人员的职业病防治意识和管理水平,进一步提升劳动者自我防护意识和自我保护能力。
二、规范用人单位职业卫生培训制度
(一)用人单位应建立职业卫生培训管理制度,明确负责职业卫生培训的管理机构和管理人员,并结合实际提出本单位职业卫生培训的具体要求。职业卫生培训应当与安全生产培训同时计划、布置、检查、总结、评比。
(二)用人单位应在每年年初制定培训计划,明确培训对象、培训时间、培训地点、培训内容等,并保证培训经费。
(三)用人单位主要负责人应在任职之日起60日内,职业卫生管理人员在上岗之日起30日内,劳动者在上岗之前10日内接受职业卫生培训。 (四)用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受安全生产监督管理部门组织的培训或职业卫生培训机构组织的培训,有关要求详见《北京市安全生产监督管理局关于加强职业卫生培训工作的通知》(京安监发〔20xx〕26号)。劳动者的职业卫生培训由用人单位自行组织。
三、强化用人单位管理人员培训工作
(五)用人单位主要负责人和职业卫生管理人员的培训内容和培训课时,应当严格按照《北京市用人单位主要负责人和职业卫生管理人员培训大纲》(附件)的要求实施。
(六)用人单位主要负责人和职业卫生管理人员接受培训考核,考核合格者由培训单位颁发北京市安全生产监督管理局统一印制的培训证书。
(七)培训证书有效期为3年。有效期届满前1个月,用人单位主要负责人和职业卫生管理人员应当重新接受培训。用人单位主要负责人和职业卫生管理人员工作单位发生变化的,培训证书在有效期内的,仍然有效。
(八)用人单位主要负责人和职业卫生管理人员取得培训合格证后,还应于取证后第二年、第三年分别接受一次继续教育。继续教育学时不得少于4学时,主要内容为国家、北京市最新职业卫生法律、法规、规章、标准及职业病典型案例等。
四、完善对劳动者的培训要求
(九)对有下列情形之一的劳动者应进行职业卫生培训,培训合格后方可上岗作业:①上岗前;②在岗期间;③转岗、离岗后6个月重新从事接触职业病危害因素的劳动者;④采用新技术、新设备、新工艺,且产生新的职业病危害因素的。
符合①③④的,应当在情况发生前1个月内进行培训;符合②的,应当每年进行1次培训。
(十)劳动者的培训内容应当包括下列主要内容:国家职业卫生法律法规、规章;本单位职业卫生管理制度;职业病预防基础知识;本岗位职业危害因素及其防护措施;个人职业病防护用品的使用方法;劳动者所享有的职业病防护的权利、义务等;典型职业病危害事故案例等。
(十一)对劳动者的培训学时应当满足下列要求:①上岗前和转岗、离岗后6个月重新上岗的,培训为12学时;②在岗期间培训为每年度8学时;③采用新技术、新设备、新工艺的,培训为4学时。
(十二)用人单位应当建立劳动者职业卫生培训档案。主要包括培训记录(内含培训时间、地点、授课人、授课内容、参加人员名单及签字等)、考试试卷及照片等。
五、加强对用人单位的监督管理
(十三)各区县安全生产监督管理部门应当对用人单位的职业卫生培训情况进行监督检查,检查内容包括:①培训制度、年度培训计划、培训管理档案的制定和实施的情况;②培训经费投入和使用的情况;③主要负责人、职业卫生管理人员接受培训、持证上岗情况和参加继续教育情况;④劳动者接受培训的情况;⑤法律法规规定的其他内容。
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,在总结“十二五”安全生产工作经验的基础上,认真贯彻党的十七届五中全会、省委九届八次全会、市委届次全会和区委届七次全会精神,以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》为主线,以省、市、区安监部门的工作要求为指导,以强化企业安全生产主体责任和强化安全生产工作责任意识为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,深化“三项行动”和“三项建设”,强化村(居)安全生产监管,全面推进安全生产村(居)建设企业安全生产规范化建设,确保“十二五”安全生产工作良好开局,为全镇经济和社会发展提供坚实的安全保障。
二、目标任务
(一)确保不发生较大以上生产安全事故;确保不突破区政府的生产安全事故控制指标。
(二)夯实安全生产基层基础,全面推进村(居)企业安全生产规范化和安全质量标准化建设。
(三)进一步完善辖区内道路交通安全监管责任制,制定加强村组道路交通安全监管办法。
三、工作重点及措施
(一)认真贯彻国务院《通知》精神,加大贯彻执行力度
1、开展多种形式的宣传活动。各村(居)及组成宣讲队,深入经营单位或企业进行宣讲,解疑释惑、破解难题,推动《通知》各项政策规定的全面贯彻实行。同时要充分发挥广播、板报的优势,进一步开展宣传教育和舆论引导工作。
2、加强国务院《通知》和省政府《实施意见》执行力度。各村(居)及、企业要认真贯彻好、落实好国务院《通知》和省政府《实施意见》,依据辖区特点和行业领域的实际情况,制定切实可靠的实施方案,措施,确保各项政策规定落实执行到位。
3、强化监管责任。认真贯彻国务院《通知》规定,切实加强对各类企业安全生产的监管和指导。各村(居)要对照国务院《通知》规定,对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导现场带班、班组安全建设等进行全面检查,指导和督促企业严格改造安全生产主体责任,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系,着力提高企业安全水平和事故防范能力。
(二)强化安全生产源头管理
1、进一步完善落实安全生产市场准入制度。经强化源头治理,严格执行安全生产许可制度,严格行业安全准入,严格把关,不具备安全条件的坚决不准投入生产和建设。按照国家相关规定和要求,严格安全生产行政审批程序,对不符合安全生产相关标准的企业,要依法停产整顿或吊销安全生产许可证。
2、深化重点行业领域的安全专项整治。非煤矿山要持续深入矿场安全专项整治行动,大力推进非煤矿山企业安全标准化建设,加大专项检查和执法工作力度;烟花爆竹经营商户要实行准入制,执行好行业管理;道路交通要继续落实“五整顿”、“三加强”,尤其要认真整顿交通运输行业,健全和落实运输安全责任制。各村(居)要加大对隐患排查治理工作的监督检查力度,做到跟踪督办、逐项整改销号。继续实行重大安全隐患公示制度,并定期向社会公告重大隐患的排查和整改情况。
3、严厉打击安全生产非法违法行为。继续保持高压态势,深入开展“打非”专项行动。建立健全村(居)之间安全生产信息沟通机制,进一步完善安全生产综合监管,行业管理部门要会同工商、司法等部门联合执法机制,深入开展联合执法检查行动。要严厉打击企业在生产、经营、建设过程中的非法违法行为,特别针对无证、无照或证照不全的各类企业、作坊,要依法依纪严肃查处相关责任人员。同时,各有关职能部门应结合行业特点制订安全检查标准,细化、量化安全检查内容、程序和要求,记录检查和处理结果,建立健全安全监管档案,规范监督检查行为。
4、加大安全生产投入,提升本质安全。根据《财政部、国家安监总局、中国人民银行关于印发企业安全生产风险抵押金管理暂行办法的通知》精神,进一步督促落实企业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金等政策;加快淘汰落后或国家明令禁止的的生产工艺和生产装置,积极引导、推广示范使用先进的生产工艺和设施设备,鼓励安全科研开发和技术改造,提高安全技术支撑能力;严格实行“三同时”制度,建设项目安全设施与主体工程未做到同时设计的,一律不予审批,不得开工建设;建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计进行施工,未做到同时施工的,责令停止施工;建设项目竣工投入生产或使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收,验收合格后,方可投入生产或使用。
(三)加强安全生产基层基础工作
1、提高安全监管水平。各村(居)要按区政府关于加强基层基础工作的要求设置机构,配备人员,落实保障经费,明确监管责任,做到机构、人员、经费、责任四落实。强化安全监管职能,不断提高监管效能。
2、推进企业安全质量标准化建设和安全班组建设。要继续开展企业安全质量标准化建设活动,危化品企业必须在2012年底前,非煤矿山企业必须在2013年底前达到安全生产标准化水平。逾期不达标的要依法停产整顿直到依法关闭。要继续推进安全班组建设,推广“白国周班组管理法”,加强员工安全教育培训,建立员工安全生产相互监督约束机制,不断提高企业一线从业人员预防生产安全事故的能力和水平。
(四)加强应急救援能力建设
1、完善应急管理机构建设。建立健全各村(居)、相关部门、重点生产经营单位安全生产应急管理组织机构,完善应急救援信息管理体系,进一步加强镇、村(居)安全生产应急救援指挥机构建设,逐步实现应急救援指挥平台的互联共通,做到信息传递及时、指挥协调有力。
2、加强应急救援队伍建设。进一步建立完善安全生产应急救援队伍,加大救援装备投入,加强应急救援队伍实战演练。完善应急预案体系,组织应急救援队伍和各相关部门定期开展安全生产应急救援演练,提高突发事故的处置能力和统筹协调能力,鼓励、引导生产经营单位或重点行业单独或合建专职专业应急救援队伍。
(五)强化职业安全健康工作
根据《国空安监总局关于加强职业安全健康监管工作的通知》及安全生产相关法律法规,镇安委会在区安监局指导下是全镇的职业健康监督管理主体,各村(居)、企业是职业健康监管的责任主体,认真贯彻执行《国家职业病防治规划》,做好职业卫生“三同时”监管、职业健康监护、职业危害因素申报、职业卫生安全许可、职业健康宣传培训和监督检查等工作。生产企业要积极失真职业卫生安全许可、职业危害申报和作业场所危害监督检查制度,对职业危害严重的企业,要设置或指定职业安全健康管理机构或组织,配备专(兼)职专业管理人员,防范和减少职业危害,改善生产环境。
(六)强化安全宣传教育培训工作
1、加强安全宣传教育培训体系建设。积极创新安全生产教育培训,进一步提高安全生产教育培训科学化水平;落实培训责任,强化企业职工和干部教育培训,全面提升企业从业人员和安全监管监察人员整体素质;加强安全专业人才培养,充分发挥区安全专家组的作用,为促进安全发展提供坚强的人才支持和智力保障。
2、加强安全宣传工作。以深入贯彻国务院《通知》为中心,以强化企业安全生产主体责任为重点,加大“安全生产年”宣传工作,大力开展形式多样,内容丰富的安全生产教育“五进”活动,着力提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力。以“安全责任、重在落实”为主题,组织开展好年“全国安全生产月”系列宣传活动。加强安全文化建设,积极推进安全文化示范企业、安全诚信企业、安全村(居)、安全文化教育基地等创建工作。
3、加大安全培训工作力度。继续实施“三项岗位”人员和企业全员培训工程,培训率达100%,提高培训效果,严格考核,确保100%持证上岗,进一步完善安全生产教育培训管理体制,把安全生产教育培训纳入安全生产工作总体规划和目标考核体系,统一规划,统一考核;将从业人员特别是安全生产教育培训纳入政府公共服务范畴,安排专项资金予以保障;把安全生产教育培训纳入执法检要内容,加强监督检查,指导督促生产经营单位落实安全生产教育培训责任。
2015年,我校坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导,认真落实科学发展观。在镇委镇政府的正确领导下,按照上级主管部门的部署和要求,积极开展各类成人教育、文化教育、技能培训及社区教育活动,大力建设学习型社会,努力营造全民终身学习氛围,学校各项工作继续呈现出良好发展态势。现将一年来的工作总结如下。
一、主要工作措施及取得的成效
(一)加大投入,进一步改善办学条件
今年,在镇委镇政府的大力支持下,我校继续加大投入力度,进一步改善办学条件。今年共投入50万元用于改善办学条件和美化校园环境。其中28万用于增添教学设施设备,16万用于培训楼消防工程和教学楼防水补漏工程,6万用于校园文化建设。在改善硬件设施的同时,加大对校园环境的美化、优化、净化等工作。对校园内的围墙进行粉刷,对校园花草、树木等进行整饰,对校园宣传栏、报栏等进行重新规划,对校园的每一个可用之处进行全面优化和提升。通过校园"三化"工作,使我校每一个角落都充满了人文教育气息,每一处不起眼的地方最终都变成了充满艺术韵味、能够展示我校办学特色的宣传平台,为广大学员提供了学知识、长见识、提素质的美好的学习场所。
(二)科学管理,促进学校发展规范有序
为了加强管理,增强教职工工作积极性,今年进一步修改了《xx成校教职工年终考核量化评比方案》。该方案根据每个人的工作分工和岗位职责,制定了不同的细则,将原来的年终考核改为每月一评,通过每月考核,互相打分,年终再将每月考评进行汇总,最终确定每个人的绩效考核分数,根据得分情况发放年终绩效奖。该方案内容详尽,针对性强,得到了广大教职工的普遍认可。此外,制定了校园文化管理制度,依法加强对全体教职员工及保安、清洁工队伍建设,每月由全体教师对保安、清洁工工作进行考核打分,作为当月绩效奖的主要依据。制定了学校经费使用管理制度,使学校财务工作更加规范有序地开展。通过加强管理,全体教职员工的服务意识、责任意识、主人翁意识进一步增强,学校发展步入了一个全新时期。
(三)多元并举,全力抓好成人教育工作
2015年,我校继续围绕成人学历教育、技能培训、职业教育等方面全力抓好成人教育工作,努力提高化知识和职业技能水平,促进学校各项工作积极发展。
2015年,我校办学规模在过去的基础上又有新的发展,学历班的招生人数和去年基本持平,而各类技能培训稳步增长,成人教育办学层次进一步丰富,办学水平进一步提高。尤其在成人技能培训方面我们努力拓展新的项目,增加了食品安全管理员培训、心理咨询师考证培训、中医养生培训等新项目,并取得了初步成效。
(四)开拓思路,大力推进社区教育
2015年,我校着力打造"香市学堂"、"香城女人"等社区教育活动品牌,继去年"科学养育"家庭教育活动品牌获得全国100个全民终身学习活动品牌之后,继续走品牌特色化建设之路。
2、"香城女人"."香城女人"是xx社区学院2015年倾力打造的又一个社区教育活动品牌。它以各单位妇女之家为主阵地,开展主要针对女性的系列教育培训活动,引导广大女性朋友提升生活品质,丰富生活内涵,追求知性生活,课程同时整合了xx成校成人艺术培训以及礼仪、插花、品香、美容、保健、烹饪等内容。
xx镇社区学院"香城女人"以瑜伽、健美操课堂为突破口,采用"订单式"课程,送课上门,服务到家,方便成人学习,解决了成人学习难的问题。自2015年3月份开始以来,学院校本部"香城女人"课堂瑜伽班、健美操班相继开班。瑜伽课堂分别送课到河滨小学、香市小学、香市幼儿园、石龙坑小学、良边社区等,健美操课堂送课到香市小学、石龙坑小学、泉塘社区等,共开展了60多场活动,受益群众达到5000余人次以上。
(五)创新载体,全力办好全民终身学习活动周
2015年全民终身学习活动周,有力地宣传了全民学习、终身学习的思想,激发人们终身学习的热情,掀起了全民学习热潮,对提高市民素质,完善终身教育体系,促进法治社会建设起到了极大的促进作用,也推动了我镇学习型社会的全面建设。一场场丰富多彩的讲座和培训活动,为市民的学习带来了新鲜养分,让市民在轻松愉快的氛围中享受到了学习的乐趣。
(六)群策群力,深入开展课题研究工作
除开展课题研究工作之外,我校还组成了社区教育课程研发小组,及时对成人教育和社区教育工作进行理论研究和反思总结,并编辑出版了一批具有本土特色的社区教育相关读本,用以对社区群众开展教育培训活动。另外,2015年,在上级部门的指导下,我校全体教师集思广益,凝心聚力,携手创办了我镇第一份社区教育刊物《香市社区教育》。这份院刊,一方面成为我镇各社区教育活动单位相互交流、展示成果的窗口,另一方面也为我校以后开展社区教育理论研究工作提供了有力的平台。
二、2016年工作思路
2016年,我校将延续以往的好势头,继续做好成人学历教育、成人技能培训、社区教育等工作。
1、大力整治校园环境卫生。加强校园文化建设,整治校园环境卫生,为广大学员营造更加良好的学习环境。进一步改善办学条件,建设网络环境下课程,加大成人教育和社区教育的投入力度,为群众接受更优质的教育培训服务搭建良好的平台。
2、努力突破学历招生难点。继续加强学历招生的宣传工作,保持现有的成人学历教育规模。2016年在现有的基础上,寻求新的突破,重点做好师范类、民办中小学、幼儿园教师学历提升教育的宣传招生,同时做好工厂、企业员工的学历提升教育宣传,增加网络教育等形式。
3、积极开发技能考证新项目。引进实力较强培训机构或挂靠行业协会,利用专业技术人员每年90个课时的继续教育政策,创新培训模式,承接各部门(单位)的专业(或校本)技能或继续教育培训,增加订单式培训规模。继续拓展香城女人等培训项目,开发实效实用、面向广大妇女、新莞人的培训课程。