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责任竞争力案例
公司简介
英博啤酒集团是全球领先的啤酒酿造商,同时也是中国最大的啤酒生产商之一。英博在中国拥有超过30家啤酒酿造厂,中国市场总销量达到400万吨。
问题
随着经济全球化的深入,气候变暖、能源、水污染和空气污染等环境问题已经开始危及到经济的可持续发展和社会生活福祉。企业作为社会公民,在推进社会经济发展的同时,也承担着对环境保护的重大责任。
解决方案
英博的环境管理体系能够在保护自然资源的同时,提高效率和降低管理成本,而这已经成为英博企业文化的一个重要部分。
工厂最优化管理制度(VPO)
英博用全集团的关键业绩指标(KPI)以及由所有地区的环境和安全(ES)经理和工厂分担的酒厂一级的目标来衡量环境、健康和安全成绩。每个工厂的环保成绩目标是特制的,以便能聚焦各工厂的具体业绩改进。除了VPO之外,各工厂还可以选择外部认证,如ISO14001。
用水管理
英博集团的《环境政策》和《操作准则》是用水管理的指导文件,另外工厂还设定了具体目标以及适用于全球的KPI确保其实施。减少耗水的计划包括:再利用某些锅炉冷凝水,回收两台洗瓶机的水,将过滤后废水重新用于清洁用途,更换地下的渗漏的供水管道。
能源和碳排放的管理
英博啤酒支持1997年京都议定书关于应对气候变化的做法,建立了英博管理人员的“京都网络”,用以分享在减少二氧化碳排放方面的最佳操作经验。
副产品和废物管理
在废物处理方面,英博的战略是将存在残留价值的副产品与废物加以区分,对前者进行回收或再利用,以及回收现场包装废品等其他废品。不断改进原料选择和质量控制,以确保副产品符合关于动物饲料的安全规定。包装必须考虑法律要求、环境影响、可供回收的设施、可用技术、各种市场需求、贴标要求以及客户/消费者的期望。
成效
在用水管理方面,自2005年起,英博每百升产品用水下降了3.8%。在能源管理方面,自2005年起,英博生产每百升产品所需能源量下降了16.7%。在副产品和废物管理方面,英博现在全球的再利用/回收率已经达到97%,如雪津啤酒2007年生产可回收的二氧化碳量除淡季外基本上能满足生产需要,部分实现循环经济,被国家环保总局授予了“国家环境友好企业”。
关键词:人员;设备;工艺;环境;管理
目前国内化工企业安全管理参差不齐,安全事故频发;同时化工行业是个高危行业,人员中毒,火灾爆炸时有发生。随着人们生活品质需求日益增加,化工研发日新月异,化工工艺过程日益复杂;中小型企业自动化程度不高,安全管理结构不合理,职责不明确,安全事故频发;如何做好安全管理,如何避免发生安全事故,是摆在大家面前的一道难题。做好安全管理是化工企业可持续发展的重要保障,主要包括人员管理、设备管理、工艺管理、环境管理。
1人员管理
人员在化工企业中是最不确定因素,俗话说,人一上百,五颜六色。在我们工作的人群里,各人的秉性也不尽相同。对待组织的某项工作各有主张;安全观念参差不齐。新人入职必须要将安全作为聘用的基本考核条件,公司要注重员工的培训,安全知识讲座,让员工时刻记住安全是自己的事,转变安全观念,由要我安全转变为我要安全。某化工企业人员职业素养安全观念很差,经常性出现因人员违规作业受伤的现象,更为严重的是车间主任违规入槽作业差点送命,总经理为了改变这种局面,聘请专业安全管理人员首先从人员安全教育入手,经过半年时间从业人员安全理念大有改观,人人做好安全,企业安全事故极少发生。人员管理一定要有制度约束,在公司管理制度框架下进行有效的奖惩,约束员工的不安全行为同时以物质或精神方面激励员工做好安全工作。
2设备管理
一个工厂生产能否可持续稳定发展,取决于设备能否良好运转。设备毛病不断出现,人员疲于设备维修,生产随时中断,生产效率低下,工厂将会处于亏损状态。提高设备稳动率刻不容缓,通过做好设备TPM和5s保养,使设备一直处于良好运行状态;做好备品备件管理,可以及时维修维护。设备维护保养要定期、定人、定职责,员工要提高责任心,做好设备维护保养为安全生产保驾护航。设备仅做好维护保养远远不够,还要在设备正常运转时定期检测检查,及时发现问题并处理,某台资化工企业一大型齿轮泵运转过程中突然出现异响和震动随即设备停止运转,查找原因发现齿轮箱的油基本漏光,造成齿轮和齿轮箱摩擦受损,设备跳停,原来齿轮箱有油位显示,某一天油位计接头滴漏,设备又没有定期保养,巡视人员无视漏油情况,最终造成设备损坏生产停工的后果,管理人员通过综合分析制定了设备维护保养责任牌,设备维护保养责任到人、明确维护保养内容、明确设备维护保养周期同时在全公司推广,基本没有再发生因设备保养不到位造成停产的问题。
3工艺管理
工艺管理是整个生产过程中的重中之重,安全设施、安全阀、压力表、爆破片、液位计在异常时候能让人及时发现问题,在紧急情况下能自动处理问题,保证工艺安全。监控设施能够让人及时发现哪里出现问题,缩短抢修时间,降低公司损失;联锁管理制度要完善,如果要摘除联锁必须办理审批手续同时要报上一级主管部门,同样恢复联锁要按规定的程序,联锁的摘除与恢复要由车间主管根据装置运行状况决定。工艺设置合不合理,良好的工艺布局让人工作时身心愉悦,减少安全事故;不合理的工艺布局要及时修正,通过整改可以提高生产产量,提高安全工作环境,提高员工的工作效率。工艺安全关乎本质安全。某化工企业在生产过程中DCS操作员自认为连锁控制很繁琐,温度控制不稳定,自行将连锁摘除,也未上报主管,结果反应温度快速上升,无法连锁启动循环水系统降温冷却,最终导致反应釜压力迅速上升破裂盘破裂,最后停产维修。以上说明工艺安全的重要性。
4环境管理
舒适的工作环境能让员工有一个好的心情工作。混乱的工作环境会使现场操作人员急着敷衍完成工作,离开让人窒息无法呆的地方,最后可能造成工作未彻底完成发生安全事故的严重后果。作为管理者要让员工的工作环境舒畅并且长期有效保持。首先,要让大家认识到好的工作环境有利与员工的身心健康,其次,好的工作环境也需要大家创造和维护,全员参与环境管理,第三,管理者制定规章制度并持续监督检查,使良好的工作环境可持续维护。目前最广泛推动的是6S,整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全,这是日本丰田汽车首先推出的,然后美国、德国等开始使用,防止更多的安全事故发生。
5结语
1.1复杂的生产工艺设备多样化
化工产品多样、生产工艺复杂,不同的生产方法,造成工艺路线差别较大。一种化工产品由多个工序组成,每个工序又有多个操作单元组成,每个操作单元有多台仪表和设备组成,工艺流程长,技术复杂、工艺参数多和严格要求操作的生产线。生产工艺中大量使用反应设备、塔设备、储存设备等静设备,同时使用输送设备、风机、泵、压缩机等动设备。还有部分高温、高压的特种设备。
1.2化工生产的连续化、控制保障系统的自动化
现代化工生产规模的不断扩大,一些大型化工产品的生产,同时还要求与其配套的副产物的生产。化工生产的大型化;要求工艺生产的连续化、控制系统的自动化。应用计算机技术管理,实现了远程操作系统的自动化和智能化控制。
1.3综合性强的生产系统
化工生产是将不同的原料在不同的工艺下转变成不同的产品,其综合性主要表现在由公用工程中的电、水、蒸汽、氮气、等能源的供给,电器、仪表、机械设备的保障和维护,副产物的综合利用,还体现在内部生产系统的原料、中间体以及成品之间的联系。
1.4生产过程存在较大的风险
由于化工生产的产品多为易燃、易爆、腐蚀性、挥发性、有毒、有害的物品。原材料和辅助材料品种非常复杂,在运输和生产过程中存在极大的风险。化工单位应严格加强对原料和成品的管理,物料产品管理的任何疏漏,都会对企业的安全和环境造成极大的危害。
1.5化工生产的污染
化工生产易产生废气、废水和废渣,生产过程中产生的有毒、有害气体,一旦发生泄漏、火灾和爆炸事故,甚至可能对生态环境造成严重影响。由于安全和环境事故发生的不确定性,其发生的可能性及其影响后果应在安全环境风险评价中如实反映。
2做好安全和环境管理工作,保障安全环保生产
2.1确定正确的方针和理念
本公司坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,在生产中坚持“以人为本,领导承诺,风险化解,全员参与,持续改进”的理念。把安全和风险管理从“经验控制”和“过程控制”转变为“超前控制”。
2.2突出安全和环境管理工作的主要地位
化工产品输送、生产和储存环节安全与否,是关系到公共安全、社会稳定的大事,应正确处理好安全和环境管理与生产、效益以及其他工作的关系,采取具体措施减少污染。
(1)对于本公司的新项目环氧氯丙烷装置产生的废气,采取的处理措施是:尾气先经尾气吸收塔碱洗吸收除去其中的HCL,然后再经活性炭吸附处理达标后排空。针对皂化及精制单元产生的有机物尾气,经活性炭吸附装置处理后达标排放。
(2)环氧树脂新装置采取的措施是:对反应釜采用DCS压力控制,反应釜达到设定的真空度时,自动切换反应釜的真空,降低尾气挥发及排放。采用尾气冷凝器进行将尾气捕集后,再用活性炭纤维吸附装置进行回收,使排放的废气达标。
(3)对储存的化工产品,采取的主要措施是:储罐上设冷水喷淋装置或外涂凉胶,采用氮封或选用内浮顶储罐。
2.3积极开展安全评价和环境风险管理工作,重点进行策划和控制
策划的主要内容是风险识别、风险评价和风险控制。安全和环境风险的控制方案分为生产准备前的事前控制,生产过程中的事中控制以及对风险控制的分析总结、分析事故原因等活动的事后控制。对新建项目氧氯丙烷和环氧树脂装置产生的高盐废水,公司采用风险管理中事前控制的方法进行控制。高盐废水是一种难处理的废水,具有高温、高盐、高碱性、高化学需氧量等特点,直接采用普通的生化处理技术无法实现达标排放,采用事前控制的具体措施如下:通过配置回收盐处理装置,产生的二次废水部分返回原装置重新利用,产生的结晶盐作工业盐回收利用。经过处理的废水达到标准后进入厂区内污水处理系统进一步集中处理,避免造成环境污染。
2.4落实安全生产和环境管理责任制
对生产中各部门和人员的责、权、利进行明确规定,通过签订《安全和环境生产责任书》,将安全生产和环境保护工作落实到人。做到“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”,并跟据规定追究责任。
2.5开展有针对性的多种形式的安全检查
安全检查类型主要包括日常巡查、专项检查、定期检查和不定期抽查。通过检查发现作业人员、工具、设备、作业环境等方面存在的安全和环境管理的隐患,采取有效措施,及时消灭不安全和风险隐患,杜绝发生影响安全和环境的事故。针对现场的防爆生产装置,首先选用相应防爆等级电器设备,爆炸和火灾危险环境内有可能产生静电的设备和物品,如设备、管道等采用可靠的防静电接地措施。对高大的设备、建筑物和储罐等采取可靠的防雷接地措施,如在装置区内设置避雷环、避雷带和避雷针以防雷击。针对装置区内的设备,车间内进行自检、互检,主管领导和安全员应进行巡检和监督检查。针对检查出的隐患和问题,逐条逐项落实并采取整改措施。做到定时间、定人员、定任务,并做到跟踪检查,彻底杜绝问的再次发生。
2.6强化安全和环境管理培训,提高全员安全素质
制定安全生产知识和技术培训教育计划,做到教育培训经常化、多样化、制度化、专业化和系统化,充分提高员工的安全和环境管理素质,未经教育和考试不合格者禁止上岗操作。职工的“三级安全教育”面应达到100%,金属切割、电工、电梯和起重机械、登高作业、机动车辆驾驶、压力容器、锅炉、制冷、危化品等特殊工种人员应接受安全教育培训,严格按照河南能源集团公司要求和国家有关法律法规的规定,相关人员经专业部门培训合格,取得操作证后,持证上岗。实际工作中要求员工切实做到“干什么学什么、缺什么补什么”,掌握岗位技能,健全自身能力。在全厂上下构建“工作学习化、学习工作化、工学一体化”的培训格局,满足不同素质员工的培训需求,消除培训短板,努力提高全员素质。
2.7从严把关,抓好票证管理
化工装置区内进行各项作业,必须办理各种安全作业证件,并严格实行票证管理制度,如“设备内安全作业证”、“动火安全作业证”、“动土安全作业证”、“高处安全作业证”、“盲板抽堵安全作业证”、“设备检修安全作业证”、“断路安全作业证”、“吊装安全作业证”等。严格按照国家和集团公司规定的安全规程操作,做到控制严格,程序清楚,防范严格,措施落实,责任明确。切实实行专人专证、专事专证和专人签字确认,并设专人检查监护。
2.8开展安全评价和风险评估
做好安全和环境管理工作,关键是做好预防工作,做好事前控制的同时,定期对危险源和风险源进行安全和环境评价,采取措施有针对性地进行控制管理。对高中低压管网,按照使用时间长短和腐蚀程度及危害性分别进行评价。制定出检修控制计划,制定应急预案,预防突发事件,并定期进行演练,确保化工企业的生产安全、环保。
3持续推进“安全和环境风险预控管理”建设
为进一步提高全体员工的危险辨识能力,公司开展风险预控危险源辨识“口语化”工作,对体系内的危险源及后果、管理标准和管理措施进行“口语化”编制,按照员工岗位发放,使“风险预控管理”内容简单、易懂、会背诵、好掌握,真正地将“风险预控”运用到生产中来,运用到员工的实际工作中来。做好安全“双基”建设工作,本着“横向到边,纵向到底”的原则,积极开展“双基”考核工作,公司对分厂、分厂对工段、工段对班组,对照标准做到逐级检查,层层考核,不留死角,提高“双基”建设工作的全面性。
4加强环境管理,力求创建“零泄漏工厂”
根据集团公司的工作布置和节能减排及安全工作的要求,公司提出了“零泄漏工厂”的创建理念,并作为公司的一项创新管理项目,于5月份制定了“零泄漏工厂”创建实施方案,按照方案安排开展了“零泄漏工厂”创建的相关工作,建立了公司动静密封点统计台账,生产装置密封点数量统计,完成漏点治理工作。生产项目治理漏点196个,消漏率99%。各分厂首先根据创建实施方案要求,确定自身的实施计划,规划创建目标,分工段分岗位地做好零泄漏工作,按照规划目标逐步落实。
5结语
中图分类号: U17文献标识码:A文章编号:1672-3791(2012)04(a)-0000-00
随着石油天然气市场前景的明朗以及化工品的需用量增加,许多石油化工公司和储运公司纷纷设立石油化工厂及石化存储基地。石油化工管道如今大都为高温高压、易燃、易爆、有毒有害等介质的管道,并且管道的焊接工程量大,焊口众多,如果焊接质量控制不好,很容易产生质量问题,因此焊接质量控制至关重要。施工方必须在安装过程中严格遵守国家、地方及行业标准规范,通过建立健全完善的质量管理体系,坚持实行严格的全过程质量控制,抓好主要的控制环节,为管道焊接质量的管理提供充分的保障。
一、石油化工压力管道施工中存在的问题
1、个别业主出于投资费用的考虑,不能由设计院直接提供管道轴测图(俗称:单线图),施工单位被委托或不得不人工绘制单线图;有的项目由于工期的压力,详细设计时间紧、任务重,单线图多次升版,为管道施工过程中的单线图管理带来额外的麻烦和负担。
2、由于近年来国外石油化工巨头及国外工程公司大举进入中国市场,对中高级技术人才需求量大,待遇高,国内石油化工建设公司的人才流失严重,技术力量青黄不接。许多项目在管道施工前,技术人员不能按照设计要求、标准、规范及项目特点、现场实际情况来制定切实可行的施工方案并对施工班组进行充分的技术交底,为焊接质量控制埋下了隐患。
3、同样由于施工单位技术、质量管理力量不足,不能及时采用近年来管道施工最先进、科学的管理理念,如:单线图管理、焊接与无损检测的软件化管理、管道的工厂化预制等,管理水平几十年徘徊不前。
4、焊接施工过程中存在未取得施焊项目合格证的焊接操作人员,或者没有在合格证核定的项目及规定的期限内承担焊接作业,造成焊接质量失控。
5、施工现场的管道材质种类繁多,材料的可追溯性管理不到位,管材及管件色标及标识的移植不及时,造成材料混用,将带来灾难性后果。
6、焊接技术交底不清楚或焊接工艺指导书执行不严格,容易产生焊接工艺参数失控。有的施工工人随意改变坡口的尺寸及形式,改变电流电压等参数,为了早点下班甚至加快焊接速度,使焊缝产生诸如裂纹、咬边、气孔、夹渣、未融合等多种超标缺陷。
7、焊接材料的种类很多,因为焊材的烘烤、发放、回收工作流于形式,不能做到彻底的跟踪管理,当班剩下的焊材不能及时回收,或者没能及时重新根据规定烘干,导致焊材的混用和焊工随意取用焊材。也有的焊条保温桶的使用不规范,致使焊条受潮,以上所有这些都会对焊接质量产生不良影响。
8、管道施工焊接的场地不断变换,焊接设备不断移动,引起设备零部件损坏,从而导致焊接参数改变,最后影响焊接质量。
9、施工环境管理不当,不能根据现场的环境变化及时采取防护措施,这也会妨碍焊接质量。
10、管道安装大多是露天野外作业,地点很多且分散,技术、质量管理、无损检测人员不能及时到位,点口错误,控检比例不够,无损检测找焊口困难、无损检测结果滞后、不能根据缺陷情况及时制定返修工艺、返修不及时等,都将直接影响焊接质量。
二、常规的管理措施
从当前全国石油化工工程项目施工及焊接的实际情况看,管道工程大多是现场焊接,焊接工况不易控制,容易产生质量问题。
1、加强焊工的培养和继续教育
焊接是一种先进的制造技术,在工业、农业、石油化工等领域的应用日益广泛,焊接技术工人的短缺也成为一个必然的趋势。焊接工人技术水平的高低将直接影响到压力管道的焊接质量。所以需要培养大量的焊接技术人员。同时对现有焊接工人的需继续教育,即结合项目工程实际,时常组织焊工进行学习。另外,还应该建立焊工管理档案,实行奖罚制度,勉励和促进焊工不断提高自身的作业水平。对那些焊接一次合格率高且稳定的焊工,委派其担任重要管道或管道中重要工序的焊接任务,使焊接质量得到保证。
2、建立全面规范的管理制度和焊接管理体系
建立健全规范的管理制度和焊接管理体系,是确保压力管道焊接质量管理工作顺利进行的有力武器。一般来说,安装单位都按照ISO9001:2008建立了相关的质量管理体系和规范的管理制度。如材料(焊材)验收入库、保管发放回收体制、焊接管理体制、焊接设备管理体制、焊接检验与返修管理体制、各部门及责任人的职责制度、焊工入场考核规定等相关质量管理程序及规定。笔者在2008年~2010年神华集团宁夏煤业集团宁东50万吨/年烯烃项目上做PMC质量管理工作期间,曾监督相关施工企业严格执行焊材烘干、发放、回收记录及焊接记录,及时制止了多次焊材用错的质量事故,取得了不错的管理效果。
3、焊接前的施工准备及体系审查
焊前应熟悉设计文件、技术条件及相关标准中对焊接质量的要求,编制详细的焊接工程质量检验试验计划;编制相关的焊接工程施工方案和焊接工艺规程(WPS);提供满足现场实物需要的焊接工艺评定文件。认真验收材料,特别是管子、弯头、法兰等的材质、规格、尺寸偏差等应符合设计要求,实物标记应与质保书一致。检查焊接设备性能及完好状况,有关计量仪表灵敏可靠等。项目质保体系建立情况的检查也是必要的,各责任人是否到位到岗,其履行职责的能力,对于不能胜任者必须调整。
4、加强焊接操作人员的资质审查和入场考试
根据相关程序进行焊接操作人员入场前资质审查,审查施工单位申请入场施焊人员的相关资质证书必须是合格有效的;审查施焊人员资质证书是否可以覆盖本项目的要求;通过资质审核的焊工还必须经过入场技能考试,以检验该焊工的实际焊接操作技能是否符合项目要求。
5、焊接中的施工质量管理
针对石油化工厂生产特性,压力管道焊接施工全过程的质量控制、管理工作,必须严格按照以下几点进行:所有的焊材是从焊条烘干室领用的,并且由焊工本人签字,具有可追溯性,防止焊接材料发放、使用错误;再者是环境防护的检查,特别是有风、雨雪等恶劣环境情况下,必须检查其防范措施是否有效,如果环境情况不能满足规范要求的,就必须坚决停止施焊;另外,要加强焊接过程中的自检,对于在焊接过程中发现违规情况,要立即处理。
6、焊接后的焊接质量及管理控制
首先,焊缝外观的检验应在无损检测之前进行。可以采用标准样板、焊接检验尺、手电筒和工程师镜等,对其进行100%的外观检测,对压力管道焊缝余高、宽度、咬边与母材的过渡、接头错边量、棱角度等进行检查,并做好焊接检查记录。不同标准对不同级别的管道外观合格的判定宽严程度是不同的,必须熟悉相关标准,按照标准执行。其次,焊缝内部质量的检验通过无损检测方法来判别,无损检测方法和检测比例要满足设计、标准、规范的要求。此外,及时对射线探伤底片、无损检测报告进行检查,对于需要返修的焊缝,应严格执行返修工艺,并做好返修施焊记录。返修必须是在热处理和压力试验之前进行。
三、近年来先进的管理理念
1、加强工厂化预制
鉴于管道工程大多数是现场焊接,焊接工况不易控制的现实,自2000年以来国内大型石油化工工程大力推广管道的工厂化预制,如上海赛科90万吨/年乙烯工程,由中国石化集团投资,在距离安装现场二至三公里的范围内征地,建立了五个大型管道加工厂,即使是管廊上的管道也都在加工厂预制,连直管段也是将两根定长12米的管子焊接在一起再拉到现场安装,这样算下来管廊的管道预制量也超过50%,装置区的管道预制更是到达75%以上,极大的保证了焊接质量和施工工期
2、推广自动焊、半自动焊新技术、新工艺,提高探伤一次合格率
大力推广埋弧自动焊、药芯焊丝保护焊等新技术、新工艺,极大的提高了焊接效率,减少了焊工手工焊带来的焊接缺陷,使焊接无损检测一次合格率轻易的达到97%以上;同时良好的焊接操作环境,也减少了对焊接操作者身体的伤害,降低了焊接操作者患职业病的风险。
3、推行单线图管理
上世纪八十年代欧美、日本等工程公司就将单线图设计、单线图管理的理念带到中国。经过三十年的消化吸收,目前国内设计院3D模型设计,单线图管理的理念也基本确立,也最终被中国石化、中国石油、中海油等公司所接受和推广。单线图管理从材料领用就可以发挥它的作用,实现材料的集约化管理,极大的减少材料浪费;将焊口号在开始预制之前就经过转化标注在单线图上,作为班组施工的依据,具有很强的指导和前瞻预防作用;班组在预制过程中再将管线号、焊口号、焊工编号标注在预制的管段上,将焊工编号、焊接日期、管子、管件的炉批号等信息标注在单线图上,真正实现材料的可追溯性管理;班组依据无损检测比例申报无损检测焊口,确保焊接质量,最后所有焊接、无损检测、热处理、硬度检测等信息都标注在单线图上,形成一份完整的交工资料。
4、采用焊接/无损检测软件化管理
大型石化装置的管道往往上百公里计,焊接量更是超过千万达因(寸径),管道施工工程量的统计和焊接质量管理难度很大,随着计算机技术的发展,各种焊接/无损检测管理软件应运而生,投资不需很大,却能极大的提高管理的软环境。具体实施时由施工单位的技术员按照单线图采集各班组焊接完成量,将管线号、焊缝编号、焊工号、焊接日期、施工班组等信息输入计算机,监理公司完成焊缝外观检查、指定无损检测焊口号信息输入计算机,无损检测单位将无损检测结果输入计算机。从而可以实现焊接完成量、焊接质量控制等重要信息的实时分析与输出,为焊接质量管理提供有力工具。
单线图管理和焊接/无损检测软件化管理是相辅相成、密不可分的。
结语
石油化工管道的安装,因为设计费用控制、工期紧张、施工环境差等方面的限制,在质量控制方面的不利因素较多,管理难度大;又由于石油化工管道介质种类繁多,多数介质是易爆易燃且有毒有害的物质,因此对焊接质量的要求相对较高。焊接质量的好坏将直接关系到石油化工管道的施工质量。所以,建立完善的焊接施工质量管理体制,大力推行工厂化预制、单线图管理、焊口标识管理、焊接/无损检测软件化管理等科学先进的管理理念,对关键因素层层把关,严格过程质量控制,才能达到石油化工管道焊接施工质量经济性和高可靠性的要求。
参考文献:
关键词:城市;生态环境;城市污染;旅游资源;经济效益
中图分类号:X171.1文献标识码: A 文章编号:
一、我国城市主要生态环境问题的引发原因
当前,我国城市发展快、人口多,因此也对城市生态产生诸多影响影响,主要有:噪音污染——城市交通带来的噪音污染,城市施工建设机械设备运作带来的噪音污染以及城市工业生产带来的噪音污染等;大气污染——北方城市冬季取暖煤等燃料燃烧带来的大气污染,热电厂,化工厂生产带来的二氧化硫等危害性气体污染,城市车辆的尾气污染等;固体废弃物污染——城市居民生活垃圾污染,城市建筑拆迁废物污染等;水污染——市民生活用水污染、工业生产废水污染等等。总之城市化进程过程中的工业生产、市政建设、交通车辆、居民生活等都给城市生态环境带来了严重的破坏,同时也给城市居民的身心发展带来了影响。
二、加强我国城市生态环境保护的基本措施对策分析
1、加大宣传力度,提高全民环保意识
宣传教育是做好城市环保工作的基础和前提,只有加强宣传教育工作,利用各种立体手段,抓住一切机会,对政府、企业、社会公众进行宣传,避免环保宣传盲区,改变人们对环境问题认识的误区,使环保工作真正实现政府重视、企业配合、人民群众满意、社会效益明显的最优状态。环保问题一直是社会建设的重点问题和难点问题,城市环境改善进度缓慢,主要是因为宣传力度不够。城市建设部门,应该在国家科学发展观基本政策的引导下,树立全民的环保意识,政府作为环境保护的中坚力量,应该担负起宣传的责任,同时社会各单位作为社会利益的受用者,也应该在自己的能力范围内进行相应的环保宣传,环保工作要从人人做起,要从小做起,应该在学校等教育机构进行重点的环境保护思想的宣传,只有经过全民的宣传之后,民众才能将环境保护与自身发展结合起来,才能在日常生活中逐步践行该种理念。
2、全面整治城市环境污染
城市空气污染的治理应以城市的能源结构与交通状况为依据,确定浓度高、范围广、危害大的首要污染物,以便于治理时有的放矢、对症下药。城市的环境污染主要集中在大气污染,下面主要针对大气污染进行分析:
(1)工业合理布局。这是解决大气污染的重要措施。工厂不宜过分集中,以减少一个地区内污染物的排放量。还应把有原料供应关系的化工厂放在一起,通过对废气的综合利用,减少废气排放量。
(2)减少交通废气的污染。减少汽车废气污染,采取倾斜政策,提高车辆汽油燃烧质量,从而减少有害废气的排放。
(3)绿化造林。树木能使空气得到净化,从而显著改善城区环境。因此,应加大绿化造林的力度,努力提升城市绿化面积和绿化
3、全面提高城市生态质量
城市的生态破坏是城市生态环境污染的一个重要方面,生态破坏的整改相对于环境污染的解决难度较大。从根本上来说,城市的生态破坏主要包括大气破坏、水破坏、土破坏以及生物破坏。其中城市土地破坏成为城市生态破坏的关键,下面重点分析城市土地破坏的整改措施:首先,市政土地管理规划部门应该严格土地审批工作,并根据城市的发展需要确定不同的城市土地利用模式,例如,用于城市农业发展的土地利用模式,用于城市居民住宅建设的土地利用模式等。其次,制定完善的公共设施法令。土地开发申请单位,需要提交土地开发利用的基本条件,只有经过政府实地考察,符合基本城市土地利用标准的才能批复准许开发;最后通过政策调整,有效刺激农民保留土地的农用功能。受到城市经济的影响,城交结合区部分农民放弃农用土地的耕作职能,针对这一现象,政府应该为城市农业用地提供更广泛的基础设施建设,也可以适当的为农民土地耕种提高土地津贴,吸引农民进行农用地耕作。目前部分城市在开展生态环境保护工作同时逐渐摸索出全新的土地开发理念——集群式开发,该种开发模式所保留的空旷场地还能为公园或植树造林提供场地,这对增加地表渗流量,水资源的补给起到很好的保护作用。
4、合理开发旅游资源
旅游产业虽然是“无烟工业”,但游客的大量到来,也必然会引起一系列的环境问题。例如:产生大量的生活垃圾、污水,特别是“白色污染”;旅游区内以大量汽车尾气为主的环境污染问题等。如果这些问题不能得到治理与改善,肯定会影响旅游区及至所在城市的生态环境。因此,发展城市旅游业的同时,应采取措施,减少汽车使用量,提升使用效率,以有效降低汽车尾气排放量,保护空气环境质量。此外,在旅游区域宾馆、酒楼的建设要慎重,应尽量做到将环境影响降到最低,减少废水等污染排放,保持城市旅游环境的原生态效果。同时,在进行城市旅游区开发的时候,一定要加强环境保护工作,加强环境治理力度,加强环境卫生工作,才能创建优美的环境,才能吸引更多的游客,才能创造更多经济效益。
5、加强城市生态环境的管理措施
城市的生态环境通常包括大气环境、水环境、土壤环境和生物环境。加强对城市环境管理的力度是对城市生态环境综合整治的重要支持与保障。在城市环境管理过程中,不仅仅要坚持实行有效的环境管理制度,还要加强对环境质量即工业污染全过程的监控,通过城市环境目标责任制对城市环境综合整治进行定量考核;按环境功能分区实行主要污染物排放总量控制,推行排污许可制度;建立适应社会主义市场经济体制的环境管理运行机制等手段达到城市环境管理的理想效果。
在城市环境的实际管理中,如土地资源的开发、利用,应通过以下方法使土地原有功能转变受到限制,从而避免土地资源被大量地消耗。一是建议实行土地分区制,即将土地划分成若干份,对每个被分区土地的开发限制加以规定。例如,有的只能用于农业生产,有的分区土地只能用于住宅开发,还要将具有重要生态特征的河滩、野生动植物保护区的分区区域列为重点保护区而禁止开发,这样就能有效的保证土地资源的合理使用;二是制定完善的公共设施法令。通过提高设定土地开发条件,如以是否已有自来水、下水道、道路等设施,为开发项目的前提条件,该土地才允许被开发。这种前提条件的设置,能成为一种有效控制土地开发的手段,有效的将开发项目限制在能够利用已有公共基础设施的土地上,从而避免资源的重复建设与浪费。三是通过政策调整,有效刺激农民保留土地的农用功能。同时,针对处于城乡交界的土地开发,可以采取集群式开发的原则,提高该区域的环境保护质量,降低对环境的污染和对土地、水、能源资源的过度消耗。通过集群式开发,还可以有效提高自来水、下水道等基础设施的使用效率;充分发挥公共交通的有效使用功能。集群式开发所保留的空旷场地还能为公园或植树造林提供场地,这对增加地表渗流量,水资源的补给起到很好的保护作用。
6、搞好城市绿化应下大力气采取强硬措施
(1)绿化要纳入城市建设规划,按国家规定,房屋基建要保证30%的绿地面积,每层凉台要有摆花盆的设施。城市道路与绿化带面积的比例是1:1。现有机关、团体、工厂、学校等单位及住宅区要加强庭院绿化,要有民族园林特色。每条街都要有一个绿化方案,做到一街一景,别具一格,树木花草要搭配种植,合理布局,除路面外要尽量减少城市的水泥地面和沥青地面。
(2)由于城市土地资源少,可供绿化的面积有限,所以要加大力支持推行“立体绿化”。做到“见缝插绿”首先做到“黄土不露天”,把所有空余地全都栽上树,然后在树下栽灌木(矮树)、再在地面在花草,形成多层次的绿化格局。要大力推行房顶绿化和墙面绿化及凉台绿化。我国绿化覆盖率高的城市有南京市38%,郑州是35.25%,长春市32%(90年统计数据)。
结语:城市生态环境破坏是城市化进程过程中不可避免的一种现象,作为城市的管理部门,首先应该客观地分析其引发原因,进而结合原因进行有步骤有策略的整改和调整工作。需要注意的是,城市的生态环境保护工作是一项复杂而长期的工作,管理人员应该综合城市发展的多方因素,在不影响城市经济发展社会进步的同时,逐步改善城市的生态环境质量,这是我国城市化进程必须要解决的突出问题,只有城市生态环境问题得到了妥善的处理,才能提高城市的整体质量。
参考文献