厂区环境管理制度

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厂区环境管理制度范文第1篇

关键词：建设项目;竣工验收;验收监测 ; 监测报告

Abstract: This article mainly from the scene investigation, monitoring program preparation, monitoring contract, in-situ observation and monitoring reports and report, the paper discusses how to carry out the construction project environmental protection acceptance monitoring.

Key words: construction project; acceptance; acceptance check monitoring; Monitoring Report

中图分类号：TU74 文献标识码：A文章编号：

1、前言

建设项目环境保护设施竣工验收监测（以下简称“验收监测”）是落实环评和“三同时”制度的重要手段，是保证环境保护设施与主体工程同时投产并有效运行的最后一道关口，在建设项目环境管理中占有举足轻重的地位。根据国家环保总局（2000）第38号《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理》的有关要求，验收监测由负责验收的环境保护行政主管部门所属的环境监测站负责实施。其主要工作程序为：业务委托、现场勘查、监测方案编写、审核签订合同、现场监测、报告编写及审核报告报出等。

2、业务委托

在规定的试生产期，承担验收监测任务的环境监测站接受建设单位委托后，按《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》开展监测工作。

3、现场勘察现场勘察工作包括对建设项目主体工程（即生产设施）的勘察和对配套建设的环境保护设施及措施的勘察和检查，是检查建设项目是否能够开展验收监测、确定验收监测范围和制定验收监测方案的一个关键步骤，也是验收监测环境保护管理检查的一个组成部分。 4、验收监测方案的编写 4.1验收监测方案的编制。验收监测方案是对一个建设项目在建设过程中对环评报告书提出的环保措施落实情况和环保设施实际完成情况进行检查和监测的计划书。一般包括以下内容： 4.1.1. 前言部分：主要是简述建设项目和验收监测任务的由来。一般包括建设项目的历史沿革，工程建成并投入试运行的时间、环境保护行政主管部门、负责验收监测工作的环境监测站、委托单位、现场踏勘的时间和参加单位等。 4.1.2. 验收监测的依据：国家和地方有关建设项目环保管理的法规、办法、技术规定；与本建设项目有关的环保技术文件；各级主管部门对本项目有关的批复意见；开展竣工验收监测的依据，环保设施运行情况的自检报告以及其他有关需要说明的问题或情况。4.1.3. 建设项目的工程概况： 建设项目所在地的自然环境概况；建设项目工程的基本情况；生产工艺情况、生产的原辅材料，主要污染源，环保设施的情况。并交代该项目环境影响报告书主要结论和建议，以及各级主管部门对环评报告书批复要点及审查意见。 4.1.4. 验收监测评价标准和监测内容：评价标准应列出国家或地方的环境质量标准，污染物排放标准（包括环评当时适用的和现行的）。监测内容应按照废水、废气、噪声、固废等分类，全面简要地说明监测因子、频次、监测点位布设情况以及示意图。同时应列出采样、监测分析方法，验收监测的质量控制措施等。4.1.5. 环境管理检查：项目建设初期、建设期间和试生产阶段执行国家建设项目环境管理制度情况；环保设施、竣工及运行情况；潜在突发性环境污染事故情况；工业固(液)体废物处置和回收利用情况；生态恢复、绿化建设及植被保护情况；环境敏感保护目标的保护办法落实情况；施工期、运行期扰民现象调查；环保组织机构及规章管理制度是否健全等。

4.1.6、验收监测时限：编制《建设项目环境保护设施竣工验收监测报告》的项目，应在完成现场监测厚30个工作日内完成；编制《建设项目环境保护设施竣工验收监测表》项目，应在进行现场监测后20个工作日内完成4.2编制验收监测方案需注意的问题：

4.2.1、建设项目实际建成与环境影响报告书（表）及其批复和初步设计是否一致。

4.2.2、验收监测的执行标准是否正确。

4.2.3、验收监测因子和频次选择合理。

4.2.4、环境管理检查内容要反映项目特性，筛选出主要环境因子，确定调点。5、验收监测经费的合同签订 一般以地方有关部门批准的有效《监测收费标准》编制验收监测经费概算。对《监测收费标准》中未列出项目的费用可通过协商的方式确定。确定后，双方签订合同。 6、现场监测6.1现场监测情况负责监测的科室负责人制定监测程序，包括监测人员、交通工具、监测仪器与实验室准备，把握现场监测情况及人员安排，及时向业务室项目负责人反映产生的可疑数据等等。 6.2 现场监测时需注意的问题：

6.2.1、现场采样期间应经常查看生产工况是否正常。在现场要及时收集资料，包括工艺情况、设备运转情况、环保设施设计参数及运转参数、环保处理设施清单、环境保护管理内容资料等。

6.2.2、现场监测负责人发现问题，可以直接补测。7、验收监测报告编写验收监测报告根据验收监测结果和环保验收工作的需要进行编制。前言、验收监测依据、建设项目工程概况、环境影响报告书（表）意见及其批复的要求和验收监测评价标准的部分的编写应在监测方案的基础上，加入需要补充的内容。除此之外，还应包括以下内容： 7.1监测期间工况分析：主要给出监测期间，能反映工程或设备运行情况的数据或参数。对工业生产型建设项目还应计算出实际运行负荷，以确定否达到竣工验收监测要求。 7.2监测分析质量控制和质量保证：介绍监测分析质量控制和质量保证执行情况和结果。 7.3验收监测结果分析及评价：验收监测结果，包括排放浓度、排放速率、废气量、年排放量等以及无组织排放监测值，厂区周围环境特别是敏感区环境质量的监测值等。根据验收监测的评价标准和指标，对各种污染物排放浓度监测结果进行评价分析，包括出现超标或不符合设计指标要求时的原因。7.4环境管理检查：根据验收监测方案检查内容，逐条目进行说明。7.5编写监测报告需注意的问题：1、建设项目实际建成与初步设计、环境影响报告书（表）及其批复是否一致；2、验收监测的执行标准及其应用要合理；3、验收监测结果的评价准确；4、污染物总量控制情况；5、环境管理检查结果详细、公正；6、根据现场监测、检查结果的分析评价，结论中明确指出存在的问题，提出需要改进的措施或措施建议。8、报告报出 报告完成后应及时准备好验收相关材料。建设项目验收后要及时建档，移交档案室管理。 9、结尾

根据验收监测的检查和测试结果进行分析评价，按执行制度、废水、废气排放源及其相应的环保设施、厂界噪声、工业固（液）废物、无组织排放源、监测厂区附近的环境质量，给出验收监测的综合结论（主要以污染物达标排放、以新代老、总量控制执行情况、执行国家对建设项目环境管理有关制度和环境保护行政主管部门的有关要求进行说明）。

参考文献：

厂区环境管理制度范文第2篇

该公司领导班子十分重视安全生产工作，深知企业安全生产工作的重要性和必要性。确立了“抓生产从安全入手，抓安全从生产出发”的工作指导思想，视安全生产工作为一切工作的头等大事，重中之重。公司成立安全生产管理机构，由总经理王坚先生直接担任组长，对企业安全生产负全面责任，各部门主管为安全管理机构成员，配备专职安全生产管理员(注册安全主任)，协助企业领导，做好安全生产工作，做到安全管理制度落实有人抓，安全生产工作有人管。

该公司不断建立和完善一套行之有效的安全生产管理制度，如安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全考核与奖惩制度、安全生产工作档案与档案管理制度和制定设备安全技术规程和工种（岗位）的安全操作规程等共计编写制定了44个安全管理的规章制度，覆盖各个生产车间的每一个岗位。安全生产制度化，保障安全生产工作有章可循，以制度管人，规范员工安全生产行为。

该公司根据《公司安全生产责任制》的要求和安全生产管理方面的责、权、利统一原则，层层签订了责任书，把安全生产责任层级分解，将责任和指标明确到部门、班组、个人，做到一级抓一级，一级对一级负责。

二、真抓实干突出安全制度落实

一是落实安全教育培训制度。第一，狠抓班组长的安全教育，班组长是兵头将尾，作用不容忽视，他们管理水平的高低直接关系到安全生产管理工作的顺利实施。第二，狠抓岗位员工的安全教育。我们从强化员工的安全意识入手，坚持经常性的安全教育。今年上半年共举办了18期培训班，共600人次接受安全培训教育。第三，加强管理人员培训。现有7人持有安全管理人员资格证，1人持有中级安全主任证，4人持有初级安全主任证，2人持有安全标准化证，3人持有危化品登记证，7人持有特殊工种作业证。通过教育培训等手段，加强全体职工的安全生产意识，提高安全生产管理及操作水平，增强自我防护能力，保证生产的顺利进行。

二是落实安全生产检查和安全隐患整改制度。该公司实行“周检查、月考评”的形式，检查和评比的主要内容有：消防设备、安全教育、安全制度的落实、现场管理、机械设备及劳动保护等。公司的各级领导、安全管理人员坚持每天到各生产场所进行安全检查，并且还实施了领导夜间巡查制度。发现违章违纪行为及时纠正，并将检查工作与考核工作有机地结合起来，实行安全检查制度化、经常化，最大限度消除事故隐患的发生。

三是落实安全奖惩制度。该公司从在册职工月工资提取20元/人月，作为职工安全保证金，由安全管理部按月考核、当月结算，当月无“三违”、无事故，保证金全额返回。班组出现“三违”行为，取消该班组当月全部保证金的发还。部门月累计出现两次“三违”现象，加扣部门经理当月50%的保证金；部门月累计出现三次以上“三违”现象，取消该部门经理当月全部保证金的返还。公司还设立安全生产奖励基金10万元。

三、探索创新追求最佳安全管理水平

该公司在厂区管理方面，实施了《人员进入厂区的安全管理规定》。

在现场管理方面，采取安全教育方式及同员工签订《岗位责任状》和《工作环境告知书》，按《设备日常保养计划》定期进行维护保养。车间实行划线管理，物品按区域分类存放，禁止通道上摆放物品；在各作业场悬挂了安全技术说明及岗位操作规格，设置了明显醒目的安全警示标志。:

在对重大危险源的管理方面，溶剂贮罐区非工作人员未经许可不准进入，进入溶剂贮罐区的工作人员必须严格操作规程，方可入内。剧毒仓库实行“五双”制度管理，安装了洗眼器、喷淋装置。

在消防设施方面，制定《消防设施检查维护计划》，认真落实日常检查及维护并做好相关的记录。

在安全投入方面，今年上半年该公司投入的安全费用共计50余万元。成立义务消防队，每月给予了相应的补助，每月训练一次，每年组织两次事故应急演练。生产车间、仓库安装可燃气体报警装置114个，按规定设置防静电装置。为操作人员配备符合国家标准和行业标准的劳动保护用品，配备了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外还建起iso14000的环境管理体系。

厂区环境管理制度范文第3篇

关键词:小型 建设项目 环境管理

我国对建设项目的环境管理，主要是依靠环境影响评价和“三同时”制度来实现的，充分体现了预防为主的方针，是控制新污染源的产生、实施可持续发展战略的重要措施。《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价法》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等一系列法律法规的实施，标志着我国建设项目环境保护法规体系日趋完善。但是，笔者发现，由市、县二级审批的小型建设项目(尤其是在经济欠发达地区)，在落实建设项目的环境保护管理工作过程中存在诸多问题，管理现状不容乐观。因此，必须加强小型建设项目的环境管理，为经济建设保驾护航。

一、关于项目的选址

一个建设项目选址是否合适，直接关系到其对周围的环境影响是否可以接受。如餐馆，如果在平房中建设或商业区建设，大家是可以接受的，但若在居民小区居民楼建设，则或多或少地影响周围邻居的日常生活，环境影响很难接受。

建设项目选址，应从是否与规划相协调、是否违反法规要求、是否满足环境功能区要求、是否影响敏感的环境保护目标或造成重大资源经济和社会文化损失等方面进行考虑。在城市化程度越来越高的现实条件下，还应当特别注意社会服务类项目对附近居民的不良影响，即是否扰民，扰民的因素很多，大体上可以分为噪声、振动、异味、争道；在越来越快的生活节奏下，人们追求乡村田野的自然生活，在农村、野外建设的社会服务类项目还应特别关注对环境敏感点的影响，环境敏感点包括文物、遗迹、珍稀动植物物种、水源保护地、基本农田等。

小型建设项目环评登记表审查中，特别关注其项目选址中声环境、社会环境描述，声环境包括：调查评价范围内现有噪声源种类、数量及相应的噪声级，调查评价范围内现有噪声敏感目标、噪声功能区划分情况，调查评价范围内各噪声功能区的环境噪声现状、各功能区环境噪声超标情况、边界噪声超标以及受噪声影响人口分布。社会环境包括：概要说明建设项目周围有哪些重要的人文遗迹、自然遗迹与“珍贵”景观，及其与建设项目的相对位置和距离，目前的基本情况，以及国家或当地政府的保护政策和规定等。根据对人文遗迹和自然遗迹或“珍贵”景观的影响评价的需要，进一步调查、叙述人文遗迹、自然遗迹或“珍贵”景观对人类活动的敏感性及部分的主要影响部分和内容。

小型项目环评登记表一定要附具地理位置图，有条件的要附具300米范围内带有居住等敏感点分布的地理位置图（手工制作或CAD制作）。

二、关于污染物排放总量

国家实行“一控双达标”，双达标即污染物浓度达标、污染物总量达标。实施总量达标，是现实的需要，是环境管理制度的一项重大革新，是改善环境质量的重大举措。小项目排放污染物种类简单、量少，但众多的项目积累，其环境危害不容忽视；另，小项目污染防治措施也相应简单，局部影响也要特别注意，如洗浴业的小锅炉烟尘排放影响周边居民问题并不鲜见。

按照国家有关规定，目前实施总量控制的主要污染物有13项，其中空气污染物3项，水污染物9项，工业固体废物1项。具体为废水污染物九项：化学需氧量、氨氮、石油类、氰化物、挥发酚、铅、镉、砷、汞。废气污染物三项：二氧化硫、烟尘、工业粉尘。固体废物一项：工业固体废物。

审查小型项目环评登记表时，要特别关注污染物总量的计算方法，毕竟小项目有生产波动大、污水物排放波动大不稳定等特点，环评文件计算也是立足于某种稳定条件，一定要结合项目特点及当地环境容量，考虑项目最大排污可能性给予适当地污染物控制总量，以利于项目投产后的正常环境管理与污染控制。

三、关于评价标准

环境标准是编制项目环评的准绳。只有依靠环境标准，方能做出定量化的比较和评价，正确判断环境质量的好坏，从而为控制环境质量、进行环境污染综合整治，结合项目排污特点与项目选址区域环境质量特点，设计切实可行的治理方案。

环境标准根据适用性划分有环境质量标准与污染物排放标准；按行政管理又划分国家标准、地方标准、行业标准等，掌握原则是：有地方标准，优先执行地方标准；有行业标准优先执行行业标准。

审核小型项目环评登记表、或对辖区内大中型项目出具环评执行标准，要特别注意标准的适用性：水环境标准要结合水环境功能规划执行，没有水环境功能规划，要按水环境水功能用途执行；大气环境标准也要按照大气环境功能执行，特别注意两点：一类标准适用区域极少，三类标准需要特定工业区、现在几乎没有特定工业区；声环境标准同样要按照声环境功能区划或规划执行，要特别关注交通干线附近选址的项目的噪声标准的适用性，要特别关注在农村郊区建设的项目的声环境标准的特别规定：《城市区域环境噪声标准》特别规定“位于城郊与乡村的这一类区域分别按严于0类标准5dB执行。”

在城市小区居民稠密区建设的文化娱乐、餐饮等社会服务类项目，除标准要适应外，还应掌握一个准则：项目排放噪声情况下声环境达标后，也不应当引起扰民现象！因为，达标不排除扰民后的法律责任。这一类项目，最好对项目周边五十米范围内的居民实施“公众参与调查”。

四、关于项目的产业政策

产业政策是项目生存的生命线，无论项目大小，均不能违反国家产业政策。产业政策有两个要注意：注意项目生产工艺、产品是否符合国家产业政策；二是要注意项目生产设备是否符合国家产业政策。

五、其它注意事项

1、注意装备与生产原辅助要有业主确认：小型项目装备上、生产运行上有一定的不确定性，更谈不上规范设计。因此，建议项目审查注意：涉及生产装备（设备、设施等）表、原辅助材料消耗表等，要有业主签字或其它形式确认承诺，以免出现环评登记表技术文件表述一套、实施建设另一套，甚至于实际建设中使用国家明令禁止、淘汰的二手、三手设备。

2、注意环评登记表技术文件描述简洁、准确。文章不在于长，说明问题最佳。

3、注意敏感点附近的服务行业要有针对性公众参与调查表附件：公众参与者一定是敏感点居民，一定要有他们的签名、联系方式。

4、注意必要的附件要完整：附件包括规划选址意见书，项目厂址地理位置图、厂区平面图、排水去向（水系图）。

参考文献：

1.陈兴玲.浅谈中、小型建设项目环境管理过程中的环境监测工作[J].环境研究与监测,2011,(01)

2.周青振.建设项目环境管理的现状与对策[J].山西建筑,2008,(06).

厂区环境管理制度范文第4篇

关键词：污水处理厂；环境保护；竣工验收；关注

中图分类号：U664文献标识码： A

近几年来，随着国家治污减排力度的加大，青岛市采取政府投资、BOT等模式，不断新建、扩建城镇污水处理厂，全市目前国控污水处理厂22家，日处理污水能力达170余万方，同时，我市农村也建成了多家小型污水处理厂。笔者从事多年污水处理厂验收监测工作，本文重点对青岛市污水处理厂竣工环境保护验收监测工作各个环节需要关注的问题进行分析。

1 验收监测工况

为保证污水处理厂长期稳定运行，同时确保监测数据的有效性，现场验收监测期间，生产负荷须达到设计生产能力的75以上。环保设施正常运行应确认污水处理设施的处理量与设计量是否吻合，设施应正常运行，废水处理量达到工况要求。确实无法满足工况的，应在主体工程运行稳定、应运行的环境保护设施运行正常的条件下进行，对运行的环境保护设施尚无污染负荷部分的环保设施，验收监测采取注明实际监测工况与检查相结合的方法进行，同时采用分期验收方式。

2 监测工作

2.1 废水监测

2.1.1监测点位的设置

通常主要是对处理设施的处理效率进行检验，监测污水处理设施对污染物的去除率，以及主要污染物进水和出水浓度等。因此，在污水处理工艺进水口和末端排放口均应布点采样，以确定各污染物的源强和出口浓度，评价进水浓度和污染物去除率是否达到设计要求，出水浓度是否达到排放标准要求。

2.1.2监测项目的选择

《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中列出了19项水污染物基本控制项目和43项选择控制项目。对末端排放口而言，19项基本控制项目均应进行测定；同时根据汇水范围污水特点以及环保行政主管部门的要求，可以加做选测项目。

2.1.3监测频次的确定

对污水处理工艺末端排放口，标准中规定采样频次为至少2h一次，取24h混合样，以日均值计。在实际工作中发现，对PH、水温、氨氮、悬浮物、石油类等项目取混合样测定不尽合理。因此，对污水处理工艺进口和末端排放口一般每天取样4-6次，采样2-3天。

2.2废气监测

废气主要为未封闭的污水管道，进水泵房、隔栅、沉砂池、厌氧或好氧设备、污泥池和污泥脱水等散发的恶臭物质，主要污染物有氨、硫化氢、臭气浓度和甲烷等。

废气主要为无组织排放，布点时一般在下风向或浓度最高点处设3-4个监测点位。其中氨、硫化氢和臭气浓度在监测点设于厂界或防护带，甲烷的监测点设于厂区内。如周边环境比较复杂，建议在厂界周边设置参照点，尽可能说清企业排放情况。现场监测时，应注意风向、风速的变化，一般每天采样4次，每2小时采样一次，采样两天。

2.3噪声监测

噪声源主要为鼓风机、提升泵和污泥脱水机等。验收监测时，根据工业企业厂界环境噪声排放标准相关要求进行布点，一般只对厂界噪声进行监测，主要考核该建设项目噪声对周围环境敏感点的影响。当厂界周围有敏感目标时，厂界应加密或在敏感处布点。厂界噪声的测试一般为2天，昼夜各2次。

2.4固体废物监测

初沉污泥采用重力浓缩、剩余污泥采用机械浓缩，二者混和后进行中温消化，消化后的污泥脱水后存放至厂内污泥堆场内。污泥监测时应测定有机物降解率，以判断是否满足稳定化的要求，此外还要测定含水率、粪大肠菌群等项目。污泥的处置方式，采用较为广泛的是农用和卫生填埋。污泥作农用处理时，应测定总镉、总汞、总铅、总铬等金属元素和砷、硼等非金属元素以及石油类，苯并芘，AOX，PCB，PCDD，PCDF等有机物，污染物含量应满足GB18918-2002中表6的要求。采样时采用多点采样法，样品应有代表性，样品质量不小于1KG，采样次数不应少于6次。

3 环境管理检查

环境管理检查由现场勘察开始，到监测实施结束后完成，贯穿于整个验收监测的过程。

3.1 建设项目落实环保要求

主要检查建设项目是否进行了环境影响评价并经环保主管部门批复，初步设是否落实了环境影响报告书(表)及批复意见的要求，污染防治设施是否按照要求与主体工程同时设计、施工并投产使用，项目试生产是否按规定申报并经批准。

3.2 建设项目自身环境管理建设

主要检查建设单位是否建立了环保管理网络和环保规章制度，是否有专职环境管理人员负责项目的正常运行管理，环境保护设施建成及运行记录管理，环境保护设施建成及运行记录是否齐全。

3.3 排污口规范化

主要检查污水处理工艺末端排放口是否安装了污水水量自动计量装置、自动比例采样装置，PH、COD、氨氮等主要水质指标是否安装了在线监测装置，流量计和在线监测仪是否有计量部门的质量认证证书和环保部门的推荐证书，自动监控设备是否与环保部门监控中心联网，固废暂存场所是否按规范要求采取了防雨淋、防渗漏等措施，各排污口是否设置了环保图形标志牌，排污口的数量，位置是否按照环境影响报告书（表）批复意见的要求设置。

3.4 环境风险应急预案

此类项目的环境风险因素反映在污水处理厂非正常运行状况可能发生事故，对周围环境及工作人员人身安全、健康均可能造成影响的污染应急预案以及相应配置，调查试生产期间是否发生过污染。

3.5公众参与调查和扰民现象调查

我市污水处理厂大部分处于海、河边，相对偏僻的地方，个别污水处理厂随着城市化推进，也距离居民区较近。对距离敏感点较近的企业，要对当地环保部门、企事业单位和居民进行调查问卷、走访、询问，了解日常有无扰民现象、如有扰民、违法等现象，调查清楚，尤其重大环境问题和环境违法行为，要及时向环境管理部门报告。

3.6固废处置

污水处理厂产生的固废主要是污泥，现在我市主要是进行填埋、农肥和制砖等综合利用。

3.7总量控制

污水处理厂是一个辖区或全市的主要的废水减排工程，对当地的减排工作至关重要，处理效果好坏直接决定着减排质量，所以必须将总量控制放在首位，根据监测结果合理核算总量控制效果。

4结语

验收监测的核心工作旨在对污水处理厂环境保护设施建设、运转效果、“三废”综合利用以及处理、污染物的排放、环境监管等方面的综合测试和检查。只有强化环保设施规范化以及企业管理制度化建设，同时，验收监测过程也需要严格按照规范进行，才可以确保污水处理厂竣工验收监测科学、严谨、正确的进行，为环境管理提供准确可靠的技术支撑。

参考文献：

[1] 国务院令（1998）年第253号《建设项目环境保护管理条例》

厂区环境管理制度范文第5篇

关键词:环境监测 环境影响评价 环境监测影响分析

0 引言

环境影响评价是环境管理的重要手段，是环境管理从未端治理转变为预防为主的重要工作。当代科技进步和经济发展对环境监测与评价提出了新要求。而构成环境保护工作的三大部分环境监测、环境管理、环境监察又相互联系、相互依赖，环境监测是环境保护行政主管部门的专业技术工作部门，负责为环境管理和环境监察工作提供科学依据，环境管理和环境监察工作又必须依靠环境监测，环境监测是环境保护工作的基础。正确处理好三者之间的关系，对推动环境保护工作能够起到积极的促进作用。

1 环境监测的重要地位

国家环境保护总局在《关于进一步加强环境监测工作的决定》中明确指出:“环境监测实质上是一项政府行为，是各级政府部门强化环境规划、协调、监督和服务职能的重要阵地，是应用监测技术手段对一切违反环境法律、行政规章和管理制度的行为进行监测，为环境执法提供科学依据的过程”。其明确提出了环境监测的实质是为环境执法服务，为环境管理提供技术支持。环境监测是环境管理的“千里眼、顺风耳”，为环境管理部门提供第一手的原始数据，是环境管理的最重要的依据，也是环境管理的基础，离开监测数据，环境管理就无从谈起，地位和作用是非常重要的。

2 环境监测的含义及重要性

环境监测，主要是从保护环境出发，根据建设项目的特点以及存在的主要环境问题，制定相应的环境保护措施，实施环境监测计划，以监控环境污染、防止环境质量下降、保障经济和社会的可持续发展。

环境监测由多个环节组成，只有把各个环节都做好了，才能获得代表环境质量的各种标志的数据，才能反映真实的环境质量。相反，若是某一环节出现问题，都不可能取得代表环境质量的正确数据。环境监测数据的准确性，精密性，完整性，代表性和可比性，取决于环境监测过程中最薄弱的环节，在不能保证各个环节都做好的前提下，过分强调某一环节的作用是毫无意义的。从当今信息技术的发展来看，环境监测是环境信息的捕获、传递、解析、综合的过程，只有对环境信息的解析和综合，才能揭示环境监测的内涵，直接为环境管理，环境保护服务。

3 环境监测的目的和意义

环境科学的发展首先要求判断环境质量，或判断环境是否已被污染破坏及其污染破坏的程度。由于环境中各种污染物之间，污染物与其他物质以及其他因素之间存在着相加或拮抗作用，所似，仅对单个污染物短时间的取样分析是不够的，必须取得代表环境质量的各种数据.即需要得到各种污染因素在一定范围内的时，空分布数据，才能对环境质量作出确切的评价。

从环境监测的过程来说，它应包括:现场调查、布点 样品采集、样品运送、保存及处理、分析测试、数据处理、 质量保证与综合评价等一系列过程，即首先根据监测目的要求，进行监测范围内现场调查；根据监测目的要求和现场调查资料，研究确定监测项目，采样点的数目和具置，调配采样人员和运输车辆；在确定的采样时间和频率内采集样品并及时送往实验室；按规定的分析方法进行样品分析；将分析数据进行处理和统计检验，并依据规定的有关标准进行综合评价，写出监测报告。环境监测由多个环节组成，只有把各个环节都做好了，才能获得代表环境质量的各种标志的数据，才能反映真实的环境质量。相反，无论哪一个环节出现问题，都不可能取得代表环境质量的正确数据。环境监测数据的准确性，精密性，完整性，代表性和可比性，取决于环境监测过程中最薄弱的环节。在不能保证各个环节都做好的前提下，过分强调某一环节的作用是毫无意义的。从当今信息技术的发展来看，环境监测是环境信息的捕获、传递、解析、综合的过程，只有对环境信息的解析和综合，才能揭示环境监测的内涵，直接为环境管理，环境保护服务。

4 环境监测在环境保护中的作用

环境是自然界中一个复杂的综合体系.人们只有获取大量的定量化的环境信息，了解污染物的产生过程和原因，掌握污染物的数量和变化规律，才能制定切实可行的污染防治规划和环境保护目标，完善以污染物控制为主要内容的各类控制标准，规章制度，使环境管理逐步实现从定性管理向定量管理，单向治理向综合整治，浓度控制向总量控制转变，而这些定量化的环境信息，只有通过环境监测才能得到.离开环境监测，环境保护将是盲目的，加强环境管理也将是一句空话。

5 环境监测在环境评价体系中的影响与分析

中国环境保护制度中比较关键的内容就是环境监测和环境评价，这两种制度的最终目的都是保护环境，以下是环境监测和环境评价之间的具体关系：

5.1 环境监测是环境评价的基础

若要做好环境监测工作，环境评价是首要任务。对一个建设项目进行环境影响评价时，先要了解这个项目所在地的地理环境，对项目拟建地的环境容量做出判断，也就是了解其生态环境、水环境、大气环境和噪声环境等；分析该项目建成后是否影响新环境；同时了解该项目拟建设地的环境可载力。根据环境现状监测数据分析我们得知，该项目所在地的环境质量达标，大气环境中污染物浓度没有超标，且噪声环境、水环境质量均满足功能区要求。项目拟建地的环境容量是否达标，项目建设是否可行，主要取决于该地区的环境监测基础数据。

5.2 环境监测在环境评价中的监督功能

监督环境评价的方式有很多，其中最普遍的监督方式主要是环境监测。项目建设对环境的影响能否满足区域环境规划的具体要求，是否合理可行，主要取决于监测数据的准确性。环境监测结果将由环境监测过程中各个环节的质量予以保证，但其最终取决于最薄弱的一环。为了获得准确一致的数据，必须进行并加强环境监测质量保证工作。

5.3 环境监测贯穿于整个环境评价体系中

项目方委托环境评价后，评价单位一定要先委托监测部门对项目拟建地进行环境本底监测，对本底监测数据评价，经检测，环境本底若是合理可行，则可以开展项目环境影响预测及评价工作，叠加环境本底后具有环境可行性。项目在经过为期3个月的试运行后进入验收阶段。验收阶段是对项目环境影响评价最主要的环境要素预测评价和监督，环境监测也是为了确定项目建成后对环境的影响结果是否超出预测范围。对厂区下风向污染物、废气污染源达标排放以及环境大气敏感区进行监测以后发现，大气环境状况没有发生改变；废水排放、噪声环境等均符合要求，而且原有水环境功能也无需变动。项目运行一段时间后的回顾性评价阶段，项目建设是否具有环境可行性仍然需要这些监测数据来说明。环境影响评价中的评价初期、建设期、运行期及后评价期，均由环境监测数据来支撑结果，因此，环境监测贯穿于整个环境影响评价体系之中。

6 结束语

环境监测对于环境评价而言具有一定的监督作用，而且是环境影响评价的技术基础。环境评价和监测部门必须充分认识到监测工作对环境影响评价的重要作用，端正态度，正确处理环境监测与环境影响评价之间的关系，特别要强化对环境本底值的监测，以确保拟建项目的环保审批数据资料的准确性，认真对待对拟建项目在环保方面的审批工作。

参考文献:

[1]环境质量评价与环境监测.环境监测.环境科学文摘.2008.01.