环境管理方案

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环境管理方案范文第1篇

第二条凡在本区行政区域内从事饮食娱乐服务业的单位和个人，均应遵守本办法。

第三条本办法所称饮食娱乐服务业是指包括个体工商户在内的宾馆、饭店、冷饮经营场点、酒吧、足疗店、咖啡屋、茶楼、户外营业点、机关和企事业单位招待所、食堂等经营和服务场所、歌舞厅、烧烤店、游乐场、录像放映厅、音像制品经营场点、洗染店、美容美发院、浴池等单位。

第四条环境保护行政主管部门(以下简称环保部门)对辖区内的饮食娱乐服务业环境保护工作实施统一监督管理。工商、公安、城建、行政执法、文化、卫生等行政管理部门根据各自职责，做好饮食娱乐服务业的环境保护工作。

第五条从事饮食娱乐服务业的单位和个人必须遵守下列规定：

(一)选址必须符合当地环境功能区划的要求，做到选址得当，布局合理。

(二)必须安装吸收油烟、异味的设施，通过专门的烟囱排放，并按照《饮食业油烟排放标准》的要求确定专用烟囱排放高度和位置，不影响附近居民正常生活。

(三)不得使用燃煤炉灶，必须改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。

(四）必须设置油水分离设施，经营过程中产生的废水处理达标后方可排入城市污水管网；严禁将经营过程中产生的废水向街巷泼撒。

(五）严禁居民区、居民楼和商住混合楼底层兴办产生恶臭、异味、噪声污染的各种饮食娱乐服务场点。本办法实施前的原有经营场所必须采取有效的污染防治措施，原有商住混合楼不能有效采取污染防治措施的应改变其经营性质。

(六)严禁在居民集中区域进行露天烧烤、炸制食品等经营活动，户内烧烤、炸制食品必须安装油烟净化装置。

（七）使用音响器材的，必须符合区域环境噪声标准。

（八）使用空调器、冷却塔等可能产生噪声污染的设备、设施的，应当采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。

（九）在经营活动中不得使用高音广播喇叭或其它发出高噪声的方法招揽顾客。

第六条新建、改建、扩建的饮食娱乐服务业建设项目(以下简称建设项目)，应按照有关规定办理建设项目环境影响评价审批手续，环境影响评价必须征求建设项目所在地相邻单位和居民的意见。

第七条建设项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，排放污染物应达到国家或地方规定的标准。

第八条建设项目投入使用前，应申请环保部门对其污染防治设施进行验收，合格后方可正式营业。

第九条建设项目必须保证污染防治设施的正常使用，不得擅自拆除、闲置污染防治设施。确需拆除和闲置的，必须经环保部门批准。

第十条从事饮食娱乐服务业的单位和个人，在向工商行政管理部门申请营业执照或变更登记时，应同时提交环境影响评价文件，工商部门对符合环境保护要求的依照有关法律法规核发营业执照。

第十一条排放污染物必须定期向环保部门申报登记污染物排放情况，污染物排放发生重大变化时，应当及时申报。

第十二条排放污染物应当按规定缴纳排污费。超过污染物排放标准的，应当缴纳超标准排污费。

第十三条对造成严重环境污染的，除按有关规定予以处罚外，由环保部门责令其限期治理。

第十四条环保部门进行现场检查，应当出示有关证件，被检查者应如实反映情况，不得拒绝检查和弄虚作假。

第十五条在饮食娱乐服务业环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励。

第十六条违反本办法第五条(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)项，第十一条、第十四条规定的，由环保部门给予警告，并依法予以处罚。

第十七条违反本办法第五条(九)项规定的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。

第十八条违反本办法第七条规定，建设项目防治污染设施没有建成或者没有达到规定的标准擅自投入使用的，由批准该建设项目的环保部门责令其停止违法行为，限期改正，并依法予以处罚。

第十九条违反本办法第八条规定，建设项目的污染防治设施未建成、未经验收或者经验收不合格，即投入经营或者使用的，由环保部门责令其改正，并依法予以处罚。

第二十条违反本办法第九条规定，改建、扩建的建设项目未经环保部门批准，擅自拆除、闲置原有污染防治设施的，由环保部门责令其改正，并依法予以处罚。

第二十一条违反本办法第十二条规定，逾期不缴纳排污费和超标准排污费的，除追缴排污费、超标准排污费及滞纳金外，可以依法予以处罚。

第二十二条对经限期治理仍未完成治理任务的，除按规定加倍征收超标准排污费外，可依法并处罚款；由区人民政府责令其停业、搬迁或关闭。

第二十三条对阻碍环保监督管理人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条造成环境污染危害的单位和个人，有责任排除危害，并对直接遭受损害的单位或个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可根据当事人的请求，由环保部门主持调解，促使当事人在自愿的基础上达成调解协议；调解不成的，当事人可以向人民法院。当事人也可以直接向人民法院。

在调解中，被控加害者对受害者提出侵权事实否认的，由被控加害者负责举证。

环境管理方案范文第2篇

一、目的和意义

塑件化工厂的生产活动涉及质量管理、人力资源管理、环境管理、职业健康安全管理、财务管理等方方面面，单纯采用一种管理模式必然难以满足客观需要。随着ISO9000认证、ISO14000认证和OHSAS18000认证的迅速发展，为了适应各种情况的需要，企业可能需要多种管理体系的认证，由于QMS、EMS、OHSMS三个体系在管理目的、对象的不同，三个标准之间存在着明显差异，由于我厂负责质量、环境保护和职业健康安全的是两个部门，三个体系自成系统，我厂在实施时采用了各自独立的体系，出现了文件大量重复、争资源、政令不统一、信息不能共享、导致企业管理效率降低、相同的工作重复且难以控制和实施。ISO9000、ISO14000、OHSAS18000管理体系具有兼容性，在标准的思想、标准要素等内容上有很强的关联性，在体系的运行模式、文件的架构上也是基本相同的，在文件、记录、内审、管理评审等管理要素可以实行共享。就质量、环境、职业健康和安全的性质而言关联性也是很明显的，如果质量控制不好，就要多出废品、浪费能源和原材料，废品处理也可能带来污染；由于环境污染的受害者往往首先是企业职工，就同时产生了职业健康和安全问题。特别在我们化工等高风险行业这种关联性更加明显，如火灾和爆炸、危险化学品泄漏等事故一旦发生，既是质量事故，又是环境灾难，也同时会有人员伤亡或财产损失。所以需要采取综合的措施，将质量、环境、职业健康和安全一起考虑，实施一体化管理，从而使各管理领域优势互补降低管理费用、减少管理上的不协调、提供整体解决问题的能力、提高管理效率，解决管理体系运行中的问题。

在今年的QHSE体系认证工作中，在认证公司咨询组的协助下，通过提供相关培训及咨询指导，达到以下目标：[文秘站网文章-]

1、依据中国__HSE管理体系标准（Q/SHS0001.1—20__）和国际互认的质量管理体系标准（GB/T19001—20__）、环境管理体系标准(GB/T24001-20__)、职业健康安全管理体系标准(GB/T28001--20__)的要求，建立一套行之有效的QHSE一体化管理体系，使塑件化工厂的QHSE管理体系与国际国内的先进管理模式保持一致。

2、完成环境管理体系换版转换工作，保持环境管理体系认证证书的连续性。

3、通过提供各种HSE培训，使相关人员能够掌握QHSE管理知识、危险源辨识/风险评价、环境因素识别/环境影响评价方法，HSE运行控制和产品实现过程控制知识，确保所建立的QHSE一体化管理体系能得到有效实施、保持并实现持续改进。

4、强化产品实现过程控制，实现产品质量的最优化，满足顾客期望；系统并有效地识别与生产、活动、服务及其他业务活动有关的危害/环境因素和事故隐患，采取适当的预防和控制措施消除或降低事故发生，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展。

二、依据标准

塑件化工厂QHSE一体化管理体系将同时满足下述四个管理体系标准的要求：

Q/SHS0001.1-20__《中国__集团公司安全、环境与（HSE）管理体系》

GB/T19001-20__《质量管理体系要求》

GB/T28001-20__《职业健康安全管理体系规范》

GB/T24001-20__《环境管理体系要求及使用指南》

三、资源准备

1、领导决策

高层管理者确立企业统一的宗旨及方向，应当创造并保持员工能充分参与实现企业目标的内部环境，建立QHSE一体化管理体系是高层管理者的英明决策，高层管理者应为QHSE一体化管理体系的建立提供强有力的领导和承诺，提供人财物等资源的支持，亲自参与QHSE一体化管理体系建立和实施活动，对资源、职责和其他问题实施决策，提供必需的支持。

我厂厂长袁立明任命副厂长周宝刚为管理者代表，全权负责一体化管理体系的建立、实施和保持。

2、组建工作组

一体化管理体系的实施是我厂各部门的工作，齐抓共管是体系成功的关键，工作组的建立极其重要。我厂决定以质量技术部、安全环保部为主，各主要职能管理部门选派人员参加。

3、组建内审员队伍

管理部门应至少有一人参加，基层单位应至少有二人及以上参加。

4、全员动员

为便于一体化管理体系的有效开展，计划进行一些宣传活动，让职工了解实施管理体系的重要性。

5、时间保证

工作组和内审员在体系建立阶段有大量工作要做，应给予充分的时间保证。

6、一体化管理体系建立的时间安排

我厂的QHSE一体化管理体系建立实施咨询工作自20__年4月开始至20__年8月结束，其中20__年7月底前完成管理手册和程序文件，确保20__年10月进行环境管理体系换版认证审核。

四、整合计划及工作内容

体系整合工作共分六个阶段进行，第一阶段体系知识和标准宣贯培训、第二阶段初始QHSE管理评审、第

三阶段一体化管理体系的策划、第四阶段文件化体系的建立、第五阶段一体化管理体系试运行、第六阶段监视测量、内部审核和管理评审

第一阶段：体系知识和标准宣贯培训

体系知识和标准要求宣贯培训的目的是通过广泛深入的宣传教育和推广培训提高全员的QHSE意识和规则意识。特别是领导作用、全员参与、持续改进、过程方法、管理的系统方法、基于事实的决策方法和以顾客为关注焦点、与供方互利的关系等管理原则的了解和标准的理解掌握。领导作用的充分发挥是建立和实施有效一体化管理体系的先决条件，全员的参与是建立和实施一体化管理体系的基础。深入学习理解四个体系标准的要求，切实掌握Q/SHS0001.1-20__、GB/T19001-20__、GB/T28001-20__、GB/T24001-20__四个标准的基础要求，分析评估四个体系标准的异同点。

第二阶段：初始QHSE管理状态评审

做好初始QHSE管理评审是提出有挑战性方针目标、建立适合的一体化管理体系的前提，因此在策划管理体系时，应通过初始评审了解质量环境健康安全管理的特色、差距和努力达到的方向。初始QHSE管理评审包括：

质量管理过程及其相互作用的识别和控制现状分析；

我厂范围内的危害因素/我厂能够控制和能够施加影响的环境因素的识别、评价、重要因素确定和控制策划；

遵守法律法规和其他要求的情况分析和控制策划，识别出包括质量方面法律、技术规范、行业标准，适用于组织环境因素与职业健康安全的法律法规标准，以及相关方的质量环境和安全方面的要求；

历史上曾经发生的事件、事故情况调查分析等等。

第三阶段：一体化管理体系的策划

依据初始QHSE管理评审的结果，结合实际由最高管理者批准组织在质量环境健康安全管理方面的承诺、方针目标作为一体化管理体系的建立和保持的基础。

确定我厂QHSE一体化管理体系运作的范围。

确定我厂开展QHSE一体化管理体系的最终组织机构，明确作用、职责和权限并予以沟通。

针对重大HSE因素制定目标指标和旨在实现目标指标的管理方案。

确定QHSE>！

确定体系文件的架构和层次。

第四阶段：文件化体系的建立

文件是一体化管理体系的外在表现，应能反映出整个体系的全部要求，符合四个标准和企业的质量、环境、健康安全管理实际。

建立/完善一体化的管理手册和必需的程序文件，程序至少应包含（但不限于）：文件与记录控制程序，内部审核管理程序，不合格/不符合处理程序，纠正预防措施控制程序，环境安全因素管理程序，法律法规管理程序，人力资源/培训管理程序，信息交流咨询管理程序，应急准备响应程序，监测与测量管理程序等；

完善为控制过程、环境因素、风险所需要的其他文件/规范/要求；

合理安排为证实体系有效运转和用于追溯的记录；

识别外来文件的控制要求并保持。

第五阶段：一体化管理体系试运行

按照文件的规定和策划的结果实施管理，对识别出的过程/重要环境因素/重要危险因素进行控制，执行旨在实现目标的管理方案，包括对应急情况的管理、对相关方施加影响等以及安排所需的支持性的培训、交流等活动。保存所需的各种实施记录并妥善管理。有效实施一体化管理体系文件，是体系成败的关键，各部门应严格按照体系文件的规定要求去做。分层次对体系文件进行大规模培训，重点是领导层和重点岗位员工。各部门按相关文件规定进行实施。各部门对实施的情况进行记录。修改完善体系文件，满足可操作性要求。第六阶段：一体化管理体系的监视测量、内部审核及管理评审

环境管理方案范文第3篇

一、工作目标

通过开展各项宣传、教育和实施市容环境卫生集中整治，使城区内“脏、乱、差”现象得到有效整治，居民群众卫生意识明显提高，进一步改善我区工作、生活环境，为创建全国文明城市提供良好的环境卫生基础，为元旦、春节营造干净、安全、祥和的节日氛围。

二、组织领导及参加人员

为全面抓好市容环境卫生集中整治工作，成立集中整治领导小组和临时联合督查组。

集中整治领导小组：

组长：刘毅峰（副区长）

副组长：王国强（区创建办）

成员：区政府督查办、淡水街道办、爱卫办、区工商局、区市容环卫局、区城监大队主要领导，青年志愿者联合会会长、区直机关党委专职副书记。

临时联合督查组组成人员：（从相关职能部门中抽调人员组成，共6人）区创建办1名、区政府督查办1名、区市容环卫局2名、淡水街道办1名、爱卫办1名。

联合督查组检查各系统单位、企业工作开展情况、整治效果，并进行评比总结。

三、集中整治范围、任务

范围：淡水城区居民区、花园小区、城中村、城乡结合部、城区各进出口、企事业单位、学校、及宿舍周围，城区内卫生死角、曝光垃圾的清理整治。

任务：全面整治市容环境卫生，单位、企业、学校内部及周边以单位自行组织整治为主，公共场所、居民区、城乡结合部以集中专项整治为主，突出清理卫生死角和曝光垃圾，重点整治乱摆卖、乱丢乱倒、乱堆放和城中村、城乡结合部、两河四岸、市场周边等环境卫生。

四、整治要求、标准及责任区分

1、对城中村、结合部、两河四岸、出口等地段卫生死角、曝光垃圾进行清理整治。整治标准：无积存垃圾、未建空地无曝光垃圾、无渣土堆积、硬底化道路两侧成片杂草各清理1.5米。

责任单位：区直各机关、青年志愿者联合会（具体任务见附表）

2、对办公、生产、生活、市场、服务场所、楼院小区、花园小区、公园、广场等场所内部及周边地区进行全面的卫生清理，彻底清除院内、周边的杂草、废弃物、堆积物、曝光垃圾。整治标准：区内及院外周边卫生整洁、无杂草、无垃圾、无渣土、无弃物、无积水，排水目沟干净、畅通，空地、花池整洁。

责任单位：上述整治内容中的单位、业主或产权单位（管理单位）负责整治实施，活动中区直各系统、工商局、物业管理总站等相关主管部门负责检查、协调落实。

3、对居民区、行政村的巷道、楼与楼之间小巷、房前屋后进行全面的卫生清理，彻底清除曝光垃圾、杂草、堆积物，对有碍观瞻、影响环境的各种临时设施进行整治。整治标准：巷道干净、沟渠干净，无积存垃圾、无渣土堆积、无碎瓦砾、无柴草乱堆、硬底化地区无杂草、未建空地无曝光垃圾。

责任单位：上述内容的清理由居委会及村委会组织辖区内居民进行清理，区市容环卫局配合，淡水街道办负责检查落实。

4、对此次集中整治活动进行宣传报道，活动前对整治活动进行宣传，活动中对整治行动、效果进行电视、报刊报导。

责任单位：区广播电视台，区新闻中心

五、实施步骤

此次市容环境卫生集中整治活动，分三个阶段进行。

（一）宣传发动，限期整改阶段（12月10日—12月17日）

1、利用广播电视、报刊、宣传栏和发放宣传资料等形式向市民群众广泛宣传，发动广大市民参与市容环境整治行动，取得广大群众的理解、支持和配合，进一步营造“人人参与创建”的良好氛围。

2、各区直机关、团体按责任划分，牵头做好整治任务的具体实施方案和实施时间，并召开直接责任单位负责人会议，加以贯彻落实，进行整改。具体实施方案于12月15日前报区创建办。

（二）集中整治阶段（*年12月17日—*年1月20日）

在前期宣传动员、限期整改的基础上，各部门、单位按照职责分工和整治标准，进一步细化工作，明确任务落实责任全面开展综合整治活动，区市容环卫局做好全面配合，安排调度好车辆。着力抓好人民公园、市政广场、公共场所、居民区、城乡结合部、出口等卫生整治工作，清除卫生死角、清除堆放的垃圾、杂草、确保达标。

（三）巩固提高，检查验收阶段（*年1月20日—*年1月30日）

由临时联合督查组对各责任区域环境卫生集中整治情况进行全面检查考核，对存在的问题，提出整改意见、整改时限，使城区面貌进一步改观。

六、几点要求

1、加强领导，落实责任。分管领导要具体抓，把卫生整治活动当成创建文明城市的头等大事来抓，对照创建文明城市的要求，逐条落实。

2、落实责任，明确任务。区直各机关、系统、淡水街道办要指定一名领导具体负责整治工作，各企业、小区、学校由其归口主管单位指定一名领导负责抓落实，以明确目标，责任到人，形成一级抓一级，一级对一级负责，齐抓共管的工作格局。

环境管理方案范文第4篇

深入贯彻党的十和十八届五中、六中全会精神，以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，形成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、目标任务

按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，以政府为责任主体，在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，达到确保区域环境安全的目的。

三、网格划分

由镇政府统一组织，建立镇(二级网格)，责任主体为镇政府;村(三级网格)，责任主体为村委会班子成员，分片负责网格内环境监管任务。

四、机构设置及责任分工

（一）镇政府为二级网络责任机构

1、机构设置。成立环境保护网格化监管工作组，并设置环保办公室。

2、工作职责。对辖区内环境保护工作负监管责任，负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为，并进行调查处理(或协助调查处理)，按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。

(二)驻镇各单位、各村委会为三级网格责任机构

1、机构设置。各单位、各村成立环境保护网格化监管工作组，各村主任为三级网格内的第一责任人，并明确环保信息员，在所属片区环保机构的指导下开展环境保护网格化监管工作。

2、工作职责。负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查，及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息，建立数据库台帐。

五、网格运行

1、巡查：网格责任人员、环保信息员要对辖区内排污企业、生态环境、案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格进行报告，协助调查和解决环境违法行为。

2、查处：接到环境违法行为的报告后，及时协调上级相关部门调查处理。

3、反馈：对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员，按要求进行公开，同时将查处结果告知下级网格责任主体。

4、监督：人大、镇纪委、社会舆论等对环境监管情况及时监督，上级网格对下级网格的运行情况进行监督，不断完善和优化网格化监管体系的运行。

六、保障措施

环境管理方案范文第5篇

第二条本办法适用于考核区建设和住房保障局、区城市管理综合执法局、区市容园林局、区城中村改造办公室、环保分局以及9个街道办事处的环境空气质量管理工作。

第三条为加强环境空气质量管理工作，区政府成立区环境空气质量管理考核领导小组。组长由区政府分管领导担任，成员为区监察局和各考核单位分管领导。考核领导小组下设办公室，办公室设在环保分局，具体负责组织协调、检查和考核工作，并对市大气办提醒单、督办单进行督查落实。区大气办考核领导小组负责年终工作考核和审定考核结果。区监察局负责对本办法的落实情况进行督查。

为将此项工作切实落到实处，区建设和住房保障局、区城市管理综合执法局、区市容园林局、区城中村改造办公室、环保分局和9个街道办事处要成立相应机构安排专人负责此项工作。

第四条依据《区2011年大气污染防治工作考核办法》和年度环保目标责任书中关于空气质量管理的相关任务，对9个街道办事处、区建设和住房保障局、区城市管理综合执法局、区市容园林局、区城中村改造办公室、环保分局予以考核。

第五条考核以月为单位实行百分制，由区大气考核领导小组办公室按照《区大气污染防治工作考核细则（试行）》对各街道办事处、各相关职能部门进行考核。

第六条环境空气质量管理工作作为年度环保目标责任考核的重要内容之一，在目标综合考核环保分值中拿出相应分值进行空气质量管理单项考核，年终以全年月考核平均得分进行折算。