高速公路运营管理制度

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高速公路运营管理制度范文第1篇

摘要：提升高速公路管理水平，打造高速公路服务品牌，既是现代高速公路企业发展的基本要求，也是提高其行业竞争力的重要手段。本文从高速公路运营管理的实际情况出发，分析了我国当前高速公路运营管理方面的问题，并结合行业发展态势及单位实践经验提出了有效措施，以期确保高速公路运营的安全性、有效性。

随着经济发展水平的逐步提高，生活及工作步骤的加快，时间价值和时间观念的增强，人们对快速便捷的交通方式需求显著增加，高速公路也由此得到迅速发展。目前高速公路里程不断增加，运营管理工作也越来越重要。良好的运营管理不仅能够提高高速公路的财务效益，减轻沉重的还贷压力，还能充分发挥高速公路的社会效益，使高速公路更好地为国民经济服务。

一、 当前我国高速公路运营管理存在的问题

高速公路运营管理是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续、快速、健康发展的有力保证。当前，高速公路管理体制过程中存在的一些问题，严重影响了高速公路的健康发展，这些问题主要表现在：

（一）机构设置不够合理，工作效率被动低下

确保交通政令畅通是高速公路运营管理健康高效运转的前提与基础。但是，在个别高速公路上市公司、独资和合资的经营企业以及一些高速公路集团公司中却存在机构设置繁冗、接受交通行业管理意识淡漠、对行业法规和技术标准执行不够积极和主动，甚至损害交通可持续发展的情况。同时政府部门之间在交通管理上的职能交叉问题也严重影响着高速公路的健康发展。

（二）职能配置不够健全，政府管理效能不足

目前对于大多数国有独资或控股的高速公路公司来说，存在政府股权管理与政府行政管理、政府行政管理与企业自身管理互相混淆的问题。政府监管的缺位很大程度上导致了高速公路内在的社会公益性属性特征为经营型特征所掩盖，使得公路提供社会效益的功能未能得到有效的体现。政府通过特许协议来制定收费期限、收费费率区间、服务质量水平、养护维修技术水平等行政管理职能尚没有充分体现，造成政府交通主管部门主要负责路政执法的不当现象。

（三）运行机制不够完善，行业监管手段匮乏

公路运行体制改革力度不大，进展不明显，体制上仍然存在管理主体不明、机构重复重叠、职责不清的矛盾，竞争机制不完善，养护生产活力不足。为实现公路的法制化管理，国家已先后颁布实施了《公路法》《公路管理条例》《路政管理规定》等多部法律、法规与部门规章，使得公路管理初步走上了规范化、法制化轨道，对保障公路技术状态的完好与畅通发挥了非常积极的作用。但是，与发达国家情况相比我国公路立法建设还有较大差距，在高速公路管理立法方面这一问题更是突出。现今国内还没有一套全国统一适用的高速公路的单行法，实施管理的依据仅仅参照普通公路的法律条款的，其通用性与完备性远远不够。管理手段落后，管理效率和决策水平亟待提高。

二、高速公路运营管理中应遵循的原则

(一)依法依规，实现高速公路运营管理的法制化。通过立法的形式确立公路管理的责任，调整社会关系，强化行业管理。

（二）科学发展，实现高速公路运营管理的科学化。必须正确处理建设、养护和管理三者的关系。

（三）统一集中，实现高速公路运营管理的规范化。建立职能明确、权责一致、运转协调、办事规范、服务高效的高速公路管理机制。

（四）和谐服务，实现高速公路运营管理的高效化。加强公路行业文化建设，增强凝聚力、战斗力；强化服务意识和公共服务能力。

三、提高高速公路运营管理水平的具体措施

（一）建立健全高速公路法律法规体系，运用法制依法治路

“依法治路”是公路交通领域依法行政的重要有机组成部分，是保证我国高速公路健康、持续、快速发展的先决条件。要尽快改变我国高速公路立法建设滞后于实践需要的局面，及时将有效的行政管理成果通过立法手段固定下来，同时积极调整、修订现行法律法规，使高速公路管理纳入法治化轨道；要积极贯彻决策、执行、监督相分离的行政三分制原则，将执行职能通过法律授权形式赋予相对独立的高速公路执法总队，使其成为综合行政执法主体；要逐步形成一支队伍对外的行业新形象，以提高执法效率，避免多头上路、轮番检查、重复处罚现象的发生。

（二）强化政府行政职能，完善微观规制体系

要贯彻政企分开原则，将国有高速公路公司中具有行政性质色彩的职能予以剥离，将其集中于交通主管部门，以便强化政府在市场失灵领域的监管职能，实现政府监管不缺位，有效体现高速公路内在的社会公益性属性，有力维护公众出行利益；通过建立完善的特许经营制度，明确政府与经营者之间责任、权利、义务，赋予政府特许的经营机构较为充分的自主经营的职责。同时，丰富与完善政府行政管理职能，建立高速公路收费费率价格听证会制度以及对养护维修水平进行服务质量监管的制度。

（三）运行标准化管理，使各项工作有章可循

标准化管理就是在企业管理中，针对管理中的每一个环节、每一个部门、每一个岗位，以人本为核心，制定细而又细的科学化、量化的标准，按标准进行管理。标准化管理，可以使企业从上到下有一个统一的标准，形成统一的思想和行动；有利于提高服务质量，树立企业形象。 （四）运用规范化管理，在实践工作中创新高速公路运营管理

规范化管理来源于发达国家的一种管理理念，已被许多知名企业广泛应用。上世纪90年代初，随着市场经济步伐的高速推进，经济全球化趋势的日益加快。规范化管理作为一种新理念和管理手段，已在企业管理实践中取得明显成效。规范化管理要求对企业运营的流程，形成制度化、流程化、标准化、表单化以及数据化，使企业常规的事件纳入制度化、数据化、流程化的管理。通过合理地制定公司的组织规程和基本制度，以及各类管理作业流程，以形成统一、规范和相对稳定的管理体系，以此提高工作质量和工作效率。

随着我省高速公路事业的不断发展，实现高速公路运营管理规范化，既是高速公路运营管理体系的自身要求，更是广大司乘人员的迫切愿望。要争创一流水平，就必须在管理质量、管理效率、管理细节上下功夫，这就要求我们要树立规范化管理理念，制订一套能适应新形势且符合广大员工利益及公司发展要求的管理制度，不断提高管理效率和效能，促进运营管理登台阶上水平。

（五）实施精细化管理，渗透高速公路运营管理的方方面面

所谓精细化管理，就是用精益求精的态度和认真细致的方法严把工作的每道工序和每个环节，用最小的投入获得最大的收益，精细化管理体现了组织对管理的完美追求，是组织严谨、认真、精益求精思想的贯彻。全面实施精细化管理是提升高速公路安全畅通、公共服务、应急处置、行业创新“四种能力”的有力举措，也是全面提升高速公路运营科学发展的重要手段。精细化管理是一种“以人为本、仁德至上”的理念和文化，它体现出岗位分工精细精准，服务质量精益求精，是现代企业管理所必须的，它是建立在常规管理基础上，并将常规管理引向深入的管理模式。精细化管理要求管理工作做到制度化、格式化、程式化，强调执行力。它是一种管理理念，一种管理文化，以“精、准、细、严”为基本原则。实施精细化管理，就是对工作过程中的每一个细节都要精益求精，一丝不苟，严谨细致，追求完美。做到事事有人管，时时有人查，时时有计划，事事有总结，杜绝管理上的漏洞，消除管理上的盲点。

高速公路运营管理是一个长期的、动态的、不断完善和提高的过程，需要在实践中针对新情况、新要

求不断完善、补充各项管理制度和工作标准。这样，才能保证管理工作落到实处、取得实效。因此，我们在高速公路运营管理过程中，要以规范化、智能化、精细化管理为手段，开展高速公路标准化管理创建活动，确保机电系统运行良好，提升路容路貌整体形象；加强培训和实战演练，员工管理素质、专业水平和应急处置能力；强化营销理念，讲诚信树品牌，实现社会效益与经济效益的双丰收；以保质量、安全、工期为目标，以养护技术创新为手段，提高养护质量及资金使用效率，确保大中修工程顺利实施；以解决难点、热点问题为突破口加强全路网运营管理的协调力度，确保安全畅通。

高速公路运营管理制度范文第2篇

我国收费高速公路经过20年的大规模建设,到2010年底通车里程已达7.4万公里，居世界第一(高速公路通车总里程仅次于美国，居世界第二)。高速公路运营管理通过近20年的探索、发展，从业人员从无到有，已接近40万人,已逐步形成一个新兴的行业。伴随着我国收费高速公路建设的飞速发展，运营企业及从业人员数量大幅度增加，“人”成为最重要的因素。

高速公路运营企业人力资源管理现状及存在的问题

现阶段我国高速公路的运营管理主要以公司为主体，融资修路，自主经营、自负盈亏。随着高速公路通车里程的增加，路公司规模的扩大，出现了人力资源管理与公司发展不相适应的情况，主要表现在以下三个方面：

一，传统的人事管理仍站主导作用。

早期建成的高速公路大多是从事业型管理逐步过度到企业化管理，如早期的沈大高速、山东济青高速、四川成渝高速等。由于历史、体制等方面的原因，许多运营企业仍然把对人的管理停留人事管理的层面，将人工开支视为成本,没有将员工视为可开发并能带来收益的资源，对员工的使用管理只限于其是否在短期内能给企业服务，人力资源管理与开发目标缺乏战略性。在国有及国有控股运营企业中，政府干预的作用仍然较大，使得其在机构设置、干部任免、职工进出、工资标准等方面自主权不够，运营企业很难建立让人满意的激励机制，很多现代人力资源管理的手段没有得到很好应用。

二，人力资源开发和投入缺少深入的动力。

高速公路运营属于政府特许经营的政策性行业，运营管理业务政策性强，政府调控管理因素多。特别是联网收费以后，管理方式的标准化，企业自主创新管理空间不大。高速公路运营企业的经营性质和业务范围的局限性，致使员工在工作岗位上的多向发展空间不宽。早期开通的许多运营高速公路的员工在同一岗位一干十多年的情况十分普遍，容易产生职业倦怠感。同时，企业员工竞争的压力小，危机意识不强，往往缺乏主动学习提高的动力。企业虽然也对员工进行各种培训,但不少是为了培训而培训，流于形式,效果不佳，从而使员工素质在工作中难以得到提高。

三，用人机制和激励手段不够灵活。

高速公路运营企业是资金、劳动密集型企业。除部分岗位对专业技术的要求较高外，其主营的收费岗位等岗位进入门坎不高，加之其工作岗位的相对稳定性对社会有一定的吸引力，致使员工进入通道相对拥堵，进入以后的发展空间有限，造成运营企业内部冗员现象普遍。高速公路运营企业薪酬制度设计普遍结构单一，收入未拉开档次，无法吸引优秀人才。久而久之，会助长部分员工的惰性，容易影响企业人才潜能的发挥。同时，用人机制不灵活，没有岗位轮换和工作丰富化设计，基本上是一岗定终身，员工自身价值不能随企业的成功而得到提升，也从一定程度上挫伤了员工积极性和对企业的忠诚度。

运营企业人力资源管理问题的企业文化因素

人力资源管理问题产生的原因是多方面的，其中企业文化是否优秀，是否与之匹配,是其中的重要因素。

一，从观念层看，企业核心价值观能否得到广泛认同是关键。

观念层是企业文化的核心和主体，也叫企业的价值观，是形成制度层和物质层的基础，主要指企业的领导和员工共同信守的基本信念、价值标准、职业道德及精神风貌。收费高速公路作为政府资金不足情况下融资产生的特殊商品，使得运营管理企业在运行中不仅追求盈利目标，同时还必须体现高速公路作为交通基础设施的社会责任和公共服务功能，比如道路设施设备的完好，道路通行的畅通安全，公共服务的人性化，通行环境的舒适美化等，以更好地为地方经济服好务。由此，各高速公路运营公司经营理念高必须要兼顾社会和经济两个方面的效益。有的高速公路运营公司对经营理念进行了很好地提炼和贯彻，从而提升了企业的人力资源管理水平。如，江苏宁沪高速公路股份有限公司“致力于提供优质的高速公路服务，不断提升企业价值，为社会的和谐与发展做出贡献”的企业宗旨；深圳高速公路股份有限公司“以改善社会交通环境为己任，以投资建设与经营管理公路及道路为纽带，与政府及社会各界紧密相连”的经营理念等。这些都很好地体现了当前我国收费高速公路的社会属性和经济属性。以此基础上，结合实际提炼出各运营企业的企业文化精神，如江苏宁沪公司提出的“真心诚意的服务精神、同心协力的团队精神、尽心守职的敬业精神”的宁沪人精神，与企业经营理念相互呼应，相得益彰。优秀的企业文化对经营者和员工具有强大的凝聚力,这种凝聚力来源于对企业价值观的认同,使员工的个人命运同企业的发展紧密地联系在一起。只有当企业文化能够真正融入每个员工个人的价值观时，他们才能把企业的目标当成自己的奋斗目标。但是，有的运营企业就没有很好地运用好企业文化的引导作用，没有研究和提炼出适合企业自身特点和文化背景的的企业文化精神，企业的核心价值观没有得到广泛的认同。久而久之，企业会失去凝聚力，员工会失去方向感，从而使运营企业失去持续发展的动力。

二，从制度层上，重点是看人力资源管理制度与企业文化能否很好地融合。

企业文化中的制度层是指企业的行为规范，它约束员工的行为，维持企业活动的正常秩序。在实际工作中，我们发现有的运营高速公路公司人力资源管理制度与企业文化不能很好地融合，致使管理制度得不到很好地贯彻，管理效力不尽如人意。究其原因，是人力资源管理制度没有很好的体现企业文化所倡导的理念和精神，使制度的执行力度大打折扣。部分运营企业没有把企业文化所积累和沉淀的内容提炼出来，管理制度没有主导思想，成了“没有灵魂”的制度；有的制度设计不合理，制度的制订缺乏调研，与实际情况不匹配，致使制度不能很好的贯彻落实；有的制度执行不到位，有制度不贯彻或者执行力度不够。因此，要使管理者的经营思路能够彻底地执行，必须通过企业文化影响员工的行为，营造营运企业良好的执行力文化。这样，才能使制度的约束成为员工自觉的行动。

三，从物质层看, 企业文化氛围影响人力资源管理的实施。

企业文化的物质层是表层企业文化。良好的企业文化氛围给人力资源管理营造一个宽松的环境,有利于促使各项管理制度顺利实施。企业的“物质文化”借助各种有形的载体，如工作环境、工作设施、设备上的有形标识等将企业的管理理念具体化、有形化，从而将这种理念对员工进行经常提醒和不断强化，形成企业和员工共同的目标愿景，促使企业上下主动积极地实施各项人力资源管理制度。同时，鲜明的企业文化有利于吸引与企业发展相适应的人才。但由于一些运营企业未把企业文化纳入人力资源管理，对物质文化的重视程度不够，致使企业文化所具有的动力、导向、凝聚力、融合和约束力等功能未能得到充分的发挥，不能使职工的责任感

转贴于

和忠诚感得到持续强化，从而影响运营企业员工主动参与、遵守、实施人力资源管理各项制度的自觉性，影响人力资源管理的效能。

将企业文化贯穿于运营企业人力资源管理

人力资源管理需要正确管理理念的引导,更需要企业文化的支撑。将企业文化贯穿于人力资源管理全过程，有利于改善和提高运营企业人力资源管理水平。

一，树立“共赢”的价值观。

运营企业的价值观应当要兼顾所有者利益、社会利益和员工利益，并以此作为指导企业经营与发展的宗旨。树立“共赢”的价值观，树立一致的目标愿景，企业才会有凝聚力，才能创造更好的经营业绩。运营企业要树立“建一条高速路，带好一支队伍”的价值观念，自觉接受先进的管理理论和现代化管理方法，自觉地保障员工的权利和利益。对员工而言，要从根本上意识到自身的前途与企业的效益是直接相关的，与企业同甘共苦、荣辱与共，努力地为企业的发展壮大做出贡献。

二，用良好的企业文化优化企业的组织架构。

在良好的企业文化和优秀的企业价值观指导下设计实施科学的组织架构，有利于企业目标的顺利实现。高速公路运营企业在组建初期的机构设置多是以运营管理为核心，再配置其他协同部门，如财务、人事、办公室等。由于企业创立的初期以运营管理为中心的目的很明确，这样的组织结构是很适合早期的公司发展的。但是，随着形势的变化，很多早期以运营为主的高速公路企业，比如，四川成渝、安徽皖通、江苏沪宁等企业通过资产重组整合，已发展成集融资、建设、运营管理为一身的大型基建类公司。企业的组织结构构架随着企业规模的扩大和阶段性目标的变化，其内部结构绝对不能一层不变，它需要不断地进行优化，通过优化才能让不同岗位的人员和部门发挥出他们的多重功效。

三，把企业文化渗透到招聘和培训体系中。

每个员工的价值观之间是有差异的,员工的价值观同企业的价值观也会存在差异性。在招聘员工时，对应聘者既要进行能力考察，还要进行是否与组织的价值观相吻合的考察。培训方面，既要对员工进行相关的技能和工作要求方面的培训，又要针对企业的价值观对员工共同价值观和精神理念进行灌输。在价值观上,要促使员工不断地检视自己的原有价值观念,充分地认识到要想使自己被这个企业组织所接纳,就必须认同企业所倡导的价值观,调整自己的价值取向,尽量地使自己的价值观同企业价值观保持一致。员工有了共同的价值观和精神理念，就会自觉朝着共同目标前进，积极争取最佳的团队绩效和企业绩效。

四，将企业文化引入绩效管理和薪酬体系。

运营企业将企业文化管理的过程和结果纳入已有的绩效管理体系，与员工晋升、培训、奖励、薪酬等有效对接，不但可以使企业文化深入人心，而且能够用企业文化来指导企业的业务，提高工作效率。比如，四川成渝高速股份有限公司在收费岗位实施的星级评定、收发卡数量、补票挂钩等综合绩效考核体系，将运营企业服务社会、提高效益的经营理念和工作要求融入了绩效考核之中，就是一个很好的尝试。通过绩效考评方式可以勾勒出员工成长的动态发展趋势，为完善员工个人职业规划提供依据，以满足员工不同的心理需求，充分调动员工的积极性。

五，建立良好的沟通文化，促进人力资源管理效能的提高。

高速公路运营管理制度范文第3篇

【关键词】四化管理；运用；高速公路

近些年来，中国的高速公路发展取得了举世瞩目的成就，高速公路运行管理的模式也由之前的传统向现代化转变，由先前的随意、粗放到如今的规范、精细。在不断创新和发展的过程中，我们也意识到了很多问题和不足之处，在高速公路建设中由于管理机制的不完善，监管不到位导致偷工减料、资料造假等问题。为了提高高速公路运行管理水平，应彻底的贯彻实施四化管理，全面推进高速公路建设的发展。

一、高速公路四化管理的主要内容

高速公路四化管理的各要素之间相互联系又各自独立着，但它却是一个有机的整体。作为一个复杂的系统工程，标准化的管理是作为四化管理的前提条件而存在的，规范化的管理体现了管理的程序流程，集约化体现了管理中统一高效的手段，而人本化则是高速公路运行管理的核心，是管理的最高境界和最终的目的。

1.关于标准化管理的内容

标准化管理也就是在高速公路运营管理的实践中，为了获得最佳的管理效益和维持最佳的管理秩序，制定和实施的一系列标准，从而达到统一和规范的最终目的。标准化的管理是一个比较系统的管理体系，它主要就是设计、组织，然后建立一套标准的体系，它可以划分为工作的标准、服务的标准、技术的标准、以及管理的标准。在标准化管理的实施过程中，高速公路相关部门要制定相关的年度计划，建立一套完整的考核标准，以及要遵循以人为本的服务准则等，要制定出一套标准化的管理方针，把每个管理制度细化，优化。制定管理标准，要以人民群众的切身利益为出发点，解决高速公路建设和管理中实质性和根本性的问题。围绕着高速公路的服务区的管理、收费站的管理、文明创建、公路的安全和质量等各方面来制定一套完整的、标准化的管理体系。

2.关于集约化管理的内容

集约化管理是通过科学有效的管理手段，以和谐、高效、集中作为价值取向，优化资源的配置和相关的要素，以单位的人力、财力和物力的投入来获得更大的管理效益。集约化管理的主要目的就是为了使高速公路运行管理在集约化管理的有效运用下，实现高速公路行业的集中管理和高效一致的管理。它主要包括三个方面的内容：一是要加强高速公路管理内部的协调和配合。管理内部应及时发现问题，分析并解决工作中不合理不到位的问题，落实好各部门的职能，进一步明确自己的职责，做好协调和配合，加强部门和机构的整合，做到责权统一。二是要适当的优化工作的流程。对一些不必要的或者繁琐的工作环节进行优化，减少一些影响整个工作质量和绩效的工作流程，有效的提高高速公路运营的工作效率。三是要合理的优化高速公路资源的配置。在高速公路运行管理中，要有效地对资产和信息资源以及高速公路人力资源进行进一步的整合，统筹好各个环节，加快要素的合理流动和优化，形成集约效益。

3.关于规范化管理的内容

规范化管理是按照应有的职责和程序，根据相关单位和部门的实际的工作需要，合理的制定一系列的基本制度和各类管理事项的流程，从而形成一套稳定的、统一的管理体系。它主要包括静态和动态两方面的规范。动态的规范主要是在管理过程中进行的一些控制，在相关的会议、决策、学习交流、财务、上传下达等过程中实施的一些和规范化的管理措施。

4.关于人本化管理的内容

人本化管理，顾名思义是在以人为本的前提下，以满足人们的正当需求为中心内容，使管理目标和服务方式更加人性化。它的中心就是以人为本，从广大人民的根本利益为出发点，以全心全意为人民服务为宗旨，对于高速公路职工人员中也应进一步激发他们的进取心和积极性，提高公众的满意度。它主要包括两个方面，一是要不断激励高速公路职工，制定有效的绩效制度，不断改善职工的工作条件，尽量满足他们物质文化和精神的需求，从而进一步促进他们的工作动力和对工作的责任感，更好的文高速公路的发展服务。二是要把人民群众的利益放在首位，注重解决一切关系人民群众利益的问题，强化路政服务加强高速公路运行管理，提高服务水平和服务效率。

二、将四化管理有效的运用到高速公路运营管理中

1.要认清各部门在实施四化管理中的职能

四化管理是一个复杂的体系，它需要各个部门之间的相互配合才能使四化管理更好的进行下去。在高速公路运行管理中，每个部门每个工作者都应全面理解四化管理的内容，并将自己的职责和四化管理有效结合起来。各个部门之间也可以开展一些交流活动，通过座谈会的形式把每个部门的主体思想和管理制度进行交流和互相借鉴，进一步提高高速公路运行管理水平。将高速公路整体的理念分解到每个部门，使每个部门都认清自己所承担的角色和工作职责。在实行四化管理的过程中，高速公路的各个部门都做好积极的配合，最大限度的发挥自己的职能，为高速公路运营贡献一份力量。

2.制定四化管理制度后要全面审视它的可行性

在制定好四化管理的制度后，要从管理者和职工不同的角度来看待分析理解整个管理机制，从管理者的角度来看，制定四化制度就要和单位管理发展的理念一致，判断相关的管理制度是否适用于高速公路运行管理的模式，避免一些不必要的错误和问题发生。从职工的角度来看，四化管理的运用是为了让职工更好的去理解并落实公路管理发展的理念，通过四化管理的应用去不断地挖掘职工的潜力，不断的培养职工的工作责任感，从而更快的实现高速公路运营管理的目标。

3.确定四化管理制度后要使其有效的落实和实施

制定相关的四化管理制度后，要确保它的有效性和可行性，要从不同的方面来加强四化管理在高速公路运行管理中的有效实行。一是要建立有效的考评制度。为了有效地实施四化管理，应建立相关的四化考评小组，定期对高速公路各个基层进行检查和考评，鼓励一些努力先进的工作人员，并提出不足之处，以此激励工作者的工作热情，更好的主动的去落实四化管理的每项制度。二是要加强保障机制，保证四化管理工作的有序开展。高速公路的相关部门应该建立有效的保障机制，加大公路方面的经费的投入，以便协助四化管理更好的开展，还要加强人员的保障，加强对四化管理的指导工作，不断完善四化管理的管理手段，进一步加强四化管理在高速公路运行管理中的运用。三是要加强组织领导。要使各部门之间有效地配合和协调，使四化管理深入落实到各个阶层的组织中去。使相关部门配合好领导的工作，在四化管理制度制定之后，做好上传下达的工作，深刻的理解并全面认识四化管理。

三、结束语

总之，要加快把四化管理有效的运用到高速公路运行管理中的步伐，注重每一个建设环节，高速公路方面还可以定期组织一些交流会和观摩会等活动，互相借鉴四化管理方面的经验，及时发现自身的不足之处，以互相提高四化管理的水平。加强标准化的管理，实施集约化的管理，推行规范化的管理，突出人本化的管理，以这四方面为主，把四化管理渗透到高速公路运营管理中来，努力实现高速公路的和谐发展、科学发展和可持续发展。

参考文献：

[1]赵芳.四化管理与高速公路运营[J].中国职工教育，2013（10）：132.

高速公路运营管理制度范文第4篇

关键词 高速公路；设备管理；机电系统

中图分类号U418 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）89-0032-02

设备管理是指从设备的计划、购置、安装、调试、使用、维护、改造、更新直至报废的全过程所进行的科学化、规范化动态综合管理。高速公路的迅猛发展随之也带动了机电设备系统的全面发展，机电系统中运用先进技术的设备品种种类繁多，规格也非常齐全，与多个高科技领域都有涉及，因此目前高速公路对于机电设备维护管理模式的要求也越来越高，这就需要广大的高速公路机电系统工作人员利用好现有的机电设备，保证系统的正常运行，努力排除故障隐患，保证维护质量，同时还要改进和增强系统功能，规范应用技术，完善管理制度。

1 机电系统设备管理的重要意义

机电系统作为高速公路最主要的配套工程，主要是由供配电系统、收费系统、通信系统、监控系统组成，采用现代化的设备管理方法，坚持以经济效益为中心，依靠科技进步，充分保障高速公路的“安全、畅通、快捷”。

机电系统设备管理的意义之重大表现在：设备安全正常运行离不开设备管理，只有确保设备技术质量状况，才能实现持续高效的生产；也与高速公路运营管理的一些方面是相辅相成、缺一不可的；设备管理也是创建“高原千里文明通道”的保证，只有在此基础上不断提高管理水平，才能促进高速公路现代化运营管理建设朝着正确的方向不断进步。所以说，高速公路的机电系统设备管理，不仅仅能够实现设备的最大效用，还能够在保证其正常运营的情况下，提升高速公路运营管理的综合效益。

2 完善机电系统设备管理制度的几种途径

2.1 树立不断创新的设备管理观念

首先，要对设备从“计划、购置……直至报废”的整个过程，树立合理的、规范化的综合管理理念，在传统设备管理理念的基础上进行创新，与时俱进，摒弃一些无法顺应发展的设备管理理念。只有树立以人为本的人文管理理念，建立信息网络概念，强化设备的信息化管理，才能使设备管理更加现代化，更好地为高速公路的运输管理目标服务，不断的提高设备的综合经济效益。

2.2 设备管理体制规范化和细化

设备管理体制的核心是建立并实施文件化的质量体系，所以在高速公路机电系统工作的过程中，要严格控制所有设备管理过程的质量，坚持“以防为主”，并且不断的改进工作方法，广泛听取工作人员的各种意见和建议，把实现效益最大化和效率最高化作为持之以恒的目标。由于设备管理的技术含量比较高，这就需要在控制所有设备管理过程中，明确设备管理的各个岗位职责，严格规范设备管理的操作流程，尽可能的将其细化。例如设备的技术档案管理，故障维修，设备仓库与设备条件的管理，工具仪表与备品备件的等级备案以及编号等。以下是对设备的维修方式和技术档案管理这两个方面进行了介绍：

高速公路机电系统设备技术档案的工作内容主要是系统设备在建设、管理以及维护维修的过程中，针对出现的问题、故障进行分析处理，将这些资料进行整理与保存，为进行下一步的设备管理工作奠定坚实的基础。根据机电系统设备管理的特征，可以将技术档案管理分为四个部分，分别为建设档案、管理档案、维修档案、库房档案：

建设档案是管理人员在建设过程中需要掌握的基本资料，比如说招标文件、设计资料等，管理人员一旦掌握了这些资料就能够比较容易的对施工遇到的突况进程调控，保障基础设施的安全。管理档案包含需要对其进行管理的设备的编号、帐表等，几乎还涵盖了同行业其他先进的动态技术资料。维修档案一般是指工作人员需要掌握根据每个系统的工作计划、维修报告、维修记录所归纳整理出的维护手册，一旦掌握了这些资料，即使在工作人员需要变动的情况下也能保证系统的正常运行。库房档案主要的日常工作是统计分析备件耗材，依据统计分析出的资料，合理的购买备件，这样做不仅有利于资金的调配，也为整个工程节省了成本。

设备的维修方式分为设备的维护和设备的维修两个方面，这二者间是互相结合、相互补充。设备的维护需要单位的每个工作人员明确的自己的工作职责，制定设备使用和维护的考核评分细则，把正确地使用设备、设备的保管、日常清洁和保养、及时准确地报告故障等工作落实到位。设备在使用过程中发生的故障大致分为初期故障期、偶发故障期、寿命故障期，如果设备在使用的过程中出现故障，那么设备的维修首先要对设备故障的原因进行分析并及时总结经验教训，然后就需要自行维修或是送外包以及维修。

2.3 设备管理程序化和目标现代化

设备管理程序化，就是要实行完全“文件化”的程序，从设备选型购置开始直到报废的整个过程都要严格控制管理，使每一个管理环节都能够有章可循、有法可依。现代设备管理主要利用计算机数据库与网络技术对高速公路机电系统设备进行信息化管理，利用电子检测与故障诊断技术进行早期的安全技术诊断，秉着“预防为主，安全第一”的管理方针，不断向着高速公路机电设备管理综合效益最大化的目标前进。

3 结论

目前，采用先进技术的机电系统设备的种类越来越多，高速公路机电系统的设备管理工作正朝着程序化、标准化、文件化大步迈进，而机电设备维护维修业走上了专业化的道路。只有这样，才能在保证机电系统设备的正常运行下，发挥机电系统的最大潜能，实现高速公路合理的运营管理模式，将高速公路的社会经济效益最大化，推动高速公路机电系统设备管理的现代化进程。

参考文献

[1]宋萍.浅谈高速公路机电设备管理的标准化[J].科技信息，2009，33.

[2]李相国.浅谈高速公路机电设备的维护及维修[J].现代物业，2011，7.

[3]曲宏刚.高速公路机电系统设备管理维护[J].城市建设理论研究，2012，25.

高速公路运营管理制度范文第5篇

关键词：高速公路；收费站；成本控制

随着经济的发展、社会的进步，人们对高速公路发展的关注度越来越高，对高速公路运营成本的关注度也越来越高，高速公路运营成本一度成为社会舆关注的焦点；同时，国家审计署对18个省份的高速公路收费进行专项审计,结果发现部分高速公路管理单位运营成本较高，因此控制高速公路运营成本已经成为适应社会进步、回应社会关切，保证高速公路长期科学发展的必然要求。本文就高速公路运营成本的重要环节—高速公路收费站运营管理中的成本控制，提出了几点见解。

一、做好高速公路收费站运营管理中成本控制的重要性和必要性

首先，根据交通运输部的《2014年全国收费公路统计公报》，2014年，全国收费公路收支缺口达1571.1亿元，平均每天的缺口为4.3亿元，高速公路发展面临着巨大的资金瓶颈，控制运营成本，增加高速公路通行费收入成为解决资金难题的重要途径；其次，2013年，全国收费公路每收取10元通行费，有1.25元用于运营管理，运营管理的成本甚至已经超过了公路养护费用，占支出总额的第二高位，运营资金使用效率低下，资金使用效率亟待提高；再次，收费站作为高速公路的基本单元，其运营成本控制对整体高速公路运营成本控制起着重要作用；最后，控制收费站运营成本，提高收费服务水平，是树立高速公路的良好窗口形象的必然要求。

二、新形势下，做好高速公路收费站运营管理成本控制的相关措施

（一）重视收费站成本控制体系建设。建立收费站成本控制的组织体系、明确目标、明确责任和考核激励机制等。站领导、收费班、监控室、票证室、办公室都要有控制成本的相应职责，收费站每一名员工都要对控制成本任务目标心中有数，并认真贯彻执行，对工作完成出色，成本控制到位的个人和部门要予以适当奖励。

（二）科学合理的配备工作人员，减少人员经费支出，是降低运营成本的首要措施。一是收费站要根据收费车道数量、车流量合理配备收费一线收费员，并本着的务实高效原则设置机关科室，严格控制非一线收费人员数量，防止机构臃肿、人员浪费现象；二是要严格控制司机、厨师、清洁工、保卫人员等工勤人员的数量，可以采取劳务派遣的方式降低用工风险；还可以采用保卫人员同时负责清洁工作等灵活方式用工，从而降低用工成本。

（三）实行精细化管理，减少浪费，控制日常办公过程中不必要的开支。收费站日常运行的各个环节都要实现管理的精细化，尤其是水、电、暖、办公用车等开支较大的环节，都要建立科学的管理制度，减少浪费。用水、用电方面，要坚决摒弃落后的思想，树立节约意识，办公室人员要时常巡查楼道内照明灯具关闭情况，水龙头是否有“滴、漏、跑”等现象，并做好台账，收费广场照明尽量不要使用自动开关功能，要根据天气等具体情况，由收费人员根据实际情况开启和关闭；要管理好取暖锅炉，合理划定取暖期，温度不能设置过高，并根据天气情况及时调整温度，防止资源浪费；要制定夏季空调使用的详细管理规定，防止开窗户使用空调、空调温度过低、室内没人不关空调等现象；有条件的收费站可以实行食堂、办公楼层、班组宿舍分设电表用电等方式防止浪费；要建立办公用车派车制度，控制汽车用油、保养、维修等成本。要认真梳理收费站日常办公涉及的各个环节，重要环节要建立厉行节约、防止浪费的专门制度，实现精细化管理，控制成本。

（四）建立收费站各种设备使用规定，定期保养，减少故障和维修次数。收费区域内机电设备大都是高科技产品，大多价格较高，要做好使用和保养工作，延长使用寿命，减少折旧成本。收费亭内收费电脑、卡机、打印机等要倍加爱护，经常擦拭，定期保养，对于不按规定操作或人为损坏收费设备的要有惩罚机制；收费广场栏杆升降机、光栅、动态称重设备要做到每个班组都要检查，并及时擦拭、清理杂物等，监控室要经常对监控设备、ups机房进行检查，保证机房温度适中，防止设备损坏；对锅炉、发电机、水泵等设备要定期保养，防止保养不到位和设备小毛病不及时发现造成的设备损坏，甚至导致安全生产事故，以至于给单位带来巨大损失。通过保障收费站设备的规范使用、合理保养增加设备使用周期，降低设备全寿命使用成本。

（五）引进收费工作新设备、新工艺。随着人力资源成本的不断提高，以及科技的进步，引进先进设备代替收费员发卡、收费，可以为高速公路收费站节约一定运营成本。近年，ETC不停车收费系统发展迅速，使用客户大幅增加，2015年底，仅河北省ETC用户就达到200万户，并预计在今后几年有大幅增长。随着市场的认可和用户的不断增多，引进TEC不停车收费系统，对于降低收费站运营成本起到的作用将越来越大。

（六）重视管食堂管理工作，实行成本核算，节约成本，提高饭菜质量。食堂管理看起来是小事，却是收费站管理中的重要环节，只有重视食堂管理才能让职工吃的又好又实惠，既减少了收费站对食堂的投入，又增加了职工归属感，从而增加工作积极性，为做好其他工作打下基础。总之，要克服一味的依靠收费站办公经费贴补食堂经费的做法，向食堂的精细化管理要效益，实现既节约经费，又满足职工需求的良好效果。做好高速公路收费站运营管理中的成本控制工作对于降低高速公路整体运营成本、提高整体经济效益意义重大，只要重视成本控制体系建设、科学配备工作人员、实行精细化管理、科学管理好现有设备并不断引进新设备、新工艺等，就一定能够实现收费站运营成本的控制，提高收费站经济效益。

参考文献：

[1]2014年全国收费公路统计公报.