建设单位总结

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇建设单位总结范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

建设单位总结范文第1篇

一、个人情况简介

1996年9月—1999年7月，在湖南城建高等专科学校房地系就读工程造价专业； 1999年7月—xx年7月，在中铁十九局集团第四工程有限公司从事概预算编审、合同管理、投标经营等工作； xx年10月，参加并通过了全国造价工程师执业资格考试。

二、主要工作表现及成绩

1、严格遵守公司各项规章制度。上班伊始，我认真学习了《维科纲要》、《房产板块员工日常行为规范》、《基本管理制度》、《岗位职能说明书》等各项规章制度，并将其牢记于心，时刻提醒自己要严格遵守公司的各项规章制度，维护公司形象。如坚持每天上班提早到公司，打扫办公室卫生，为同事创造一个干净的工作环境。

2、认真学习浙江省概预算编制资料。虽然概预算编制的原理相同，但是《浙江省建筑安装工程定额》与我以前接触较多的公路、铁路工程定额有很大差别。因此，我首先对浙江省概预算编制资料进行了认真系统的学习，并坚持边工作边学习，很快就掌握了其中的要领，已能独立完成领导交给的任务；与此同时，我还利用业余时间学会了使用“神机妙算软件”编制预算和“鲁班软件”抽算钢筋，工作效率得到极大提高。在今后的工作中，我将不断的摸索和钻研，把工作做得更加精细、完美。

建设单位总结范文第2篇

一、节能指标完成情况

对照区府年节能目标，我局将本系统年前三季度能源消费统计数据与年同期数据进行了比较。年前三季度较年同期办公经费下降27.34%，接待费上升5.13%，综合能耗下降9.14%。针对较去年同期有所上升的指标，我局认真分析了原因，寻找解决方案。

二、工作措施

（一）健全管理制度

1、健全组织机制，落实工作责任

在局成立建设节约型机关工作领导小组的基础上，督促局属各基层单位建立、健全节约型单位建设工作领导小组，并明确了责任部门及专管员，为以后开展工作提供保障。

为指导基层单位开展工作，共同实现节约目标，制定了《区水务局年节约型机关建设工作实施计划》，明确了年建设节约型机关行动计划目标，提出了具体工作要求。与此同时，继续做好局属基层单位节约型单位建设工作目标责任考核工作，在原考核细则的基础上进行调整、补充，并将指标量化。

2、健全资源节约日常管理制度

年，我局指导、监督各基层事业单位结合实际建立、健全切实可行的管理制度及日常检查制度，建立长效管理机制，明确工作重点和实施步骤。对部门多且分散的水闸管理所、污水处理厂等单位，指导并监督其制定具体措施方案，加强对所属水闸、泵站的监督管理。

3、健全能源消费统计台帐

为保障节能工作有序开展，在制定实施计划的基础上，将分类统计报表下发至基层单位供其参考，指导其建立适合本单位实际的统计表格，方便专管员定期分析能源消费状况，有针对性提出建议并采取相关措施。

针对基层单位之间存在水、电等能源分摊问题，为避免日后考核产生分歧，督促河道管理所与防汛墙管理所、污水处理厂与排水管理所确定面积、费用分摊协议，并经主要领导签字盖章后备案。

4、建立资源节约信息报送制度

执行资源节约信息报送制度，以文字、照片、DV等形式将各单位组织开展的活动、执行上级部署的相关举措及在工作实践中形成的新做法报送局节约型机关建设领导小组办公室，方便单位之间相互学习经验、取长补短，及时了解局系统建设节约型单位工作情况。

（二）加强宣传与管理

1、广泛宣传，强化意识

加强宣传，采取会议传达、张贴倡议书及通过政务网发送节约小常识的方式向单位职工进行宣传，引导广大干部职工树立节俭意识，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚；倡导身边节能、点滴节能，进一步推动节约型单位的建设工作，形成节约型办公模式。

2、点滴入手，全面节能

（1）节约用水

倡导良好用水习惯，防止“长流水”和“滴漏”现象发生。会议用水采用茶水，减少了瓶装矿泉水的使用量；需使用矿泉水的会议，根据会议时间长短选择不同规格的矿泉水，杜绝浪费。

上半年，对局系统所有办公场所不符合节水标准的用水器具进行了更换，共计26件。此外，污水处理厂对新、老两个厂区18只15mm自来水龙头进行了节能改造，理论上全年可节水1080吨。

随后，开展了“节约卫生间水箱用水”活动。采取在水箱中放置砖块或装满水的塑料瓶等方法，减少每次冲洗用水，达到节水目的。

（2）节约用电

加强对耗电设备的管理，减少电脑、打印机、饮水机、复印机等办公设备的待机时间。为减少电脑及其附属设备的待机能耗，局机关34台电脑统一安装了电源智能管理器，设定待机时间，电脑闲置超过设定时间后自动待机，并切断电脑及其附属设备电源。

向机关工作人员发出倡议书，针对局机关大楼电梯运行费用高的问题，建议工作人员三层楼以下不乘坐电梯；严格控制冬、夏季节空调开启温度，倡导各办公室冬夏每天少开1个小时空调等。

上半年，对局系统使用的高耗能荧光灯、白炽灯、射灯等，全部更换成紧凑型、直管型荧光灯及金属卤化物灯等节能灯具，共计174只，减少功率18460瓦。此外，针对两路高压进线的泵站，污水处理厂为减少备用电路电能损耗，在征得供电局同意后，采取停一路用一路的措施，每季度翻电一次，即每一路电都使用半年，停用半年，可实现每年节电36000度。

（3）节约用材

充分利用网络系统，减少纸质文件发放量；对使用过的信封、复印纸进行再利用；内部会议自带茶杯，减少了一次性水杯的使用量；办公用品规范登记，按需领取，减少了水笔等一次性办公用品的使用量。

（4）节约用油

健全公务用车使用台帐，健全公务用车管理制度，严格执行出车登记制度，严格控制使用范围，科学合理调度公车，减少车辆的空驶里程。对公车的油耗情况进行跟踪，对实际油耗过高的车辆进行重点检测和维修。

年，以污水处理厂为试点，对公务车辆实行“一车一帐”管理制度。“一车一帐”制度即在严格执行公车使用登记台帐、IC卡定点加油、定点维修的同时，逐车建立一车一帐式使用管理台帐，包括汽车维修保养台帐、车辆耗油记录台帐等。通过及时详细记录每辆公车的行车里程、燃油费、维修费、保险费、养路费、通行停车费等，对公车实行即时监管。管理台帐由专人记录，每季对每辆公车费用支出情况进行汇总，随时接受检查监督，从根源上、制度上确保了节能降耗的原则。

（5）节约办公经费

充分认识建设节约型单位工作的重要性，转变节能局限于节水、节电、节材的意识，加强对办公经费的节约。

加强邮电通信使用管理，严格控制电话费用和邮寄费用；规范信息化设备配置标准与数量，严格控制复印机、扫描仪、传真机、打印机等可共享设备的购买数量，逐步实现网络传输、集中打印。

（三）强化监督考核

1、实行“行政问责制”和“一票否决制”

为促进节约型单位建设工作与行政工作同步推进，落实工作责任制。我局明确行政正职领导是节约型单位建设工作第一责任人，对本单位节约型单位建设工作负总责；分管节约型单位建设工作的领导负直接责任，负责节约型单位建设工作的落实和检查。

对未完成规定目标的，实行“行政问责制”和“一票否决制”。没有完成刚性指标，文明单位评比和年终目标考核一等奖实行“一票否决”。

2、加强日常监督检查

建设单位总结范文第3篇

关键词：建设单位加强 工程管理

中图分类号：C93文献标识码： A

一、合理设置机构职能

我司承担了长沙铁路南北站迁建、火车北站片区棚改、新港污水处理厂、新港大道、金盆大道、天鹅大道、湘捞路、霞凝火车站高排渠、汤家湖路跨铁路立交桥、冯蔡路跨铁路立交桥、湘江大道沙河大桥等等市政基础设施项目的融资、开发和建设，涉及资金筹措逾百亿元、建设工程多个专业领域、征地拆迁、土地管理挂牌出让等繁杂工作，是一个综合性的项目管理类公司。对于我们这种建设单位来说，建立完整合理的组织机构非常重要。

对于所有管理人员来说，在一个结构设计良好的公司中工作，能保持较高的效率，并且能充分显示其才能；而在一个结构紊乱，职责不明的公司工作，其工作绩效就很难保持在一个较高的状态了。在大多数情况下，工作效率低并非由于没有一个正式的结构，而是由于采用的组织结构形式僵化、不适合本公司的特点和其它客观要求。合理设置机构职能可以使公司的各项业务活动更顺利地进行，可以减少矛盾与摩擦，避免不必要的无休止的协调，也才能提高公司的效率；合理设置机构职能能保证整个组织分工明确，职责清晰，保证每一个部门工作的正常运行，同进保证整个组织管理流程的畅通，避免职责不清造成吃大锅饭的局面，避免出现责任问题相互推诿。

二、加强制度流程建设俗话说“无规矩不成方圆”，建设单位需要在充分了解本单位运行模式和特点的基础上，建立健全工程管理制度，使工程项目的各阶段、各环节、各层次均有行之有效的规章制度，而且各项工程管理制度的责任不仅落实在部门，还要落实到人，形成一个高效率的组织保证体系，以增强工程管理工作的科学性、严肃性，使工程管理工作有章可循，有据可依，并在此基础上不断优化管理流程，以确保工程项目各项目标的顺利实现。针对年度工程计划的编制及执行、大项工程、计划外工程等，建设单位均应制定详细和可操作性强的管理制度。其中大项工程的相关制度需要详细到立项、设计、招标、合同、采购、分包、造价、质量、进度、安全、工程档案等管理制度内容。在工程管理制度的落实与执行中，建设单位还需要根据实际情况适时对相关制度及管理流程进行修订、充实和完善，增强制度流程的适用性和科学性，以提高工作效率。工程管理人员在工作中严格按照建设单位工程管理制度的有关规定、工作流程、岗位职责的要求，尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，必将有助于提高工程管理工作质量。

三、加强队伍建设

1、合理配备人员针对每项具体的工程，建设单位需要有完整的人员组织架构，相互之间进行密切的配合。前期规划、现场工程管理及造价管理人员之间的工作衔接到位，从而保证对工程项目实施有效的管理。针对大项工程，建设单位首先要组建项目管理团队，需要委派专员对工程项目进行全程跟踪，这样可以随时发现存在的问题，并及时解决这些问题，同时为下一个工程积累宝贵的经验。

2、 提高工程管理人员素质建设单位的工程管理工作水平在很大程度上取决于专业技术人员的专业水准和职业道德。工程领域涵盖的专业知识较广，有土建、水电、造价、勘察设计、招标、财务、法律等专业，如今工程技术在不断发展，知识更新较快，对工程技术人员的要求也在不断提高。

建设单位应鼓励工程管理人员自学相关技术和专业知识，还应科学有计划地对工程管理人员进行培训，使全体工程管理人员及时掌握工程管理方面的新知识、新动态和新规定，不断充实工程管理知识。建设单位可以将各部门的工程培训资源进行整合，将长期、定期的培训机制进行统一计划和协调；还可以开展对外交流学习，向类似先进单位的建设单位学习先进的工程管理经验，促进提高工程管理工作质量。

建设单位还需要加强对工程管理人员的思想道德建设，使其充分认识到工程管理的重要性以及自身在工程管理中均在起着不可或缺的、不同程度的作用，以增强其责任感，有效提升工程管理工作的水平。

建设单位应高瞻远瞩、放眼长远，努力锻炼和培养出一支道德水平高、责任心强、业务素质强的工程管理队伍。四、协调发挥内外部作用

1、协调发挥内部作用建设单位在工程管理工作中，应协调内部各部门发挥各自作用，形成合力。首先，建设单位的工程内审、基建、使用等部门之间的工程管理方面的内部控制制度应相互统一协调，避免工程建设管理工作中的漏洞。同时，各部门之间需要建立常态沟通协调机制。以维护建设单位整体利益为根本出发点，各部门之间就具体工程项目进行有效的沟通，多听取相关部门的意见及建议，不仅可以增进相互间的理解，还可以有效提高工程管理工作质量。此外，建设单位可以建立网络等交流平台，欢迎全体工程管理人员对本部门、本单位工程管理工作提出意见和建议，以便不断完善建设单位的工程管理工作；还可以将工程管理人员撰写的优秀的文章编辑成册，创立建设单位工程方面刊物，鼓励工程管理人员在工作中开动脑筋、集思广益、广开思路，为工程管理工作献计献策。

2、协调发挥外部作用在大项工程建设中，建设单位应协调设计、施工、监理等协作单位发挥好各自作用，促进相互间的配合，共同做好工程建设工作。建设单位要将本单位、施工单位、监理单位、造价咨询单位等各方的职责及主要任务在相应的合同中加以确认, 明确相互间的分工。建设单位要充分发挥所聘请的监理、造价咨询等中介机构的作用，促使其积极向建设单位提供更专业的建议，为建设单位决策提供依据。比如：建设单位可以让造价咨询等单位在设计阶段就尽早介入，通过计价分析提高投资构成的合理性；通过设计监理的监督，使设计趋于合理，投资控制在限额范围内，使今后的投资控制工作更主动。建设单位还需加强对中介机构工作质量的检查和监督。比如，建设单位应严格按照监理规范及监理合同的要求监督监理单位；建设单位可以引入考核机制：每月组织施工单位对监理单位的当月表现进行评比、考核。

五、加强工程信息管理

建设单位按照工程档案管理程序，在做好日常工程资料管理的基础上，还需及时收集、积累、整理工程档案信息数据资料，加强工程信息管理。建设单位应要求各部门对各类电子及纸质文档进行严格分类整理归档，确保记录完整。齐备的文件资料可明确界定清楚各方的责任，做到有据可查。建设单位需要建立工程信息数据管理系统并及时进行更新。相关工程管理人员应适时将工程概况、建设条件、工程量、常用主材及设备的规格、品牌、型号、单价、设计费等工程信息数据资料按统一的格式录入管理系统，逐步实现信息数据的标准化、规范化和管理系统化。建设单位内部联网的工程信息数据管理系统共享平台，不仅可以减少相关文件资料的报送环节，做到及时、准确、高效审批及审核；还可以大大促进工程信息的充分利用，在类似工程的决策、评标等工程管理工作中，为建设单位提供有力的参考，促进建设单位提高工程管理水平。

六、重视总结经验

1、工程项目后评价工程项目后评价是项目建设周期的最后一个环节，是全面提高项目决策和项目管理水平的必要和有效手段。建设单位可以充分利用好项目后评价这一环节，从项目概况、主要变化和问题、原因分析、经验教训、结论和建议等方面进行全方位的总结，针对项目立项、项目评估、初步设计、合同签订、开工报告、概算调整、完工投产、竣工验收等项目活动，通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训，并通过及时有效的信息反馈，为建设单位未来项目的决策提出建议，进而提高建设单位工程管理水平。

2、总结交流建设单位应定期或在某工程竣工投入使用后进行工程总结交流。各部门相关的工程管理人员将实际工作中总结的成功经验及教训，以及实际工程中遇到的问题进行深入坦诚交流，工程管理人员之间的真诚沟通也是很好的学习借鉴的过程，可以逐步积累、摸索出一套更加适合建设单位实际情况的成熟的工程管理经验，以此来提高工程管理工作水平。

建设单位在工程管理工作中，应充分发挥自身在项目建设中的核心主导作用，在合理确定工程管理目标的前提下，合理设置机构职能并注重加强制度流程建设和队伍建设，充分协调发挥出内部和外部作用，不断加强工程信息管理工作，重视工程项目后评价及总结交流，使建设单位的工程管理工作形成良性运行，促进各项工程建设更加顺畅，不断提高工程效益，进而提高建设单位的整体效益，促进建设单位的可持续发展。

参考文献

[1]董志华. 浅谈建设单位如何加强工程管理提高工程效益[J]. 价值工程,2012,25:42-43.

[2]马尚. 探讨建设单位如何加强建筑工程管理[J]. 中国建筑金属结构,2013,16:104-105.

建设单位总结范文第4篇

关键词： 建设项目管理；建设单位；施工管理；组织机构

Abstract:Construction project management is to achieve project goals is an important foundation, the construction units directly involved in engineering construction, the construction unit management level for construction projects for the smooth implementation of construction project management, the long-term development has a very important significance. With the rapid development of our economy, the traditional management mode has been unable to fully meet the demands of the new period, how to strengthen the construction unit of the project management level has become a be imperative research topic, the main existing problems are discussed and analyzed, in order to offer reference.

Key words:Construction project management Construction unit

Construction managementOrganization organization

中图分类号：S611文献标识码：A文章编号：

1前言

随着建筑业的改革与发展，工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位，建设项目管理的各种理论知识被深入探讨,实践经验被不断的总结与发展，同时作为代政府实行工程管理职能的建设单位(也有称业主单位)在工程项目中发挥了越来越重要的指导作用，需要在工程建设中探索更好的工程管理方式。本文结合了实际情况，对目前建设单位在施工阶段的工程管理的三个方面进行了探讨。

2 制度是前提

俗话说，没有规矩，不成方圆。制度是一个章程,一种行为准则，是人们共同遵守的规章、条例、规则、办法的总称，没有制度约束，管理就会迷失方向，措施就会失效，行之有效的项目管理制度不仅是项目管理目标和项目团队组建的基础，同时也是先进项目管理思想在项目上的具体体现形式，在项目实施的各过程组中发挥着重要的作用，行之有效的管理制度是实施项目的纲领，因此，必须加强制度建设，建立适合的制度并严格执行且在执行过程中不断完善是实现目标的前提条件。

目前，建设工程市场体系不断完善和规范,法律法规不断健全，各项制度也日趋完善，各种管理理论及管理模式日臻成熟。在工程施工阶段,建设项目管理的主要方面是进度控制、质量控制、安全控制、合同管理和信息管理，要完美地实现上述各项控制和管理必须建立相应的制度措施并执行，而建设单位作为工程建设过程中的主导单位，必须针对于每个工程的特点，建立健全各项规章制度并督促监理、施工单位执行。

经过多年的项目管理实践,很多优良的管理制度与工作程序已经形成，比如说计划编制（总体实施计划、子系统实施计划、月计划、周计划等）、分析比较等PDCA制度、例会制度、合同管理制度、变更制度、总结制度(阶段工作小结、每周工作小结、子系统工作小结等)等等。有了行之有效的项目管理制度，确了了项目阶段重要的工作流程，是项目成功能的基础，但最主要的问题在于，现阶段，更多的是流于形式，纸上谈兵，没能更深层次的探索问题,最大化的发挥各项管理制度的效能。事实上，虽然项目管理学上的一些理论要求在实际操作中比较繁琐，但对于控制整个项目是非常有效的，能够真正的执行各项制度，是关键所在，这一点上，建设单位必须起到督促作用，促使各项制度措施真正落实到位。

3 组织结构与人员是基础

建设单位要注重组织机构的合理性及人员的选择与培养。合理的组织机构是项目能否顺利进展的重要基础,特别是当一个项目实施情况较复杂,要求较高,困难较大时,组织机构是否合理将直接影响到各项工作的衔接是否平顺以及工程的推进能否得以正常进行,在机构的组织时一切应以有利于工程的进展,有利于战略目标的实现,有利于主要负责人的管理为前提。目前,针对于不同的工程,各个建设单位也实行了不同的组织模式，如职能式、矩阵式、项目部形式，但依旧出现了工作责任、权力、业绩考核范围上界定不明、双重身份等问题，这不利于施工阶段项目负责人的内部管理协调工作，容易出现内部相互推委事件，不利于工程的顺利实施。

人员是组织的要素，建设单位的主要职能是管理与协调，所以毫无疑问，善于驾驭、协调和理顺各种关系并具有一定的专业技术知识的人员，对保证工程项目建设的顺利实施、全面提升建设单位在施工现场的管理水平是具有重要意义的。另一方面,建设单位还需注重内部人员的培养,充分发挥已有的人力资源。管理能力的提高、技术经验的丰富不是一蹴而就的,每一个项目,无论成功与失败都有很多管理方式与专业技术经验可以加以分析和总结,在分析总结的基础上,个人能力才能够得以提高,才可以更好地服务于项目。因此,建设单位应利用自有的项目来培养项目管理人员,只有实践经验才能让他们理解、运用、优化各种管理及协调方式。

4发挥监理能动性是保障

在工程项目管理中要调整好业主与监理单位之间的职能关系，明确工作任务目标。

建设项目实施过程中,建设单位一般都会派驻有经验、工作能力强的业主代表直接进驻现场。一方面，建设单位的业主代表在工作能力上、责任心上都比较强，另一方面，现阶段监理单位的鱼目混珠，监理人员素质良莠不齐，导致建设单位现场代表无法信任他们，因此经常出现建设单位直接指导施工单位的情况出现，造成业主代表成为总监，并亲力亲为进行三控制三管理一协调，监理单位成为了一个摆设或者只执行业主代表的详细指令,无法在施工过程中提出建设性的意见。在这种情况下,建设单位管理人员会非常辛苦,更会因为部分事件无暇顾及而导致工程实施的不顺畅，另外监理单位也会有所怨言,工作积极性会消失。

但对于目前的监理市场,这种情况无法完全消除,我们需要在实际工作中根据现场监理单位人员的素质能力来调整业主和监理单位的工作职能以及执行程度,优化资源配置、提升管理效率和效果。同时,通过对完成或正在实施的项目的总结,在新项目的招标中,对监理单位提出更具体详细的要求,并且逐步把主要精力放在积极创造施工的基本条件和协调工作方面,对工程项目的质量、进度、投资、安全等的管理主要由作为专业管理机构的监理单位负责。

5结语

建设项目管理是一个复杂的过程，作为工程建设的中心主体，建设单位如何在工程项目管理中发挥良好的作用是提高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益的关键。

【参考文献】

［1］李素梅.建设项目施工的项目管理［J］.科技传播,2009,1:56.

［2］杨再霖.建设项目施工项目管理方法与措施分析探讨［J］.广东建材,2009,3：214-217.

［3］郭纯.现代项目管理在建设项目中应用［J］.煤矿现代化,2006,2:79.

建设单位总结范文第5篇

为了严格执行基本建设项目竣工验收制度,正确核定新增固定资产价值,考核分析投资效果,建立健全经济责任制,水利行业新建、改建和扩建项目竣工以后,都应按照《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》编制竣工决算。

一、竣工决算的内容

(1)财务决算说明书。是对项目财务决算的全面反映和总结。除了应包括的项目概况、概算及预算执行情况、投资来源情况、招(投)标及合同执行情况、基建结余资金的形成和分配情况、移民及土地征用情况、财务管理方面的情况、项目效益及主要技术的分析计划存在的问题及处理意见等,还应对项目实施过程中的一些特殊事项加以详细说明。

(2)水利基本建设竣工项目概况表。反映竣工项目主要特征、建设过程和建设成果等基本情况,用来反映竣工项目的综合财务情况。

(3)水利基本建设竣工项目年度财务决算表。反映竣工项目历年投资来源、基建支出、结余资金等情况。

(4)水利基本建设竣工项目投资分析表。以单项、单位工程和费用项目的实际支出与相应的概(预)算费用相比较,用来反映竣工项目建设投资状况。

(5)水利基本建设竣工项目成本表。反映竣工项目建设成本结构以及形成过程情况。

(6)水利基本建设竣工项目预计未完工程及费用表。反映预计计入竣工财务决算的未完工程及竣工验收等费用的明晰情况。

(7)水利基本建设竣工项目待核销基建支出表。反映竣工项目发生的待核销基建支出明细情况。

(8)水利基本建设竣工项目转出投资表。反映竣工项目发生的转出投资明细情况。

(9)水利基本建设竣工项目交付资产表。反映竣工项目向不同资产接收单位交付使用资产情况,竣工决算的各项数字,要核对准确,真实可靠,且作必要的文字说明。

二、竣工决算编制的时间、人员、程序

1.竣工决算编制的时间。项目法人应在项目完建后规定的期限内完成竣工财务决算的编制工作。在中型项目的规定期为3个月,小型项目的规定期限为1个月。如有特殊情况下不能在规定的期限内完成编制工作的,应批经主管部门同意后方可延期。

2.基本建设项目竣工财务决算具体由建设单位(项目法人)负责编制。建设单位(项目法人)是竣工财务决算编制的主体和责任人,建设单位的领导必须高度重视,组织协调财务、计划、建管等部门和参建单位做好竣工决算的编制工作。

3.竣工决算编制的程序。建设单位的相关部门要各司其职,各负其责。财务部门要及时向建设管理部门提出编报竣工决算的建议,建设管理部门要根据建设工期和合同完成建设任务,及时正式以书面形式通知财务部门编报竣工决算的项目,财务部门根据建设管理部门的通知及时编报竣工决算。

需要注意的是:

首先,凡预留竣工验收费用的建设单位,建设单位管理费应控制在总额之内。

其次,预留费用必须经建设单位、施工单位、监理单位、工程及财务部门签字确认认可。

再次,财务上可以根据认可的“预计未完工程及费用表”作账务处理。

最后,预留费用不得以拨代支,必须后按工程正常结算程序和手续在工程完了后付款。

三、竣工决算前的准备工作

1.做好各项资料收集、整理工作。包括:可行性研究报告;批准的概算、设计批复等;基本建设支出预算;所有招投标文件、中标合同、评标记录;签订的合同(施工合同、采购合同、设计、监理合同等);有关重大设计变更的批复;有关理赔的资料;工程价款结算资料(施工单位的申请书、监理工程师的签字、建设单位的批准意见);建设期年度财务决算报告;交付资产预案清单和管理单位的意见;监理工作日志、总结和验收报告;财务管理有关制度文件。

2.做好资金、计划的核实、核对工作。

3.做好合同清理工作。

4.清理施工现场料物,做好施工现场剩余材料物资的回收;对库存材料、设备、工具、器具等财产进行盘点核实,并填列清单,妥善保管,需要处理的,其变价收入要如实入账。

5.对往来款项进行清理。各项应收款项抓紧收回,应付款项及时偿还,特别是关系到施工单位、监理单位、设计单位的往来必须做到彻底清理,并做好账务处理。

6.对基本建设收入、结余资金要按照规定进行分配,上缴的款项应在竣工财务决算批复后30日内上缴国家财政,投资方建设单位留成收入应及时入账处理。

在此,需要另外注意的问题是:

1.在全部工程竣工前后,要认真做好各项帐务、物资以及债权债务的清理结束工作,做到工完帐清。各种材料、设备、施工机具等,要逐项清点核实,妥善保管,按照国家规定进行处理,不准任意侵占。没有编报竣工决算、清理结束以前,机构不得撤销,有关人员不得调离。竣工后的结余资金,一律通过建设银行上交主管部门。

2.各建设施工部门、设计部门以及建设银行要注意积累技术经济资料,考核分析建设成本,不断改进设计,推广先进技术,努力降低消耗,提高投资效果。

3.凡预留竣工验收费用的建设单位,建设单位管理费应控制在总额之内,预留费用必须经建设单位、施工单位、监理单位、工程及财务部门签字确认认可。财务上可以根据认可的“预计未完工程及费用表”作账务处理,预留费用不得以拨代支,必须按工程正常结算程序和手续在工程完了后付款。

四、编制水利基本建设项目竣工决算过程中存在的问题

1.在建项目过多,竣工决算迟迟不办,即影响投资效益的发挥,也影响了单位的形象和国家财政的再投资。大量的项目迟迟没有竣工,给财务管理带来了很多隐患,也极易诱发挤占、挪用等违规违纪违法现象。

2.竣工不及时,势必影响资产的交付,无法进行资产的后期管理,对资产的安全性、完整性无法保障。

3.对国有资产的管理带来了不良的影响。国家新出台的《行政单位国有资产管理办法》、《事业单位国有资产管理办法》,对资产的变卖、捐赠、报废等的程序和条件都作了具体的规定,如果资产交付不及时,势必对资产的管理带来了不良影响。

4.《管理办法》中没有规定基本建设结余资金的上缴途径。办法中规定:预算单位的零余额帐户不得违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金。由于没有规定基本建设结余资金的上缴途径,对基建结余的处理造成了一定的困难。

5.质量保证金的支付没有明确规定。财政部关于解释《基本建设财务管理规定》报告中有关问题的通知(财建[2003]724号)中规定“基建财务制度规定建设单位必须按工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金,但没有明确财政性资金是留在建设单位账上还时在财政国库上,各地可根据实际情况掌握”。工程质量保证金一般都是留在财政国库上。