景区运营管理计划

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景区运营管理计划范文第1篇

关键词：生态旅游；景区建设；运营模式

生态旅游便是在趋势下应运而生的旅游形式，而在实践当中可见，生态旅游既可通过当地景观与传统风俗满足当下人们对于旅游的要求，其在运营当中还能有效地推动当地经济发展，从根本上改善当地的基础设施。生态旅游就目前发展观念来说具备较高的开展价值，但在生态旅游中同时也存在着有可能会对地方生态环境造成永久性破坏的情况。

一、投资开发

生态旅游景区是现阶段生态、社会、经济以及人们生活水平共同进步与发展的体现，同时生态旅游景区的建设也促进了生态、社会、经济以及人们生活水平提升，可以说生态旅游景区的建设与我国整体发展之间有着相互影响作用，加强生态旅游景区建设，构建一个良好的生态家园是现今社会发展的需要，而如何才能促进生态旅游景区建设顺利，首先要保证投资开发合理，具有一定的可行性。

1、投资

投资对生态旅游景区建设来说，是运营服务的基础保障，是左右运营效益的关键，目前，投资方法比较多，在森林旅游景区建设中，投资方法主要是以引资、股权、自主等方式进行，投资运营形式也有好多种，如：一次性投资运营、翻滚式投资运营、分期投资运营等，可根据实际森林旅游景区建设与筹划情况进行相应的投资形式选择，以满足森林旅游景区正常运营需要为准。

2、开发

开发是森林旅游景区建设前的初步发展策划与计划的方向，开发中要呈现出景区构建的特色、特点与风格，以能够吸引顾客为目标进行特色拟定，采用有效的开发战略，如：拳头商品、旅游地产、金字塔商品等开发形式来完善森林旅游景区开发的要求，同时还可以根据开发商品定位进行参观、休假、探险、娱乐等不同的商品特色进行划分。在开发过程重点是要根据森林旅游景区开发所在地的文化特色、风俗特点以及人们的生活习性进行相结合性的研究与考虑，突出当地文化特点，以不同的风格，并伴有民族风俗的景区特色来吸引外来游者，同时还要对地质条件进行勘察与资料收集，对地区的发展形势、资源利用等方面进行综合考虑，严禁盲目行的开发，减少对生态环境的破坏，要保证开发合理，建设具备一定的可行性。

二、营销推广

由于生态旅游景区虽然符合当下人们对于生态可持续发展的旅游理念，但同时也因具备较高的环境承载定量性、开发生态性、商品文化性等特色，因而在实际服务中会较普通旅游景区更多限制。在目前旅游推广竞争日趋激烈的环境中可见，若想促进生态旅游景区能够吸引游客，形成品牌旅游特色，其营销推广的开展也是尤为关键的运营模式构成项目。

在生态旅游景区推广形式中可分作理念、运作战略、方针等四个渠道。其中理念是以推广促使游客达成消费行为的渠道，运作是景区办理、推广、出售等体系构成的渠道，战略是由推广战术及组合构成的渠道，方针是由商品、品牌、社会等方针构成的渠道。在此四个推广渠道的运作过程中可对景区推广拓展至商品推广，从而能建立完整性较高的一个生态旅游景区特色理念，并由此显著地提升了景区的运营质量。在营销推广的过程中，首先需要明确景区特色方向，深入发掘具特色的景观、文化、风俗等资源，以构建景区品牌价值。其次，应对景区服务人群、目标市场等方向进行确定，并就大致方向选定推广手段。最后应积极通过互联网新媒体、电视广告、网站推广、旅行社合作等形式来实施推广工作。

三、产出运营

若想促进生态旅游景区得以可持续发展，在运营模式当中也应重视产出运营的模式构成部分，只有在为游客提供持续的景区服务，才能确保景区能在持续运营当中能开展良好的维护工作。产出运营模式中又包括了收入与盈利两种模式，收入模式是确定景区运营服务费用收取方面的问题，其费用收入的界定需根据景区主题性质、面向群体、服务项目等因素来决定盈利模式则是衡量景区旅游服务项目利润方面的问题，其可通过汇总运营成本、市场运作情况、市场竞争情况、景区资源利用情况、景区服务创新情况等项目可获取。

在产出运营模式管理当中，相关管理人员首先应重视开发景区特色美食、纪念产品、居住环境、精神享受等方面的服务。再有，还需对确切了解当下游客对景区在生理及心理方面的需求，以为游客提供全面的旅游服务。最后，还要充分考虑与吸收时下旅游新要求，积极推出探险、自驾行、农家乐等旅游项目，确保能不断创新景区服务，提升景区的市场知名度。

四、风险防控

由于生态旅游景区属于一种帮助游客贴近自然、感受自然的旅游形式，加之其运营成本、难度等本就较高，因而在运营过程中肯定会存在一定的风险。其风险又包括了环境、财务、游客安全等，这就要求景区运营相关管理人员应充分掌握识别风险。防控风险的关键内容，以对生态旅游景区的运营提供良好的保障。这就要求在景区运营当中首先需构建完善、规范的景区管理组织，确保在景区运营管理均可按规范化制度来开展，以提升景区各方面工作开展的规范性，降低管理风险。再有，应重视各项基础设施的完善建设，其中包括餐饮住宿、享受、购物等各项设施，并制定严格的管理机制，确保可为游客提供优质的旅游服务，控制其运营风险。还要重视消防、医疗、活动安全等方面的运营制度制定与实施，并落实医疗救护、消防设施、危险警示等安全设施的配置，确保能对游客安全风险起良好的控制作用。

结语：在生态旅游景区运营中可见由投资开发、营销推广、产出运营、风险防控等构成了基本运营模式。而在现阶段人们对于生态旅游需求与条件不断增加的环境中，景区相关人员不但需完善景区旅游服务水平，优化景区规划方案，还应重视探究在此运营模式开展中如何保障生态旅游景区的景观、文化、环境等。

参考文献：

景区运营管理计划范文第2篇

引言

自2011年国家旅游局提出用10年时间实现我国旅游产业智慧化发展的战略目标以来，智慧旅游这一全新的旅游发展理念与方式在我国迅速发展起来。作为我国旅游产业信息化发展的高级阶段以及旅游产业未来的发展潮流，学术界、产业界等社会各界都在密切关注智慧旅游的发展状况及措施，以期实现智慧旅游的健康与持续发展。

可穿戴设备是一个潜力巨大的新兴市场，智能手环更是占据其中主导地位而成为全球范围内快速增长的高科技市场之一，频繁得到资本的青睐。消费者使用智能手环，是希望克服对运动的盲目，通过精准的数据来提高自己的健康水平。千岛湖景区作为以体育旅游为发展目标之一的智慧化景区，或许能在与智能手环应用领域的探索中产生碰撞，相互选择，利益共融而成为一个新的发展方向。

一、基本概念和研究背景

可穿戴设备即直接穿在身上，或是整合到用户的衣服或配件的一种便携式设备。可穿戴设备不仅仅是一种硬件设备，更是通过软件支持以及数据交互、云端交互来实现强大的功能，可穿戴设备将会对我们的生活、感知带来很大的转变。本文主要选取其中占据主导地位的智能手环进行分析。

智慧景区就是通过传感网、物联网、互联网、空间信息技术的集成，实现对景区的资源环境、基础设施、游客活动、灾害风险等进行全面、系统、及时的感知与精细化管理，提高景区信息采集、传输、处理与分析的自动化程度，实现综合、实时、交互、可持续的信息化景区管理与服务目标。

千岛湖景区作为中国面积最大的森林公园，以淳安县委县政府“全县景区化”为指导目标，以打造“世界山水公园、东方休闲名湖”为引领，以千岛湖大旅游为依托，以休闲运动、养生度假为核心内容，构建“一中心、一圈、一带、多点”的发展格局，即以国家水上运动基地为中心，打造换千岛湖休闲运动圈，建设环湖景观带，加快体育旅游休闲综合体的建设和登山健身区的开发。近年来，千岛湖景区紧跟时代步伐，采取诸多措施加快景区智慧化建设，智慧航区建设渐入佳境，借力划时代科技 打造数字化旅游景区，实现免费无线上网景区与主城区全覆盖、引进VR技术等等。毋庸置疑，智慧景区的建设是千岛湖景区发展的核心方向之一。

根据腾讯的《2015智能可穿戴市场白皮书》，我国可穿戴市场认知率达到57%，使用渗透率达到了8.4%，人们对于可穿戴设备的需求急速增长，购买意愿较2014年提升一倍。根据2016智能硬件行业研究报告，以可穿戴设备为主的智能硬件用户规模达1.9亿台，月平均活跃次数达16.1亿次。随着可穿戴设备的快速发展，结合千岛湖景区以体育旅游为核心的发展模式，通过对景区的实地考察，本文探索将可穿戴设备中的运动手环与千岛湖景区智能化建设相结合的新模式，即通过运动手环与配套平台的建设，在其中建立线上自助售取票、自助入园检票、在线导游、信息管理和网络营销等模块。提升景区的智慧化、信息化水平，同时也降低了景区的运营管理成本，可为游客提供更好的购票、入园、游玩服务体验。

二、可穿戴的智慧探索

（一）新思路

1.便捷的景区公共服务

景区将运动手环免费提供给进入千岛湖景区内的游客手中，手环通过验证编入游客在景区微信及手机APP平台的信息，通过游客预先在平台对门票及宾馆的预定及支付或者现场支付等，以手环来取代宾馆房卡和门票，让游客可以通过刷手环的形式通过景区出入闸机和在宾馆开取和退订房间，加快游客通行速度，减少游客等待时间。同时，通过手环的储值可在景区内各消费点进行支付，租用景^内公共自行车等设备等，实现景区内以运动手环为依托的一体化服务。既能够降低景区管理成本、增加景区收益，同时又能够提升游客的满意度。

2.舒适的景区运动体验

千岛湖景区拥有众多运动休闲项目，140余公里的环湖骑行绿道，6个休闲垂钓区、多个漂流区，以及野外拓展、森林探险、登山健身、野外露营等项目，而通过智能手环及景区平台的协助，可以为用户带来极致的运动体验，满足人们普遍关心的“健康”需求。具体说来，此项功能可以分为户外运动服务及运动数据服务。在户外运动模块中，为游客介绍户外运动项目、参加方式、身体指标要求、设备要求、适合人群、安全保障措施、急救常识、相关费用说明、预计可达到的运动效果等说明。而在运动数据模块中可以显示手环测量的数据，让游客能够查看个人身体各项数据，如热量消耗、行走步数、心率监测、腕部温湿度、睡眠质量、运动质量（游客在每参加一个户外运动项目后，可以查看自己在参加该项目的身体表现情况，系统也会将健康数据进行排名对其显示，并提出相关意见。）景区也会根据游客运动数据采取相应鼓励措施等激发游客热情。

3.及时的城区景区监管

一方面，体育旅游不同于其他旅游方式，高强度的运动及游客自身的安全防护意识有限，使得体育旅游的安全风险较大。另一方面，由于地理条件及气候问题，以及受旅游黄金周的影响，使得在景区旺季人流量较大，人员疏散及各运动游玩项目协调存在困难，也严重影响游客的满意度。而通过运动手环与景区总控制平台的监管，可以对如发生溺水等意外状况的游客及时发现并及时救助，游客也可根据运动数据及平台建议合理选择游玩项目，减少意外状况的发生并提高风险应对水平。同时，通过手环的数据及时在平台显示各景区及项目游玩人数，供游客进行合理安排。更重要的是，通过手环实现景区消费服务服务一体化，能够加强景区对于各商户的监管，也有效避免“黑导游、黑门票”等扰乱景区正常秩序现象的发生。

（二）新问题

在上述的设想中，智能手环的投入使用无疑会对景区的智慧化起到巨大推动作用。但是依照现实情况来看，智能手环在智慧旅游的实际应用中还存在一些问题。

1.配套设施缺乏

不同于市场上零售的各类智能手环，在智慧旅游的应用中，智能手环不会作为一个“独立产品”或者仅仅作为“手机伴侣”而存在，它会与整个景区的智慧化服务相联系。联系是相互的。作为佩戴在用户身体上，受用户控制、运作和交互而持续运行并持续获取信息的用户端，必然需要与之相匹配的景区端来实现这个联系过程。因此，配套设施缺乏会制肋智能手环的应用。

目前，千岛湖景区使用的系统有数字港航系统，景区无线网络覆盖系统和景区监控系统。其中，数字港航系统包括通航管理系统、湖区地理信息系统、智能感知系统和搜救中心智慧平台建设。然而数字港航和景区监控主要应用于游船安全和景区安全方面，能与智能手环相联系的无线网络覆盖系统又存在覆盖面不全，无线信号弱，用户信息不安全等问题。另外，缺乏基于一卡通系统的消费前置机，让智能手环的支付芯片无法发挥作用。

于管理而言，缺乏管理控制系统，无法有效整合智能手环所生产的被动式大数据和网站手机APP所生产的主动式大数据，只能让这些具有说服力的信息变成垃圾。

2.游客认同和效益担忧

能赢得游客认同的设施才是景区所需要的设施。智能手环能否获得游客认同为景区取得效益是其能否真正应用于景区的核心问题。然而在游客使用和景区效益中存在着矛盾。据数据显示，千岛湖景区游客量从2012年796.6万人增长到2015年1121.9万人，年均增长12%，单日最高游客量达到11万。当然，这是包含五一小长假和十一黄金周期间的数据，定位于休闲度假景区的千岛湖旺季（6至10月）日均游客量约2至3万人，平季约1万人，淡季千余人。游客数量决定智能手环常备量，即使在批量定制情况下，以智能手环近百元价格，同样需要景区前期大量的资金投入。如果游客兴趣泛泛，疲于使用很可能导致景区资金投入难以达到理想效果，资金回收周期过长。

（三）新要求

1.基础设施

完备的基础设施是智能手环应用得以实现的基本条件。首先，无线网络是智能手环与管理控制系统以及游客自有手机端或PC端相互传递信息的媒介。拓宽无线网络覆盖范围，优化信号传输强度和稳定性，保证无线网络系统的正常工作是智能手环应用的基本前提。其次，智能手环的支付和身份验证功能是其应用于建设千岛湖运动和智慧景区的核心功能。加装消费前置机，覆盖景区主要消费场所“吃住行游购娱”各个项目，同时在景区出入口和各大景点出入口设置验证前置机，确保游客一“环”在手就可以在景区内畅行无阻。另外，对智能手环所产生大数据进行分析管理的管理控制系统也不可或缺，一方面分析游客游玩数据，为景区发展提供依据，一方面建立旅游安全预警观测站和公共服务平台，实时搜集和分析旅游安全信息、制定对策、信息、进行全方位的监控。

作为主打休闲度假主题的千岛湖景区，让智能手环替代钱包、公交卡、银行卡甚至于设置常用功能替代手机。无论在山间游览古道，在湖中慢摇划艇，或是在岸边环湖骑行，它所带来的轻巧方便、美观时尚都会让游客感受到便捷和满足，从而获得游客认同。

2.信息安全

碛信哟蟮挠慰土壳У汉，注定智能手环的使用将承担数亿支付额，无线网络信息传输安全是重中之重。无线网络的开放性使得网络更容易受到被动窃听或主动干扰等各种攻击，导致信息截取、未授权使用服务、恶意注入信息等一系列信息安全问题，如无线网络中普遍存在的DDoS攻击问题。因此对政府和企业来说，提高无线网络信息安全保障水平，同时加强对管理控制系统的信息安全维护，避免信息泄露，保证游客资金安全。

3.行政监管

在智慧景区体系中，运营管理承担组织、协调、计划和控制作用，智慧景区要求直接有效，分工明确的管理。一方面景区管理部门要制定符合千岛湖旅游业实际情况的发展规范，建立健全县范围内的行业管理制度，并制定管理规范以及监督条例。另一方面也要对对旅游管理者拥有的实际管理权的进行监督，监督管理者管理权的使用，不能对游客的一些利益造成伤害。

三、结语

景区运营管理计划范文第3篇

8月1日至8月3日，在县长、县城六大片区建设总指挥的带领下，总指挥部办公室、各片区正副指挥长、办公室主任和开发公司经理一行28人实地参观考察了厦门市火炬高科技产业园、五缘湾、杏林湾片区，听取了厦门市火炬高科技产业园翔安指挥部、厦门市规划局、五缘湾运营公司、杏林湾建设指挥部的相关介绍。现将有关情况报告如下：

一、厦门城市规划的经验

1.先谋后动。传统的城市规划内容只注重空间布局，往往不考虑城市运营、资金平衡和项目的收益，发展建设被动地服从规划的要求，既影响项目的品质，也影响规划的实施。为适应市场经济发展的需要，厦门市规划局一改以往就规划而规划的模式，按照“先策划后规划”的理念，在规划编制前聘请策划公司对

片区的战略定位、产业安排、功能布局、亮点项目、重大基础设施和资金平衡估算等进行论证研究，并供领导决策参考，确定后再聘请规划设计单位将策划成果转化为规划成果，以规划的语言落实行动的项目，从而大大增强了规划的可操作性。如五缘湾片区即是先聘请国内知名的咨询机构王志纲工作室和英国阿特金斯顾问公司联合策划后再行规划。

2.滚动规划。规划的首要任务是促使规划项目落地。针对规划编制周期长、费用高、运营操作部分不明确等问题，厦门市规划局按照“积极配合项目、重点结合控规、分阶段制定规划”的思路，首先将建设项目的重要公建项目、基础设施配套项目在第一阶段完成，以迅速应对开发主体，保障项目落地。同时不断跟踪服务，优化细化道路、市政管线、土地招拍挂等技术指标，相对稳定后形成第二阶段成果，以指导各类土地的运营和片区配套的实施。紧接着编制城市设计、景观设计等内容，汇集成最后的控规成果。

3.明确定位。准确的定位是片区发展的“灵魂”。厦门各个片区均根据各自的区位、交通、资源特点进行明确的定位，既功能互补，又各具特色。如五缘湾片区位于厦门岛的东北部，高崎国际机场与会展中心之间，通过厦门大桥、东通道、五缘湾大桥与岛内紧密相接，且拥有8km长临湾滨水带，区位、交通、资源优势突出。五缘湾片区定位为“活力生态港、财智精英城”，功能以商务办公、生态居住、休闲度假为主，是集商业服务、高端养生理疗、旅游休闲、文化娱乐、高新技术研发为一体的复合型新城区。围绕定位，五缘湾相继推出了高星级酒店、餐饮休闲街、商业娱乐中心、温泉度假村、湿地公园、帆船港、飞地营运中心等一系列重点项目，为片区今后的可持续发展奠定了坚实基础。

4.功能混合。厦门市城市空间结构为“一心两环，一主四辅八片”，每个片区既自成体系，又相互联系融合，生产、生活等设施一应俱全，配套完善。片区内各项目也按照功能适当混合的理念进行空间布局。如火炬高科技产业园区规划总面积4.83km2，，由0.7 km2，火炬同集园和4.13 km2的火炬（翔安）产业区组成，首期主要建设130万m2的通用厂房和20万m2的生活配套区，生活配套区内文教体卫商住等功能齐全，完全可自我满足生活、学习、文化休闲等各种需求，避免了钟摆式交通和通勤压力。

5.平衡规划。厦门首倡“就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡”四大平衡规划理念，其核心是“谋资金”，即将独立的项目与周边的开发利用相结合，通过合理规划项目，使每个项目得以实现自我平衡。比如在修建道路、学校、医院等公用设施时，将周边土地的利用一并加以考虑；在规划工业园区时同时考虑生活区；在规划brt时优先考虑土地升值潜力大的地区，从而为项目资金的筹集创造条件，使城市规划从跟随城市发展的被动轮，变为推动城市发展的主动轮。

6.公交优先。倡导以公交优先的多样化交通方式，特别是大力发展有专用路权、快速便捷的brt（快速公交）系统。brt的线路、站场、乘客服务系统等均按未来提升为轻轨的要求设计，避免了重复建设，实现了城市的滚动发展。另外采取打通丁字路、断头路，多建支路、加大路网密度的办法不断舒展交通， 提升城市的通达能力。

7.以人为本。厦门城市规划突出以人为本的理念，把民生工程和民众的需求始终作为规划工作的重心和圆点，致力于提升市民的归属感和幸福指数。如厦门为满足市民不断增长的文化休闲需求，兴建了文化艺术中心、音乐厅、书法家广场、环岛木栈道、体育馆、运动馆、奥网中心等一大批高水准的文化休闲设施，提升了城市的品位。为解决中低收入家庭住房困难问题，在全国率先推出了大规模社会保障性住房建设项目，形成了分层次、多样化的梯次住房供给保障体系，降低了入城门槛，为高速城市化提供了强有力的物质保障。

8.环境优先。本着发展与保护并重、经济与环境双赢的理念，厦门按照“保护山水、紧凑发展”的模式，组团式推进各片区建设，实施了“蓝天、碧水、绿色、宁静、洁净”五大工程。在开发项目落地前，先行打造绿色生态项目，营造优美的投资环境，提升城市形象。如杏林湾片区充分利用其拥有世界最大水上园博园和珍稀海水温泉的优势，大力实施环境改造和生态修复工程，通过清淤造湖、退塘还海，推进杏林湾区岸线景观优化设计改造，使杏林湾成为独具特色的“鹭岛西湖”，吸引了华侨大学、厦门理工、武汉理工、华夏学院、厦门软件职业技术学院等大学进驻，成为厦门大学城、高尚休闲居住区和社会经济发展新的增长极。

二、厦门片区运营的经验

1.扁平管理，高效运作。各片区实行指挥部领导下的企业代建制。在指挥部的统一领导下，片区征地拆迁实行属地负责制，给予4000－5000元/亩不等的工作奖励经费；项目建设由片区运营公司负责，日常工作经费实行报帐制，投入产出由财政审核，另给予3%的代建费；项目实施过程中存在的问题由办公室负责收集反馈，提交指挥部会议即决即行，限时办结。如火炬高新区为迎接台湾光电企业进驻，130万m2通用厂房建设限时180天完成，规划、设计、建设、管理、管线、土地、发改、征地拆迁等部门脱钩常驻工地，边规划、边设计、边征地拆迁安置、边报建、边建设、边配套、边招商推介，系统管理、同步推进。市委、市政府提出“金戈铁马、狂飚突进”的推进要求，工程各方参建人员深入一线、攻坚克难，“女人当男人用、男人当超人用，星期六休息不安排、星期天安排不休息”，超常规、不违规，高效工作，在规定期限内圆满完成了工作任务，为片区发展赢得了宝贵的先机。

2.四大平衡，积极筹资。“四大平衡”即就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡。“就地平衡”就是打破传统规划内容，在重大项目谋划初期，提出投入产出的安排供领导决策参考，做到项目投入产出的大体平衡，从而统筹区域内经济社会文化的发展；“紧张平衡”就是对构建项目的资金筹措、征地拆迁、土地拍卖、银行贷款以及建设工期等主要环节一环扣一环，围绕一个目标共同工作，紧张调度；“积极平衡”即以积极进取的态度和精神，多方筹资建设，创造项目建设条件，实现收支平衡；“综合平衡”即一个项目与其它项目统筹考虑，从全市的高度总体调配资金，综合运作、整体平衡。“四大平衡”的核心是谋资金、求项目实施。围绕如何在不增加城市发展成本的前提下，利用市场的自身规律精心策划每一个项目、每一块土地，促进城市的大力拓展，实现社会、经济和环境效益的统一。

3.适度倾斜，重点突破。一定时期内政府的融资能力和市场需求是有限的。厦门市根据各片区的发展条件，采取东西对进、逐步向北发展的策略，以基础设施和公用设施为先导，启动一批带动性强的项目，推进片区的快速发展。如五缘湾片区，以政府投资为先导，先行建设五缘湾特色商业街、运动馆、营运中心、湿地公园、梅湾木栈道、五缘学村以及市政配套设施等带动性的项目，掀起了五缘湾开发的热潮。在重点片区有土地运营收益后，再由市委、市政府综合平衡，统一调配资金，投入其他条件较好的片区发展，实现有序推进、滚动发展。

4.建管同步，协调发展。一是在建设期即成立运营管理公司，按照“三保”（保洁、保绿、保安）的要求，边建设、边管理，建管合一，建设考虑管理，管理服务建设。建设过程中按照景区标准加强管理，通过管理突出景区效应，打造一流环境，吸引企业、商家进驻；二是城市建设与环境的和谐。如五缘湾大力实施清淤造地、退塘还海、保留湿地，缔造“城市里的田园”，营造美丽港湾，成为厦门的“新客厅”；三是土地开发与产业培育并重。严格按照片区的功能定位将产业落实到具体的地块，从而保障片区未来发展的可持续性。如五缘湾通过营运中心（总部经济）、高技术研发园区、帆船港与游艇展销中心、环湾旅游开发等产业培育，以项目为支撑，增强片区的持久活力，使之真正成为“活力生态港、财智精英城”；四是保障失地失海农民的利益，使农民真正转变为市民，共享城市文明的成果。采取“金包金、金包银”的办法，集中在安置区或保留村庄提供商业发展用地，提供一些商业性、经营性项目，为失地农民提供未来生活的保障和充分的就业机会，使农民即当股东又当员工，从而真正融入城市、变为市民，实现和谐征地拆迁。

5.勾地储备，净地出让。为最大限度地挖掘城市土地的使用价值，厦门推出了“勾地”模式。即“提前储备、上网公布（提前一年）、征集意向、定向修订”。为使规划项目更加贴近市场，每年定期召开规划项目推介会，向开发商发放《项目开发意向征求意见表》，在不突破控规大纲总体提标的前提下，合理吸纳开发商的意见，确定拟出让小地块的规划指标，优化整合后带规划、建筑设计方案按楼面地价挂牌出让，从而满足市场需要。同时实行净地出让，即“产权明晰、围墙围合、场地平整、市政通达”。在熟地条件下出让，从而有效提升土地价值，提高土地二级级差，实现效益最大化。

6.设施先行，广泛推介。厦门各片区建设前，均由政府先行投资市政公用基础设施建设，通过拉开片区发展框架、完善文教体卫等城市基础配套服务功能来提升片区环境品质，吸引各类社会投资，推动片区开发。另外，通过筑巢引凤和政府职能的转移来带动片区的发展。如为推动杏林湾片区的开发，规划将市政府的行政办公职能转移至杏林湾片区，引导社会投资跟进。在五缘湾则集中建设飞地营运中心，由海沧、同安、翔安区政府集中在五缘湾片区建设11栋办公楼，充分利用各区的招商引资资源，共同把蛋糕做大。在实施项目带动战略的同时，各区利用各种媒体广泛宣 传，并筹办各种活动等形式包装、提升片区的形象和知名度，为片区发展造势。如五缘湾通过举办水手节、放松节积极推介片区旅游度假目的地的形象。

三、厦门经验对我县的启示

1.统一认识，营造浓厚的创业谋事氛围。当前，周边县市发展态势逼人。虽然我县在区位、交通上具有一定的优势，但城市空间窘迫、供地紧张的矛盾依然突出，必须加速拓展城市空间，为项目落地提供载体和平台。为此，必须统一广大干部群众的思想认识,特别是要把领导干部的思想认识统一到六大片区建设上来。六大片区建设90km2控制区不是异想天开，不是简单的模仿，这是城市空间拓展的需要，市场需求内在推动的结果，周边发展态势逼迫所然，也是规划先行控制的需要，特别是当前政策是以项目定供地。同时90km2也不是一厥而就的，需要各级干部群众的努力，只要万众一心，加之市域城镇化高速推进的外部驱动力，目标是实在而可行的。要通过实践来检验工作的实绩，以正确的用人导向和激励机制来调动方方面面的积极性，强力推进六大片区建设。要大力倡导“5+2”、“白+黑”的创业拼搏精神，制定科学的绩效考核机制，倡导谋事创业的浓厚氛围。要开展项目竞赛，实行“领导挂点、现场调度、限时办结”的工作机制和政治物质奖惩用人激励机制，讲正气、荡邪气，消灭假大空，反对积极表态、消极应付的不正之风，积极破解征地拆迁和融资难题，为迎接海西经济春潮而高歌猛进。

2.加强运营，充分发挥片区公司的主体作用。五缘湾路桥投资运营公司只融资投入了60亿元，出让片区三分之一土地即获收益130亿元。可见片区运营公司不仅是融资的平台，更是效益产出的主体。要大力推行项目代建制，超常规不违规，只争朝夕谋发展。鼓励运营公司整合片区所有有形和无形资产加大融资力度，通过片区公司的投资拉动效应带动整个片区的大开发。同时，片区运营公司也要积极主动地参与项目的市场竞争，主动拿地，在市场经济的风浪博击中不断壮大自身实力，为片区的发展贡献更大的力量。

3.未雨绸缪，以项目为片区发展的灵魂。厦门片区运作最核心的就是围绕项目储备和开发来推动城市空间的拓展。项目要求高质量、有特色、有活力、有带动性，能够体现片区的形象，为片区未来的发展注入活力。给我们的启示是各片区要聘请专业的策划咨询公司对片区进行形象包装和战略定位，确定空间发展时序和重点开发的亮点项目。加大项目储备力度，要推出和储备的项目均应做资金平衡和可行性研究论证，确定项目具体的运作模式和融资渠道。策划中要特别注重项目的形象定位，充分挖掘人文、社会、经济、区位、交通、环境价值，全方位包装。如五缘湾桥梁建设取意为天、地、日、月、人共生共融，以“海上生明月”的设计理念，湾内五座园拱桥一线排开，创造了新海湾一道靓丽的风景线。

4.动态更新，增强规划的可操作性。参照厦门经验，概念规划所覆盖但尚未编制控规的区域，可分四阶段来编制控规。即“控规大纲——征求意见、定向修订——城市设计、景观设计——控规”。首先，以片区为单位，按不同土地使用性质划大地块编制控规纲要，确定大地块的总指标，不细分至小地块，从而确保规划的弹性和贴近市场需求。其次，由总指挥部项目部、规划、国土、片区运营公司共同提出下一年度地块出让计划，经总指挥部审定后上网公布，并召开规划项目推介会，根据开发商意见由规划部门根据总体平衡的要求落实具体地块的相关规划指标，在此基础上再编制城市设计和景观设计，最终汇集成控规的最后成果。

5.基础先行，提升片区环境品质。各片区要优先投资道路、管线、亮化、绿化、文教体卫等市政公用基础设施建设，以大手笔拉开片区发展大框架，以大气魄、怀纳大投资、大项目。要注重片区景观环境营造，特别是道路设施建设要管网同步实施，路灯、绿化配套，加大道路绿化率，营造生态景观走廊。按照每500m有一处集中公共绿地的要求建设生态广场和公共开放空间，改造好山地林相，保护和利用好原有地形植被建设城市绿肺，营造特色空间，形成山水城林共融的城市格局，从而提升城市环境品质，彰显片区魅力，实现社会经济文化环境的统筹发展。

6.突出重点，优先投资发展潜力大的片区。按照“先南后北、东西对进”的空间发展策略，量力而行，合理安排建设时序，充分发挥政府投资的杠杆效应。短期内政府投资主要应以城南片区、红金片区、洋塘片区结构性市政公用设施为主，在实现投入产出平衡的基础上逐步滚动推进，切忌贪大求全，撒胡椒面，以发挥政府投资“四两拨千斤”的作用。总指挥部要用好资金综合平衡调配权，集中资金投向重点片区和重点项目。其他片区应加大项目包装推介力度，积极向社会融资，引导社会资本优先投向功能性和基础性项目，在力求平衡的前提下积极经营好片区。

7.系统管理，实现片区和谐发展。按照建管同步的要求，组建片区规划建设、城管分局和物业管理公司，参与项目建设期间和后续的管理，实现建管合一、文明施工，避免重复建设和浪费。研究出台更加惠民的拆迁安置政策，切实保障失地农民的利益，考虑失地农民的社保、低保、就业和发展问题。倡导公寓式安置，按现行拆一补一供地标准在安排安置公寓后多出的土地和返迁土地用于出租公寓、商贸小区、农贸市场等设施建设，为失地农民提供多元化的收入，以维护社会稳定，推动片区的和谐发展。

8.以人为本，把民生工程作为片区发展的推力。每个片区都要规划文化、艺术、教育、医疗、环卫、体育、市场、广场、公园绿地、停车场、保障性住房等民生设施，功能混合，使之自成体系，并优先投资。将空间规划与经济规划相融合，策划与规划相联动，把社会经济环境价值思考贯穿规划的全过程，从而切实体现规划为“公共政策”的本质属性，进而改善片区投资品质，带动其他房地产和经营性项目的开发。

景区运营管理计划范文第4篇

一、旅游市场营销

旅游市场营销作为市场营销的一个分支，具备市场营销的一般内涵。我们可以这样理解旅游市场营销：旅游市场营销是旅游经济个体（个人或组织）对思想、产品和服务的构思、定价、促销和分销的计划与执行过程，以实现达到经济个体（个人和组织）目的的交换。它具有三层涵义：1.以交换为中心，以旅游消费者为导向，以此来协调各种经济活动。力求通过提供有形产品和无形服务使游客满意，来实现旅游企业的经济目标。2.旅游市场营销是一个动态过程。通过分析、计划、执行、反馈和控制这样一个过程来体现旅游经济个体的管理功能。3.旅游市场营销适应范围广泛。一方面体现在旅游市场营销主体的广泛，包括所有旅游经济个体；另一方面旅游市场营销的客体也多，即包括对有形实物的营销，还包括对无形服务的营销，以及旅游经济个体由此所发生的一系列经营行为。

二、老挝旅游市场发展现状

进入21世纪，随着人类生产的不断进步，社会经济结构已经发生了巨大变化。旅游作为一种新兴的产业在社会经济体系中占据越来越重要的地位，甚至在有些国家旅游业已经成为国民经济的支柱产业。自改革开放以来特别是加入东盟、WTO、AEC以来，国际先进理念和成功的运作经验已经进入老挝，这些先进理念和成功经验被有识之士通过与老挝特色的有效“对接”，合理运用到老挝的市场实践当中，从而有效促进老挝经济的快速发展，旅游业同样取得了辉煌成就。1.国内旅游市场发展现状随着人们生活水平的提高、可自由支配收入比重的增大，闲暇时间的增多，及国家促进国内旅游的发展，假日旅游的火爆就充分证明了这一点。1)旅游消费需求总量迅速增大。老挝每年有12环14俗轮环的节日，一年12月都有节日，国民的休闲假日很丰富。老挝政府把2016年7月20日定为老挝妇女节。从此以后，每年的7月20日就是老挝妇女节，给老挝老女增加一天的休闲假日。闲暇时间的增多势必为国民创造更多的出游机会。预计到2020年老挝国内旅游人次数将达到10.98亿人次。2)国民出游的空间范围进一步扩大，出境旅游将成为国民的重要旅游活动。老挝的经济生产量暂还不能满足国民的需求，使得国民到附近的邻国享受更丰富的旅游景点如：海洋旅游、沙漠晒太阳等。3)旅游消费渐趋理性化、个性化。半军事化、拉练式、追求看最多景点的观光旅游逐渐向以追求舒适、静谧为主要目的休闲度假旅游和体现个性审美的民俗文化、生态环保、体育健身等特色旅游转化。出游方式也将从目前“随团出游”逐渐转向自行组织、自驾私家车的“自助旅游”。2.国际旅游市场发展现状1)入境旅游市场。据老挝旅游统计报告，2005年，外国人来老挝旅游人数首次突破100万人次。到2015年老挝全国入境游客人数超过400万人次，为国家创造全部收入7.25亿美元，这对老挝旅游业来说,是一个令人振奋的飞跃。今后入境旅游市场将会继续扩大，亚洲是老挝的最大客源市场，随着东南亚金融危机的过去，东南亚、日本的经济复苏，亚洲客源有较大的发展；欧美远程客源来老挝人数也在不断增长。2)出境旅游市场。老挝对出境旅游的政策是“适度发展”。老挝全国人民700万人左右，老挝是亚洲唯一的陆地国家地脉，对邻国出境游的交通方便，加上老挝国内条件的旅游产品缺少海岸旅游资源，这些没有满足国民的需求，使得出境的人也比较多，2015年度老挝国际旅行社共组织出境游人数达306.65万人次。老挝旅游市场具有不断发展的有利条件：老挝丰富的旅游资源不断得到开发；旅游产品结构不断完善；旅游产业规模不断扩大；发展旅游的大环境逐渐优化，这些都为老挝旅游市场的进一步扩大提供了坚实的保障。

三、老挝旅游市场营销中存在的问题

老挝的市场正处于转型阶段，与发达成熟市场国家相比还有很大的差距，而老挝旅游业同样在承受着经济转型的洗礼，在旅游市场营销方面必然需要经历一个由市场初级阶段向市场阶段转化的过程。虽然老挝旅游业取得了不错的发展，但老挝与这些国家相比还存在不少差距和问题，同时整个旅游行业的营销意识普遍不强，营销能力不高，有些地方因为资金问题、利益问题大于营销问题等现象还存在。此外，老挝周边国家的旅游业资源相当丰富，如中国、泰国、越南、柬埔寨和缅甸，特别是中国的旅游业，在亚洲乃至世界上都是有名的，老挝与这些国家相比还存在较大差距，主要表现为：1.整体形象不鲜明老挝虽然拥有数量巨大的旅游资源，种类繁多，但是大部分都还没有充分发挥这些旅游资源的多功能和效应，许多地方还仍然停留在普通大众化观光旅游方面，没有形成鲜明的主题形象和高品位、组合型的系列旅游产品和特色旅游项目。现有的大多数旅游产品已经较为老化，缺乏较强的吸引力，主要表现是产品结构不合理，仍然是以文化性的观光旅游为主，处于较低层级的阶段；产品的升级换代速度慢，创新设计新产品不足；旅游产品的参与性不强，观光类占多数，给游客带来的体验参与比较少。在老挝旅游开发设计中由于缺乏了精品名牌产品建设；不仅在旅游业投资方面较为分散，而且再加上旅游宣传促销也十分有限，形成了老挝旅游整体形象塑造和传播过程受阻。无论是在视觉形象，还是目的地环境和民族形象、行业服务于管理形象均缺乏创意性策划，不能塑造完整鲜明的国家旅游形象。2.基础设施不够完善老挝旅游设施和基础设施落后，因国家财政负担较重，老挝对旅游设施的物质投入少。以致设施不全，位于老挝东、南、西、北、中西部的有些旅游景点，交通不够便捷，仍存在着旅客进不来、出不去、散不开的问题。此外，老挝连接周边国家的公路系统已经初具雏形，但这些公路的质量还比较差，而且有许多公路或是正在修建或是仍在规划当中。另外，上面所说的公路系统只是通过各大城市，而要到比较小的县市道路依然不是很好，有些县市在雨季时车辆无法通行。此外，老挝通信系统有些地方还不方便；开发旅游胜地总的来说还处在初级阶段，一些地方相应的基础设施还未跟上，服务的种类很少，不足以吸引更多的游客。虽然，老挝拥有丰富的旅游资源，千山万水。但事实是，如果没有良好的旅游及相关服务设施和完善的软、硬环境，是难以大量吸引客源的。3.旅游景点开发资金短缺老挝虽然有众多的旅游景点，但许多还没得到开发或充分的开发，其中的重要原因是因为本国缺少资金，这是老挝旅游业发展的最大障碍。由于起步晚，加上由于老挝的先天自然条件所制约，使得老挝经济水平和综合经济实力非常有限，直接用于旅游业投资的资金十分有限。如旅游配套设施项目：城市的基础设施建设、新旅游景点的开发、环境的治理、旅游产品的研制和开发，还有高级旅游管理人员的培训等等，许多项目都是因为资金问题而不得不搁浅下来。这些问题都阻碍了老挝旅游业的发展趋势。4.旅游从业人员素质整体水平不高旅游景区、景点管理人员学历偏低，管理经验不足，在对旅游景区运营管理的过程中，因管理不当造成景区自然风光、生态环境被破坏的现象经常发生，对老挝旅游资源和旅游业造成了较大的损害。老挝旅游从业人员素质整体水平不高，老挝旅行社、酒店等服务人员服务水平不高、服务意识也不强。比如：目前全国导游人员大多数都是学历偏低的中专学生或临时工作的学生，而且各旅行社的导游人员有相当一部分没有导游证，许多从业人员对一些旅游景点的历史背景不够深入了解，不能及时回答和解决旅客的问题；同时，部分从业人员英语未能达到标准，不能满足外国游客急剧增长的需要；这在很大程度上影响了老挝旅游业的整体质量。旅游业是一个服务性行业，旅游产品质量集中表现为旅游行业的服务水平。质量是企业的生命，也是企业的效益，旅游服务质量水平的高低直接关系到旅游业的生存。老挝旅游业对服务人员的需求急剧膨胀，但是旅游服务人员的供给和培训却相对滞后，旅游业管理组织的建立和工作人员的培养不能适应旅游业发展的速度，旅游服务人员市场表现重重矛盾。现在老挝旅游业需要的是灵活的经营机制、自我约束机制、风险意识、自我发展能力、管理能力等方面。但是在老挝仍然还是缺乏旅游专业教育人员与场所，这也是阻碍老挝旅游业发展的因素之一。5.追求短期销售目标老挝的很多旅游企业追求的是短期的销售目标，而不是长期的营销目标。没有几个部门或旅游企业在年初即拥有自己完整的《年度营销计划书》，更别说近、中、长期旅游营销规划了。他们不熟悉旅游产品策略、旅游价格策略、旅游销售渠道策略、旅游产品促销策略之间微妙而又复杂的关系，不太会根据消费者需求心理去选择适合的推广对策、促销载体。旅游市场营销战略与营销计划尚停留在初级阶段，不能深度挖掘，更不用谈什么旅游市场营销计划控制、旅游市场营销成本利润控制、旅游市场营销信誉控制和战略控制。即便是对于推动作用较大的节事活动与公关活动的策划设计和执行方面，也是如此，大家都知道一个好的节日活动或公关活动将带来巨大的眼前效益和未来的间接效益，然而，更多地方却并不深谙市场运作的妙处，或者抄袭照搬别人的模式，或者在自己管辖的地盘里“鼓吹”一番，将举办该类活动的真正意义颠倒过来，结果劳民伤财，却达不到促销的真实目的。6.忽视售后服务现代旅游市场营销中,旅游产品是一个包含核心产品、有形产品和附加产品的整体概念。它不仅要求要给予旅游者生理上、物质上的满足,而且要给予旅游者心理上、精神上的满足。这就要求旅游企业把游客视作“上帝”并为之服务,否则必将被市场所淘汰。现在老挝绝大部分旅游企业没有一个较好的旅游产品售后服务体系,许多旅游企业认为这根本没有必要。7.法制意识淡薄许多经营者只顾经济利益而忽视法制化经营。经果造成因旅游合同未能履行而发生大量纠纷和旅游投诉。加强法制观念,用法律规范旅游市场营销中的行为,是老挝旅游企业应注意的问题之一。从长远来看,依法办事是保护旅游企业和旅游消费者双方合法权益的必然选择。不要为了眼前利益而置国家的法律法规于不顾,最终只会使双方受损,并且会破坏旅游企业的对外形象,严重阻碍旅游业的健康发展。8.科技含量低系统性不强,没有把网络技术的优势充分运用到旅游市场营销当中去。缺乏高质量、高品位的旅游营销策略。没有高科技的旅游营销支持,会制约旅游业的规范化、智能化、信息化和全球一体化的发展趋势。许多旅游企业在经营运用过程中,手工劳动较多,缺乏对高科技、新技能的运用。以旅行社日常业务为例,大都停留在对电话的使用上,旅行社运用互联网辅助日常业务工作不到位,在信息化高度发展的今天,这样的营运模式显然是不能够跟上时展需要的。

四、解决问题的对策