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监理单位总结

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监理单位总结

监理单位总结范文第1篇

一、基本情况,根据《》,今年我局共承办人大代表建议及政协提案共X件。

其中:协办人大代表建议X件;主办政协提案X件,协办X件。目前办结率X%、满意率X%、公开率X%。

二、办理情况。

由我局主办的第X、X、X、X、X、X、X号提案,我局会同协办单位,积极与委员进行面商,就提案内容进行了沟通,进一步理解提案的意图和要求。并于规定时限内通过正式文件的方式,将提案办理情况进行答复,各位委员对我局的答复均表示满意。

由我局协办的建议、提案我局及时与主办单位对接,积极配合主办单位开展办理工作,并按要求将协办意见反馈主办单位。

三、主要做法。

一是加强领导。人大代表建议政协提案交办会召开后,局党组高度重视,及时成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关科室负责人为成员的人大代表建议政协提案办理工作领导小组,局办公室为日常机构,指定专人负责组织协调、督办等工作。

二是落实责任。

制定了《X市财政局承办X年人大代表建议政协提案实施方案》,将人大代表建议政协提案分解到相关责任科室,明确办理第一责任人、承办科室和责任领导。

三是严格要求。

一是要求承办科室坚持协商前置,主动走访代表委员,做到没有协商不答复,协商到位再答复。

二是要求承办科室及时征求代表委员对办理工作的意见,对办理工作表示不满意的,承办科室应重新办理,并再次书面答复,直至建议人表示满意或理解为止。

三是要求承办科室答复要有针对性,对建议应逐条明确回答,不得答非所问、敷衍塞责。

凡是应该解决并在可用财力范围内有条件解决的,必须采取措施,抓紧解决;因条件限制,在短期内不能解决的,应纳入规划,创造条件,逐步解决;因不符合有关法律、法规和政策或受其他条件限制不能解决的,应如实说明情况,解释清楚,争取建议人的理解支持。

四是要求承办科室将建议提案办理情况及时在网上公开,主动接受代表和人民群众的监督、评价。

五是将建议提案办理工作情况纳入对科室的年终考核。

四是规范流程。

对建议提案办理工作的各个时间节点和见面会商、办理答复、征求意见、网上公开等各个环节程序作出明确规定,实行限时办结制和督查督办制,由局办公室按照时间节点组织督办,确保建议办理流程规范。

监理单位总结范文第2篇

【关键词】监理单位;响应;第三方质量检查

中图分类号:TU712文献标识码: A

引言:

在我国建筑科学技术水平快速发展的过程中,各建设责任主体对建筑工程质量的检查都给予的足够的重视,定期的质量检查已成为常态,委托第三方进行建筑工程质量的检查逐渐成为建设单位对质量控制的主要方式。第三方质量检查主要是指有关责任主体委托具有一定资质的质量检查单位,他们在收到邀请后,按照一定的程序与检查方式,对相关的质量进行全面详细的评估。那么在第三方质量检查中,监理单位的作用也是非常重要的,这个质量检查同时也牵涉到监理单位对质量等各个细节的监控质量,所以监理单位如何响应第三方质量检查就成为了一个值得思考的问题,做好第三方质量检查的响应工作,对于质量参与的各个单位都具有非常重要的意义。

一、监理单位响应第三方质量检查的意义

监理单位作为工程中重要的参与方,一方面要对建设单位负责,在建设单位的授权范围内控制好工程的质量,另一方面给予施工企业相应的技术指导,在对其监控、督促的作用下使得工程质量满足设计要求,最终交付一个合格的工程。监理单位响应第三方质量检查有非常重大的意义。具体如下:

1.及时在质量检查的过程中发现自身质量管理中的遗漏与工程中存在的质量问题。一方面监理在响应第三方质量检查的过程中,能够及时发现自身质量管理体系中存在的疏忽之处,这些疏忽导致了哪些方面质量缺陷的存在;另外,监理单位还能及时发现工程质量中存在的问题,进而进一步分析存在问题的原因,提出合理的建议。

2.监理单位响应第三方质量检查,有利于推动参与建设各方工程质量意识。通过第三方质量检查,参与建设的各方参与单位发现存在的问题,能够让他们通过第三方的质量检查逐步提高质量意识,并能够促进他们寻找问题的源头,从质量体系方面进行对其相关的制度进行完善。

3.监理单位响应第三方质量检查还能够在一定程度上为建设单位间接总结出工程质量成功方面的管理经验,然后建设单位通过分享和交流,让这种好的经验做法与参与各方进行相互交流讨论与分享,让参与建设的各方企业吸收这种好的经验。

4.监理单位响应的意义还体现在能够通过第三方质量检查的过程及在检查后对它们所做的评估,结合自身情况加以借鉴,以此促进发展各监理部质量管理的流程,让他们通过评估的结果,来进行各方资源的整合,从而从质量管理的组织中突破一些制度障碍,从而得到持续改进能力的提升。

5. 监理单位响应第三方质量检查的第五个意义是,通过第三方质量检查单位对其工程的质量检查,在很大程度上对企业的各项标准、长期发展战略以及相关的工作流程,具有了一个全面的掌握与落实,从而让企业从检查评估中对自身的不断提高,进而向长远的方向发展,在很大的程度上确保了高品质工程实施的总体能力与发展战略。

二、第三方检查方式及评价体系

目前在我国第三方检查的方式也趋于了多种形式,主要是利用多种形式结合在一起,最终能够对检查的结果进行一个全面详细而客观的评价,以便更为准确地向各个工程的参与方提供后期发展的价值性较高的参考。第三方检查的方式主要有:1)实测实量的检查方式,这种检查方式主要是利用钢尺、直尺、平整度尺等配合测量的仪器或其他较为快速且准确的精密仪器等,来对工程的各个部位结构进行实际具体的测量,然后对检测的结果进行如实记录;2)现场巡视的检查方式,这种检查方式比较直观,它的具体表现是根据个人的经验及观察能力,在有限的范围内进行观察,质感的触摸等,或采用拍摄影像资料等的方式来对现场质量有一个大概的评估;3)采用淋水、蓄水试验的检查方式,这种方式主要是用来检查工程质量中对抗渗漏、抗冲刷等具有特殊要求的一些结构部位的检查;4)查阅资料的方式,主要是对工程设计图纸、工程文件及相关的一些质量记录、质量变更说明及特殊结构质量要求等文件性资料的调阅,来以此检查质量是否符合相关的设计及规范要求,进而对质量进行深入的评估;5)现场访谈的方式,这是一种比较特殊的检查方式,其效果主要是通过与参建单位或相关部门的重要参与人或重要负责人进行访谈,以类似于采访的形式,通过相关负责人对工程概况的理解与对质量部位的描述,来作为最后质量系统评估的参考资料。

当第三方质量检查初步完毕后,接下来便是第三方对检查的评价评估,这是一个比较重要的环节,总体来说,第三方检查的评价体系主要是以下四个方面的工作:

1)对质量记录进行评价,主要是指对质量会产生较大影响的工程实体或工序记录等资料的整体评估,评估的内容主要有设计图纸、质量合格证书、相关的检测报告、施工记录、监理记录、验收记录以及具有特殊要求的试验性记录等,都是质量记录进行评估的范畴。

2)对质量管理进行检查评价,这个方面的评估主要是针对一些规划体系、质量体系及具有一定的可操作性的文件进行检查评估,其检查评估的内容包含监理规划、监理细则、质量体系相关规章制度、平行见证检测制度及计划、监理旁站制度、对质量进行检测的措施操作规程等,主要是检查评估管理体系的可行性与可操作性。

3)对质量管理实施进行检查评价,这个方面是以质量管理为参考依据来进行检查评估的,质量管理实施检查的项目主要是结合工程实例来对其质量进行阐述,它是在PDCA的理论基础上进行贯彻的,同时需要监理进行一定程度的配合,在很大程度上体系了监理单位整体的管理水平及解决问题等的综合能力。

4)对工程实体质量的检查评价,就是利用目测、手触摸或借助一定的测量仪器,来对工程实体中主要是墙面平整度、垂直度,钢筋保护层厚度,楼板厚度,房间方正,开间、进深,洞口尺寸,屋面渗漏检查,隔音要求,消防通道施工,机电安装以及其他具有使用的质量进行评价,从而及时发现实体质量缺陷,及时进行整改落实。

三、对监理单位响应第三方质量检查的思考

监理单位如何响应第三方质量检查,是长期以来监理单位以及各个参与建设单位值得思考的一个问题,因为监理单位本身所处的位置具有一定的特殊性,他们及时恰当地将建设单位与施工企业联系在一起,同时还起到他们间接的沟通协调作用,那么监理单位响应第三质量检查,不仅仅是关系到自己的切身利益。

1.监理单位要清楚第三方质量检查的评价关注点,这是监理单位响应第三方质量检查的一项重要工作,总体来说,监理单位需要从监理规划、监理组织框架、施工单位的资格审查与施工组织设计及施工方案审查、材料设备的监理监控、施工质量预控以及过程控制、施工质量验收、样板工程的质量监理、质量监理总结及施工单位对质量总结等方面,都是监理单位需要事先响应的工作,做好这些工作,对第三方质量检查的顺利开展,具有一定的促进作用。

2.监理单位需要响应的第二个方面是熟悉第三方质量检查评价的评分标准,一般来说,第三方质量检查会按照质量缺陷的不同程度,将其定位为A、B、C、D四个分级评价评分标准,主要是为了在评分评价体系中对工程检查质量具体量化,有一个直观、明确的评分,来以此评估质量的缺陷大小。评价等级具体可参照下表:

3.综合评价体系也是监理单位需要响应的一个方面,因为综合评价是最终在评分结束后对质量进行的总体系统综合的评价评估,综合评价体系也是用来作为查分指标、单项指标等的重要参考依据。综合评价体系权重可参照表如下:

综合指标 一级指标 二级级指标

指标内容 权重 指标内容 权重 指标内容 权重

综合评价 1.0 质量管理体系 0.5 质量管理 0.9

质量记录 0.1

客户工程质量 0.5

四、结束语

第三方质量检查对于参与建设的各个方面来说,都是重要而具有参考价值的一项工作,在这项工作中,监理单位的积极响应,在很大程度上对各方进行质量改观、总结经验以及吸取教训等,都具有非常重要的意义。

参考文献:

监理单位总结范文第3篇

工程监理的特点是专业化、社会化,主要通过组织论、控制论、管理学等理论依据指导监理的顺利实施,与此相类似,地形监理也采用同样的理论依据。相关预测监理单位对工程项目要进行整体的项目监管,在监管过程中,需选择专业化的监管单位开展监管工作,服务于指定的业主,同时推行相关的法律、法规,对人、料、机、法、环等因素进行详细分析,将预防和检验把关有机地结合起来。

1.1测绘监理的相关理论依据

如同其他的行业监理,测绘监理以质量法、招标投标法、合同法等法律为基本依据,辅以业主与监理单位的监理合同,业主与承包商的生产合同、工程建设文件,对于测绘监理来说,根据其行业特点执行测绘法和当地的测绘管理条例、测绘质量监督管理办法,力求使测绘监理工作做到简洁高效。

1.2测绘监理的相关技术依据

工程测绘监理的目的是满足工程质量的高要求,具体实施就是通过采取相关措施和方法使工程质量符合工程合同、规范标准的规定。对于城市地形测绘,通过提供城市建设和规划所需的基本地形图,在实施过程中按照城市测量规范、全球定位系统城市测量规程等要求进行测量规划。此外还需要满足监理单位所制定的测绘生产技术设计书以及业主与测绘生产方签订合同中明确的质量、技术要求等。

2地形测绘工程监理的质量控制具体实施方法

在工程监理单位进行地形测绘工程监理过程中,需要制定工程测绘总目标以及各阶段的具体目标,并完成工作职责、工作范围、工作内容、监理工作方法的制定工作,在完成此工作后还要及时与测绘生产方进行交底和沟通。工程监理单位还需要落实技术规范和合同,检验测绘生产方施测质量是否达到了既定目标,在此过程中与相关单位组织协调,在协调时通过制定月报、简报、协调会等方式向业主告知工程监理的具体情况,以及工程完成后向相关法人提供监理工作全过程的完整资料。

3监理过程各阶段分析

在整个地形测绘工程监理阶段,监理单位主要活动可细分为生产准备监理、生产过程监理、成果监理、监理记录总汇、质监部门检查5个阶段。各阶段基本内容分别为:在生产准备监理阶段,监理部门需要审查原始资料、技术设计书、单位资质、项目人力资源、相关组织结构仪器、材料设备是否符合要求,若存在分包方,还需要对分包方的资质进行检查,检查包括项目人员的基本构成以及相关人员的资格,此外还需要检查生产人员是否接受过岗前培训。在生产过程监理阶段,监理部门需要进行平面控制和高程控制,还要进行全野外数据采集和将数据编辑成图的工作。

在成果监理阶段,监理部门需要进行技术总结、精度统计、质量评定、成果资料验收等工作,如在以上审核过程中存在重大质量隐患必须及时下达工程暂停令,以书面通知的形式责令工程方进行全面整改,同时如果生产方整改不利或仍发现严重的质量问题需马上通知业主,待整改完毕后方能签署工程复工令,这样做的目的是严防质量缺陷的产生。在监理记录汇总阶段,建立部门需要完成的工作是制定相关的测区监理报告。而质检部门检查阶段,监理单位需要检查测绘生产方提交的资料,包括技术总结报告是否与技术设计书相一致、首级控制点布网略图、导线布网略图、四等水准布网图,坐标系、高程系是否完整清晰,相关导线、水准资料是否记录无误,以及所提供的成果资料是否严格符合合同规定和技术设计书的要求,等等。

4总结

监理单位总结范文第4篇

【关键词】监理效果;评价内容与指标;质量监理效果;进度监理效果;投资监理效果

工程监理制度是我国学习世界发达国家的项目监督管理的模式,并将这中制度首先应用于水利工程。项目监理制度在我国生存与发展,适应了我国社会主义商品经济与市场经济不断发展和社会化大大分工的时代趋势。建设监理制度不断提高了水利工程建设项目的管理水平,使得我国的建设项目部断与世界接轨,也是我国深化体制改革,规范建筑市场的前提。但是,目前我国的监理机制还不规范,监理制度在实施过程中还存在很过问题,且项目完工后实施监理的综合监理效果也没有得到具体的研究。开展监理效果的研究对指导监理工程的有效改进以及监理制度不断完善,都有重大的意义。

1 监理效果评价研究的重大意义

(1)监理效果评价是监理单位制定监理计划的依据,也是政府单位完善监理机制,不断建立适应水利工程发展规律的法令、犯规,促进监理秩序有效稳定。一方面,监理单位根据监理效果反馈信息,总结今后监理经验提供了定量的数据参考。另一方面,为政府调研监理水平,分析监理市场存在的问题提供了重要参考数据,政府可以根据监理效果评价对监理市场进行综合分析评价,并依据评价反馈信息,制定或完善监理制度,使监理制度不断适用水利工程快速发展的大环境,也使得不断完善的监理制度在水利工程施工中能够起到真正意义上的监督、管理作用。

(2)从项目投资方面上分析监理效果,总结出项目建设过程中造成资源浪费,增加投资的不当行为,以及每种不当行为对项目总投资的影响,为今后项目监理过程中投资的控制提供指导。根据监理投资效果评价不管总结经验,分析原因,从而有效控制工程造价。同样质量、进度监理效果评价,也可以在一定程度上指导监理过程中对施工质量与进度的控制,提高工程质量、缩短工期,从而提高投资效益,间接降低投资成本。

总之,监理效果关系到监理管理水平和项目投资效益,同时也关系到监理行业科学健康大的发展,深入的研究监理效果,可以为水利工程建设主管部分管理水利工程监理行业以及指导监理行业工作提供科学的数据依据。

2 工程建设施工阶段监理效果评价内容及指标

水利工程施工阶段工程监理的任务就计划地对建设项目的质量、投资、进度三大目标实施有效监督控制手段,对合同、安全等进行有效管理,因此监理效果评价又是对质量监理效果、进度监理效果、进度监理效果、合同管理效果、安全管理效果的综合评价。

另外,对于项目建设的不同参与方,因为利益不同,关心的监理效果也有很大区别。对于业主单位来说;监理单位是否有效减低了工程变更以及变更索赔。对于监理单位,监理效果就是否完成了业主委托的任务,对施工单位进行了有效的监督,是否有效控制建设项目的三大目标;对于施工单位来说,监理效果就是监理单位是否帮助其有效控制施工成本、施工进度以及监理单位是否有效地进行施工的组织与协调工作。

监理效果评价指标可以分为定量指标和定性指标,定性评价一般情况下是在定量的基础上,另外,监理效果评价内容的数量不同又可以分为单项评价指标和多项评价指标,其中单项评价指标是对项目监理任务中的一种任务完成效果进行评价,顾名思义,多项评价指标就是对项目监理的多个任务的完成效果评价。

3 水利工程施工阶段施工监理效果的评价

水利工程施工效果综合评价常用的有专家估测法,加权平分法以及加乘平分法。例如,专家估测法是对每一项评价指标的评价结果进行专家打分,赋予一定的权重值,然后求其加权平均值,根据加权平值确定施工监理效果评价参数,因此,确定施工效果的好坏,是施工监理效果评价的关键。

3.1 水利工程施工阶段质量监理效果评价

质量问题是项目参与建设单位关心的核心问题,工程的质量难以保证,以前目标都是免谈。同样,施工阶段质量监督效果也是建设单位、施工单位、监理单位都非常关心的问题,因此,对于质量监督效果的评价也应该从各参建单位的角度对工程质量等级、事故发生情况以及返工与停工等进行综合评价。

(1)从建设单位的角度考虑,已完成项目的质量等级大于等于业主委托的监理目标,则业主方对监理效果评价为好;施工过程中事故发生的次数小于同类项目事故发生的次数,则业主方认为监理效果好;施工过程中因为施工单位的责任,监理单位责令停工的次数大于零,则监理效果评价为好,且停工次数越多,代表监理越负责,监理效果越好。

(2)从施工单位的角度考虑,已完成项目的质量等级大于施工单位预期的目标以及施工过程中质量事故发生的次数小于同类工程发生的次数,施工单位对质量监督效果评价为好。

从监理单位的角度考虑,已完成工程的质量等级大于监理单位的计划目标,实施监理过程中工程质量发生的事故次数小于同类监理工程中的发生次数,则监理单位质量监理效果较好。

3.2 水利工程施工阶段进度监理效果评价

进度监督效果的评价主要是从实际工期、合同工期以及计划工期之间的关系确定。从建设单位的角度分析,工程竣工验收的实际工期小于建设单位与监理单位鉴定的委托合同的工期,则认为进度监理效果好;从施工单位的角度分析,工程竣工验收的实际工期小于施工单位计划工期,则施工单位认为进度监理效果好;从监理单位的角度分析,工程竣工验收的实际工期小于监理方案计划工期,则监理单位认为进度监理效果好。

3.3 水利工程施工阶段投资监理效果评价

水利工程投资控制贯穿于建设项目的各个阶段,但是水利工程工程施工阶段的投资,占工程总投资的90%以上,施工阶段投资控制是项目成本控制的关键,因此,投资监理效果严重影响着项目的总投资。投资监理效果的指标分为绝对评价指标与相对评价指标,其中实施监理项目投资降低额为绝对评价指标,实施监理项目投资降低率为相对评价指标。

(1)从施工单位的角度,实施投资监理工程成本降低额大于零,则施工单位任务工程投资监理效果好,反之,施工单位认为监理单位对投资效果不大。

(2)从监理单位的角度,实施投资监理工程成本降低率越大,投资监理效果越显著;实施投资监理工程成本降低率小于行业平均水平,则说明监理单位对投资监理水平低于竞争对手。

4 结束语

监理效果评价关系着建设项目投资效益以及监理行业的健康发展,但是,目前对监理效果评价还处于研究阶段,无法形成完成的监理效果评价体系,因此,水利工程施工阶段监理效果评价体系的建立需要建设单位、施工单位、监理单位共同努力。水利工程施工阶段监理效果评价体系的建立将大幅度提高水利工程管理水平和投资效果,对我国水利工程事业发展有重大意义。

【参考文献】

[1]吴涛,丛培经,主编.建设工程项目管理规范实施手册[S].北京:中国建筑工业出版社,2002.

[2]陈光健,编.中国建设项目管理实用大全[M].北京:经济管理出版社,1993.

[3]熊广忠,主编.工程建设监理实用手册[S].北京:中国建筑工业出版社,1994.

[4]齐东海,董文章,刘兆坤,编.建设监理学[M].大连:大连理工大学出版社,1995.

[5]傅鸿明,黄励思,编.工程施工监理实务[M].北京:水利电力出版社,1992.

监理单位总结范文第5篇

关键词:测绘工程,监理,建议

中图分类号: P2文献标识码: A

随着经济的发展,对测绘信息产品的需求开始旺盛。测绘工程属于一种技术、知识密集型的地理信息建设项目。当前,很多测绘项目其投资都是非常大,技术比较复杂、建设的周期和组织管理的难度都是与以前测绘工程有很大的区别。监理工作是对工程进行事前、事中和事后的全过程的控制、管理和检测,能够有效预防和避免工程出现的各种质量问题的产生。因而,测绘工程监理是当前测绘工程所需要的,其能够有效消除测绘业界经常出现的违法问题、质量问题和粗制滥造问题等等,能够有效的约束测绘行业的不正当竞争,达到控制工期、保证质量和降低造价的目的。因此,在测绘工程中引入监理机制可以说是保证工作质量最为有效的手段。

一、测绘工程监理的概论

测绘工程监理是监理方和建设方签订合同,监理方依法为测绘工程项目的工程方提供的智能的监理服务。双方建立的合同是一种服务合同,依据合同的要求,监理方受到建设方的委托对实测单位的生产进行全程控制、服务和管理。

(一)测绘工程监理的基本依据

测绘工程监理是一项比较社会化、专业化的的单位项目管理,其是以控制理论、管理理论和组织理论作为其理论基础的。测绘工程监理跟其他的行业监理一样,有着相同的基本依据。首先,是法律依据,比如:《建设工程质量管理条例》、《合同法》、《工程建设监理规定》、《测绘法》《测绘管理条例》、《测绘质量监督管理办法》等。其次,是技术依据。测绘工程的技术依据,就是在监理的监督下,工程的质量是符合合同、工程质量标准所要求的工程质量。技术要求就是监理单位通过审查测绘生产技术设计书,建设单位和测绘生产方所签订的合同中明确要求的技术标准、质量标准等。目前的技术依据主要有:《国家Ⅲ、Ⅳ等水准测量规范》、《1:500,1:1000,1:2000 地形图图式》和《城市测量规范》等。

(二)测绘工程监理的内容

测绘工程监理是根据工程进度而进行,主要分为以下几个部分:

1.准备阶段的监理

根据有关国家的规定,在施工前期的时候,首要对测绘单位的生产条件进行检查,比如资质是否符合测绘规定、项目人员资质、人员构成进行审核,对人员的施工前的培训情况。其次,要对生产设备进行检查,比如全站仪、水准仪、GPS接收机等,主要是其检查其时间是否有效,仪器的精密度是否达到质量规范和目标的要求,设备是否满足作业的要求和进步的要求。最后,要对进入工地的原料进行审查分析,主要是地形图纸是否准确和实时,控制点的资料精度是否符合质量要求。

2.实施阶段的监理

工程实施阶段,是一个动态过程,对于实施阶段的监理关系着工程质量。因而监理单位必须对地形测绘工程实施全程、全方位的建立,主要分为控制阶段、野外数据采集极端和数据编辑成图阶段。在野外作业的时候,一定检查安全措施,做到文明、安全生产。在对这些活动中,一旦发现有质量问题的时候,一定要及时整改,弥补缺陷。如果这个质量问题施工方并没有整改,就要及时通知建设单位。

3.验收阶段的监理

验收监理的内容为:第一,对测绘生产方提交的资料的检查:技术总结报告与技术设计书一致性;首级控制点布网略图导线布网略图四等水准布网图应清晰,点之记、导线、水准资料观测原始记录无遗漏,成果资料提供符合合同,技术设计书要求,坐标系高程系表示清楚;子文档(GPS数据电子记录的导线水准原始资料电子地图文本文件)的格式统一等。[1]第二,对生产的过程、质量检查的记录进行验证、遗留问题的处理意见等。第三,根据监理过程做出的质量记录进行总结,进行数据分析,撰写监理报告。

二、测绘工程监理存在的问题

测绘工程监理虽然在实践过程确实起到了积极的作用,但是目前测绘质量管理体系还是沿用了计划时期的管理模式,没有很好适应当前的市场经济环境,在监理的过程中出现很多问题。

(一)测绘工程监理单位不够规范

测绘工程监理是一个专业化、技术性的工作。目前在市场中从事监理工作单位简单可以分为3类:省级测绘质检站、测绘生产单位、地理信息软件公司和数据加工公司。但是从专业型的角度来看,这些都不是真正意义上的监理单位,只是承担了监理中一部分工作,这与真正的监理是有很大差距的。另外,工程监理单位中的从业人员结构不合理,工作人员的业务能力、技术能力、专业结构都是满足不了工作需要的。很多监理人员对监理工作的性质、行为准则、技术标准和定位都缺乏掌握,这些人员的工作能力无法满足业主的需要,降低了工作效率。

(二)行业技术规范、法规都比较缺乏

测绘工程监理貌似有很多的规定,但是并没有针对性的立法规定,都是参照或者适用其他的规定,使得测绘工程监理没有明确的支撑依据,给适用带来一定的困难。另外,由于监理在测绘工程的时间不是很长,没有明确技术规范、等级标准和费用标准,使得监理单位没有明确的操作规程,容易出现混乱。

(三)监理单位的工作环境不理想

目前,很多业主和监理的单位签订合同后,不能以平等的身份跟监理单位合作,而且对于监理单位的要求很多超出合同的要求,其授权过于狭窄,导致监理单位不能很好的发挥作用。很多业主在招投标对监理单位是规定的,在实施过程无法改变,导致监理单位在实施过程中出现问题,无法改变人员配置和技术方案,出现问题后,监理单位工作很难令人满意。

三、对测绘工程监理的建议

(一)建立监理单位等级,严格审核资质

针对当前监理单位的混乱,在我国应当建立监理单位等级,并且促使监理单位进入市场,转变运营的方式。对其上报的资料要严格审查,保证期的资质是符合国家规定,也是符合行业规范的,促使测绘工程监理单位的规范化,保证监理单位的秩序化。

监理单位人员的资质也要进行审核,对于不符合的资质的人员淘汰,对不符合的单位淘汰,并且及时对监理单位的有关人员进行法律、技术规范的培训,促使其有较高的管理协调能力,业务能力和技术能力提高,提高监理人员的整体素质。

(二)建立健全监理法律法规和行业技术规范

目前测绘工程监理单位是比较缺乏的,促使其的发展,这就要求立法上对其明确,制定测绘工程监理规定和行业技术规范,为其在实践中提供法律依据和技术规范,促使其的健康发展。

(三)积极规范监理市场,提倡契约精神

监理单位的工作环境不理想与当前建设单位的人员素质有关系,也与当前测绘工程监理市场的无序化有关。只有促使监理单位的规范化,人员的法制意识提升,才能够保证专业化,符合资质的监理单位为建设单位服务。另外,在我国积极宣传策划工程的法律法规,提倡契约精神,促使建设单位和监理单位监理平等关系,监理单位积极争取权利,才能够更好为建设单位服务。