农贸市场专项检查

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农贸市场专项检查范文第1篇

第一条 为进一步推进本市农贸市场规范化管理，加强农贸市场的日常监督管理工作，维护农贸市场交易秩序，明确相关职能部门的监管职责，落实农贸市场开办单位的管理责任、规范市场经营者的经营行为，保证食用农副产品消费安全，切实维护消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的农贸市场是指由开办者提供固定场所、设施，有若干经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门登记注册的交易市常

本办法所称农贸市场开办者，是指依照《广东省商品交易市场管理条例》设立从事农副产品交易的商品交易市场的企业、事业单位、社会团体和村(居)民委员会等主体。

本办法所称农贸市场经营者，是指在农贸市场内经营的企业和个体工商户。

第三条 本市范围内农贸市场的开办、经营和监督管理适用本办法。

第四条 农贸市场实行属地管理。各镇街人民政府履行对农贸市场规划、培育和发展的职能，统筹协调有关部门加强辖区内农贸市场的监督管理，对农贸市场文明创建、食品安全、动物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作开展检查和考核评比。牵头组织对不依法经营的农贸市场进行整治、关闭、取缔和拆迁。

经贸、国土、建设、消防、农业、工商、卫生、食品药品监督、质量技术监督、公安、税务、物价、城监、动物防疫等部门根据各自职责，依法协同做好农贸市场的监督管理工作。

第五条 市农贸市场专项规划作为商业网点规划的重要组成部分纳入城市总体规划。各镇人民政府(街道办事处)应当根据市关于开展农贸市场专项规划和本管理办法的要求，制定辖区内农贸市场发展规划和建设、管理的实施方案并组织落实。

第二章 市场开办者

第六条 开办农贸市场应当具备下列条件：

(一)符合农贸市场专项规划的要求;

(二)具备与开办市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和专职管理人员;

(三)具有与开办市场的规模相应的资金;

(四)法律、法规规定的其它条件。

第七条 开办农贸市场应当到工商行政管理部门办理市场登记注册手续。领取商品交易市场登记证后市场方可开业。

第八条 市场开办者应当严格落实食品安全责任，建立健全市场食品准入制度，杜绝各类不安全食品上市：

(一)应当与场内经营者签订食品质量安全保证书(协议)，订立食品质量保证及对不合格食品的退市、召回、退货等条款;

农贸市场专项检查范文第2篇

一、提高思想认识，加强组织领导

塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我市每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。推进塑料购物袋限产限售限用，是推进节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会的实际行动，是工商部门落实科学发展观、努力做到“四个统一”要求的具体措施之一，意义十分重大。我局根据省局的通知要求，以工商泸办（）176号文件转发了国家工商总局《关于集中开展集贸（农贸）市场“限塑”整治行动的紧急通知》（工商市字[]116号）的通知，并提出具体要求，成立了以分管副局长为组长，市场科、消保科、企业科、经检支队负责人为成员的“限塑”整治工作领导组，负责全市“限塑”整治工作，对区县工商局开展“限塑”整治工作进行督促检查；各区县工商局也成立了相应的领导组和执法检查组，开展农贸市场和农村市场专项执法检查。

二、加大宣传力度，提高全民环保意识

一是在市场醒目位置悬挂国家禁止销售、使用超薄塑料购物袋的宣传标语，引导、促使市场经营者自觉遵守国家有关规定，不进、不存、不销、不提供超薄塑料购物袋，提倡文明消费、环保消费、科学消费；二是在市场内设立“限塑”工作监督举报电话，并在市场内公示，动员广大消费者自觉参与“限塑”工作，引导消费者改变消费习惯，倡导消费者重复使用耐用型购物袋，重拎布袋子、重提菜篮子；三是要求市场开办单位对场内经营户加强教育，做到自我约束，自我规范。通过借助市场平台，采取拉横幅、出板报、散发资料等多种形式，力求做到“四有”，即：有宣传横幅、有宣传标语、有市场承诺牌、有专（兼）职监管员。并利用一切可利用的宣传载体进行宣传发动，使“限塑令”入眼、入耳、入心。营造了人人关注“限塑令”、人人重视“限塑令”，“人人参与环保、人人爱护环境”的良好社会氛围。

三、开展全面清查，查处违法违规经营行为

市工商局分别会同区工商局、区工商局，对全市城区主要超市、商场和农贸市场、农村市场对“限塑令”的贯彻执行情况进行检查。检查组来到百子图农贸市场一水果经营户摊前，见该经营户还在大量无偿使用塑料购物袋，区工商局副局长雄开刚立即上前耐心作好解释，向经营户讲清楚有偿使用塑料购物袋，是为了引导公众减少使用和循环利用塑料购物袋，减少塑料购物袋使用总量，遏制“白色污染”保护生态环境。

叙永县工商局切实加强烟花爆竹市场监管，专门成立由分管副局长任组长，注册登记股、市场股、经检大队负责人和各工商所所长为成员的烟花爆竹市场专项整治领导小组，制定了严密的专项整治工作实施方案，明确分工，落实责任。注册登记股负责对烟花爆竹经营者主体资格进行清理，严把市场准入关；市场股负责组织烟花爆竹市场专项整治工作，查处取缔无照经营行为；经检大队负责查办制售假冒烟花和土制火炮违法行为；各工商所按照属地管理原则，负责对辖区烟花爆竹市场实施日常监管和巡查，指导督促经营者建立健全购销登记台帐。建立了长效监管机制。一年来，叙永局采取专项整治与综合治理，市场巡查与日常监管，接受群众举报与明查暗访，局所联动与部门联动相结合等方式方法，先后对全县25个乡镇进行了定期与不定期专项执法检查和市场巡查，共出动执法车辆49台次，人员426余人次，会同安监、公安、消防等部门对全县各乡镇烟花爆竹市场进行集中整治，在专项整治中取缔无照经营20户，收缴并销毁土制火炮100圆，不合格烟花爆竹4000只，板炮2400板，引线1.5千米，火药1公斤，磷粉0.5公斤。确保了我县烟花爆竹市场合法、安全、有序。年月11日，叙永县工商局、大树工商所被叙永县人民政府表彰叙永县年烟花爆竹安全管理（打非）工作先进单位，县局市场股刘小林同志被评为叙永县年烟花爆竹安全管理（打非）工作先进个人。

在区王氏商场，工商干部要求广大经营户：一是商品零售场所不得销售、使用不符合国家相关标准的塑料购物袋；二是规定商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋；三是商品零售场所应当对塑料购物袋明码标价，在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量和单价和款项，不得不按标示价格销售或变相无偿提供塑料购物袋，应当建立塑料购物袋购销台账制度备查。在红星农贸市场，百子图农贸市场、泰安镇广大经营户、消费者都在大量无偿提供和使用塑料购物袋。

从检查情况看，“限塑”工作任重而道远，这就要求我们的工作方式、方法因时而异、因地而异。专项整治行动中我们就把“限期整改”作为一项重要内容，增加了专项整治方案的可操作性，把市场开办单位自查与工商部门督查相结合，确保市场“限塑”整治行动不走过场。各市场开办单位对市场宣传氛围、塑料购物袋销售和使用情况进行了自查自纠，辖区工商部门进行了及时的督促检查。对自查自纠不认真、不深入、不全面的，令其“补课”，督促其认真落实“限塑令”有关规定。

塑料购物袋的有偿使用涉及到人们购物习惯的改变，要改变消费者这一习惯是一个长期的过程，只有通过不断对经营户、消费者宣传、教育，对无偿提供塑料购物袋的商家、经营户进行查处，全面制定配套措施，培养公众“循环利用”塑料购物袋的观念，才能有力地保证“遏制‘白色污染’，保护生态环境”的目标得以真正实现。

在今年的限塑专项整治工作中，共出动检查执法人员1654人次，检查农贸市场333个次，检查经营户10357户，查处不合格塑料袋1.63万个，主要检查经营者是否停止使用超薄塑料购物袋等。

四、强化日常管理、构建长效管理机制

将“限塑”工作纳入日常化、规范化管理工作之中。将集贸（农贸）市场以及销售门店提供、使用塑料购物袋的情况作为监督检点，对提供、使用超薄塑料购物袋的违法经营者，依据《产品质量法》等法律法规规定进行处罚。对销售未加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的塑料购物袋的经营者，依据《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》有关规定依法处罚，对集贸市场内销售使用不合格塑料购物袋行为，坚决按照《商品零售场所塑料购物袋有偿使用办法》等有关规定对经营者和市场开办者进行查处。进一步落实农贸市场开办单位为市场限塑第一责任人，建立市场内销售使用塑料购物袋管理制度，承担起督促检查场内商户严格执行国家有关销售使用塑料购物袋规定的管理责任。同时加大市场巡查力度，严查违规制售塑料购物袋行为，督促商场、超市限期开展“限塑令”自查和整改，对未按期整改的，规定予以处罚，要求超市、商场的经营者对塑料制品的使用、销售进行自查，以增强经营者的自律意识。

五、存在的问题

1、塑料袋销售商仍然还在销售超薄塑料购物袋，集贸（农贸）市场符合规定的环保塑料袋销售户极少；

2、我市集贸（农贸）市场的蔬菜、水果、鲜肉、卤制品、干鲜等经营户都仍然还在免费提供超薄塑料购物袋；

3、相当一部分经营户特别是农贸市场经营户对“限塑令”抵着情绪很大；

农贸市场专项检查范文第3篇

一、我市农产品(000061,股吧)市场现状

目前，我市城区(含八步、平桂管理区)各类农产品市场总共有59个，正常运行的农贸市场共有56个，项目总投资31222万元，总建设面积约116496平方米，总营业面积113443.4平方米，总设有摊位(门面)3095个，总的经营户有3137个，市场就业人数约5884人，XX年总交易额23.83亿元。XX年总交易额24.67亿元，同比增长3.5%。

(一)市场管理情况：

共59个市场，其中由市场建设管理中心直接管理的国有市场有37个;代管的民营市场有8个;自行管理的民营市场有14个。

(二)市场布局情况：

城区18个;八步区21个;平桂区20个。

(三)市场运行情况：

正常运行56个(其中由市场建设管理中心直接管理的国有市场34个);停业3个(公会牛行市场、公会老肉行市场、大平新市场);拆除1个(大宁农贸市场)。效益较好的3个(八步中心市场、灵峰市场、桂岭市场)，其中八步中心市场XX年创收650万元，较差的市场有19个(开山农贸市场、南乡农贸市场、大宁农贸市场、螺石农贸市场、黄洞农贸市场、永庆农贸市场、莲塘农贸市场、信都集贸市场、信都猪花市场、信都鸡鸭苗市场、铺门农贸市场、扶隆农贸市场、官扶桥农贸市场、水岩坝市场、道石市场、沙田市场、大平老市场、公会新市场、羊头农贸市场)，年收入不到10万元。

二、存在问题：

(一)市场陈旧落后，不适应我市城乡发展需要。

调查发现，

现有市场大部分始建于五六十年代，市场年久老化、设施陈旧破烂，市场配套设施严重不足，市场小，容量不足。另一方市场建设投入不足，安全隐患突出，市场层次良莠不齐，现有的农贸市场网络逐步萎缩，从而滋生了“马路市场”。

城乡一体化发展的要求与现有的老旧、破烂、容量小的农贸市场之间的诸多矛盾日异突出，亟待加大规划及升级改造。

(二)受管理权限制约，许多具体工作缺少法律法规支持，多元化利益人群之间利益冲突频发，工作陷入多难局面。

一是市场布局不合理，设施简陋、陈旧、老化，摊位租金又较高，导致摊贩不愿意进入市场，市场内闲置空摊较多，而市场周边占道经营、乱摆乱卖现象却十分严重。而城市管理松散，市场外围、街道上、马路上青菜猪肉等随意摆卖的“马路市场现象”十分严重，打乱了市场内的经营户正常经营秩序。

二是市场垃圾处理问题无法协调，处理费用昂贵，争取不到政府的有关政策支持，导致市场卫生及垃圾处理得不到较好的解决。

三是市场招商引资，引进老板投资租用场地，项目改造，开发项目无形中瓜分了群众的、经营户的“利益蛋糕”，于是在经营中常常遇到经营户、市场周边群众的无理取闹，万般阻挠，导致开发、改造项目工作无法正常进行。

(三)农贸市场建设的随意性较大。

很多民营市场多以建设市场的名义开发房地产，由于房地产开发业主追求利益最大化。部分民营市场建好后，不好用、不实用，或基本处于放任自流状态，市场及周边环境秩序混乱，卫生状况差，严重影响市容环境，从而导致马路市场随处可见，管理难度很大。

(四)市场经营效益的低效化。

全市农贸市场经营效益普遍低下，个别市场出现亏损现象，如：大平新市场，公会牛行、肉行无收入，步头、扶隆、官扶桥基本靠租赁门面收入，根本养不活管理者，靠其他市场收入补给，造成管理者积极性不高，更无资金用于农贸市场的标准化改造。

三、原因分析：

(一)市场规划明显滞后，市场网络资源配置不均衡。

规划滞后于市场，规划对合理配置农贸市场建设网络的前置指导不够。随着人口增长，商品交易的日益活跃，急需扩大农贸市场，由于规划滞后造成多处马路市场。

(二)政府投入严重不足，市场建设的公益性没有得到应有体现。

一般情况下，市场经营应由市场机制的内在作用调节，但市场建设是民生工程，公益性事业，纯市场化难以推动其良性发展，应由政府主导，突出公益性投入。长期以来，我市财政政策对农贸市场投入定位存在一定偏差，农贸市场建设发展远落后于城乡经济社会的发展，农贸市场带有的公益性没有很好的体观。

(三)管理力量薄弱，马路市场管理缺乏法律依据。

市市场服务中心是自收自支管理的事业单位，为市场管理的专业机构。马路市场管理缺乏相关法律法规依据，受利益驱使，大多重利轻管，出现了出租后失管的情况。

四、建议：

(一)立足全市，尽快编制高起点、高标准的农贸市场专项规划。

规划编制是抓好农贸市场体系建设的第一环。我市农贸市场建设要以现有农贸市场为基础，进行提质改造，加大集镇农产品批发市场，在建市场和拟建市场的建设力度，逐步形成以中心市场、贺街农产品批发市场、信都农贸市场、桂岭农贸市场、西湾农贸市场为大型批发市场，厦良农贸市场、八步第二市场、八步灵峰市场以及乡镇农贸市场为骨干市场，社区和大型住宅小区以及生鲜超市为终端市场的农贸市场体系。根据这一思路，建议参照发达地区高标准编制城市商业网点规划的经验，安排专项经费聘请省级资质的规划编制机构编制城区商业网点规划。我市作为桂湘粤三省交界的金三角地带，建议自治区商务厅把我市作为整体推进新农村建设的试点市之一，聘请省级规划编制机构修编完善全市(含农村)商业网点规划，包括全市商业网点，农贸市场，成品油加油站，商品专业市场，烟花爆竹，重点危险品等专项规划，确保规划编制高起点、高标准，使之与我市城乡发展要求相适应。

(二)立足民生，切实加大对农贸市场建设改造政策性投入。

资金投入是农贸市场建设改造的关键。单靠市场机制内在作用对农贸市场建设配置资金的纯市场化模式难以突破当前我市农贸市场建设与升级改造建设资金颈瓶的制约。建议：

1.政府加大对农贸市场的资金投入，建设国有农贸市场，确保农贸市场的社会公益性。

2.对现国有市场投入政府财政资金，对市场进行升级改造。

3.出台相应的市场管理办法和制定相关的政策，在水、电使用和垃圾处理问题上给予资金扶持。

(三)立足项目，分期分批建设改造农贸市场，建立健全我市农贸市场体系。

项目建设和改造是健全农贸市场体系第一抓手。

一是尽快实施我市农贸市场建设和升级改造实施方案。要根据国家有关农贸市场标准化建设和升级改造规范，结合我市实际，按照先批发市场，后骨干市场，再终端市场的层级分批扶持，按照先207国道沿线，后南北延伸的步骤分步实施，争取利用3-5年时间改造完毕，并新建一批农贸市场。目前，要重点启动农贸市场项目改造工程及“xx”商贸流通业重点项目建设。农贸市场项目改造工程，建议由市市场服务中心具体承办，采取市场化运作的模式，政府投入专项资金并配套优惠政策和激励措施，当作一项公共性质的民生工程和实事项目来办，当作一项城市公共设施来抓。

二是积极争取上级项目扶持资金。商务部门要抓住国家加大对农贸市场建设和升级改造项目扶持力度的契机，配足力量，安排经费，尽快建立健全我市农贸市场建设升级改造项目库，抓好项目申报和资金扶持工作。

(四)立足监管，为我市农贸市场有序运行保驾护航。

一是加强监管，充分发挥相关部门的监管职能，重点保护合法经营，强力打击非法经营，维护好农贸市场正常的经营秩序。建议由政府牵头，组织相关部门组成综合执法队，采取经常性巡查和突出检查相结合，思想工作和强制措施相结合的方式进行整治，并形成常态化管理机制。

二是出台相关管理办法和相关政策，给市场服务中心管理有章可循。

农贸市场专项检查范文第4篇

为进一步规范和完善商务专项资金管理，确保资金使用效益和资金安全。根据省商务厅《关于展开xx年xx全省商务专项资金检查和绩效评估的通知》和《郴州市商务局关于做好xx年xx商务专项资金自查自纠和绩效评估有关工作的通知》文件精神，我局高度重视，精心组织，认真落实，并成立了由局长郭远方任组长，副局长郭益林任副组长，和有关股室负责人参加的商务专项资金自查自纠和绩效评估领导小组。自3月25日至4月5日对我县商务专项资金进行了自查自纠和绩效评估工作，现将我县xx年xx商务专项资金自查自纠情况和绩效评估工作汇报以下：

一、专项资金到位及拨付情况

1、专项资金到位情况

xx年xx，我县申报专项资金情况：

1、xx年年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金14.45万元;

2、xx年年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金6.0万元;

3、xx年年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金17.5万元;

4、xx年年农贸市场标准化改造30万元;

5、xx年年农贸市场标准化改造资金25万元;

6、xx年年湘南承接产业转移示范区建设资金100万元。以上共到位商务专项资金1995万元。

二、审核及拨付的基本程序

专项资金到位后，县商务局、财政局及时通知项目单位携带相干资料到县财政局企业股办理转账手续，及时足额的将扶持资金拨付项目单位，没有发生截留、挪用、侵占、欺骗财政资金的行为。

三、绩效评估情况

1、对外贸易工作初见成效。我县现有经营外贸出口的企业有12家。其中化工企业2家，冶炼企业6家，纺织厂1家，服装厂2家，外贸公司1家。通过企业的本身努力和商务专项资金的支持，鼓励了企业勇于开辟国际市场的勇气和信心。曹氏服装厂年出口服装系列产品到达400万件套，销售收进达

1.5亿元，实现利润1200万元。节光化工有限公司生产的高氯酸钾和氯酸钾产品远销美国、加拿大等国。提升了我县中小企业产品的市场着名度和国际竞争力，对企业长远发展具有重要意义。

农贸市场专项检查范文第5篇

 

2017年3月15日，区政府办印发了《关于开展农贸市场专项整治行动的督办通知》。《通知》下发后，青泥街道党工委、办事处高度重视，立即召开由安监站、综合科负责人及相关社区的书记、安全专干、安全协管员参加的专题会议，结合我街道实际情况对此次专项整治行动进行了安排部署。现就我街道贯彻落实情况汇报如下：

一、明确任务，落实责任

2017年3月16日，**街道召开了针对辖区中原小吃街专项整治行动专题工作会议，会议由街道吴长清主任主持，会上吴长清主任强调，此次专项整治工作各相关部门一是要提高认识，举一反三。尽管街道辖区内没有农贸市场，但我们有中原小吃街，这个小吃街就是我们这次专项整治工作的重点。二是要做到隐患排查到位，做到无死角，无盲区。严格按照区政府督办要求，全面摸排情况，及时消除安全隐患。三是要做到隐患整改到位，对排查出的安全隐患一定要做好登记，并督促市场管理负责人进行整改。四是要宣传教育到位。中原小吃街是人员密集场所，要加强市场管理人员及业户的安全教育，提高他们的安全意识，确保该区域的安全稳定。

二、排查隐患，加强治理

3月20日，由街道牵头，联合青泥派出所、区市场监管局特种设备科、青泥市场监管所、中山消防大队及青泥社区组成检查组，对中小吃街56家业户进行了安全隐患排查，重点对电线电路、液化气罐、顶棚、隔板、消防通道等情况进行了全面检查。检查过程中，检查组就市场存在的安全隐患问题，提出整改意见，要求市场管理负责人及时整改到位。

三、加强宣传，提高意识

中原小吃街是青泥街道辖区唯一的一个小吃街，由于它地处繁华商区，街道每年都组织和指导业户开展应急演练。在此次专项整治期间，街道还对该区域内的所有业户发放了有关安全用电、用气等知识宣传材料110余份。