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一、总体要求
认真贯彻落实上级通知要求,通过扎实开展全面深入、细致彻底的特种设备安全大检查,进一步落实企业安全生产主体责任,落实安全生产“一岗双责”,严厉打击违法使用特种设备行为,推动企业认真解决安全管理上存在的突出问题,进一步健全并落实特种设备使用各项规章制度和措施,彻底排查治理事故隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、工作安排
(一)检查方式
此次特种设备安全大检查以相关企业和单位自查自纠为主,质监部门抽查、督查的方式进行。
各特种设备生产、使用单位应切实履行安全主体责任,针对夏季高温特点,进一步做好特种设备隐患排查和维护保养工作、特种设备作业人员的防暑降温工作,并将隐患自查自纠情况按月上报给当地质监部门。
各县(区)质监局要督促辖区内相关企业开展自查自纠并对重点企业和单位进行监督检查。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管安全”的原则,联合相关主管部门和街道、乡镇政府以及安全生产监督管理机构对企业进行检查。
(二)检查范围和内容
本次集中检查范围为全市所有行业领域的特种设备使用单位,重点检查各类气瓶充装单位和氨储存(含充装和使用)企业、危化品生产企业、人员密集场所,突出电梯、气瓶、小型锅炉、快开门式压力容器、烘缸(筒)、简易升降机、大型游乐设施等特种设备使用单位的安全检查。
重点检查特种设备使用单位贯彻落实特种设备安全监察有关法规和安全技术规范的情况。突出“三落实、两有证、一应急”,以及设备安全附件和安全保护装置日常维护和检查、现场操作记录、隐患排查和治理情况、应急演练和处置等是否落实并符合要求。
(三)时间安排
自即日起至9月底,全市质监系统集中组织开展特种设备安全大检查。
1、自查自纠阶段(即日-7月31日)。各类特种设备使用单位对“三落实、两有证、一应急”情况进行自查,发现隐患及时整改。各县(区)质监局在使用单位自查自纠的基础上,组织检查,对重点行业领域开展特种设备安全专项检查,市局对各地工作组织开展情况进行抽查。
2、督查整改阶段(8月1日-9月20日)。市局组织督查组,分赴各地对特种设备安全大检查开展情况进行督查。对查出的问题跟踪督办、限期整改。
3、总结提升阶段(9月21日-30日)。各县(区)质监局要认真分析、及时解决安全大检查中发现的问题,及时总结推广好的做法和经验。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要认真吸取近期省内外安全事故教训,进一步认识安全生产的极端重要性,切实加强特种设备安全大检查工作的组织领导。领导小组下设办公室,设在市局特种设备安全监察处。各地要结合本地实际情况,明确检点,细化工作方案,做好动员部署,做到领导落实,组织落实,责任落实。
(二)认真实施,确保实效。各县(区)质监局要结合特种设备使用标准化建设等专项工作,加大安全大检查工作的宣传力度,督促各使用单位自觉主动开展本次安全大检查。要加强重点行业领域特种设备使用单位现场检查,做好现场检查记录,建立检查工作台账,督促企业隐患整治到位闭环。
各县(区)质监局要结合“打非治违”行动,组织开展液氨、液氯、液化石油天然气等危化品充装、使用单位的专项安全检查,严查人员、管理以及储罐、罐车等设备条件是否满足要求,坚决杜绝充装使用过期气瓶、报废气瓶、无条码气瓶行为。严查检验不合格或逾期未检电梯使用单位,督促自动扶梯和自动人行道使用单位按新标准、新检规要求及时整改。组织开展电梯安全管理员的岗位职责培训,深入推进老旧住宅电梯安全检测评价。配合安委会严厉打击非法安装使用杂物电梯等特种设备的行为。结合今年的小型锅炉、快开门式压力容器、洗染行业用烘缸(筒)、简易升降机等特种设备使用安全专项整治,加强现场安全检查。
(三)严格执法,重典治乱。对检查中发现的问题,各县(区)质监局应当依法要求企业进行整改,对存在较大安全隐患无法保证安全运行的设备,要责令停止使用,并报当地政府对企业实施停产整顿、取缔关闭。对检查中发现违法行为的有关单位和责任人,一律从严进行处罚。
(四)协调联动,形成合力。要在当地政府的领导下,加强与安全生产监督管理部门和相关行业主管部门的协调联动,把本次大检查工作与当地政府布置的安全检查工作有机结合。不断完善工作机制,对重点、难点问题开展联合执法,形成强大的工作合力。
根据20__年2月8日下午州人民政府召开关于开展20__年春节期间安全生产电视电话会议精神,按照会后__副县长关于加强节日期间安生生产工作的具体要求,我局立即召开了关于全县工业系统安全大检查的工作会议,对春节期间的企业安全大检查工作作了具体安排,并于20__年2月10日至11日汇同州经委分管领导一道,抽调局各股室人员组成安全检查组,对县域内的工业企业开展了节前生产安全检查。现将我局节日期间安全大检查工作的安排部署及检查情况汇报如下:
一、加强领导,认真组织,精心部署
为了认真做两节期间的安全工作和贯彻落实好县安委员会的《通知》精神,确保安全检查取得实效,确保本辖区“两节”期间不发生任何安全事故,我局高度重视此次安检工作,对今年元旦、春节期间安检工作作了精心部署。分别于20__年1月12日和20__年1月19日,先后组织召开了两次局务会议,传达学习了州经委和县安监局的有关文件精神,专题研究制定了安全检查方案,对“两会两节”期间的综合环境整治和企业安全生产工作进行了全面部署和安排,做到了早部署、早安排,印发了《关于切实做好近期环境整治和安全生产工作的通知》(汶经商字20__02号)和《关于做好20__年电力安全生产和供电保障工作的通知》(汶经商字20__03号)文件,要求各企业在“两节”期间,开展安全大检查工作要从“安全、稳定、发展”的大局出发,进一步提高安全工作 “责任重于泰山”重要意义的高度认识,确保安检工作责任到人做到主要领导亲自抓,企业领导具体抓,一级抓一级,层层落实,精心组织,周密部署。此次检查工作实行企业自查自纠,检查小组全面集中检查,横向到边,纵向到底,不留任何死角,发现安全隐患及时督促整改,绝不姑息迁就。
二、突出工作重点,认真开展安全隐患排查治理
岁末年初,工作任务重、头绪多,针对此阶段安全工作特点,按照工作部署要求,积极精心组织节前开展安全大检查。各企业结合本单位实际,严格按照工作职责,做好安全预案都成立了安全自查组,实行企业经理负总责,制定了两节期间安保工作方案,各单位进一步严格开展了自查自纠,完善健全了安全管理制度,安保工作实行划片包干负责,落实到人头,切实从源头进行了逐一排查安全隐患,对发现有问题的单位,分本文来源:文秘站 别提出监督整改意见,并限期督促其整改到位。
三、专项整治工作扎实,效果明显
为认真组织实施,积极强化监管,做到了严防死守保安全。检查企业都实行了领导带班制度和突发性事情报告制度,确保了各项安全措施落实到位。
安全大检查办公室工作方案
省政府安委会办公室设立“大检查”及“百日行动”工作领导小组办公室,省政府安办主任、省安监局局长陈炎生担任办公室主任,全面领导“大检查”办公室各项工作。省政府安办副主任、省安监局副局长林立德、省安监局巡视员张春华担任办公室副主任,负责大检查日常事务。局各处室、各直属单位主要负责人为大检查办公室成员,并各确定一名联络员,参与大检查相关工作。
成立的安全生产大检查工作办公室,从局办公室、安科院、执法总队各抽调2人、2人和1人进行集中办公,下设综合、宣传、统计、督导四个工作组。省局林立德副局长负责协调、宣传工作,综合工作组组长由省局办公室主任吴文盛兼任,宣传工作组组长由省局监察专员洪叶生兼任。省局副巡视员张春华负责协调统计、督导工作,统计工作组组长由省执法总队总队长张建进兼任,督导工作组组长由省局监管二处处长周惠珍兼任。
为了建立健全“大检查”和“百日行动”各项工作制度,推动“大检查”及“百日行动”工作扎实有序开展,方案中还建立了工作例会制度、信息交流制度、调度统计制度和总结报告制度,确保取得实效。
全省危险化学品领域工作方案
结合危化品领域安全生产重点整治百日行动,此次全省危化品领域安全生产大检查将从6月至9月底,将对地方各级政府和相关部门,以及危化品领域的所有生产、经营、储存、使用、运输单位进行全面彻底检查。
在检查内容上,针对市县政府和危化品监管部门,将重点检查安全生产工作总体情况、组织开展安全生产大检查情况、深化专项整治和“打非治违”工作情况和汛期安全防范情况。针对危化品从业单位的检查将从危化品生产、储存、经营、使用、运输环节入手。在检查方式方法上,要求企业自查自纠全覆盖、强化属地检查和行业检查,注重创新。
为加强组织领导,我省危化品安全生产大检查工作办公室正式成立。省政府安委办副主任、省安监局副局长裘松樵任办公室主任,省安监局监管三处处长邱美辉任办公室副主任,省直有关部门负责人任成员。方案要求我省各级安监部门要结合本地本部门本单位安全生产实际,进一步细化检查具体内容和要求,认真落实“一岗双责”、严格执法、定期报送情况,抓好危化品领域安全大检查工作的贯彻落实。
全省金属非金属矿山领域工作方案
方案决定在6月至9月底,对地方各级政府、相关部门和全省所有金属非金属矿山(含地下矿山、露天矿山及尾矿库)进行全面彻底检查。
对于地方政府和相关部门,将检查深化专项整治和“打非治违”工作情况,落实金属非金属矿山整顿关闭情况和汛期安全防范情况。对金属非金属矿山企业将检查开展安全生产大检查,进行彻底自查自纠情况;执行安全生产法律法规和标准规程,依法依规组织生产经营建设情况;落实安全生产主体责任和强化安全基础工作情况;安全设施维护保养和重大危险源监测监控情况;人员密集生产场所安全情况和汛期安全防范情况。
一、 秋安大检查的目的、要求和工作重点。
目的:
通过塌实细致的秋安大检查工作,查问题、找漏洞,深挖隐患。不断夯实安全基础,确保人身安全和设备正常运行。
要求:
全站人员在秋安期间认真按照计划执行,杜绝应付差事走过场的现象发生。
工作重点:
做好线路的周期性巡视、组织好安全教育学习和职工的技术培训、认真自查落实整改措施。
二:秋安大检查的时间安排及负责人。
总负责人:田金发
时间安排:9月10日——10月20日
三、 具体安排:
(一、)学习阶段
时间:9月10日——9月13日
负责人:丁宏
学习内容:
1、“2.26”、“3.8”“5.21” “5.30”事故案例。
2、省公司总经理安全生产1号指令。
3、《安规》、《运规》、《事故调查规程》、《国家电网公司安全生产规程规定》、《咸阳供电局防止人身事故规定》、《事故快报》
(二)、自查整改阶段
时间:9月14日——10月8日
负责人:南号产
序号 自查内容 检查人 完成时间
1 查班站制度是否健全,责任是否落实。 田金发 200x-9-25
2 查学习阶段的贯彻情况,安全活动是否有针对性。 丁宏 200x-9-24
3 查班站巡线专责人员的安全责任、违章作业和线路巡视是否落实。 田金发 200x-10-8
4 查工作票合格率是否达到100%,开工报告、三措、危险点分析及预控措施是否完善。 尹建民 200x-9-25
5 查库房的工器具、材料是否按规定摆放,配置是否齐全。帐、物、卡是否相对应,工器具是否按期进行各类试验。 岳永超 200x-9-26
6 查消防器材灭火器是否合格,充足。 李根党 200x-9-17
7 查防防鸟器是否短缺或脱落。 各巡线专责 200x-9-23
序号 自查内容 检查人 完成时间
8 查接地电阻是否按期测量。 尹建民 200x-9-22
9 查防护区的违章建筑和高大树木。 各巡线专责 200x-9-23
10 查塔材、脚钉、螺丝是否丢失。拉线是否锈蚀和松动。特殊区段杆塔基础是否牢固。 各巡线专责 200x-9-23
11 查巡线到位情况。 田金发 200x-9-23
12 查“双十项”的开展和职工教育培训活动情况。 尹建民 200x-9-30
13 查夜间、特殊巡视照明器材是否完好,抢修物资是否充足,是否制定有详细的应急预案。 岳永超 200x-9-28
14 查班前、班后会是否结合工作实际按时召开。 田金发 200x-9-27
15 查维护图及相关资料是否合格。 尹建民 200x-9-27
(三)、检查总结阶段
时间:10月9日——10月10日
负责人:南号产
1、自查整改工作10月10日前结束。
2、秋安检查总结中应对查出的缺陷分类统计,必须有具体数据。总结于10月16日前报工区安监办。
3、工区检查小组将在10月10前进行抽查和评比,局将在10月中旬进行检查。
为认真开展安全大检查,我局领导高度重视,及时贯彻落实上级有关安全工作的指示精神。天津事故后,按照市、区两级政府要求,区交通局专门召开了全系统安全工作紧急会,传达贯彻了级指示精神作,要求各单位清醒认识交通安全生产和汛期工作的重要性,认真分析、部署,做好单位生产安全自查工作。做到制定完善、责任到人、措施到位。
二、部署安排搞好宣传动员工作
为将检查工作深入企业基层,我局先后下发文件3次,局机关、局属各单位、各生产经营企业召开安全生产会议12次,对交通运输系统的安全生产工作进行了安排部署,制定了方案,明确了职责、任务、方法步骤和要求,并悬挂宣传横幅10条,张贴标语100条,散发宣传材料500份,同时在人流密集地的电子屏幕上对道路交通运输大检查大整治专项活动进行了广泛宣传。
三、措施有力认真开展安全生产检查工作
检查组采用“四不两直”方式,以不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的方式进行检查。全面检查局属10个运输企业、4个事业单位,1个道路施工企业全面开展了自查自纠工作,及时排查和治理纠正违法违规行为。具体情况如下:
1、10个运输企业:
(1)严把运输市场准入关,强化企业的管理,切实履行安全生产主体责任,建立健全安全生产生产责任制和安全生产各项制度。各客运企业普遍建立了安全领导机构和管理机构,健全了各项安全制度,配齐了车内的各种安全设施,与各车主或司乘人员签定了安全责任目标书。
(2)严格驾驶员从业资格关。对营运车辆驾驶员的从业资格进行了一次全面审查。每月对司乘人员进行安全警示教育和技能操作培训。
(3)严把车辆技术关,各客运企业每天坚持对车辆的安全例检,对车辆的车容车貌、消防器材、灯光、转向、制动、轮胎的全面检查,对运输车辆按时进行安全技术性能的检测维护。
(4)西门客运站严格落实“三不进站五不出站”和“三品”检查制度,严禁乘客携带易燃、易爆等危险品上车,同时由监控室全天对客运站安全生产情况进行监控管理,实行监控情况日报制,加强治安巡查力度和夜间守楼护院工作力度。
(5)航运公司在水上交通运输方面对个趸船、鱼舫、生产船舶开展了全面自查,对存在的未设安全防漏网和灭火器不完善的船舶立即进行了整改和补充,并对在外航行的船舶进行全天候监控,确保水上交通生产安全。
3、区地方海事处在安全生产大检查中活动中多管齐下,树立“安全生产无小事”的理念,共出动检查组33个,共参加检查192人/次,出动车艇14次,巡视码头4个,动态监管水运企业13个,检查船舶32艘/次,做到安全检查工作有序开展,宣传教育效果明显。
4、区路政大队对所有易发生地质灾害的路段坚持巡查,重点监控,加大流动超限检查和客户分流点的工作力度,要求执法人员在工作中严格遵守安全管理规定。
5、区养护段在安全大检查中攻排查公路隐患21处、桥梁隐患13处,及时采取安全防护措施,重点对长江南路和安思路多处地段进行“定时、定点、定人”重点监控布防。
四、全面检查,重点抽查
我局对系统各单位、各运输企业开展的自查活动进行了全面检查,及时发现和解决工作中存在的问题,堵塞漏洞,推动专项活动深入开展。落实行业监管责任,推动本系统工作取得实效。具体从各单位安全生产规章制度、安全生产责任体系(一岗双责)、安全生产管理机构、安全投入情况、教育培训情况、安全生产重点任务完成情况、安全生产基础档案建立情况、应急救援建设、隐患排查治理、安全事故报告等方面进行检查。通过“四不两直”检查督查,对存在问题的个别单位及时提出意见,并跟踪检查后续完善情况。