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一、加强会计内部和外部监督
一是健全内部会计监督体系。农村信用联社权力决策、经营管理、监督三大机构都要提高会计信息监督的认识,在各自职责范围内健全对会计质量的监督体系,并在相互制约、相互监督和相互促进中有机结合,发挥相应的作用,特别要发挥监事会的监督作用?鸦要重新确立农村信用联社内部稽审组织体系,从机构设置、人员配备和内部协调等方面创造“大稽审、大监督”的氛围,增强内部稽审的独立性、权威性和主动性;要逐步实行农村信用联社和农村信用社会计财务信息系统网络化,扩大会计信息披露。二是规范监督机构的会计信息监督。人民银行、银监、税务、工商、审计部门要提高监督效率和质量,统一农村信用社报送监督部门的会计财务资料格式、内容、会计周期等要求,实行会计监督资源信息网络化,形成统一的监督体系,实现监督部门之间的信息资源共享。三是逐渐扩大中介机构会计监督。扩大中介机构介入会计监督范围,增加监督频率,规范县级农村信用联社和农村信用社会计财务活动,加大对做假账、提供虚假会计财务信息的责任追究和惩罚力度。
二、强化内部控制
一是建立健全内控制度。构建严密的内控体系,必须从农村信用联社和农村信用社资产、负债、所有者权益以及收入、成本等各个方位入手,在业务活动全过程融入相互制约制度,建立以防为主的监控防线,形成环环相扣的执行、控制和监督制度体系;二是健全农村信用联社事后监督体系,在常规性会计核算的基础上,对其各项业务进行日常和周期性的检查,撑控真实的业务活动;加强稽审的现场和非现场检查,通过常规审计、履职审计等措施,建立监督防线,防范和化解经营风险和会计风险。通过非现场审计,密切关注资金流转和会计财务变化。三是切实发挥内部控制制度效能。有效行使内控制度应该是农村信用联社和农村信用社的自觉行动,也是其制度化和规范化经营的重要保障,通过对内控制度执行情况进行定期或临时的检查,规避经营风险和会计信息失真,最终达到强化内部控制的目的。
三、强化会计主管和会计负责人的培养和管理
一是强化会计主管和会计负责人职业和政策修养。通过职业道德、职业纪律教育,使会计主管增强责任感,积极钻研会计财务业务,敢于坚持会计财务原则,坚持廉洁自律,勇于制止违法违纪行为,维护会计制度的严肃性。二是改革会计管理体制,试行会计委派制。实现会计管理体制的创新,减少会计工作中的人为干扰,可试行会计财务主管和负责人委派制,并加强会计财务岗位轮换。三是不断实现会计人员知识更新。会计人员耍认真学习国家的各项会计政策、法律、法规和农村信用社相关会计财务制度,及时掌握新出台的有关法规,学习现代会计财务知识,提高会计人员职业技能和职业水平。
(一)滥用集体资金,开支混乱。
有的村组织财经纪律意识不强,仍然存在着挤占挪用集体资金现象;利用职务之便采取虚报冒领和重复报销的手法套取集体资金。比如在土地征用中,有一些村干部通过虚报土地征用面积和人数、款项,套取国家资金,截留挤占土地补偿费,直接损害了农民的切身利益。
(二)会计核算不规范,随意性大。
主要表现在:(1)会计核算不及时。按照财务制度规定,应每月报账一次,但实际工作中普遍存在着坐收坐支现象,不按时报账,有的半年报一次,有的一年只报一次帐;(2)收支票据不规范,入帐手续不完备,有的认为只要是正当和合理的支出,不管什么票据都可以记帐、报帐,甚至有的在合理支出凭证后没有任何的附件证明;(3)没有规范的费用审批手续。(4)现金制度形同虚设,部分村委会库存现金巨大。
(三)财务制度不完善,缺乏相应的制度约束。
大部分村没有建立财务收支预决算制度,有的虽然建立了,但执行不力,相关的会计凭证、会计账簿、会计报表等会计资料手续不健全。一些村财务管理制度比较松懈,财务报销制度不够规范,单据审核把关不严,在资金使用上就没有严格按照有关财务管理制度来认真执行,不少村的财务收支和集体资产大多是村支书或村长一个人说了算,导致村集体资产流失的现象屡禁不止。
(四)财务公开流于形式,民主理财不扎实。
目前许多村组织的财务公开不尽人意,主要表现在大多数村组织财务公开不及时,不能定期公开的现象,有的虽然公开了,但是公开的内容不具体,不全面,财务公开的形式单一,对涉及群众利益的一些重要的收支内容隐瞒不公开,甚至搞假公开,由此引起的群体性上访事件时有发生。而各村的民主理财小组不能真正履行民主监督职责,有名无实,形同虚设,许多村民存在多一事不如少一事的观念,对村级财务问题不敢管,管不了,难以发挥应有的监督作用。
二、原因分析
1.村干部法制观念淡薄。
目前广大农村干部依然存在着知法犯法,不依法办事的心理和工作倾向。这些人往往认为:只要不把钱装进自己的腰包,自己不贪不占,是为村里办事,就不算违纪违法。还有的抛开法律制度的监督和制约,变村民自治为村干部自治,存在着“有机会捞一把”的侥幸心理,故意搞乱财务。
2.财务管理缺乏有效的监督机制。
目前各地基本上是由乡镇农经站承担“村帐乡代管”工作,乡镇对村级的管理注重具体事务的完成,而疏于教育、监督和管理,对资金账外做账或坐收坐支的情况不知情或放任自流,报帐审核时根本没有认真审查,即使发现的问题也不敢大胆指出,尽量大事化小,小事化了,没有相应的处罚措施,使村级组织和干部在理财上存有较大随意性。另一方面,民主监督名存实亡,广大村民没权管,更谈不上民主理财。村中一切大小财务收支及大小村务,基本上少数几个人决策,有的甚至是支书一人独揽大权。
3.财务人员专业素质偏低。
目前农村财务人员素质相对较低,走访调查的每个村级财务人员通过村民大会民主选举产生,这些人员都不是会计专业出身,缺少必要的财会业务知识和正规的培训,有的会计业务上只能仍停留在传统的手工记账、算盘计算的原始阶段,不懂会计电算化的操作要求,难以胜任新形势下的农村财会工作。
三、对策及建议
(一)健全各项制度,规范财务管理。
严格按照《村集体经济组织会计制度》中规定,加强农村集体财务管理工作的制度化建设。重点是建立健全村级财务管理的各项配套制度,如财务收支预决算制度、结账报账制度、货币资金管理制度、票据管理制度、集体资产管理制度、会计档案管理制度等,做到用制度管权、管事、管人,使村级财务管理制度化、规范化,进而从源头上减少腐败产生的机率。同时,加大宣传,提高乡镇干部对村级财务管理重要性的认识,引导村干部自觉执行和项规章制度。
(二)加大村级财务公开力度,接受群众监督。
财务公开是民主理财的重要手段,各村级组织要严格按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》的要求,规范财务公开制度,自觉接受村民监督。一是公开时间要及时。村级财务情况应该做到每季度或半年公布1次。凡涉及村民切身利益的重大事项,如大额资金管理使用和集体资产去向等必须根据需要要随时公开,接受村民的监督。二是公开的内容要具体。财务公开内容要广泛、全面、具体,不能仅限于枯燥的财务报表,实行点题公开,群众要求公开什么内容,就公开什么内容,力求具体化,有的还要逐笔公开,不能遗漏和隐瞒。三是程序要规范。要认真发挥村财务监督小组、乡镇财政结算中心、镇纪委的三级监督作用,进一步明确和规范财务公开流程,对审核不符合财务公开要求的,或搞虚假公开的,要及时查明原因,有问题的要严肃查纠。
(三)强化村级财务的审计监督,落实责任追究。
审计监督是规范财务管理必不可少的重要措施。县、乡两级政府要按照财务管理要求,配备一定数量的专职审计人,尽快建立健全农村审计组织和审计监督制度,对村级财务实行定期审计、专项重点审计和不定期抽样审计相结合的审计制度,如集体土地征用、上级划拨、社会捐赠的资金和物资使用、村内“一事一议”、村办企业上缴、等进行不定期审计,并及时公布审计结果,对在审计中查出的侵占或挪用集体资产和资金等问题的,要责令如数退赔。
(四)重视财务人员教育培训工作。
一是加强财务人员的培训。县乡主管部门要定期举办农村会计培训班,搞好岗前、岗中培训教育工作,有条件的地方通过考试取得国家认可的会计从业证书,持证上岗。二是要重视财务人员的职业道德素质。通过以案说纪和案例分析等途径,开展警示教育,引导会计人员树立正确的财务管理意识和风险意识,真正发挥会计财务管理作用。
四、结语
摘要:“村账镇代管”模式的逐渐推行,在加强村级财务管理、有效控制村级财务支出、普及村级财务信息化等方面,取得了显著成效。然而,由于对“村账镇代管”重要性认识的缺乏、工作配套制度的不健全性、制度执行力度及有力监督的欠缺,在实际管理中存在着不可忽视的问题。本文立足实际,分析“村账镇代管”管理工作存在的具体问题,并提出具有针对性的建议。
关键词 :村账镇代管;财务管理;村级财务
“村账镇代管”管理模式是指在“四权”不变的前提下,由乡镇代为管理村级资金和账务,如下图1所示。它的实施,有利于规范村级财务。
一、当前“村账镇代管”工作现状
“村账镇代管”管理,一定程度上改善了村级财务混乱的局面。主要表现有:(1)推行会计账务电算化,使得村级财务规范化。(2)规范会计核算,保障资金合理使用。(3)解决了非生产性开支过大的问题。
然而,在“村账乡代管”工作中,参考制度缺乏、执行和监督不严、账务公开不够透明等问题并没有得到实质性的改变。
二、“村账镇代管”管理工作的问题分析
(一)缺乏高度的思想认识
一方面,乡镇政府缺乏对“村账镇代管”重要性的认识,没有对此项工作引起高度重视,难以发挥领导和监督职能。另一方面,宣传不到位,村干部缺乏“村账乡代管”重要性的认识,虽然形式上支持,而内心抵触。村干部不全力配合,不利于“村账镇代管”工作开展。
(二)缺乏健全的管理制度
1.机构设置不科学合理
大部分乡镇只设置了垂直型机构(上下级垂直领导),成立“村账乡”中心,组长、副组长由乡镇领导担任,成员由财政所和经管站人员组成,没有明确核算、审查、监督组织机构。
2.村级财务制度不够完善
村级财务制度的不完善,使得“村账镇代管”工作中产生了诸多问题:大部分村级不及时将收入缴入专户;存在支出超标的现象;票据审核不严;备用金定额没有核定标准;专项资金审批程序和跟踪管理不严谨。
3.财务公开制度不够明确
财务公开制度规定不够明确:(1)没有规定具体的公开内容,过于笼统。向村民公开财务收支的总体情况,没有明细内容。(2)财务公开形式化,没有统一标准。根据村干部意愿公开财务内容,有时公开内容多、有时内容公开少。
4.没有设计财务奖惩制度
财务奖惩制度是一种制度执行的保障机制,但实际工作中忽略了奖惩制度的作用。大部分乡镇没有考虑配套的奖罚机制来改善“村账镇代管”的管理现状,如:没有对不及时将收入缴户、截留收入等行为进行处罚,没有对表现极好的村级进行奖励。
(三)缺乏制度执行力度
1.村级财务管理不规范
制度执行力度不够,村级财务管理显得不规范:(1)收入管理不规范,大部分村级没有将收入全部缴入专户,存在利用非正常票据向个人或单位收取收入、私设“小金库”的现象。(2)支出不遵守资金使用程序,存在随意开支、资金被不合理挪用或占用的现象,如项目资金中列支不合理非生产性开支。(3)村报账员不及时上交票据,无法核实收入入户情况,票据缴销也不及时。(4)审批程序不严,依然存在“草纸”、白条报销现象。
2.会计账务操作不规范
会计操作没有严格按照会计制度或会计准则执行:(1)存在“草纸”、白条作原始凭证报销、重大项目支出没有明细支出附件等现象。(2)原始凭证不合规。存在以下情况:内容不完整、存在虚假成分、填写不规范,来源不清晰、手续不齐全(没有经手人签字或未加盖财务章)。(3)记账凭证编制不规范。会计科目选择随意性大。因不了解村级财务收支情况且原始凭证摘要内容不详,会计人员根据个人理解选择会计科目。
3.村级财务公开透明度不高
村级财务管理中,财务公开一直不够透明:财务公开内容不具体、项目不齐全,难以判断公开内容是否真实;财务公开时间不固定,随意性大。无关紧要的数据公开时间长,重要的数据公开时间短。
(四)缺乏监督力度
村级财务管理中,财务监督流于形式:某些村级利用非正常收据对外收取收入,私设“小金库”;某些村级不及时入账,坐收坐支;监督不严,内部控制薄弱,不严格审核票据规范性、内容的真实性、手续的齐全性等。
三、进一步推进“村账镇代管”管理的对策
(一)提高“村账镇代管”重要性的认识水平
首先,提高政府的重视程度。将“村账镇代管”纳入政府工作议事日程。发挥领导职能,明确各部门在“村账镇代管”的角色和作用,组织半年度村级财务培训;发挥监督职能,不定期检查村账,杜绝“草纸”、白条报销的发生。其次,加强村级干部的全力配合。积极宣传“村账镇代管”的意义,加深村干部的认识和理解,调动村干部的积极性。
(二)加强制度建设,形成长效机制
1.健全机构设置
成立事业部型机构,明确各部门职责。成立以纪委为代表的3-5 人监督小组,监督审查村账;经管站为村账审核中心,负责审查村账凭证的真实性;财政所为村账核算中心,负责票据管理、会计核算和报表制作。村报账员,负责收入缴户、登记现金日记账,并于每个季末报账。
2.健全村级财务制度
健全收入管理制度,明确上交专户的所有收入,即村报账员利用合法收据收取的全部收入,包括经营收入、发包及上缴收入、投资收益等,而村级非合法获取的收入没收不入专户。
健全支出管理制度,明确各项支出限额标准,在标准范围内开支:实行村级零招待费用标准;规定办公室费用开支内容及报销程序;外出考察和差旅费以常规标准据实开票报销;干部报酬在转移支付中列支。
健全票据管理制度,规定以旧换新的原则领取票据,收据上每笔金额上交专户。规定支出凭证的要求:内容真实、清晰,摘要全面,手续齐全,专项资金支出必须要有附件。
健全备用金管理制度,根据村级实际情况及备用金作用,核定每个村的备用金定额,以村级总人数为参考标准,报账时间(三个月)为期限,即RF 为每个月备用金,TP为每个村总人数,具体计算如公式一。村报账员在每个季末报帐,补足备用金。存在特殊情况,如大型公益性建设、重点工程等项目可按进度在符合条件的情况下可预支工程款。
健全专项资金管理制度,规定专项资金拨付程序,以项目工程进度审批拨付,首批拨付为项目资金的30%。规定专项资金跟踪审计,加强专项资金管理,专业人员制定项目跟踪审计表,由监督小组及专业人员监督执行。
3.完善村级财务公开制度
提高村级财务透明度,完善财务公开制度:(1)规定公开内容:财务收支、各项债权债务、村干部报酬、土地征用、专项资金使用(一事一议、危房改造、水利工程项目、国土项目等)等情况。采用“三公开”(明细公开、凭证复印件公开、张榜公开)模式,发挥群众监督作用。(2)规定财务公开程序。村民委员会讨论内容、村民主理财小组核查并加盖印章、村账中心审核确认、张榜公布。(3)规定财务公开方式,财务公开栏为必选公开方式,可根据村级实际情况选择广播、黑板报、纸质版、手机等辅助方式。
4.建立健全的奖惩制度
(1)设立村级财务奖励基金。从正常经费中提取一定比例金额作为奖励基金,作为村级财务工作奖励基金。对表现较好的村级,年度末给予一定数额奖励。(2)授予荣誉证书,对表现好的村级授予表彰,对表现不好的村级提出批评,并给予适当处罚。(3)实施处罚机制。对表现不好的村级,延迟村级正常运转经费的拨付;对表现极差的村级,根据实际情况按一定比例减少下年度村级正常运转经费。
(三)加强制度执行力度
1.加强村级财务管理
加强收入管理,会计人员每季度及时核查各村使用票据,确保每笔收入及时入账。某些村未及时将收入入账,根据未及时入账收入按照一定比例收取滞纳金,具体计算如公式二,UR为未及时入账收入。通过非正规渠道以村级名义向个人或单位收取收入,一经发现全部没收。根据金额不同给予不同程度处罚:金额低于1000元的,予以警告;金额大于1000 元且小于5000 元的,处以没收收入50%的罚款;金额大于5000 元的,处以没收收入100%的罚款。
加强支出管理,各项支出严格按制度限额执行,超标部分由责任人个人承担。另外,核定村干部人数,限定管理费用,控制项目中的非生产性费用支出,严禁村干部在项目开支中列支福利支出。
规范票据使用,村级统一使用加盖财政所财务专用章的收据收取收入,限期内使用并上交票据,票据存根及时交财政所,作废票据归还三联并加盖作废印章。支出票据必须在当个季度报销,不及时入账将做无效票据处理,且支出票据必须合法、规范、合理、手续齐全。
严格审批程序,严格控制审核环节,村民主理财小组讨论财务支出情况并核实;经管站审核凭证内容真实性;财政所检查原始凭证手续的齐全,如原始凭证写明用途并由经手人签名、证明人作证、审批人审批。
2.规范会计账务操作
(1)村报账员逐笔登记现金日记账,及时整理原始凭证,确保凭证各项手续齐全。(2)审核原始凭证,严格按会计制度执行,对不符合要求和规定的坚决不予报销或入账,如:对内容不实、数字不清、支出不合理、没有经手人或审批人的条据,“白条”和违规单据,一律不准入账核销。(3)会计人员做好各项核算工作:填制记账凭证、设置总账和明细账、编制财务会计报告。
3.提高村级财务公开透明度
提高财务公开透明度,保护群众合法利益:(1)确保公开内容真实、完整、具体。业务收支详细公开,一目了然、不避实就虚,监督小组予以监督。(2)严格执行财务公开程序。各个环节层层把关,突出重点环节,如核实各项资产和债务是否账实相符,收入和支出是否合法、合理。(3)及时公开村级财务。根据报账时间,每个季度公开上季度财务收支情况。(4)确定财务公开方式。根据村级实际情况,在公开栏公布村级财务收支后,可适当选择辅助方式,如:将财务公开内容打印后发放至每户村民,或是通过手机平台发送信息至每户村民。
(四)完善村级财务监督机制
首先,健全内、外监督体系。监督小组不定期抽查各村电脑账、凭证、账簿,同时加强群众对村级财务的监督。监督村级财务的合理与规范性,提高村务公开督办检查力度。其次,实行动态监管。实行区、乡联网的账务系统,各乡镇统一使用,动态监控各乡镇所有村级财务,实现资金实时、动态监管。
四、结论
健全制度建设、落实制度执行力度、加强各级部门的监督管理,发挥“村账镇代管”对农村财务管理的作用,从根本上改变农村财务管理混乱的问题。
参考文献:
[1]邹玉平“. 村账乡管”工作开展中存在的问题及对策研究[J].现代商业,2007(29):108-109.
一、树立正确服务思想:
根据延庆县教育委员会财务科2007年的工作计划,结合我校的具体情况,严格执行财务法律、法规,加强财产管理,勤俭节约,科学合理使用资金,以最大限度的争取资金,改善办学条件,使之达到新的办学标准,为学校的教育教学提供良好的物质保障。后勤全体人员本着求实、创新、到位和科学的原则,全心全意地为学校广大师生服务。
二、认真抓好常规工作:
(一)财务工作:
1、根据延庆县财政局、延庆县教委关于下达的2007年预算标准的通知,准确做好学校年度预算和收支计划,并严格执行。全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据,确保实现三个增长。
2、加强过程管理,及时统计教育经费使用情况,做到底码清楚,
信息准确,每月向校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。年底向职工汇报资金使用情况,加强财务监督。
3、支持财会人员的继续培训工作,提高财会人员业务水平,做好财务年审、换证工作。
4、协同教导处搞好助学金、减免教科书费的工作。
5、要求会计、出纳人员严格执行财务制度,遵守岗位职责,按时上报各种资料。
6、做好职工公费医疗工作,按时发放门诊费。
(二)设施设备的管理及使用:
1、执行«延庆县教育局资产报损管理办法»,加强资产总量管理,完善各专室借阅、使用制度规则,提高现有仪器设备的利用率,实验开出率。
2、定期对各专室设备使用、管理等情况进行检查,及时记录和处理。
3、做好设备购置可行报告,立项书上报计财科,争取增加设备,使之达到新的办学标准。
4、加强财产管理,新购物及时上帐,做到帐帐相符,帐实相符,年终认真完成清产核资工作。
(三)确实抓好修缮工作,保证教育教学顺利进行。
1、落实教育大会要求,加强农村基础教育工作,解决红寺学校粉刷教室、办公室和改善门窗的工作;解决大营满族小学27间教室漏雨问题,满足教育教学需要。需投入18.3万元。
2、中心校没有主席台,体育设备存放在教室,操场不平,影响学生上操和室外活动,需增加设施和进行休整,以便更好地开展教育教学活动。中心校建主席台一个,房屋4间;规划操场560平方米;北墙裂缝,重建90米。需投入30万元。
3、配备新锅炉,建3间锅炉房。需投入15万元。
(四)教育信息化建设:
1、协同教导处加强培训教师队伍,以信息化带动教育现代化。 2、管好现有设备,保证设备正常运转。
3、根据延庆县财政局金财网的建设实施,认真做好配合工作,确保金财网的顺利实施和使用。
(五)学校食堂工作:
1、食堂管理员和炊事员,从购买、食品与菜搭配、食品存放、卫生等严格按要求做,解决好教职工午饭问题,严防食物中毒。
2、完善食堂的设施配备,购买蒸饭车、消毒柜、冰箱。
(六)落实安全工作,严防事故的发生:
1、要求司机注意行车安全,提高防患意识,随时注意车况,及时保养维修,定期进行车辆检查,积极参加学习,做好记录,结合上级要求和学校具体活动定期对有本的教师进行安全教育并记录。
2、每学期在开学前对学校建筑、锅炉、电线、专室进行全面安全检查,把发现的隐患及时上报校长和教委。
3、做好学校的防汛工作,成立以校长为首的领导小组,安排防汛值班人员和成立抢险队伍,并在汛期前进行大检查,做到有备无患。
4、做好假期的值班安排工作,以防学校被盗。
5、与后勤人员签订安全责任书,使之后勤人员人人参与安全管理。
(七)做好学校的绿化美化工作,使学校变的越来越美好。
1、作好对花草树木进行全面修剪,浇返青水等工作。
2、对不利于花草生长的花池土壤进行换土、实施底肥。
3、对死的月季花、龙爪槐、爬山虎进行补种。
4、协同德育主任抓好环境卫生工作。
三、抓住重点力求创新:
1、抓好队伍建设,提高业务素质,为各项工作的开展提供可靠保障,积极参加计财科组织的后勤主任和保管员的培训。
2、结合新的办学标准,发挥«管理系统的使用»提高后勤管理水平。
3、定期主动召开教职工会议,虚心听取建议,提高后勤人员的服务意识和服务质量。
4、组织后勤人员学习文化知识,丰富头脑;创造机会,走入课堂,了解现代教育教学,更快地提高服务水平和服务技能。
四其他工作:
1、配合学校搞好人防、技防、物防工作。
卫生局财务工作总结范文一
一、紧紧抓住卫生项目建设的主线条,做好项目申报、落实、督察、储备等工作。
3、做好项目储备工作。对全市各类医疗卫生单位的建设情况进行了全面的摸底,在此基础上分门别类建立了“南平市卫生项目储备库”,为陆续推出各类卫生项目做好前期准备工作。
4、做好市本级医疗卫生单位公共卫生项目建设落实工作。根据年初局长办公会议的精神,以及本局与市直各医疗卫生单位签订的公共卫生项目责任书,认真落实市本级各医疗卫生单位的公共卫生建设项目,目前,第一医院、卫生监督所、人民医院、二院、血站等市直医疗卫生单位陆续完成了今年的公共卫生建设项目任务。
5、身体力行,切实做到勤政廉洁地承办项目业务。在具体承办项目申报、设备招标采购的工作中,始终绷紧廉洁的弦,我们在科室内部建立了互相通气和提醒的做法,凡涉及到项目申报的一律按程序向局领导报告,在设备招标过程中,有礼有节地对待前来咨询的供应商,积极协调市级设备专家做好乡镇卫生院基本诊疗设备参数,始终坚持遵循公开、公平、公正的采购原则,严格按照政府采购法的相关规定、步骤操作。目前本年度采购结果已经出来,应该说极大地节约了资金。接下去,我科还将全力以赴地把好采购合同的履行关,督促各乡镇卫生院做好设备验收工作。
二、配合出台的医改方案,积极做好相关工作
三、遵守财经纪律,做好日常财务管理工作
1、树立服务意识,为基层单位提供优质服务。卫生局作为一级预算单位承担着卫生口医疗卫生单位经费的转拨及财务监督职责。今年起,我科本着服务好基层单位的工作理念,建立了拨款的“绿色通道”,快速拨付基层单位各项经费,今年转拨的市属医疗卫生单位的正常及专项经费2760万元。并实行了将各类款项制成“转拨经费通知单”寄给基层单位等多项服务措施,尽管加大了科室工作量,但是大大方便了基层医疗卫生单位。潜心研究陆续出台的卫生项目政策,及时掌握项目信息,悉心指导基层单位申报项目,梳理卫生项目督察的主要内容,帮助各县(市、区)做好迎接各级项目督察组的准备工作。今年本科室良好的服务态度得到了市直各医疗卫生单位及基层单位广泛的好评。
2、做好财务管理的外部协调工作。保持与省厅计财处、审计、财政、发改委、物价局、会计集中核算中心等职能部门的良好的工作联系,让卫生部门的工作得到相关部门的理解和支持。本年度顺利配合了全省公共卫生资金专项检查、中央及省上多次的卫生项目督察、省审计对我市农村基层医疗卫生服务体系的专项审计,局机关治理“小金库”专项检查等工作。
3、做好公共卫生资金的下达、使用进度管理和全市医疗收费标准管理等工作。今年下达及转拨的卫生专项资金达6746万元。20XX年我科由金莲同志为主做的全省卫生财务年报被评为全省第一名。卫生统计工作也得到了省厅的表扬。
四、做好世行贷款的结核病项目财务工作。
按照世界银行贷款的财务管理办法做好债务分割、提款报账、分解配套资金等财务管理工作。今年向省厅、市财政争取专项资金32万元用于全市结核病项目的配套经费。
卫生局财务工作总结范文二
20XX年十字路医院财务工作注重学习和提升财务服务能力,积极探索和推进医院财务管理由规范走向科学的整体改革,坚持“服务、效率、和谐、廉洁”的管理理念,紧紧围绕医院20xx年事业发展需要,合理安排财力,加强预算管理,理顺业务流程,强化基础工作,努力增收节支,为医院事业发展提供了较好的财力保障。
一、进一步明确了加强政治理论学习与业务技能学习对统一思想认识、提高财务管理水平和保障财务工作顺利进行的重要意义。财务科通过多种形式认真学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观,增强了财务人员的凝聚力、战斗力和奉献精神。尽管同其他医院相比,我院财务人员数量少,工作量大,但是科里的每一位同志都能够做到以医院利益为重,积极为做好财务工作献计献策,工作中不讲条件、不谈个人困难,经常加班加点,有力保障了医院财务工作的顺利进行。
二、明确了医院财务工作的组织领导责任和经济责任,在有效执行预算的过程中坚持节俭意识、廉洁意识,注重借款风险,提高了医院资金营运能力和抗风险能力。
三、进一步加强了财务管理制度建设,理顺业务流程,为提高财务服务质量提供了制度保障。
20xx年财务科按以往积累的经验进行适当调整,支出一起;统计,核算,收帐,调拨放到一起减少了不必要的环节,给医院财务工作打开了一项新局面。四、20xx年财务收支状况的综合反映良好,同时也是下一年度财力安排的重要依据。止于11月底,医院医疗收入高达482446.50元;药品收入高达959586.40元;(其中西药收入为540425.50;中草药收入为32513.40元;疫苗收入为386647.50元;)。财政补助收入达130553.00元;其它收入达6933.24元。合计为1579519.14元。医疗支出为770066.23元,(其中:工资福利支出为349077.00元;商品和服务支出为233453.73元;对个人和家庭的补助支出为85020.50元;其他资本性支出为102515.00元)。药品支出为794543.12元,(其中工资福利支出为23677.00元;商品和服务支出为767566.12元;其他资本性支出为3300.00元)。其他支出为3512.67元。合计为1569083.52元。XX年年收支结余为320813.87元,20xx年1月至11月底收支结余为331249.49元,为20xx年的资金运转体现了有力的保证。
四、积极调研论证、多方协调,做好医院专项资金管理工作。
在积极调研论证、多方协调的基础上,医院进一步明确了项目经费是解决发展问题的主要经费来源,是项目实施单位为完成事业发展目标,在基本支出之外通过编报专项资金预算申请的财政专项资金,其来源主要有市财政局、市卫生局下达的医疗救助专项资金,财政部下达的中央与地方共建乡村基层医院共建专项资金,其他部委下达的医疗专项资金和医院根据发展进行服务收支的运转资金。为了加强医院项目经费管理,保证专项资金项目顺利实施并使专项资金发挥最大效益,医院提高了服务质量,技术水平,进行医院人才的技术培训,吸引广大参合农民来我院就诊,止于20xx年12月17日住院总费用为874969.55元;自费费用为19098.84元;自费率为2.18%;合理费用为855870.71元;实际补偿额为548062.25元;补偿率为62.64%;出院人数为1511人;人均费用为579.07元;人均补偿费用为362.71元;药品总费用为170301.73元;药品自费率为681.26元;诊疗总费用为90284.08元;诊疗自费费用为2060.48元;诊疗自费率为2.00%真正做到了专项资金的应用,充分体现了新型农村合作医疗的惠民,利民政策。
五、认真完成了20xx年医院“收支两条线”管理规定,实行“阳光收费”。
医院财务管理的环境发生了较大变化,面对新的理财环境,医院定了从规范理财向科学理财迈进的财务发展战略。依法理财是科学理财的核心和精髓,是党风廉政建设落到实处的重要保证。医院进一步完善了收费政策和收费公示制度,确保各类收费公开透明,实现了“阳光收费”。行政事业性收费继续坚持按照国家政策由院财务科统一收取、管理和核算,服务性收费坚持成本标准、收费公示和自愿付费原则。
六、进一步推进了医院财务信息化建设工作,医院财务信息化服务体系初步建立。构建医院财务信息化服务体系有助于医院各级领导及时了解、掌握医院财务情况,科学决策、科学管理;提高工作效率。
七、进一步探索了“统一领导、分级管理、一级核算”的财务管理运行模式。根据财权和事权相结合的原则,明确了医院二级管理科室参与理财的方式、方法。
卫生局财务工作总结范文三
在开展“弘扬苏区精神, 创交通一等工作,争苏区振兴先锋”主题实践活动以 来,财务股人员紧紧围绕弘扬坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦 奋斗、争创一流、无私奉献的苏区精神,在加强财务管理、开展账户清理、增收 节支等方面取得了显著成绩, 为我局财务资金合理使用奠定了基础。现将财务股 开展活动总结如下
一、完善财务制度,加强专项资金管理。
健全的财务制度是规范和加强财务管理的基础,是严格按章办事、依法理财 根本依据。根据“十二五”规划和综合交通发展的要求,我们细化了内控机制, 健全和完善了财务管理制度,规范了财务操作流程。加强专项资金的管理,按照 “专款专用,专户专帐”的要求,严格按程序拨付,确保工程项目的顺利实施, 努力营造科学理财、阳光理财,制度理财的良好氛围。
二、抓住“三个重点”,切实做好增收节支工作。
一是重点强化财务管理, 提高资金使用效益, 正确把握财务状况和发展趋势; 二是重点落实各项财务制度, 坚持以单位利益为重,对各项费用开支严格监督把 关,并按照财务审批制度予以落实,完善政府采购及专项资金拨付制度,确保财 务工作科学化、规范化、合理化;三是重点做好开源节流工作,科学预算,合理 使用转移支付资金,增强节能意识,查找“节约空间”,减少浪费环节。
三、加强审计监督,严肃财经纪律。
一是为严肃财经纪律, 严格执行“收支两条线”的财务制度,堵塞财务管理 上的漏洞,切实加强对资金源头管理。自今年五月份开始,对本局各账户进行了 清理销户工作。在工作中,财务股人员积极开展沟通协调,做好自查自清工作, 及时将账户设置情况向领导汇报,主动联系账户的开户银行,就原账户撤销、合 并、 更改等相关工作事宜进行深入沟通。同时还针对目前工作仍需使用的非基本 银行账户与合作银行签定了监管协议,确保了各项资金高度集中管理和安全使 用。
二是配合审计、财政监督部门对财务收支、专项资金的使用、会计信息质量、会 计执法等情况进行了审计。此次审计通过对帐薄、凭证、报表、档案、各类文件 的检查,对我局专项资金使用情况、工程往来帐、工会帐设置、招待费“三单” 合一以及支出原始凭证的规范性提出了具体意见和要求。
四、加强自身建设,廉洁自律,争做廉洁型干部。
廉政建设是财务工作的生命线。财务股创造爱岗敬业的良好氛围,强化为民 服务意识,创一等工作,争当务实高效模范。财务股开展了廉能风险防控工作, 按照上级文件精神和局领导指示要求,做好了本部门廉能风险防控工作。一是编 制出财务股长、副股长、会计、出纳及报账员的职权目录。二是根据内部管理控 制要求, 制定了交通基本建设专项资金拨付程序,绘制出交通基本建设专项资金 拨付流程图。
三是在职权目录和专项资金拨付流程图的基础上,要求财务股人员 先自行认真查找廉能风险情况, 通过自查互查评议,确定了各个权利职责运行中 的风险点,评定出风险等级。四是按局领导要求,结合工作岗位职责与加强财务 管理,对各项规章制度、岗位责任制进行修订和完善,健全了内部防控制度。
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