社区平安建设实施方案

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社区平安建设实施方案范文第1篇

【关键词】地质灾害 危险性评估 防治措施

1.工程概述

拟建小区位于涞源县塔崖驿乡镇西南部，距乡政府约1.5km，北邻112国道，张石高速、京原铁路从场地的北侧通过。项目总建筑面积约58808.056 m2，该安置区征地面积4.5172公顷（约合67.76亩），总建筑面积32800m2（其中一期建设10440m2），计划总投资6000万元。本项目规划住宅25400m2，公共建筑7000m2，公共设施建筑用地400m2。均采用条形基础，砖混结构。

2.地质环境条件

2.1 气象水文

涞源县属暖温带大陆性季风气候，南北气候变化差异较大，年平均气温9.8℃；一月份平均气温最低，极端最低气温-30.6℃；七月份平均气温最高，极端最高气温38.3℃。降雨受太行山地形抬升气流影响，年内降水分布不均匀，多年平均降水量551mm，多集中在7-9月；历史日最大降雨量378.6mm。冬春多西北风，夏季多东南风；瞬时最大风速24m/s。多年平均日照时数2696.1h，无霜期由北部的120天至南部的180天；最大冻土深度1.3m，冰冻期为当年十二月至次年三月。

场地附近主要河流为大清河水系拒马河，该河为常年基流河，河道为砂卵石河床，槽形比较稳定。因季节性强，流量变幅较大。该河从拟建场地的西侧北侧流过，距拟建场地约0.45km，历史最大洪水位未到达建设场地。

2.2 地形地貌

建设场地地处太行山腹地，属以变质岩为主的低山小区。评估区高程为633-660m，相对高差27m。场地微地貌属山麓坡地地形，总体地形南高北低，场地中部发育一条走向12°的冲沟，沟宽约20m，沟的两侧坡度约40°-60°。受冲沟影响，场地被分为东西两个部分，经人工切坡整理呈台地地形，东侧为三级台地，从南向北第一坎高约9m。第二坎高约16m。西侧分两级台地，中间坎高约10m。场地南侧发育有4条沟谷。

2.3 地层岩性

根据区域地质调查报告（1：5万 王安镇幅）及野外调查，评估区内出露的地层为第四系上更新统（ ），下伏基岩为燕山期早白垩世侵入岩（ ）。

2.4工程地质

本拟建项目尚未进行岩土工程勘察工作，根据野外调查、实测地质剖面及区域资料的分析，建设场地地层主要为第四系残坡积土、粉质粘土、粉土、砾石、卵石等，建设场地地层层厚变化较大，局部为回填地基，可能形成不均匀地基。

2.5 水文地质

建设场地范围内未见地下水，依据基岩裂隙成因及其发育程度和埋藏条件及含水介质的不同，该区地下水类型可分为松散岩类孔隙水和风化壳裂隙水两种。

2.6人类工程活动对地质环境的影响

建设用地及周围破坏地质环境的人类工程活动主要为矿业开发、城镇建设及道路建设等。目前，全县几乎大部分乡镇都有采矿点和选矿点，矿业开发加剧了地面形变和岩土位移；城镇建设主要为城乡居民的住宅建设和道路建设，本次建设及高速道路的建设涉及切坡回填工程，改变原有的地形地貌，破坏山坡植被、坡体完整性及稳定性，对地质环境影响较强烈。

3.地质灾害危险性现状评估

3.1区域地质灾害类型及特征

依据河北省国土资源厅《保定市涞源县地质灾害调查与区划报告》，评估区属太行山山区地质灾害中易发区。评估区所属塔崖驿乡一带受地形地貌、地层岩性、地质构造及人为因素等综合影响，局部存在不稳定斜坡、泥石流等灾害。

不稳定斜坡发展变形主要受降水控制，明显变形主要发生在6-9月份雨季，且与降雨时间、降雨量及降雨强度密切相关。强降水入渗，造成不稳定斜坡或滑坡饱水体，在地下水动、静压力下，对不稳定斜坡或滑坡体起软化作用。因此易引起不稳定斜坡发生突发性滑动、溜滑、崩塌。

区内泥石流多为暴雨沟谷型稀性泥石流。规模较小，一般小于2×104m3/km2，泥石流特征不典型。评估区地处太行山腹地，为变质岩系为主的区域，坡麓堆积成分较多，沟谷发育，局部植被覆盖率较高，岩层中等风化，局部风化层较厚，沟谷内的松散覆盖层在暴雨和大暴雨及连续降水的作用下，易产生泥石流地质灾害。

3.2地质灾害危险性现状评估

场地微地貌属坡麓台地地形，与西侧G1相对高差约10m。评估区总体地形南高北低，呈阶梯状陡坎地形。场地南部为山麓坡地地形，坡度20°～30°，植被覆盖率约40%；场地北部地形比较平坦，略显西高东低，以旱地为主。拟建场地在7.21强降雨时未被洪水淹没、未发生泥石流地质灾害。评估区边坡较稳定，基岩为燕山期白垩世斑状二长花岗岩，岩石中等风化，场地无地下采矿活动。野外调查未发现威胁建设场地的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。现状条件下，建设场地地质灾害弱发育。

4.地质灾害危险性预测评估

工程建设可能遭受的地质灾害为泥石流、滑坡。

4.1泥石流

拟建场地南侧部分山地在场地边界内，沟谷发育。沟内有崩坡积块碎石及第四系松散堆积物，冲沟发育，沟底畅通，雨季有少量物质冲出，主要诱发因素暴雨。威胁对象为沟口所对应的新民居项目。根据泥石流沟易发程度数量化评分表，判定泥石流沟划分易发程度等级为轻度易发。根据泥石流潜在危险性分级表，确定泥石流潜在危险等级为中型。预测泥石流发生的可能性小，危害程度中等，危险性中等。

4.2滑坡

拟建场地南侧发育一小型潜在滑坡，距拟建场地约70m。滑坡体主要由第四系松散堆积物及花岗岩强风化产物构成，滑动面为基覆界面，滑体后缘呈圈椅状地形，下错约0.8m，前缘人工砌坝有鼓胀开裂变形，上游基本无汇水。现状斜坡基本稳定，若遇强降雨或前缘坡脚开挖，有可能滑塌。拟建场地中部冲沟形成的自然边坡、场地人工切坡处理形成的三处9-16m的陡坎及山体近场地切坡形成的较高临空面，如采取防护措施不当、预留安全距离不足，在降雨因素的影响下，边坡受堆载加荷，雨水浸泡等影响，易造成局部失稳滑坍，对建设项目形成破坏。预测发生此类滑坡地质灾害的规模小，可能性中等，危险性中等。

5.地质灾害危险性综合分区评估及适宜性分区评估

5.1地质灾害危险性综合分区评估

由于评估区内地质环境条件、地质灾害类型及发育程度相同，因此将评估区作为一个区进行综合评估。根据现状评估和预测评估结果，判定评估区全部为地质灾害危险性中等区。

5.2建设场地适宜性分区评估

工程建设本身度对地质环境条件的改变影响较小，可能引发或加剧滑坡地质灾害，但可能性小，危险性小。预测评估结果为工程建设可能遭受的地质灾害为泥石流、滑坡，危险性中等。评估区全部为地质灾害危险性中等区，但可采取措施予以处理。综合确定建设场地适宜性为基本适宜。

6.地质灾害危险性防治措施

评估区全部为地质灾害危险性中等区，地质灾害危险性中等，属一般防治区。

（1）做好场地岩土工程勘察工作，查明地基土的物理力学性质。

（2）针对泥石流灾害：在各潜在泥石流沟流通区修建拦石坝等。在沟口外修建排导墙及导流槽等。在泥石流形成区植树造林、种草，增加地表植被，减缓降雨冲刷，增加坡体稳定性，抑制冲沟形成。

社区平安建设实施方案范文第2篇

为深入贯彻落实《国务院关于保险业发展改革的若干意见》(国发[2006]23号)和《××市人民政府办公室关于印发中国人寿开展农村保险先进村创建活动实施方案的通知》（×政办发[2008]174号）文件精神,根据《××县人民政府办公室关于印发中国人寿开展农村保险先进村创建活动实施方案的通知》(×政办发[2008]164号)要求,深化农村人寿保险机制改革、推进农村养老、医疗等社会保障体系建设，更好的为建设社会主义新农村服务，促进全镇统筹发展，结合中枢镇实际，拟订《关于中国人寿保险先进村创建活动的实施方案》印发给你们，请认真组织，抓好贯彻落实。

一、指导思想

创建一批“保险先进村”，为农民群众提供多元化、多层次的保险保障，使他们老有所养、病有所医、残有所助等后顾之忧，进一步提高人们的防范风险能力，化解社会矛盾，促进我镇统筹发展和农村和谐社会建设。

二、总体目标

至2009年度末，全镇50%的居委会率先建成“保险先进村”。2009年4月底，7个社区居委会达成创建“保险先进村”验收标准。

三、考核指标

大泼社区居委会（10年期交新单10万元）

阎芳桥社区居委会（10年期交新单10万元）环城社区居委会（10年期交新单10万元）

盘新社区居委会（10年期交新单6万元）

四河社区居委会（10年期交新单10万元）

中纪社区居委会（10年期交新单6万元）

北门社区居委会（10年期交新单10万元）

四、实施时间

2009年1月1日至2009年4月30日

五、奖励措施

至4月底建成“保险先进村”达标验收合格后一次性奖励5000元。

六、认真组织、确保创建活动顺利开展

提高思想认识，中国人寿保险公司是××省人民政府的战略合作伙伴，政府要支持中国人寿在我省农村养老、医疗及学生平安保险的业务发展。为了把创建“保险先进村”活动顺利开展，应把此项工作列入居委会的议事日程。一起规划、一起研究、一起部署、一起落实、责任到人、任务到肩，确保此项工作的顺利开展和创建点的目标达成。

七、加强组织领导

为确实加强对此项工作的组织领导，镇政府成立“中国人寿农村保险先进村”创建活动领导小组，具体组成人员如下：

组长：朱会芳镇人民政府副镇长

副组长：余光灿党政办公室主任

周月祥中国人寿××支公司中枢部经理

戚秋生中国人寿××支公司春光部经理

成员：各居委会主任

社区平安建设实施方案范文第3篇

一、建立“平安建设”工作领导小组，认真落实各项工作建立“平安建设”工作领导小组。拟定工作职责制，定立了工作计划，制定了实施方案，社区还建立了相应的其他工作领导小组。明确了各组织机构的工作职责，形成全员参与创安建设，促进辖区安全与健康和谐发展的平安建设工作新局面。社会力量积极参与

二、大力开展“平安建设”工作宣传。一是明确平安建设全社区目的意义;二是加强、消防、食品卫生、化学危险品、烟花爆竹等的检查。三是大力宣传平安建设的重要意义和辖区单位进行平安建设相关知识普及。三是广泛在辖区主要地段、人口密集区、公共场所设立安全警示标语标牌。

三、加强安全隐患的排查和整治。一是社区按区域进行排查。二是辖区主要单位通过单位的安全员进行日常排查，对排查的安全隐患进行收集整治，督促相关单位落实责任进行整治。三是层层签订安全责任书，明确辖区各单位的安全工作责任。

四、加大宣传力度，广泛宣传平安建设的重要性，必要性。实施全民“安全素质工程”，大力宣传普及安全知识，增强全民安全意识，在全社区唱响“安全发展”主旋律。根据建设“平安鹿城”的要求，努力推进安全社区创建工作，一是治安防控体系的完善，二是教育改造和矫治工作的开展。三是社区辖区单位突发矛盾纠纷的排查调处。四是群体性事件的预防和控制。五是加强学校安全设施设备的维护和管理，学校周边交通、治安环境治理，防范社会闲杂人员对学生的伤害。六是加强道路交通、食品卫生、养老助残等工作。

五、存在的主要问题

一是辖区部分单认识不到位，未真正落到实处，人人参与安平安建设工作积极性有待于提高。二是部分辖区单位领导重视不够，

六、下半年工作计划

(一)进一步落实全年平安建设创建工作计划，保证各项措施得到落实。

社区平安建设实施方案范文第4篇

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。．

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村（社区）综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查，各村（社区）1年摸排矛盾纠纷不得少于6起；建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20％；半年检查占30％；年终检查占50％，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分：信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0．5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分：例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。

社区平安建设实施方案范文第5篇

一、提高思想认识，高度重视矛盾纠纷排查调处专项活动

今年是改革开放30周年，是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，也是在新起点实现新发展的重要一年。在地区范围内，集中开展一次矛盾纠纷排查调处活动，有利于“平安”建设的顺利推进，有利于北京奥运会、青岛奥帆赛成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行。全办各社区要从讲政治、讲大局的高度，充分认识集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动的重要意义，增强责任感和使命感，确保地区的和谐稳定。

二、强化工作措施，确保此次矛盾纠纷排查调处专项活动分阶段稳妥推进

此次矛盾纠纷排查调处专项活动，要突出排点，集中排查调处各级党委政府关注、群众关心的热点难点问题，防止事态扩大、激化和升级。各社区要精心组织，统筹安排，整合力量，加强协调，切实把专项活动开展好。本次活动大体分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（6月2日至6月20日）。按照省市统一要求，制定方案、严密部署、层层发动。各街（镇）司法所要召开辖区村（居）调委会主任会议，将上级的要求迅速传达到全体调解人员，并将具体排查任务分解到相关的调解组织和调解员。

（二）排查调处阶段（6月23日至8月）。一是突出重点。要注重排查由土地承包、医患纠纷、企业改制、征地拆迁、涉法涉诉等引起的重点纠纷；注重排查旧城改造各片区等重点区域；注重排查进京到省上访老户、有越级上访苗头人员、经常寻衅滋事者等重点人群；注重排查易引发影响地区稳定、涉及人民群众切身利益、党委政府关心的重大的苗头隐患，尽力做到纠纷情况早发现、原因早查明、情况早控制。二是建立台账。对排查出来的矛盾纠纷，要归类梳理，分类登记，详细填写《矛盾纠纷排查调处专项活动统计表》，做到底数清，情况明。三是组织调处。要按照“急事急办一批、防范控制一批、主动化解一批”的要求，对于简单纠纷，要抓住时机，立即调处；对于重大矛盾纠纷，要实行挂牌督办，限期解决，一时解决不了的，要逐级上报，争取尽快予以解决；对涉法涉诉纠纷，要积极引导当事人通过合理、合法程序解决；要引导律师、公证与基层法律服务人员积极参与矛盾纠纷的预防和调处工作。要综合运用各种手段，采取说服、教育、疏导的办法，积极稳妥地化解纠纷，严防因久拖不决或调处不当引起纠纷激化甚至引发。

（三）总结检查阶段（9月）。对专项活动开展情况进行认真总结，对活动中涌现出来的好经验、好做法，及时予以推广；

三、加强组织领导，确保此次矛盾纠纷排查调处专项活动取得实效

为确保此次活动取得实效，各社区要切实加强组织领导，制定实施方案，严格责任落实，确保活动扎实有效地开展。

一是成立领导小组。为搞好此次活动，街道办事处成立了专项活动领导小组，小组名单附后，办公室设在政法科。严格落实维护稳定和平安建设责任制，主要领导要亲自抓，深入一线，靠前指挥；分管领导具体抓，全力以赴靠上抓好落实。

二是制定实施方案。各社区要把开展好矛盾纠纷排查调处专项活动作为当前首要的政治任务，根据本地区的实际情况，制定出针对性、操作性强的实施方案，进一步明确任务要求，落实工作措施，确保此次活动有条不紊地全面展开。