村级财务人员存在的问题
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村级财务人员存在的问题范文第1篇
关键词 人才服务机构 人才资源管理 问题解决
中图分类号：F272.92 文献标识码：A
（1）人才资源管理的理念比较落后：理念是引导一个机构发展的重要因素，但是当前我国的人力资源管理还处于发展初期，理念比较落后，人力资源管理更多是落在口头上，而不是落实在实际的行动中，人力资源利用的方式比较陈旧，输送的人才远远比不上用人单位的要求，培养用人单位需求的人才的方式还只是使用宣导、交流方面，企业的反映效果不高，人才的培养成功效率低。再者人力资源管理机制在人才服务机构开发的内容有着很大的局限性，主要是根据用人单位的需要来培养单纯技能，而不注重精神和道德方面等素质的培养，人才服务机构的盈利性比较大，对人力资源的管理投入比较少，没有一个完善的管理体制，很多人力资源培养计划不深入，比较片面。
（2）目前人才服务机构中的人力资源管理体制比较落后：一是目前人力资源的管理体制处于处理事情的阶段，职能单一，不能全部涵盖用人单位的管理活动和用人体制，只能做到浅处理，不能做到专业级的处理；二是不能够做到及时更新人力资源的管理系统动态的数据库，数据与数据库的同步进行的性能低，管理人员不能在第一时间得到最新的人才信息，管理人员进行决策就不能得到大力的支持；三是由于数据库设计者对人力资源的管理系统的认识不全面，设计的数据库较简单，系统功能少，不能实现用人单位特有的奖惩机制；四是人力资源的管理系统的作用就是整理和分析数据，给管理人员提供一定的数据信息，制作可行性的执行报告，但是目前分析人力资源的管理系统的数据量不够，调整能力低，只能搜集和记录信息，导致分析的能力不足，管理人员看到的都是原始没有整理过的数据，所以无法正确判断和决策信息。
（3）在目前的人才服务机构中的人力管理体制中，没有有效的考核制度，无法对人才的质量正确进行判断，这样就无法对用人单位提供专业的人才，会造成用人不当，人力资源浪费，人才服务不到位。
2影响解决方案
（1）才资源管理的理念比较落后，制约着人才服务机构的发展，面对这一情况，所以人才服务机构要清醒地认识人力资源的管理理念。首先，应该树立人力资源管理观念是在目前的人才服务机构中的人力管理体制最主要的观念，树立正确的、科学、符合我国人才市场情况的人力资源的管理观念，这样有利于人力资源的管理更加健康的快速的发展。其次，在平常的工作中，严格遵循人力资源的管理流程来进行对人才的筛选、培养、考核，提供给用人单位，以此来增强人才服务机构和用人单位之间的合作，实现提高应聘人员的专业技能、精神和道德等方面的全面提高，增强人才的录取率，提高用人单位招聘的系统性，制定明确的目标。
（2）目前人才服务机构中的人力资源管理体制比较落后，影响管理人员的判断和决策，面对这一情况，人才服务机构应多与用人单位沟通和协调，了解用人单位需要怎样的人才和对其要求和应具备的展业技能，这样可以为用人单位提供的优质服务。也应该要求系统设计者及时更新和维护人力资源的管理系统，增强高系统的性能，提高数据库模块的建设，增强数据的传送能力，
（3）在目前的人才服务机构中的人力管理体制中，没有有效的考核制度，制约着人力资源开发，面对这一情况，有两种方法解决：一是要运用范围查找，关键字等方法选出应聘人员的主要信息，比如选出符合要求的应聘人员的性别、年龄等等基本信息，再根据专业、毕业学校等信息进行第二轮的筛选；二是要根据岗位和用人单位的要求，运用笔试、面试、素质考核等方法对通过入围的应聘人员再进行一次筛选，评定应聘人员的综合能力，例如了解他们的专业技能，确定未来的发展潜力等多方面；三是通过对应聘人员综合素质的考虑和判断，结合用人单位的要求，确定用人单位岗位与应聘人员的差距，进行专业性的的培养；四是要测评全方位，结合应聘人员的情况，用人单位的意见对应聘人员提出的要求和建议，最后将结果交给用人单位进行审核。
村级财务人员存在的问题范文第2篇
关键词 村级财务管理；问题；原因；对策；云南景谷；民乐镇
中图分类号 F302.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）01-0349-02
多年来，村级财务管理问题成为了政府关心、群众关注的热点问题，是党在农村工作的一项重要内容，是促进农村基层党风廉政建设，构建和谐社会主义新农村的关键所在。村级财务管理的好坏直接涉及农民群众的切身利益，事关着党和政府在农民群众中的威信、村级班子的团结、干群关系的融洽和农村社会的稳定，是党在农村工作的一项重要内容。虽然近几年民乐镇人民政府投入大量的人力物力加大了村级财务的管理，取得了一定的成效，但管理现况还是不容乐观，存在着不少亟待解决的问题。为此，民乐镇政府一直在探索寻求有关如何加强村级财务管理的措施，如全面实施并提高村务公开，建立村民主理财制度，推行村级会计委托服务工作等措施，使村级财务管理工作逐步向制度化、规范化的方向发展。2009年民乐镇开始实施村级会计委托服务工作后，全镇8个村民委员会财务都已纳入了委托，146个村民小组已经有87个纳入委托，5年来累计代管资金总量309万元，其中代管村委会资金总额186万元，代管村民小组资金总额123万元。但从目前村级财务管理情况看，村级财务管理依然普遍存在一些令人担忧的问题[1-3]。
1 村级财务管理存在的主要问题
1.1 会计基础工作薄弱
从目前村级财务管理状况看，全镇8个村民委员会的村级财务管理人员无人持有会计证，全镇村级会计委托服务中心工作人员共3人，但持有会计证的只有1人。大部分村没有建立健全规范财务工作流程，只有现金流水账，缺乏完整的账簿，有的村甚至连现金流水账都没有，因此村级会计基础工作相当薄弱。
1.2 财务制度不健全，执行不力
虽然民乐镇制定了村级财务管理10项制度，涵盖了财务预决算制度、财务人员岗位责任制度、集体资产管理制度、借贷款管理制度、备用金制度、开支审批制度、定期报账制度、财务公开制度、财务监督制度、财务会计档案管理制度、奖惩制度、审计监督制度等12项。但很多村没有将这些制度上墙，也没有结合这些制度制定相应的财务管理制度，更不用说执行这些制度。有的村虽有财务管理制度，但又与实际情况不相适应，导致村级财务管理制度不够健全、规范，执行不力[4-6]。
1.3 财务人员队伍不稳定，法律意识淡薄
实行村民自治后，村民委员会成员必须3年选举1次，导致财务人员更换频繁，财务交接手续不及时，影响了村财务工作的延续性、稳定性。村级财务人员几乎没有经过正规学习培训，普遍存在无证上岗的现象，不懂财务制度、财经纪律，不遵守财经职业道德。
1.4 会计核算不规范
会计账簿设置不规范，会计科目使用不合理，会计、出纳记账、对账不及时，凭证传递方式不规范，票据使用不合法，白条支付现象普遍存在。
1.5 监督乏力，财务公开透明度不高
虽然大多数村委会都进行了财务公开，但公开内容不完整，程序不到位，让村民对财务公开的透明度产生了疑问。
1.6 会计档案不健全
许多村的会计档案资料无法集中管理，会计资料无处存放。未按规定装订账本、凭证。工作变动时未办理移交手续，造成账簿和凭证丢失。
2 原因分析
2.1 领导重视不够，认识不清
一些领导干部对村级财务管理工作不够重视，忽视了村级财务管理工作在农村工作中的重要性，没有把村级财务管理工作当作一项重要工作。
2.2 缺乏健全的财务管理制度
一个村的财务管理如果没有一套健全的财务管理制度，如建立健全现金开支审批制度，严格现金开支审批手续等，那么民主理财形同虚设，对村干部的理财手段达不到有效监督和控制。
2.3 财务人员队伍不稳定
由于实行村民自治，村委会财务人员一般由村委会副主任来担任，村委会副主任都是从村民中选举产生的，大多没有经过专业的学习和培训，普遍存在无证上岗、素质偏低、业务不熟、法律意识淡薄的现象。在村委会换届选举过程中，有些村的副主任不能连选连任，一些素质低下、根本不具备会计管理条件的人被选拔到会计岗位上来，新上岗的会计经过2～3年的业务培训和工作锻炼，刚熟悉业务就被换掉，造成财务人员队伍不稳定，接交不规范，移交不及时，造成票据遗失和账目不清，接任者只能重新建账核算，各自毫无牵连，天长日久便导致村级债务和群众反映的一些问题无法查证核实。出现问题久拖不决造成一些财务问题的积压，出现了“一朝天子一朝臣”的现象。
2.4 账务处理不规范
没有严格按《村集体经济组织会计制度》进行会计核算，村级财务人员素质偏低、业务不熟，对会计账簿、会计科目概念不清，最起码的“借、贷”记账法都不清楚，只会做简单的流水账处理。会计和出纳对账不及时，造成账实不符。对票据合法性的审核不够严格，出现白条抵库的现象。
2.5 村级财务监督体制不健全，财务管理工作不力
财务方面的政策与规章制度无法有效落实。部分村民对村级财务方面的工作漠不关心，民主管理和监督流于形式。村委会财务公开也流于形式，公开的内容不够完整，透明度不高。
2.6 财务人员对档案管理缺乏责任心
财务人员对会计档案管理的重要性缺乏足够的认识，责任心不强，未及时按规定装订账簿、凭证，会计资料随意摆放，天长日久，导致会计资料的遗失。
3 对策
村级财务管理问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题，直接关系到村民的切身利益，关系着党和政府在人民群众中的威信、村级班子的团结、干群关系的融洽、农村社会的稳定。解决村级财务管理工作中存在的诸多问题势在必行。
一是加强村级会计基础工作，把村级财务管理工作推向制度化、规范化的方向发展，制订一些切实可行的细则，搞好村务公开和民主管理，加强村集体经济组织的会计工作，规范村集体经济组织的会计核算。二是建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循，如明确相关部门和岗位的职责权限。明确审批人和经办人的权限、程序、责任和相关控制措施等。使财务制度在执行过程中更加具体化，更易贯彻执行。三是稳定财会人员队伍，提高财会人员素质。配备固定的专职财务人员，加强会计业务培训和法治教育，保证会计工作的规范性、连续性、合法性。四是全面推行村级会计委托服务工作。积极推行村级会计委托服务，逐步实现农村财会“管理科学化、程序规范化、理财民主化、监督制度化、手段现代化”的工作目标，建立起高效、统一的村级财会管理体系，全面提升农村集体财会管理质量和水平。五是强化村级财务监督，提高财务公开透明度。组织相关部门及人员定期和不定期地对村级财务工作进行检查和监督。调动村民委员会民主理财小组的监督职能作用，确保村级财务管理的公开、透明。六是提高财务人员对会计档案管理重要性的认识，加强会计档案管理。建立会计档案室（柜），实行统一管理，做到完整无缺、存放有序、方便查找。
4 参考文献
[1] 任国瑞.新农村建设中村级财务问题思考：安徽省枞阳县周潭镇联合施湾村财务调查[J].中国乡镇企业会计，2009（3）：13-14.
[2] 周友兴，刘均.规范村级财务管理 促进农村和谐发展[J].新农村，2009（3）：8-9.
[3] 王拓.新农村建设中如何加强村级财务管理[J].农村经营管理，2009（3）：44-45.
[4] 李红梅.论我国村级财务管理体制研究的理论基础[J].中国农业银行武汉培训学院学报，2009（1）：63-64.
村级财务人员存在的问题范文第3篇
关键词：村级财务；问题；创新；记账；财务审计
中图分类号：F325.24 文献标志码，A
随着改革开放进程的加快，农村经济发展突飞猛进。搞好农村工作对我国经济平稳发展及社会稳定起关键作用。其中，农村财务管理工作对农村经济发展的作用不可小觑。目前农村财务管理模式主要有村账村管、村账乡(镇)管、村账乡(镇)双代管、会计委派制、委托制等几种模式。每种模式都有其初始使用时的先进性，随着农村经济的发展现有模式的弊端不断显露。要想搞好农村财务管理工作，必须不断创新现有模式，寻找更好的解决问题的策略。
1.现有农村财务管理模式评析
1.1村账村管模式
村账村管模式是指村组织自行配备会计人员，设立会计机构，单独设账，独立核算，自行管理，村集体资金所有权、经营权归村民集体所有，村级财务人员对村委会负责，村委会对全体村民负责的一种村级财务管理模式，如图1所示。
村账村管模式开始于改革开放初期。这种模式的优越性在于村干部对村里的情况比较了解，实行村账村管模式有利于对村级财务的直接管理，村干部能够及时、准确掌握本村财务状况，抓住最佳时机解决问题。但是这种模式对村级财务人员的独立性要求较高，村组织必须拥有比较完善的财务制度。这种模式比较适合于经济发展程度较高，财务制度比较健全，村级财务人员素质较高且拥有良好的职业道德的村级组织。
1.2村账乡(镇)管模式
据调查村账乡(镇)管模式是现在用的最多的一种模式，它是指在集体资金所有权不变、核算权不变、管理权不变、债权债务归属权不变的前提下，由乡镇经管站成立会计服务中心统一公开招聘会计人员，择优录取，对村集体资金和账务实行统一管理，统一安排，分村设账，集中做账的一种财务管理模式，如图2所示。
在村账乡(镇)管模式中，村组织只设报账员一职，定期向乡镇农经站报账，很大程度上解决了村自行管理时记账不及时、手续不完备的问题。村仍旧保留资金日常管理工作。村帐乡(镇)管模式最关键的变化在于增加了监督力度。中心对上报账务集中审核记账，协助村民理财小组加强监督。
村账乡(镇)管模式虽然强化了监督，但是却弱化了会计管理职能，会计中心只负责记账，对村集体经济具体情况不了解难以发挥其管理职能；村账乡(镇)管与现行的法律、法规相抵触，在不同程度上干预了属于村民自治的工作；日常核算与记账相分离，中心只能就账管账。村账乡(镇)管模式破坏了账簿体系的完整性，平时日记账在村里，总账在镇里，加上村镇之间往来不便导致记账不及时，严重影响账簿体系的完整性。
1.3农村会计委派制模式
农村会计委派制是由乡(镇)经管站设立会计委派中心，在保证村级集体资金的所有权、使用权、审批权、监督权不变的情况下，与会计委派中心签订委托记账协议，对村级财务进行统一管理的一种财务管理模式。会计委派制下财务人员受所有者委托，独立于村领导，减少村委会对村级财务人员的管制，实现真正监督，如图3所示。
会计人员异地轮岗一定程度上有利于加强会计监督，但是会计人员到异村任职不但对当地情况不了解，而且很难与当地村领导协调工作。会计人员职责权限划分难以界定，导致村集体经济活动难以顺利展开，达不到理想效果。
1.4村账乡(镇)双代管
村账乡(镇)双代管是指在保证村集体资金所有权与经营权不变的前提下，由乡、村共同管理村集体资金。平时只留给村里部分备用金用于日常开支，乡镇政府成立专门代管办公室，将村民理财小组审计后的村级财务由会计人员在规定的时间送达乡镇经管站，经经管站审核无误后由会计人员当场记账，如图4所示。
与村账乡管模式相比，这种模式加大了政府对村级财务的监督力度。主要体现在收支联签制度的实行，对于每一笔经济业务，在原始凭证上都要有经办人、村民理财小组、村委会主任或村支部书记的签字，并经乡镇农经站领导审批、会计人员审核后才能入账，否则视为无效。但这种模式带有一定的强制性，不符合《村民委员会组织法》中村民自愿原则要求，侵犯村民的自主管理权，乡镇经管站既负责村集体资金及账务，又负责审计监督，违背了审计独立性原则。
1.5村级会计委托制
村级会计委托制是在村民自愿的前提下，与机构签订会计委托协议，在保证村集体资金所有权、使用权、收益权和审批权不变的前提下委托机构对村级财务进行管理的一种财务管理模式，如图5所示。
村级会计委托制坚持“一项委托，二级审核，三权不变，四层监督，五个统一”的原则。乡镇只设一名会计辅助人员辅助处理村级财务；村和乡镇两级分别要对村级财务进行审核；村级集体资产所有权、资金使用权、财务审批权三权不变；加强群众监督，业务监督，审计监督，上级监督四层监督；统一制度，统一审核，统一记账，统一公开，统一建档五统一。村级会计委托制是在村民自愿前提下签订协议，符合《村民委员会组织法》中村民自愿原则。但是这种制度没有明确惩罚机制，对于一些不合理做法以及村级财务人员违法行为还没有完善的惩罚制度；乡镇拨付转移支付资金监管不够，公然挪用乡镇转移支付资金现象时有发生，多报转移支付资金或将转移支付资金用于办公费或者偿还债务等，严重影响资金使用效率；村组织与机构地理位置相距甚远，双方工作不便，不利于信息流通，造成工作成本增加。
5种模式各有其自身的特点，现将5种模式的特点以表格的形式进行简单对比，如表l所示。
2.各种村级财务管理模存在的问题分析
2.1财务制度设置不健全，执行力度不够
财务收支程序不健全，账务设置不合理，权责分工不明确，内部控制不严密，法律法规执行不到位。个别村没有一套完整的账务处理程序，漏洞百出，权责分工不明确，现金收支管理混乱，甚至收入支出一人管理，钱账物不分开。有些记账人员同时也是审核人员，工作随意性较大，内部控制监督力度不够。村级财务人员违法违纪行为不能得到合理惩处，村集体房屋设施被村民个人占用村干部却袖手旁观，无从管理。法律责任归属界定不明确，纪检部门与司法机关各司其职都不愿插手村级财务违法违纪行为。
村级财务人员存在的问题范文第4篇
【关键词】规范管理；村级财务；新农村建设
根据我国的发展状况，十二五提出了规划推进农业现代化、加快建设社会主义新农村的重要任务，以促进农村经济、政治、文化和社会等全方面的建设。村级财务管理是村民财产合理使用、农村发展建设的重要保障，是实现经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的新农村建设的经济基础与物质保障。因此规范村级财务管理，服务新农村建设具有重要的意义。
1.规范村级财务管理对新农村建设的重要意义
1.1经济意义
经济基础是人们生活的保障，农村财务管理的资金与财产源于广大农民，关系着农民的切身利益，服务于广大的农民，推动农村公共设施建设，促进农村的协调可持续发展。因此，规范村级财务管理是新农村建设的经济保障，是农村生产发展的基础，是农民增收，改变农村长期落后状况，缩小城村差距，实现农民富裕的基础管理。
1.2政治意义
规范村级财务管理不仅是在保护农民的财产安全与利益，还是新农村建设的基层制度建设和法制建设。它涉及财务管理的操作规范、法律法规、监督体系等，而且关系到党风廉政的建设。同时还能提高农民素质加强监督管理意识，引导农民依法实行民利，真正实现民主管理。
1.3社会意义
“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”，三农问题是我国经济发展社会进步的重要问题。村级财务管理涉及农业的发展、农村的建设、农民的利益，规范村级财务管理可以缓解农村的社会矛盾，减少农村不稳定因素，是构建社会主义和谐社会的重要基础。
2.村级财务管理中存在的问题
2.1管理者的思想问题
部分基层干部和财务人员没有认清自己的工作职责与工作原则，没有充分认识到自己角色的重要性以及对地方经济、社会、人民发展的影响。有些人在工作中敷衍了事，不负责任，更有人凭借权利以公谋私，。个别人员受利己主义支配做假账、存小金库、公款私用。
2.2财务收支无管控
村级财务缺少强有力的监控体系与监督人员，监管工作不能认真落实，只是流于程序。基层财务混乱无法管控，有的农村对资金的收支没有计划，随进随入、随用随支、财务收支随意性大。虽然有部分地区已经实行预算管理，但是由于基层工作对预算技术掌握不熟练，预算数据不准确，无法真正起到预算管控的目的。村级财务管理缺乏透明度，不能接受来自其他渠道和社会其他方面的监督。
2.3村级财务处理不规范
由于工作人员工作水平与工作作风等问题不按照制度要求设置会计账目，致使账实不符、往来帐不清晰，财产不明。审批报销手续流于形式，无人对账目工作与资金使用方向真正负责，出现了侵占、挪用、浪费，集体资产的现象。
2.4财务人员专业素质较低
由于村级财务人员大多为村务指定人员，未经过专业的培训，只能做简单的账务记录和处理，不能及时发现经济使用中的问题，更不能掌握预算或计划等较为先进的财务管理方法，村财务工作缺少专业性和持续性。
3.规范村级财务管理的措施
3.1完善财务会计制度，健全管理体制
为充分发挥农村财务管理对新农村建设的服务作用，首先应该有健全的管理体制与完善的财务会计制度。通过体制、制度、规章等形式将人的操作行为规范化，使管理有章可循。从财务资金往来、账目记录、现金管理、审批流程、资金使用方向、资金计划、预算管理内容、监督管理方法、奖惩制度、报帐审核制度、村级财会人员考核制度等全方面的对村级财会进行制度规范，使每一个级别，每一个岗位，每一个工作人员都能找到自己的岗位职责、职业道德、行为规范以及操作流程。同时还要改变原有基层干部“说了算”的支配方式，全面推行“村帐镇管”、“一事一议”的筹资筹劳项目化管理。为了使农村财务工作可持续的进行，应建立稳定的农村财会队伍，履行《农村财务会计选聘用制度》。
3.2认真落实抓好监督，避免形式化管理
完善的制度、健全的体制需要有人认真的落实，按照规章制度去做，不仅要执行工作而且必须执行到位，做到真实、及时、彻底、规范，避免制度和管理措施流行于形式。认真落实抓好监督工作，对票据不合理，费用使用超标、支配不合理、账实不符、资金去向不明等问题进行严厉的查处，从监督体制管理上，维护财务经济纪律的严肃性。
3.3提高思想觉悟、规范职业道德
为了提高财会人员以及基层干部的思想觉悟，应该定期进行职业道德培训和法律相关知识的学习，认清自己的位置，承担起社会责任，培养实务的工作作风，从人民的利益与农村发展的全局出发，提高道德素养、遵纪守法，响应党和国家的号召，真正的服务于新农村建设。
3.4注意财务人员业务水平的培养
为了将村级财务工作做好做精，充分发挥财务管理的职能，真正的起到财产优化使用的目的，应通过岗位培训、财务人员业务培训、学历教育、继续教育、业务讲座等提高财务人员的业务素质和业务水平。
3.5实现财务公开，加强民主管理
新农村建设的重要任务之一就是管理民主，大力全面的实现财务公开，设立农村账务公开栏、统一制定公布的内容和格式，使更多的农村群众参与到监督管理工作中来，加强民主管理，合理保护农民权益。
【参考文献】
[1]胡亚莉，方珍.规范村级财务管理服务新农村建设[J].财会通讯（综合版），2008，（2）.
[2]蒋艳红.社会主义新农村建设要求规范村级财务管理[J].黑龙江科技信息，2008，（32）.
村级财务人员存在的问题范文第5篇
关键词：新时期；乡镇财务管理
一、乡镇财务管理现状问题分析
随着我国社会经济的不断发展以及全国各地乡镇建设的不断推进深入，乡镇财务管理的重要程度越来越高，笔者通过随同审计部门对所在工作地区的乡镇财务管理工作进行审计时，发现目前乡镇财务管理中还有一些问题需要引起我们的注意：
（一）乡镇财务管理问题重视不够
在当前经济形势下，乡镇领导干部财务管理重视程度不够是制约乡镇财务管理工作发展的重要因素，其具体表现在三个方面：第一是乡镇领导对基层财务管理工作的重要性认识不清。认为财务管理工作独不独立并不重要，认为只要保证了自身利益，乡镇财务人员水平高低并不重要，只要安排什么做什么就行了，只要听话就行了，从而出现了乡镇财务人员管理混乱、素质普遍不高、上进意识差等。第二是乡镇领导干部法律法规意识淡薄，部分领导干部对财经法规缺乏正确的认识，存在随意处置集体资产的现象，从而出现乡镇财务管理制度架空的情况；第三，有些领导干部思想认识不到位，没有认识到基层财务管理的重要性，没有意识到由于乡镇财务管理混乱而带来的危害性。
（二）财会人员队伍不稳定，业务素质低
在新时期乡镇财务管理模式中，会计委派制财务管理模式、乡镇财务结算中心式财务管理模式都是比较常见的管理模式，乡镇财政所或者县级以上财政局统一组织实施对财务人员进行培训管理以及聘用工作，通常情况下行政乡镇部分处于偏远地区，工作条件艰苦，同时村级会计人员的薪资待遇又较低，因此很难吸引专业胜任能力强、业务素质高的乡镇财务会计人员。另外我国“三支一扶”计划的大学生村官充实了乡镇财务管理，这部分大学生村官“三支一扶”期限通常为2年，他们通常把这个阶段当成是一个就业的跳板，期限一满就很难留住他们。
（三）账务制度混乱，违纪现象严重
乡镇基层财务制度设置混乱，违规违纪现象比较严重，主要涉及以下几个方面：首先是部分领导干部为了逃避上级领导部门对行政村财务工作的监督，同时为了自己能够更加方便地使用集体资金，不择手段将部分或者全部收入转移到自己另外的账户上，形成账外账的情况；其次，无视用款流程，不遵守用款规定，白条抵库现象十分普遍；最后账款核对不一致、无账情况普遍，个别领导干部伙同财务人员销毁隐匿违规违纪证据，从而造成无账情况。
（四）缺乏监督协作机制
内部控制不健全，监督意识淡薄。主要表现在：一些地方、部门领导没有充分认识到财务监督制约的重要性和必要性，认为监督是软招，解决不了实际问题；监督要得罪人，影响关系等等。财务监督制度流于形式，范围界定不清，有的会计人员缺乏明确的法定职责分工；各监督岗位之间的作用和功能互补没有得到很好的发挥，外部监督难以形成有效的监督合力。财务会计信息公开范围不够广，有的不公开，缺乏有效的监督协作机制。
二、提高乡镇财务管理的对策
（一）提高认识，统一思想
乡镇财务管理工作关系到乡镇经济建设大局，需要各部门领导干部做好每一项工作，尤其是各级党政机关以及县、乡镇党政机关相关人员应高度重视村级财务管理工作，上下各级领导干部要统一思想，认真负责的把村级财务管理工作做好做实。
另外对乡镇财务管理过程中发现的问题，要认真耐心的听取基层人员的汇报，统筹研究落实制定方针政策应对财务管理过程中存在的突出问题。通过加强组织领导、精心安排部署、落实各项措施，努力克服当前乡镇财务管理工作中存在的困难，着力解决当前乡镇财务管理工作中存在的问题，切实把财务管理工作抓实、抓好。
（二）建立民主管理机制，强化民主管理
通过加强广大乡镇群众对财务管理工作监督，可以减少领导干部违规违纪的途径，从而使得乡镇财务管理能够建立民主管理机制，乡镇要加强对财务监管力度要做到以下三点：
首先，乡镇领导干部要提{认识转变观念，不断克服畏难情绪，认认真真落实各项财务管理制度；其次，加强业务审核和内审监督；在乡镇财务会计核算中，工作人员必须严格落实规范财务管理手续，严格审查耙槐适罩Э钕畹恼媸敌浴⒑戏ㄐ浴⒑瞎嫘砸约昂侠硇裕保证金额的真实完整。对不真实的单据、票据，坚决退回，对未经审核的各类报销票据绝不允许入账；健全和完善各项支出管理和审批制度.明确审批权限.规范审批程序，制定审批限额，重大经济事项或大额支出由领导集体研究决定。最后，定期组织乡镇纪检、审计、财政等部门人员检查，，组建乡镇专业审计队伍.强化对乡镇部门、村级财务监管，及时纠正发现的问题。
（三）稳定农村财务队伍，提高财务人员的素质
首先加强会计人员实务操作培训，组织会计人员学习财经法规，深入领会责任追究制度，使会计人员切实履行职责；其次，充分利用"三支一扶"大学生，这部分人员专业能力强，充分发挥他们的优势，通过提高会计人员的待遇，调动他们的工作积极性，完善会计人员评价体系、奖惩激励机制和晋升机制，拓宽会计人员发展平台和会计人员职业上升空间，做到基层财务人员队伍才会稳定。
三、结语
综上所述，乡镇财务管理只有做到公开透明，同时人民群众能够有效进行监督，才能保证了乡镇干部手中的权利不被乱用，才能保证农民群众的收入的长，才能促进财务管理的发展，才能保证社会的稳定。
参考文献：
[1] 于宏丽.谈乡镇财务管理存在的问题与对策[J].经营管理者.2013（31）.
[2] 王欣梅.农村财务管理存在的问题及其对策[J].科技资讯. 2007（17）.
