乡镇财务工作存在问题

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乡镇财务工作存在问题范文第1篇

关键词：农村；集体；三资管理

中图分类号： F321 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-16-15-1

1 农村集体“三资管理”的现状

2009年5月以来，根据云南省政府办公厅《关于贯彻云南省全面推行村级会计委托服务工作的通知》云政办发[2008]211号、昆明市全面推行村级会计委托服务工作会议精神，宜良县县委、县政府高度重视，认真按照省、市要求，结合宜良县实际，制定了《宜良县人民政府关于全面推行村级会计委托服务工作的实施意见》宜政发[2009]38号文件，并认真组织实施。至2012年末，全县7个乡镇（街道）村级会计委托服务中心村委会财务111个，村小组财务811个，小社财务113个，共计1035个核算单位。代管资金2.3119亿元，其中村级0.8443亿元、村小组1.467亿元、小社0.0006亿元。该项工作的推进，进一步健全和完善了财务管理制度，对全县农村集体经济组织财务收支的规范化管理起到了积极的促进作用。

2 农村集体“三资管理”存在的问题

近年来，虽然宜良县在以推行村级会计委托为重点的财务管理工作取得了一定的成效，但是，在整个农村集体经济组织“三资管理”方面还存在着很多的不足之处，也反映出了一些不可忽视的问题。

2.1 资金管理方面

2.1.1 制度不完善 目前各乡镇制定的财务管理制度，存在许多不完善的方面。如：会计中心不管理核算单位的承包合同，无法知道收款的时间和金额；村组支出的审核审批程序不规范，以行政手段代替经济管理，权责不明；在制度设计上会计中心忙于应付资金的事后核算和监督，没有和村组有机配合，把监督管理延伸到事前和事中。

2.1.2 会计人员不稳定 各乡镇村级会计委托服务中心的会计人员大部分是乡镇农经站人员兼职，少部分从各站所调配。乡镇农经站承担着农村土地承包经营、农民专业合作社、农民负担监督、农村集体财务及资产等管理工作，人员少，工作任务重，虽然从事财务管理是农经站的职责所在，但现有人员只能完成农经工作任务，无力兼顾会计委托服务中心的会计、出纳专职工作。加之一些乡镇抽调到会计委托服务中心的人员缺乏从事财会工作的专业知识，影响了工作的正常开展。特别是一些乡镇会计人员调动频繁，因而造成工作顾此失彼，影响会计核算的不利局面。

2.1.3 工作经费短缺 按规定，乡镇村级会计委托服务中心无偿为村、组进行会计服务，而中心无正常的工作经费来源，在一定程度上影响了工作的正常开展。

2.1.4 监督不到位 各级领导和职能部门对村级会计委托服务工作的关注和监督不到位，未能及时研究和解决工作中遇到的实际问题，制约了该项工作的开展。

2.2 资产和资源管理方面

2.2.1 制度不健全 农村集体“三资管理”普遍存在着偏重货币资金管理，轻视资产、资源管理的现象，致使资产、资源管理制度不健全，在一定程度上造成集体资产的流失，影响了集体资产的保值和增值，制约了农村集体经济的发展壮大。

2.2.2 台账登记不完整，家底不清 一些村组多年不进行资产清理，更没有按年度进行清理，所登记的资产台账残缺不全，账实不符，未能真实反映资产存量。耕地、林地、水面等资源在全县的各个村组都未建立台账进行登记管理。

2.2.3 合同管理不全面 农村集体资产资源的出租、转让，在处置交易过程中都要签订书面的合同协议。而村组签订的一些合同不规范，权、责、利不清，在执行中发生纠纷，致使集体利益受到损失；一些合同不进行鉴证和备案，影响了合同的履行和兑现。

3 加强农村集体“三资管理”的建议

农村集体三资管理不仅是经济问题，也是政治问题，是农村工作的重点，加强“资管理对于农村的稳定和发展都具有重要的意义。因此，针对存在问题提出如下建议。

3.1 加强制度建设

根据国家农业部《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》农经发[2009]4号和省、市有关规定，结合本县实际情况，建议建立和完善以下几方面的制度。

3.1.1 资金管理制度 务收入管理制度；财务开支审批制度；财务预决算制度；财务公开制度。

3.1.2 资产管理制度 资产清查制度；资产台账制度；资产承包、租赁、出让管理和报告制度；资产经营管理制度。

3.1.3 资源管理制度 资源登记簿制度；资源公开承包租赁管理和报告制度；资源承包、租赁合同管理制度。

3.2 强化监管

3.2.1 建立健全监管机构，明确监管职责 应进一步整合资源，建立由纪检监察部门牵头，财政、农经、村务监督委员会等单位参与的分工协作的县、乡、村“三资”监管体系，实行制度化、常态化监管。

3.2.2 建立本县《违反农村“三资”管理制度实行责任追究的办法》、《农村集体经济组织审计办法》

3.2.3 进一步加大对违反农村“三资”管理制度行为的查处力度，维护制度的严肃性，总结推广 由各乡镇总结完善试点经验，以乡镇形成“三资”管理制度进行推广；或由县级总结各乡镇的试点经验，形成县级的“三资”管理制度，并在全县实施推广。

参考文献

[1]徐捷.农村集体三资管理探析[J].农村经济与科技.2011.07.

[2]蓝进意，梅福星.农村集体“三资”监管存在的问题及建议[J].福建农业，2012（04）.

乡镇财务工作存在问题范文第2篇

关键词：财政部门；财务管理；问题；建议

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）003-000-01

引言

国家的整个财政中包含了基层财政部门，它是国家财政的重要组成部分，它的科学管理事关国计民生。因此，加强基层财政部门的财务管理工作便成了财务工作中的重中之重。只有保证了财务工作科学地展开，财务管理的顺利进行，将每一项财政支出都花在实际有用的地方、花在老百姓的身上，财政部门才算是真正地发挥了它的作用与价值，这样也才是符合党的工作方针与工作路线的正确做法。

一、基层财政部门财务管理存在的问题分析

（一）财务管理缺乏原则性、科学性、透明性

在实际的财务管理工作中，财务管理缺少了原则性、科学性与透明性。首先，原则性的缺乏；在进行财政预算与财政支出时，随意性很大，没有很好的原则。资金用途也不固定，预算方案形同虚设、几乎派不上用场。除此之外，对于专项资金的使用也是没有原则的乱使用一通，挤占或是挪用、不按规定地发放各种福利的事都是经常会发生的。相关的财务凭证也不是真实的凭证，各种假收据与发票几乎泛滥。其次，科学性的缺失；财政管理中管理工作做得不到位、没有严格按照规章制度办事，财政出现了严重的超支现象。在消费的时候，都是财政比较宽裕的时候随便消费没有计划与安排的，而在财政比较紧张的时候，又出现了不够花费的情况。最后，透明性的丧失；虽然财政的预算等工作都要经过人大的审核与监督，但是人大并没有发挥它应起到的作用，没有进行有效地监督。有些乡镇部门的工作分工不明，因而不能对日常工作做到透明化，使得工作显得太过随性。

（二）债权债务的清理缺乏及时性和有效性

乡镇政府在工作的过程中会产生债权债务的关系，比如在实际的招商引资、乡镇建设或是差旅的招待等方面都会产生着方面的关系。但是在这种关系中，由于当事人的不够重视，没有承担自己该承担的责任，对这些债权债务的清理和维护不及时，就直接导致了欠账挂账或是打白条等一些很不合适的行为的存在。久而久之，一件接一件的不及时清理就直接导致了工作的积压，未处理掉的债权债务就越来越多，最后弄得处理不清、只能继续以挂账的形式搁置，形成了一种恶性循环，不利于工作的顺利进行。另外，乡镇政府的人员流动也严重影响了工作的有效完成，由于人员之间没有交接清楚，导致接手的人员不了解具体的工作，以致债权债务关系的相关工作继续堆积，最后账目是否真实也不能够准确确定了。

（三）缺乏规范的会计核算机制

乡镇财政部门在财务管理工作中，除了以上提到的问题，还存在着会计核算机制的不规范的问题。各部门的支出没有严格区分开来、很混乱，没有一个明确清晰的条目类别。各部门自身的账也是稀里糊涂、一团乱、没有明确的细节支出项目，只有一个总账目总额的支出。另外，名称的使用也不规范，乱用混用的现象随处可见。

二、应对基层财政部门财务管理中存在问题的建议分析

（一）加强基层法制建设与建设内部控制体系

要想解决当前基层财务管理中存在的问题，首先需树立工作人员乃至干部领导的正确的人生观、价值观与世界观，对他们进行定期的有关法制的培训与指导，将遵守法律法规的重要性传达给他们，让他们意识到法律法规存在的必要性。同时，把握群众路线，坚持为人民服务的宗旨。此外，还需加强内部的控制体系，使各部门分工明确，各司其职的基础上能够相互监督与制约，完善其内部控制体系。

（二）健全相关法律法规，做到有法可依

基层管理工作过程中，需根据实际的具体情况，制定相应的有针对性的有指导性作用的法律法规，保障工作执行的过程中有法可依，形成法制化的规范体系。这样财务管理工作也会显得科学很多、规范很多。有严格的法律法规知道的基层财政部门也会因此工作的时候，各部门分工明确、有效地工作为百姓服务，从而实现人们的生活的整体质量的稳步提升，保证社会的和谐与安定。

（三）提升会计从业人员的素质

由于基层部门中存在着人员流动性大且素质不怎么高等一些问题，这就需要我们有针对性的进行弥补。比如邀请素质高的一些名校教师来为工作人员讲课，实实在在的对他们进行指导，这样来提升工作人员的专业知识水平与能力，从而同步实现业务能力与业务素质上的提高。此外，还需要工作人员对之前没有及时处理掉的乱账进行彻底地整理，从而保证接下来的工作能够按照一定的规章制度及时有效地完成，这样以后的工作氛围也会随之焕然一新。

三、结语

在基层财政部门财务管理的具体工作的进行中，总是会因为工作体制和工作体系或是相关的工作人员自身的原因，而导致了基层财政部门财务工作中问题重重。本文就基层财政管理工作中存在的相关问题进行分析研究，并有针对性地对各项问题都提出了相应的解决对策，相信对以后的基层财政财务管理工作有一个很好的借鉴意义与参考性的作用，同时也有利于实现人民生活水平的提高与社会的和谐发展。

参考文献：

[1]杜爱霞.浅析基层财政部门财务管理存在的问题及改进建议[J].行政事业资产与财务，2014，12：73-74.

[2]王存仙.事业单位财务管理存在的问题及建议[J].中国外资，2013，01：152+154.

[3]刘付丹.基层工会财务管理存在的问题及建议[J].知识经济，2013，12：125.

[4]王军辉，王淑珍，刁娟.我国农村财务管理存在的问题及建议[J].经济论坛，2005，09：122-123.

[5]高明军.基层财政部门罚没物品管理存在的问题及对策[J].现代商业，2012，33：56.

乡镇财务工作存在问题范文第3篇

关键词：农村经济 财务管理 可行途径

我国是一个拥有13亿人口的大国，其中农村人口占56%。因此农村经济在整个社会经济中有着及其重要的影响，它不仅关系到农村经济的发展，也影响着我国社会经济的发展进步。为了保障农村经济的良性发展，有必要对农村财务进一步加强管理，从而推动农村现代化建设。

一、当前农村财务管理存在问题

首先，农村财务收支程序不够健全，账目设置不合理、不科学，内部控制不严格，全责分工不明晰，许多法律程序执行不到位，导致农村财务账目漏洞百出。特别是现金收支管理特别混乱，物资和资金在管理过程中没有进行分类处理。其次，农村财务管理缺乏监督机制，其包括了上级部门和内部监督。上级部门监督主要是由乡镇财政中心定期对农村财务账目进行指导和审核。如果乡镇监督部门管理规范，确实能对农村财务管理工作起一定监督和指导作用，能够及时发现财务账目存在的违法和不科学情况并采取相关措施处理。但是大多数乡镇监督部门的管理力度和监督力度却存在不足，使监督工作流于形式，无法及时发现农村财务工作存在问题。内部监督主要是由财务人员执行，然而财务人员身担记帐员和审核员两职，这就导致控制力度和内部监督存在不足，财务管理工作存在随意性。最后，财务管理人员专业水平较低。农村财务管理人员的年龄结构都偏大，专业素质不高，职业素质也较差，缺乏接受新事物的能力，在实际工作中，也缺乏主动学习的意识。当前大多数农村财务管理人员都没有会计资格证，无证上岗现象十分普遍，因而缺乏系统的财务管理知识来指导管理工作。与此同时，上级部门也对农村财务管理人员缺少系统的、有效的专业知识培训。

二、加强农村财务管理可行途径

（一）提高财务管理认识

农村财务管理工作要做好，第一步就是要提高对财务管理工作重要性的认识。农村财务管理工作与广大农民同胞的生活息息相关，只有做好了财务管理工作，才能确保农民的利益。因此，应当利用各种渠道，积极探寻各种有效措施，向农民宣传农村财务管理工作的重要意义，以提高农民对财务管理工作的认识力度，从而促进财务管理人员提高其工作质量。与此同时，还要对财务管理的方式和具体要求展开宣传，促使村干部重视财务管理工作。

（二）创新管理模式

完善财务收支程序可以采取集中核算模式和村镇联网两种方式来实现。集中核算模式是指村集体保留出纳和银行账户，财务人员的选用在征求村委会意见之后由乡镇财政中心直接委派，其工资和福利待遇由乡镇财政中心负责。在收益分配权、审批权和经营权不变的基础之上，由乡镇财政中心设置专门的财务管理小组来对每个村的财务进行统一管理和核算。村镇联网管理是指运用信息技术建立农村财务管理信息化平台，实现乡镇和村集体的一对一直接联系。在实施管理过程中，乡镇财政中心要使用统一的收支票据对财务票据进行规范管理，与此同时，通过财务管理信息平台对所有的收支票据进行公示，公示之后不得进行补录。村级会计人员应当对每天的银行收支和现金等业务进行审核，然后将全部信息输入财务信息平台进行核算。财务管理信息平台还应当具备查询、大额财务收支报告功能，从而保证监督管理部门能够及时有效地监督农村财务收支情况，针对农村财务管理过程中出现的问题，能够及时采取相关措施进行解决。与此同时，使用财务管理信息平台还能够降低财务管理人员的工作强度。

（三）提高财务管理人员专业素质

国家应当出台一些鼓励措施来引导会计、财务等相关专业的高素质、高学历的财会专业人才深入农村基层开展财务管理工作。比如针对在农村基层从事会计工作到一定年限的毕业生，如果参加公务员考试，其成绩适当加分，如果要专升本或本升硕，对其开设绿色通道等等。通过以上措施来不断提升农村财务管理队伍的专业素养，从而不断强化农村财务管理。这样做一方面可以从源头上提升农村财务管理人员的专业素养，规范农村财务管理人员的经济行为，另一方面可以有效缓解当前农村财务管理工作的压力。除了引进优秀人才，还可以对农村现有的财务管理人员加强培训，逐步做到持证上岗，并最终使农村会计人员全部纳入整个会计管理系统之中得以实现，促使其养成良好的学习习惯和学习意识。在培训的过程中，还应当根据农村财务管理工作的实际情况，安排切合实际的培训内容，以确保农村财务管理工作人员的工作能力和专业素质得到不断提高。

三、结束语

农村财务管理贯穿了农村现代化建设的整个过程，它是一个动态化、系统化的工作，需要进行整体管理。然而不同区域的农村财务管理有着不同特点。因此在实施财务管理的过程里要注意结合农村现代化建设的自身情况，有针对性地展开管理工作，从而促进农村现代化建设的发展进步。

参考文献：

[1]阿不力克木・司马义，艾力江・艾买提江.关于完善农村财务管理模式的研究[J].商，2015（16）：81

乡镇财务工作存在问题范文第4篇

一、存在问题

一是管理错位。长期以来，我国实行城乡分割二元结构经济社会体制，农村会计工作和财务工作被排除在体制之外。《中华人民共和国会计法》第一章第七条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县以上各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”实际上，县财政部门只管理到本行政区域内行政单位、事业单位、国有企业及县办企业的会计工作。农村会计工作被划归农业经济管理部门管理。这种做法是不符合会计法的规定的。

二是队伍不稳。造成农村会计队伍不稳定的因素是：1、领导不让干。领导不让干的原因有三：一是会计人员工作能力差，领导不让干；二是会计人员过于坚持原则，不能满足领导的不正当要求而得罪了领导，领导不让干；三是村委会三年一换届，旧领导落选，“一朝君王一朝臣”，新领导上台，会计也跟着换人。2、村民不让干。村民不让干的原因也是有三：一是会计人员私心重，办事不公正，手脚不干净，换届选举时，村民不投会计人员的赞成票；二是会计人员过于坚持原则，工作方法简单，态度生硬，平时得罪了不少人，换届选举时，那些被得罪的人不仅自己不投会计人员的赞成票，还鼓动亲友和其他村民不投会计人员的赞成票；三是会计人员业务水平低，工作能力差，把账目搞得一塌糊涂，换届选举时，村民不投会计的票。3、自己不愿干。自己不愿干的原因还是有三：一是工作忙，家庭负担重不愿干；二是报酬低，而且常常兑不了现，合法权益得不到保障不愿干；三是和领导合不来或不愿意与一些不正派的领导同流合污，怕担责任犯错误，怕领导给“小鞋”穿，不愿干。

三是素质低下。农村会计人员绝大多数没有经过专业学习和培训，没有会计从业证书。有些“会计”名为会计，实际上什么都不懂，不仅不会记账，甚至连一张简单的借据或收条都不会写。

四是财务混乱。会计工作是财务管理工作的基础工作，是财务管理工作的核心工作。由于农村会计管理错位，会计队伍不稳，业务素质低下，造成农村财务混乱。记账不规范，错记漏记乱记的现象十分严重。账账不符，账实不符，账表不符，白条抵库，乱收乱支，贪污挪用等各种违法违规违纪现象普遍存在。会计资料残缺不全，绝大多数村不能做到财务公开，按时公布账目。

二、对策建议

13亿人口，9亿在农村，是我国的基本国情。农村形势决定全国形势。农村会计管理错位，队伍不稳定，业务素质低下，村级财务管理混乱，不仅挫伤了农民生产的积极性，造成农村集体资财大量流失，严重影响了农村社会稳定和经济发展，同时严重影响了全国的社会稳定和经济发展。针对农村会计工作和财务管理工作中存在的问题，应当从如下几个方面进行改革和完善：

一、严格依法办事。1、按照《中华人民共和国会计法》的规定，把农村会计工作划归财政部门管理。2、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，办理本村的公共事务和公益事业。”第三条规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预属于村民自治范围内的事项。”当前，有相当一部分地区的乡镇把村民委员会的账目收归乡镇政府或乡镇农经站管理，这种做法是严重违犯上述法律规定的，是一种严重的侵权行为。在实行“村账乡管”的地方，乡镇政府要还权于村，把村民委员会的账目归还给村民委员会，实行“村账村管”。

二、健全管理机构。在县财政局设立农村会计管理股（室）。由县财政局农村会计管理股（室）对农村会计工作和农村财务工作实施管理。县财政局农村会计管理股（室）的任务是：1、对农村会计人员任职资格进行审查，批准聘用或解聘农村会计；2、组织农村会计人员参加会计业务学习和培训；3、对农村会计人员业绩进行考核定级；4、建立农村会计人材档案；5、对农村会计工作进行指导；6、对农村财务工作进行检查；7、维护农村会计人员的合法权益；8、查处农村会计人员违法违纪行为。

三、稳定会计队伍。会计人员是专业技术人员。保持会计队伍稳定，有利提高会计人员的业务水平；有利保持财务账目的连贯性和资料的完整性；有利搞好农村财务管理。对农村会计人员应当实行聘任制和双重领导（县财政局和村民委员会）。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定：“村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。”村会计人员可以参加村民委员会选举并当选村委会委员。但不一定非要村委会委员才能担任村会计工作。村民委员会聘用或解聘会计人员，须事先报请县财政局并征得县财政局同意。未经县财政局批准，乡镇政府和村民委员会不得聘用或解聘会计人员。

四、加强业务培训。以县为单位，以县财政局为主体，建立会计培训中心，对现有农村会计人员及会计后备人员进行业务培训。并组织农村会计人员及会计后备人员参加财校财院学习或函授。通过考试取得国家认可的会计从业证书。实行持证上岗。

五、健全财务制度。健全农村财务管理制度和民主理财制度。督促村民委员会定期公布账目，报送报表，接受村民和县财政局农村会计管理股（室）的双重监督。

六、定期进行审计。由县财政局农村会计管理股（室）和县审计局对村民委员会的账目和村集体经济组织（企业）的账目进行审计，发现问题及时更正和处理。

乡镇财务工作存在问题范文第5篇

关键词：工会财务；加强管理

中图分类号：[D412.5] 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）032(C)-0126-01

随着我国经济的快速发展，工会力量也日益壮大，表现为企业工会数量不断增多，工会会员数量快速递增，上缴工会经费与日俱增，工会组织重要性不断显现，而工会经费是确保乡镇工会工作正常开展物质保障。

长期以来，乡镇工会财务管理工作在上级工会财务部门的指导与监督下，尽心尽责，把好各个环节，使工会经费在保障乡镇工会工作正常开展中发挥了积极作用，但当前的乡镇工会财务管理与乡镇工会事业发展之间的矛盾不断显现。本文就这方面的问题与解决的对策作粗浅的分析与探讨。

一、当前乡镇工会财务管理环节中存在的若干问题和成因

乡镇财务管理，主要涉及四个环节：征收、下拨、使用和审查。在每个环节中，各乡镇工会或多或少地存在问题。

征收环节――收缴不足。自从实施工会经费由地税部分代收以来，不仅减轻了乡镇工会的工作强度，而且收缴的工会经费逐年增加，对于工会事业的可持续发展意义重大。但是近年来的实践也暴露出一些问题：一是企业对工会经费申报不足。一个200人的企业，上缴的工会费仅为区区20000元；二是一些“赖皮”企业仗着有些社会关系，迟迟不建工会组织，也不交工会经费；三是一些20人一下的小企业，对工会经费干脆是“零申报”。究其原因，主要是工会组织与地税部门沟通不够，处置不力，导致上述现象存在。

下拨环节――拨款不够。目前，各个乡镇的工会经费由县（市）工会下拨，下拨的工会经费数量也没有统一的标准。由于乡镇行政区划的调整和基层企业的快速增加，乡镇工会管辖的地域范围成倍扩大、管辖的基层工会成倍增加、拥有的会员队伍不断壮大，但乡镇的工会经费停留在10万―20万之间。以一个中等规模的有20多个工会联合会、140多个基层工会、50000名会员的乡镇工会为例，每年下拨的工会经费20万计算，即使把所有的这些钱都用在会员身上，平均每个会员仅4块钱。这些钱能让乡镇工会做多少工作、开展多少活动？造成这一现象的原因是上级工会对乡镇工会的经费保障比例没有很好的明确。

使用环节――用途不当。当前乡镇工会经费，不仅要保障乡镇工会的正常办公和正常工作、活动的开展，还要应对上级工会各条线的评比、检查和验收。因此招待费用就占用了乡镇工会经费很大比例，多而挤占了和减少了工会正常的活动经费。

审查环节――监管不力。由于目前的乡镇工会经费管理体制为镇有县（市）管，各乡镇工会的经费审查委员会基本处于休闲状态，有组织无活动。而县（市）财务部门对乡镇工会的招待费比例没有明确的规定，即使超标也没有办法制约。

二、加强乡镇工会财务管理的相关对策

要加强乡镇工会财务管理，就必须坚持“开源”与“节流”并重的方针，在工会经费的征收、下拨、使用和审查的各个环节上下功夫。

一要扩大工会经费征缴覆盖面。一是根据《工会法》的规定，争取地方党委政府的支持，对不在规定时间内建立工会组织的企业收取工会筹备金，并对工会经费采取先全额收取后按照比例返还的收取办法。二是把工会经费由企业申报变为按照劳动统计的职工人数和当地劳动力年均劳动报酬的办法收取工会经费。三是加强与地方税务部门的沟通协调，对那些长年“零申报”或者瞒报、少报的企业进行执法检查，补交上年度应缴的工会经费，并处于适当的处罚，同时把企业工会经费缴纳情况纳入企业信用记录，起到“杀鸡儆猴”的作用。四是加强宣传与沟通，使企业增强依法缴纳工会经费的意识。

二要增加工会经费的下拨金额。上级工会组织要以适当的方式明确乡镇工会的分成比例，确保乡镇工会经费正常的保障渠道。同时县市工会要加大对乡镇工会工作的考核力度，奖勤罚懒，把工会经费优先保障工作好的单位。对于工会工作做得好的乡镇，适当加大工会经费下拨的倾斜力度。对工会活动开展少、工作平庸的乡镇，适当减少工会经费的拨付数量。这样不仅有利于调动乡镇工会的工作积极性，也有利于工会经费的合理使用。同时加强对各乡镇工会经费征收的考核，对增收部分实行县市、乡镇按比例分成，既能促进工会经费的增长，也弥补乡镇工会经费的不足。

三要规定各项经费支出的比例。没有规矩就不成方圆，工会经费的支出也是如此。上级工会要明确下级工会经费的使用范围，合理确定支出科目和支出比例，优先确保各类活动的正常开展，把好钢真正用到刀刃上。同时上级工会要适当压缩各类评比、检查和验收，减少乡镇工会不必要的经费开支。

四要严格执行工会财务纪律。执行好工会财务纪律，既是做好乡镇工会财务的制度保证，也是乡镇工会干部健康成长的首要条件。因此，一是要加强对乡镇工会主席的财务纪律教育，增强法纪纪律意识。二是要建立健全乡镇财务工作制度，把好工会经费支出关口。三是要充分发挥乡镇工会经费审查委员会的作用，做好经费审查。四是上级财务部门要加强考核检查，对存在违规支付工会经费的乡镇工会，要采取限期改正、减少拨付工会经费、对有关责任给予党纪政纪出发等办法，杜绝违纪现象的发生。