税务所半年工作总结
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税务所半年工作总结范文第1篇
大家下午好！
下面我对北京公司财务部门的工作进行总结。我的总结分为二个部分：第一部分财务部门上半年工作总结；第二部分财务部门下半年的工作重点，暨财务部门二线为一线服务的6条承诺。
第一部分：财务部门上半年工作总结
1、各种财务报表的编制和审核。财务部门每月制作和上报的报表加起来有近百个，包括每日上报的资金日报表，核对每日的收支明细；营业收入核对表，检查各门店每日的营业款是否在次日存入银行，以及存款是否与营业现金收入相符。每周要上报代金券回收情况，也就是我们门店上报的券是否按要求回收，与收银系统是否相符；每周还要上报证照发票办理情况。每月1日前要上报北京公司各店营业收入明细表、现金盘点表和银行余额调节表，每月5日前要上报上月各店发票盘点表、毛利率表和水电煤表，每月7日前要上报资产负债表、利润表、部门损益表、门店损益表和物流报表。每月8日前要上报资金预算表。每月10日前要上报财务分析报告、现金流量表和管理费用明细表。
2、综合纳税申报。按照税法的要求，每月在15日前缴纳各店上个月的税款，每季度15日前上报各店的所得税分配表，每年5月底之前上报所得税汇算清缴表。
3、新店开业的银行、税务工作。XX年12月24日和25日分别开了唐山万达店和天津大悦城店，1月13日开了天津万达店，每开一家新店要办理银行刷卡pos机、税控机、发票、大众点评pos机、商通卡pos机，北京市区外的门店，比如河北和天津的新开门店的还需新开银行账户、三方协议、以及与税务专管员的衔接。
4、配合会计师事务所、税务师事务所完成了XX年度的报表审计和税务审计工作。
5、审核报销费用。对于每一张报销的单据，都要审核发票是否符合要求，包括抬头是否是我公司的全称，是否是真发票，金额是否与报销金额一致，以及该项费用是否是合理支出等。特别是审核费用是否是合理支出，需要我们各部门各门店控制好本部门本店面的费用，财务部门在报销时也加强各种费用的控制。可以不花的钱不要支出，平时注重节约，节约用纸，一些文档可以双面打印；节约用电，人走关灯等。在不影响顾客和员工感受的情况下，倡导节约、低碳环保。
6、日常账务处理。按照会计法和会计准则的要求，认真将每一笔收入、成本和费用制作成凭证，及时将每月的会计凭证打印出来，整理归档。
第二部分，下半年的工作重点
下半年北京公司财务部门在保证做好财务工作，财务、税务、统计工作不出差错的同时，要着重加强二线为一线的服务意识。以下是北京公司财务部门的6条服务承诺。
1、门店的报销方面。自财务部门收到单据起若无特殊事情当日付款，最迟不超过2日内付款。
2、门店的发票方面。每月月初财务部门根据各店的营业需要购买当月发票，若门店当月的发票用完，提前5天向财务部门申请可继续购买。一般情况下，请各店根据本店的营业需要预估本月的发票，根据上月剩下的发票，可适当多估20%，但不要估太多，因为估太多了，税务所与上个月该店的发票使用量比较，申购太多不卖。我们各店的税控卡上都记录有这个店上个月的发票开具明细。
3、门店的水电煤费请购方面。财务部门在收到水电煤请购的oa后，当天写单据，当天发oa报审批，在工作流审批同意后，当天付款申请总公司授权放款。因为包括北京公司和总公司的领导有时不在办公室，无法签字或审批授权等情况，因此，需提前一周（即5个工作日）申请。
4、工资的发放方面。根据行政人事部的工资表，每月15日以前（含15日）按时发放自发人员的工资，每月25日以前（含25日）按时发放离职人员工资。
5、北京市内的七家门店的电话费在15日前缴纳。保证门店不因电话欠费影响门店营运。因为北京市的银行无法缴纳北京市以外省市的电话费，对于外地的四家门店，还是由该店长在当地的银行或营业厅自行缴纳。如果外地的门店的电话费，还是我们单独去一趟河北或天津缴纳，需要一个人一天的时间，我们财务部门人员不多，成本也太高了。
税务所半年工作总结范文第2篇
一、加强学习，努力提升政治素质和思想认识水平
今年计财处全体干部能够按要求认真参加市局组织的政治业务学习、辅导讲座等学习教育活动，并认真撰写政治笔记，心得体会。重点从三个方面加强了政治理论和思想认识内容的学习。
一是认真学习了自治区党委及乌鲁木齐市委关于贯彻学习党的十会报告等文件精神和领导讲话。结合税务工作实际，对重大投资项目对区域税收的影响，振兴规划一系列政策出台和落实后对税收收入的影响程度等问题进行了认真思考，大家解放了思想，转变了思维，在政治上、思想上做好了充分准备。
二是参加了公务人员职业道德建设学习培训。按照以德才兼备，以德为先的标准，严格要求和教育处室干部，工作中要不断增强公务员职业道德的水平和能力。
三是加强了计财工作业务学习。为了确保计财工作更加规范，高效的运转，针对工作的需求，制定和完善了各项管理制度。建立每周业务学习例会制度，把学习内容与实际工作相结合，增强工作的主动性，抓好处室每位干部工作计划的工作落实，以电算化的全面应用来提高工作效率，完成了收入进度查询系统的应用，大大提高了工作效率和数据准确率，减轻了基层负担。
二、认真履行工作职责，努力完成各项工作任务
（一）税收计划、会计、统计和票证工作
1.结合实际测算下达2013年度地方级税收分征收单位税收计划建议和报告。
2.及时了解、监督计划的完成情况，认真做好月份税收计划完成情况报告并及时上报。
3.积极落实税收分析例会制度。按时召集各处室及区（县）局召开税收分析例会，收集、汇总税收分析例会资料。
4.认真组织20__年税收会统报表年度会审工作。组织了系统内9个区县税务局税收会计统计人员进行20__年税收会统报表的年度会审会议；参加了全疆报表会审工作，及时准确地将反映乌鲁木齐市地税税收完成情况的报表上报自治区地税局。
5.组织安排布置20__年全系统税收统计的企业划型及相关年报表统计工作。
根据国家税务总局的要求，年初安排布置对全系统纳税企业、个体工商业户按规模进行企业大、中、小、微型的划分工作。为准确反映我市各类企业的税收分类情况，我们多次与区局计财处、中软公司和乌鲁木齐市国税局沟通联系，将自国税取得的数据导入税收征管软件中，减轻了基层工作人员的负担，并按规定时间将20__年度统计报表上报区局。
6.进行税收会计检查。利用市地税局税收票证检查的契机，5月份对8个基层单位进行了税收会计、“三代”税款手续费审核工作的检查，针对发现的问题现场给予解答，并要求改正，对被检查单位提出的问题进行整理，结合当下实际工作对税收会计、统计及相关工作流程进行了重申，并下发。
7.按月根据各区（县）局上报的数据报区局，税收电旬报。编报市局税收收入进度表，每月根据各区（县）局上报的银行对账单与人民银行进行市级收入的对账，每月对国税代征两税两费数据进行统计；
8.根据区局工作安排，开展了税收调查工作，安排各区（县）局6月份对上报的数据进行汇总、审核。
9.拟定2013年税收票证各项工作 通知、安排、计划。
10.认真开展了2013年税收票证检查工作。此次检查对市局系统11个用票单位，176个持票人，货物运输业代征，邮政门市代征，进行了检查。检查范围为20__年1月至2013年5月的税收票证使用、管理和税款缴库情况。重点检查征管系统票证管理中票证数据的查询核对。对检查单位的情况和问题进行了通报，并监督进行整改。上报了2013年税收票专项证检查的报告。
针对“营改增”工作的推进，重点检查货物运输业代开票情况，并要求货物运输业代开工作近期要严格票证、手续费等结报、缴销、申报工作。
对检查单位的情况和问题进行了通报，并监督进行整改。上报了2013年税收票专项证检查的报告。
11.认真组织学习了国家税务总局令28号《税收票证管理办法》，要求各区、县局要做好票证的盘点、计划领用票证工作，特别要做好2013年下半年的票证领用计划，已便合理的使用票证，避免造成税收票证的浪费。对已停用的各类税收票证做好清理造册工作。
（二）税收分析及重点税源工作
每月21日给区局上报重点税源企业数据；上报一季度重点税源企业分析报告；上报20__年全年、2013年一季度税收高风险企业数据核查报告；上报20__年纳税大户税收核实数据。
（三）财务及经费管理工作
1.每月对本系统的经费报表进行审核、汇总、考核和管理，按时上报区局。每月审核汇总本系统“三代”税款手续费明细表、结报单，提供经费结余情况表。负责市本级经费会计业务，进行账务、报表的处理。每月完成本系统房改资金账户的会计业务工作。每季与财政部门对账。
2.部门决算工作：组织召开本系统20__年度部门决算编报会审会议，圆满完成了各核算单位的决算，及系统决算，并对2013年财务情况进行了分析及绩效评价。参加区局部门决算会审工作。
3.根据自治区地税局《关于做好20__年财政供给单位人员信息数据更新工作的通知》，对各预算单位20__年单位信息和人员信息变化情况，进行了数据更新工作。为了保证信息数据的准确性，本次报送工作采用会议形式集中编制，由各预算单位具体负责此项工作的财务人员参加。各单位认真审核上报的信息，保证各项数据真实、准确、完整，且与相关报表数据保持一致，同时报送相关的文字说明，为次年的统计工作打好了基础。
4.系统税务经费统筹工作。今年我局为了进一步加强我市地方税收收入征管，适度控制税收征管成本，增强统筹调度资金的能力，实现在税收征管经费筹集和支出方面逐步实现计提标准统一、无差别化管理的目标，依据市财政对乌鲁木齐市地税系统税收征管经费实行“固定基数、增长提成”的方案，在系统内推行税收征管经费总挂总提，统筹安排使用的经费管理办法。这种新的经费管理模式的实施即有利于各区（县）局更好的依法征税，而非任务征税。又有利于改变各区（县）局之间收入不平衡的的现状。更有利于基层干部专心抓收入，抓队伍建设，集中精力投入到组织收入工作中去。
5.市局在保基本、持均衡的前提下，着力向基层倾斜，合理统筹安排支出，确保经费收支平衡。对15个预算单位的支出情况进行了测算，核定了固定公用支出及人员支出。由于市局统筹安排使用的经费只占税收征管经费固定基数的60%，在用于保证各区（县）局基本固定支出的前提下，为了更好地开展各项税收工作，经费不足部分可由各区县财政部门按照税收征管经费固定基数的40%及税收收入的增长提成予以弥补，由各区县财政部门直接拨付同级地税部门。各区（县）局应加强税收征管，严格税源控制，应收尽收，保障税收收入的可持续增长，将争取到的税收征管经费由于本单位的能力建设以及为纳税人服务支出、办公经费补助等方面。
6.同时，对市局机关、机关服务中心、干部培训中心、机关工会、稽查局、第一分局上报本部门2013年预算收支情况。通过对这六个核算部门上报的预算支出情况进行审核，并结合历年来实际收支，核定的预算收支情况，做到了统一部署、统筹兼顾、突出重点、厉行节约，统一标准，综合预算，取得预期效果。
7.完成了本系统“小金库” 长效机制工作档案报表报送工作。治理“小金库”长效机制档案报表包括《单位开设银行账户情况表》和《单位非税收入收缴情况表》，涉及16个核算单位。清理后规范账户65户，清理20__年上缴非税收入 87.69万元。包括资产出租出借收入81.74万元，资产处置收入5.59万元。通过治理工作的开展，要求各单位要进一步加强对“小金库”治理工作的思想认识，努力克服消极思想和懈怠情绪，认真总结经验，积极查找不足，巩固“小金库”专项治理工作成果。认真落实治理“小金库”长效机制的建设，从健全惩治和预防腐败体系，加强党风廉政建设的高度，将“小金库”治理纳入日常监督管理工作中，常抓不懈，从源头上防范和杜绝“小金库”问题的发生。
8.进行了系统规范职工食堂管理调研工作。落实自治区党委巡视组对20__年系统存在津补贴发放不规范的问题整改情况的工作。
9.“三代”税款手续费工作。上半年年共核拨手续费2100万元。
（四）基建项目及政府采购管理
1.完成了2013年各基层单位上报的基建计划的收集整理、过会和批复工作，并按基建管理相关要求向自治区地税局上报了2013年基本建设项目计划及预算资金的申请。累计申请基建项目资金700万元。(2013年市局共上报区局新建基建项目两个，分别为市地税局档案馆和米东区地税局职工食堂项目，批复6个基层单位基建项目8个，其中包括：1、米东区对局办公楼进行整体粉刷及整修。2、经济开发区对旧办公楼征收大厅进行整体装修。3、稽查局拟对职工食堂进行扩建并整体装修。4、天山区对局办公楼的五楼、六楼进行改造以及对解放北路税务所改造装修。5、县局对局办公楼二楼露天晒台进行全封闭改造。6、培训中心对二楼多功能厅主席台等进行改造重 修。
市局要求各单位在接到基建批复通知后尽快组织相关人员成立领导小组，严格执行财务、基建等有关规定，并按照政府采购相关要求进行工程项目招投标，市局计财处将对新批复的基建项目的开展实施情况进行监督检查。)
2.对接做好了县地税局甘沟乡税务所前期开工的各项准备工作，并组织多家单位开展了新追加的税务所配电工程项目（全室内）的竞价谈判，目前该税务所正处于施工阶段。
同时，组织协调了甘沟乡东风村的援建项目，加紧完成设计院设计规划，确定项目施工方案等各项前期准备工作。
3.开展了市地税局档案馆立项等各项资料、申请的前期申报工作。
4.开展了市局系统闲置资产（房产、土地）摸底调查工作（目前此项工作仍在继续），同时推进同国税局资产置换的各项前期准备工作。
5.下发了2013年度政府集中采购目录和分散采购限额标准，并就2013年的政府采购工作作出了相关要求。
6.完成了2013年一季度和上半年政府采购报表的报送工作。
7.共完成了36笔政府采购申请的审核、批复工作，其中集中采购6笔，分散采购（自行采购）30笔（经财政局批准集中转分散2笔）。
（五）国有资产管理工作
1、完成了各单位20__年资产占有使用权登记年检及审核上报工作。
2、完成了各单位20__年资产信息报表的审核上报工作。
3、完成了基层单位上报的资产处置审核、核销工作。
4、协调组织开展了市地税系统资产盘点条码设备配置工作。
（六）审计工作
1.按照区地税局工作安排，配合自治区审计厅对我局进行了延伸审计工作。期间，陪同区审计厅工作人员前往市局所属4家单位（沙区、新市区、头区、经济区）实地查看，核实了应征未征及减免税、欠税等数据情况。
2.陪同区审计厅工作人员前往2家企业（自治区钢铁运输公司—头区、新疆蓝天石油化学物流有限公司—沙区）进行了实地查看，核实了企业申报等情况。
3.对税率执行情况进行了核实。区审计厅工作人员通过区局数据库筛选了一些企业数据，经市局征管处核实情况后，回复报送了核实结果。
4.配合市审计局对我局系统单位进行了为期近两个月的年度审计工作，提前安排好审计办公场所和所需办公用品，随时按其要求协调所属单位接受审计及报送有关资料，做好后勤保障工作，此项工作顺利完成。
5.根据《自治区地方税务局领导干部经济责任审计暂行办法》的规定，按照市局人事教育处的要求，我处抽调所属单位人员成立审计组，于2013年5月28日至30日对乌市地税局原机关党委副书记王哲同志和水磨沟区地税局原党组书记、局长桑希华同志，履行经济责任的财务收支情况进行了审计。审计工作得到了相关部门及领导的支持配合，审计组顺利完成了审计工作。
（七）车辆管理、装备工作
1.年初，根据区地税局车辆配备管理规定，安排布置了市局系统各单位上报本年及下一年度的车辆购置计划工作。汇总后，经市局党组会议研究同意，分别上报了2013和2014年度车辆购置计划的请示。
2.根据区地税局核定给我局系统公务用车车辆编制情况，按照《自治区地税局计划财务处关于核定乌鲁木齐市地税局车辆编制的通知》（新地税计财便函〔2013〕33号）和《自治区地方税务局关于重新核定全区地税系统公务车辆编制的通知》（新地税函〔2013〕155号）的相关规定，给我局系统核定公务车辆总编制247辆，其中：一般公务用车15辆，执法执勤用车232辆。
虽然此次重新核定车辆编制工作政策性强、涉及面广、时间紧、工作量大，但是接此通知后，及时统筹安排，领会文件精神，认真统计所属各单位的管辖机构数、纳税登记户数、人员编制数等各项数据，对所属各单位的现有车辆进行了摸底，按照“保持存量、统筹安排增量”的原则，严格按照规定的标准核定了所属各单位的车辆编制，经市局研究同意按时上报了《乌鲁木齐市地税局关于核定车辆编制报告》。
3.根据《自治区地方税务局关于乌鲁木齐市地方税务局公务车辆编制的批复》（新地税函〔2013〕183号）规定，及时对所属13个单位分别下发了核定的车辆编制通知。
4.为了进一步加强今后全局系统公务用车管理工作，不断提高公务用车配备、使用、管理的规范化、制度化、科学化水平，就市局系统公务用车管理工作下发了《乌鲁木齐市地方税务局关于进一步加强公务用车管理工作的通知》，进一步明确了公务用车车辆的具体配置标准等相关规定和要求。
5.根据《自治区地税局计划财务处关于上报车辆购置计划的通知》（新地税计财便函〔2013〕50号）要求，定编后重新上报车辆配置计划。接此通知后及时安排了此项工作，按照新定的车辆编制数，汇总了缺编的单位重新上报的车辆配置计划，经市局研究同意按时上报了《乌鲁木齐市地税局关于2013年车辆配置计划的请示》。
6.根据区地税局工作安排，需各单位对现有车辆进行三方（控办、车管所、单位资产）信息核对工作。为完成好此项工作，努力解决好车辆的遗留问题，及时组织召开了专题会议，安排布置所属各单位将现有所有车辆进行认真、仔细地摸底清查，并提出了相关工作要求。
7.服装的后续配发工作。对系统13个单位，服装配饰进行了发放。对新增人员服装、鞋帽、领章帽徽、领带等发放。
三、其它方面
1.积极配合市审计局、区局督察内审处对我局20__年税收计划执行情况进行审计。
2.积极准备材料，按月参加市政府经济运行会。
3.为其它相关部门提供数据，做好数据的解释使用数据共享服务工作。
4.进一步加强了与财政、统计、经济与发展改革委员会、人民银行、国税局等部门的工作协调。为其它相关部门提供数据，做好数据的解释使用工作。协助市财政局、市委财经办、市统计局、市委秘书处搞好税收情况的分析。
四、存在问题及改进措施
1、工作中的预见性还需进一步加强，有时有忙于应付的现象，使一些工作在完成的过成中没有深度。
2、对区、县局业务指导工作还需进一步深入。经常下基层解决基层工作中的难题和问题。
3、要 继续加强学习，练好内功，提高自身素质，不断的向实践学习，向先进学习，向书本学习，以适应新的税收征管模式的需要。
4、要进一步增强工作的预见性和主动性，主动沟通，及时汇报，工作做到早安排、早打算、早落实。深入基层、掌握情况，及时决策。
五、下半年工作计划及措施：
1.完成上报车辆三方（控办、车管所、单位资产）信息核对工作。
2.做好新的车辆登记簿的注册登录工作。及时汇总上报满足条件的报废车辆工作。
3.对清理出的车辆遗留问题，进行分类汇总上报，逐步解决好这些问题。
4.开展本系统20__年度内部财务收支情况的审计工作。对市局所属15个财务核算单位的20__年度内部财务收支情况实施审计，审计面达100%。具体工作为：制定审计方案、下发审计通知书、进行实地审计、拟定审计报告底稿并分别下发被审计单位、收集各单位意见反馈、拟定审计决定并下发被审计单位，收集各单位整改情况。最后按单位分别整理装订完整资料。
5.继续配合自治区地税局和指导区、县局做好税收票证的管理工作。严格执行和遵守《税收票证管理》的各项规定。对今后税收票证领用、发放做到有效、及时，积极到位地为征收第一线服务。
6.继续做好县地税局甘沟乡税务所和东风村援建项目的各项施工工作。
7.继续推进市地税局档案馆的前期立项等各项工作。
8.继续推进同国税局资产置换工作。继续做好基层单位上报的资产处置审核、核销工作。
税务所半年工作总结范文第3篇
根据《安徽省地方税务系统创建标准化分局（所）试行办法》的统一要求，淮南市地税局从自身实际出发，从统一思想认识入手，突出队伍和业务两个建设，注重实效，切实促进两个转变，积极有效地开展了创建标准化分局活动，取得了显著成效。现将我局的创建工作情况总结如下：
一、统一思想认识，切实加强领导
征管改革以来，特别是转换征管运行机制后，我市在市区推行了征、管、查三分离的征管模式。新的征管模式运行以来，在推进依法治税，强化廉政建设，构建新的征管运行机制，加强税收征管工作等方面取得了明显成效。但随之也出现了一些新问题：征管改革如何在税收计划改革等其他配套改革相对滞后的情况下解决依法治税与完成税收任务的矛盾？如何在征管职权适当分离，监督制约机制得到加强的新形势下，充分发挥征、管、查职能部门各自作用，并加强部门的协作配合，形成有效的整体合力？如何进一步提高各部门的工作效率和质量？这些问题归集到一点，就是在新的征管运行机制下，作为税收工作一线的基层单位怎样才能适应形势发展的需要。如何解决这些问题是我们面临的重大课题。省局开展创建标准化分局活动，为我局指明了工作方向，它对于继续深化征管改革，提高征管质量，促进依法治税，确保完成收入任务具有重要作用。市局领导班子感同身受，认为非常及时和必要，对创建工作十分重视，迅速作出反映，专门召开会议，研究成立了创建标准化分局领导小组，并抽调精干力量组成办公室。领导小组负责创建实施方案、全局性规范性规章制度的制定，以及创建工作的指导、督促、检查等工作。为了确保创建工作取得实实在在的成效，市局对申请创建的单位进行了慎重研究，全面衡量，认真筛选，确定了征管基础较好、领导班子能力强、户型比较典型、征管难度大的田家庵管理分局和凤台县毛集分局作为试点单位。各试点单位也相应成立了创建工作领导小组和办公室，抽调得力人员联合办公，负责创建具体组织实施和各项规章制度的制定完善。
二、理清思路，狠抓落实
在确定试点单位后，我们进一步分析了试点单位的实际，特别是征管改革后管理分局面临的新情况，并进行了认真细致地研究。征管机制转换后，管理部门是联系征收和稽查工作的纽带，也是征管改革后工作难度最大，挑战最多的部门：任务压力大；税干对新的职能不适应；税源管理和征管基础比较薄弱；征管信息不畅通等突出问题。针对存在的问题，对照省局的创建目标，我们进行了周密规划，理清了创建工作的思路。
一是制定了《淮南市地税局关于创建标准化分局实施规划》，对我市试点单位创建工作进行全面规划。主要分为：创建准备、组织实施、市局检查验收和迎接省局检查验收四个阶段。明确了各阶段的创建工作重点，确定创建工作的方法是：以创建单位为主体，上下结合，创造性地开展工作。
二是制定了《淮南市地税系统创建标准化管理分局（所）实施方案》，根据管理分局的特点，明确了创建工作的具体内容、标准、步骤，并提出了具体工作要求。方案的制定为各试点单位创建工作的开展确定了明确的工作目标和思路，使各项工作有章可循，有的放矢。试点单位根据市局的方案分别制定了详细的工作计划和实施时间表，成立了具体的工作小组，分工负责，责任到人.田家庵管理分局在被确定为试点单位后，多次召开局务会、研讨会，集思广议，寻策纳谏，在此基础上初步形成了创建标准化分局的基本框架。分局成立了创建标准化分局领导小组，下设业务和其它两个工作小组，组织落实标准化分局创建工作，制订下发了《淮南市地税局田分局创建标准化分局工作计划》，拿出了初步的工作设想和时间表。并制定了《田分局创建标准化分局工作目标和考核办法》，提出了创建工作的具体规范和要求。
三是广泛动员，大力宣传。市局在年初召开的科局长会议上布置全年工作任务时，就将创建工作作为重点内容进行布置。试点单位按照市局要求，先后召开了全体税干参加的创建工作动员大会和股所长会议，进行具体落实。市局利用一切机会宣讲创建工作的意义，并与分局一道深入基层税干中间，开展调查研究，听取基层税干对创建工作的意见和建议，既营造了创建工作的氛围，又沟通了思想，完善了方案，使广大税干听得进，做得到，推动了创建工作的开展。试点单位先后召开了创建标准化分局动员会议，对分局的创建工作进行了具体的部署。市局领导亲自参加动员会，并对创建标准化分局的重要意义和作用、创建的内容、目标以及如何开展工作作了重要阐述，要求各试点单位上下思想上重视，认识上统一、工作上自觉，切实把创建工作溶入日常工作中去，使创建的标准化分局真正成为新时期税务基层建设的楷模。
三、建章立制，完善机制，加强队伍建设。
（一）、完善规章制度，统一行为标准。在市局的指导和配合下，田家庵管理分局下大力气对现有的各项规章制度进行修订整理，适应创建工作的需要，制定完善了队伍建设、业务建设、内务管理三类制度，重点细化了征管业务流程、税务登记管理、发票管理和纳税申报管理办法，形成了一整套规范的制度体系。市局创建领导小组和办公室成员对试点单位的各项制度、资料内容和设计的台帐进行了审定，使其规范统一。为了便于执行，分局将其汇编成册，人手一本，使每一位税干了解应该“做什么”。
（二）、强化考核，建立激励机制。创建工作以人为本。为了充分调动广大税干积极参加，必须在激励机制上下功夫。田家庵管理分局在三个税务所都实行了责任到人的个人岗位责任制。对不同岗位税干的各项工作都制定了具体的工作标准和分值，按月考核，作为计酬和年度评优的依据。此办法实行后，大大增强了税干的工作责任心和争先进位的意识，一举改变了过去“吃大锅饭”的现象，该分局的舜耕所实施二个月后，入库税款增长了33%，税干的精神面貌、办公环境、所容所貌也明显改观。在学习上，分局制定了学习和奖励制度，一个季度进行一次业务考试，调动了广大税干学习专业技术、专业技能的积极性。该分局现有本科生12人，大专以上学生22人，大专以上人员占80%。注册会计师1人，会计师、经济师8人，在职学习和报考各种职称23人。在信息工作方面，分局制定了信息考核制度。调动了税干调查研究，反映情况，总结经验，改进工作的积极性，提高了写作水平和综合能力。
四、改进税收征管，提高征管质量，强化业务建设。
（一）、推行科学的税源管理。税源管理是征管改革后管理部门面临的最大难题，田家庵管理分局从自身管理工作实际出发，重点解决征管改革后税务人员对纳税户税源不清，情况不明问题，推出了税源ABC管理，A类为重点税源户，C类为非正常户，B类为其他类，按税源大小实行强度、深度不同的分类管理办法。在此基础上，建立了综合税源台帐、分户税源台帐和重点税种税源台帐，并有计划地组织了税源分析和税收计划分析。从根本上改变过去税源难以掌握的状况，目前，管理员已能全部掌握各自片（组）情况，所长可准确掌握重点税源户情况，分局局长既可以掌握重点税源情况，又把握了总体税源的结构形态。哪里有税，有多少税一目了然，强化征管落到了实处，真正做到了收明白税。
（二）、强化征管资料管理，提高征管信息利用率。试点单位从实际需要和加强管理出了，强化征管资料管理，下大力气整理征管资料，并按月分户归档。在此基础上，建立和完善了税务登记、停歇业登记、注销税务登记、发票核定、核销台帐等各类税源和征管台帐24种，为上至分局长下至管理人员掌握征管各环节的税收情况奠定了坚实基础。征管资料使用率得到提高，既强化了税源管理，也加强了对各征管环节的监控，使各项管理工作走上了业务处理规范化、处理结果文档化、信息传递程序化的轨道，加强了内部监督。如实行的《发票核销办法》规定：凡使用地方税发票的纳税人均要于每月25-30日持纳税申报表、发票存根到税务所办理核销登记，对发票管理实现了全程监控，有效防止了税款的流失。分局先后对100多户饮食业税负进行调整，月均税款调增20万元；对建筑业实行“核票结算”及时结清当期税款，杜绝新欠。《征管资料管理考核办法》实行后，各项征管资料均实现了A、B、C分类、集中、分户归档，做到了收集及时、内容完整、立卷规范、装订成册、集中存放；纳税申报真实性审核也形成了制度化，零申报户和申报异常户全部实现了当月取得信息，次月上旬审核完毕；《税务违法行为税务文书管理考核办法》，对税收违法行为税务文书的制作、保管、使用和法律依据进行了统一的规范，纠正了各类不规范操作的现象。
（三）、强化依法治税，加大执法力度。试点单位一手抓规范执法，一手抓从严执法。制定规范执法方面的文件3个，建立了执法责任制；规范了税务文书的制作、使用和管理，纠正了各类不规范操作的现象；完善了税款核定工作，税负张榜公布，真正做到了“公开、公正、公平”。试点单位全面推行了“办税八公开”制度，通过设置税收宣传栏、张贴通告，局、所长接待日等形式宣传税收法规，还专门印制了“办税八公开”制度（单行本）发放纳税人。同时加大执法力度，严厉打击偷逃税违法行为。今年以来田家庵管理分局对长期拖欠税款的纳税户依法采取了80余次税收保全措施和强制执行措施，清理欠税近700万元，对56起违反发票管理规定的行为和各类虚假申报行为进行了处罚。毛集分局对574户纳税人全面换发了税务登记证件，同时清理漏管户5户，税务登记户数较98年底增加64户。
五、加强指导监督，严格检查验收。
在创建标准化分局的组织实施过程中，省地税局纪检组沈组长、征管处沈处长、李处长等省局领导非常关心和重视我局的创建工作，先后深入到我局试点单位检查指导工作，在肯定试点单位工作成绩的同时指出了创建工作中的簿弱环节。省局领导的检查和指导增强了创建单位的信心，明确了下一步工作的重点和方向，进一步推动了我局创建工作的开展。为了及时掌握各试点单位的创建工作进度和情况，便于加强指导和监督，市局要求试点单位及时反馈创建信息，并先后组织召开数次创建领导小组办公室成员和创建单位领导会议，针对创建工作中发现的问题及时提出解决办法加以解决。同时市局领导和创建领导小组办公室成员经常深入试点单位进行实地调研和考察，现场予以指导。
按照省局的要求，在省局验收考核之前市局按照〈〈安徽省地方税务系统创建标准化分局（所）试行办法〉〉中的考核标准和〈〈淮南市地方税务系统创建标准化分局（所）实施方案〉〉的要求对田家庵管理分局和毛集分局的创建工作进行严格的检查验收。我们对检查验收合格单位中仍然存在的不足之处要求创建单位必须在市局向省局申请验收报告之前限期改正。
五、主要收获
1、创建标准化分局活动加强了队伍建设，增强了队伍的凝聚力，提高了税干工作积极性。通过创建活动，试点单位强化了队伍的管理，建立了激励机制，各项规章制度得到了健全完善，标准化分局的荣誉感、责任感和使命感进一步增强，增强了队伍的凝聚力，提高了工作积极性。试点单位税干自六月以来，全部放弃了双休和法定假日，加班加点，开展创建工作，做到了创建与日常工作两不误。主动工作的人多了，思考问题，提出改进工作建议的人多了，出现了你追我赶，争先恐后，见贤思齐的良好局面。人的积极性提高了，制度得到了严格执行，征、管、查部门之间的推萎扯皮大大减少，信息日渐通畅，配合越来越密切。目前征管查协调制度在田家庵地区得到了很好地落实，分局经常召开协调会，交流思想，摆出问题，研究解决办法，协调行动，有力地促进了征管查整体合力的形成。
2、创建标准化分局活动规范了征管行为，强化了税源监控，征管质量明显提高。通过创建活动，试点单位各种管理办法和业务流程的修订和制定，各类税收管理台帐的设计和登记，规范了税收征管行为，强化了税源各环节的监控，征管质量得到明显提高，零申报户和申报异常户明显减少。六月份以来，田家庵管理分局发现、查处了13起虚假申报案件，查补入库税款50余万元。与上半年相比，零申报户减少了35%。某建安公司连续三个月出现零申报，经审核其财务报表发现，该公司工程结算收入为零，但建安成本却较前期增长近6倍。通过检查发现该单位采取虚列收入进行偷税，数额达15万元，当即进行了处理。随着税源监控力度的加大，税干的业务素质，税干对各种信息的分析、综合、判断能力明显提高。
3、创建标准化分局活动深化了征管改革，促进了“两个转变”。通过创建活动，试点单位运用科学的ABC分类税源管理法，并从税源管理需要出发设计分户税源台帐等等，在管理方式和管理手段方面进行了创造性地探索，提高了征管的效率，巩固并深化了征管改革；更重要的是，试点单位改变了传统的工作思路，转变了依赖观念，积极发挥创建主体的主观能动性，创造性地开展工作，促进了地方税收工作两个根本性转变。
4、创建标准化分局活动完善了各种规章制度，夯实了各项征管基础。通过创建活动，试点单位相继制定、完善了队伍建设、业务建设、内部建设、基础建设等方面的规章制度，进一步夯实了各项基础工作，税干表示：“过去不知怎么干，现在是做有标准，奔有目标”，为税干队伍整体素质的提高创造了条件，为加强税收征管，完成税收任务奠定了基础。
六、创建工作中存在的问题及下一步的工作打算
从我局创建工作来看，目前主要存在以下问题：
1、征管软件急待开发。由于没有开发出与创建标准化分局相配套的征管软件，计算机的效能远远没有得到充分发挥和利用，创建单位的各类业务台帐、报表基本上还只能手工操作，效率低下，影响了征管效率的进一步提高。
2、征管信息共享率低，征管资料的利用需待加强。由于目前征管软件的滞后，征、管、查还没有实现联网，征、管、查之间的的资料信息传递还只能依靠手工完成，由于单位多、数量大、周转期长，部分资料在周转中存在丢失、滞后、杂乱的现象，一方面造成征管信息共享率低，另一方面管理分局每月都需要在整理资料上面占用相当的精力，有的甚至整理完毕后，没有时间再对资料进行分析研究，征管资料利用率有待提高。
3、征管方式方法有待进一步改进。新的征管模式建立后，征管工作在深化细化方面作了很大努力，取得显著成效，但在征管方式方法上仍未取得突破性进展，有待进一步改进。
为此，下一步我局重点抓好以下几个方面工作：
1、强化征管资料利用工作。加强征管基础工作的目的是为提高征管质量服务，而征管资料建立的目的是为了使用。因此，我们除了要加强征管资料的整理、传递工作外，今后管理分局要重点强化对征管资料的分析研究，提高征管资料利用率。田家庵管理分局计划从2000年起将征管资料利用率的检查纳入岗位责任制进行考核。
2、加快税源管理应用软件的开发研究工作。市局将根据创建工作的需要，组织人员研究开发税源管理应用软件，对分户税源台帐和综合税源台帐实行计算机管理，充分发挥计算机的使用效能，实现税源管理的现代化，提高税务人员工作效率。 版权所有
3、进一步研究改进征管方式方法。市场经济和新的征管模式的建立，急需征管方式方法作适应性变革，加快实现两个“转变”。为此，要在税源管理上进一步改进征管方式方法，研究各行各业的经营特点，加强信息搜集、分析，提高征管水平。
4、认真总结，扩大试点。对试点单位创建工作进行一次全面认真地总结，在此基础上在管理分局进行扩大试点，并积极研究在征收分局开展创建标准化分局试点工作。
七、几点建议和体会
1、创建标准化分局是征管改革进一步深化和完善的需要。改革之初，我们经常感到许多工作不顺，征、管、查部门之间易发生一些磨擦，由于我们对征管改革认识不深，也曾产生过疑问。经过几年来的运行，我们充分认识到，征管改革模式是正确的，部门与部门之间、部门内部之间的税收征管不规范、执行不严格，配合不紧密，管理方式不适应是产生问题的根本原因。创建标准化分局正是着眼于此，对症下药，从根本上解决此类问题的最佳途径。通过实践，我们深切感受到，创建标准化分局正是落实“向基层转移”、“向征管转移”的最佳载体，通过这个载体的建设，两个转移明确了，分局的征收能力提高了，分局成为了一个有战斗力的集体，税收征管工作迈入规范化、正规化的轨道。
2、创建标准化分局要广泛动员群众参与，充分发挥群众的创造力。标准化分局只能从群众手中创建起来，也要在群众中坚持下去，来自于群众中的方式和方法才更容易被群众接受和贯彻。创建伊始，田家庵管理分局为鼓励群众积极参与，提出了“四个有利于”的创建标准。只要有利于规范税务执法、有利于税收收入任务的完成，有利于加强对纳税人的管理，有利于加强内部的监督管理的建议，分局都将认真研究采纳推广。全局税干分别结合各自工作实际积极研究，深入思索提出了“个人岗位责任制考核办法”、“工作日志”等好的建议和办法，经分局研究后汇集出台了《田家庵管理分局创建标准化分局工作目标及考核办法》。可见，只有紧紧依靠群众，充分调动广大税干的工作积极性，发挥他们的聪明才智和创造力，才能把标准化分局工作深入持久地开展下去。
