文明社区创建制度

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文明社区创建制度范文第1篇

××市人大常委会《关于交办<关于市卫生局局长×××任职情况的评议意见>的通知》对我履职情况提出了严格的要求,并提出了很好的建议，十分中肯，倍受激励。经过认真思考和局领导班子研究，现对评议意见中指出的四个方面存在问题的整改情况和落实四条工作建议的措施汇报如下:

一、坚持以人为本，缓解社会热点焦点问题

老百姓“看病难、看病贵”的问题，在我市确实程度不同地存在，并成了社会各界关注的热点问题。为此，我们已经和正在采取以下措施：

1、规范医疗服务收费行为。严格执行医疗服务收费价格和药品统一降价政策，完善医疗信息公示制度和费用查询制，实行医疗违规收费查实免费制，建立医院药品用量动态监测、临床用药超常预警制度和不当处方内部公示点评制度，积极试行住院按单病种限价收费，大型设备检查和部分检查项目报告单互认，一、二级医院的“药占比”必须达到规定要求，市属医院每门诊人次平均费用年增幅保持“零增长”，每出院人次平均住院费用年增幅不超过5%。

2、改革医务人员收入分配机制。加大内部分配制度改革的力度，完善重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配机制，逐步推行岗位工资制。严禁医务人员收入与医疗收费直接挂钩，坚决取缔科室承包、开单提成、小金库等违规行为。

3、加快社区卫生服务体系建设。按照2005—2010年全市社区卫生服务发展规划，以创建省社区卫生服务先进市为契机，年内完成10个建制镇13所卫生院向具备“六位一体”功能的社区卫生服务中心转型过渡，建成146所社区卫生服务站，并实行镇村一体化管理，做到“小病不出社区、不出乡镇”，为居民提供经济、便捷、主动的医疗卫生服务。

4、深化药品集中招标采购制度。不断改进药品、医疗器械购销监督管理机制，集中招标采购公开化、规范化，加强药品配送的组织协调、规范操作和监督管理，试行药房托管工作，减少流通环节，降低流通成本，规范购销渠道和药品市场秩序，有效遏制医药购销和使用中的违法违规行为。

5、提高合作医疗结报比例和封顶水平。逐步提高农村合作医疗保险人均筹资标准，今年提高到130元，1－8月共筹集资金6718.15万元，门诊、住院补偿共6.08万人次，金额为3074.72万元，建立稳定的筹资机制，扩大人群覆盖面，完善弱势人群的医疗救助制度，解决贫困农民看病就医问题。科学制订和调整补偿方案，降低报销起付线、提高补偿封顶线。建立老年人个人账户，开展70岁以上居（农）民免费健康体检，减少大病发生的风险。

二、整合卫生资源，提高农村医疗服务能力。

1、加强农村卫生人才队伍建设。加强对乡村医生的管理，206名社区现有人员参加省厅举办的转岗培训，目前已完成了836名乡村医生两年一次的业务培训和年度考核。尽快出台加快全市农村社区卫生人才队伍建设的办法，今年年内完成至少100名全科医师培训。

2、加大卫生支农力度。实行市属医院主治医师晋升前到卫生院支医制度，每年市属医院下派10名后备干部到卫生院挂职锻炼，加强对卫生院在职人员的业务培训，提高业务水平。采取人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、委托（合作）管理等方式，加强对基层社区卫生服务的业务指导和技术帮助，扶持农村卫生院建设发展。

3、深化人事分配制度改革。完善岗位竞聘选聘制度，卫技岗位全面实施岗位聘任，专业技术职务（职称）实行评聘分开，试行高职低聘、低职高聘，切实执行待岗、解聘、辞聘制度，健全竞争激励机制，充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性。

4、推动医疗集团化经营。鼓励市属医院与建制镇卫生院组建医院集团，充分发挥好市一院、中医院医疗服务集团的作用，双向选择，人员互派，从管理、技术到人才培养全方位帮扶。

三、加大执法力度，切实保障食品卫生安全。

1、全面提升卫生执法工作水平。加强卫生监督员队伍建设，建立奖惩制度，强化依法行政、监督和“四五”普法考核，继续实行执法责任制和执法过错责任追究制度，做到依法行政、依法办事，简政提速。严格医疗机构、人员、技术准入和监管，规范卫生行政许可行为，实施行政许可“阳光操作”。

2、加大市场监管力度。将食品卫生执法监督摆在卫生综合执法监督的重要位置，深入实施食品卫生监督量化分级管理制度和“食品放心工程”。加强食品卫生监督信息网络建设，建立全市食品生产经营企业基本信息、监管信息、诚信信息、不良记录信息等信息库，提高食品卫生监管水平。

3、强化打击非法行医长效机制。继续开展以打击非法行医、非法采供血为重点的医疗服务市场整顿工作。严肃查处医疗机构超核准诊疗范围执业、任用非卫技人员从事卫技工作、科室对外承包等违法行为，严格查处违法医疗广告和虚假医疗宣传，维护医疗市场正常秩序，保障群众就医安全。加强个私民营医疗机构的管理，强化医疗机构执业校验，推进医疗机构诚信服务等级评定工作。

四、推进行风建设，努力提升卫生行业形象。

1、扎实推进治理商业贿赂工作。开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，对掌握物权、财权等重点岗位人员满3－5年（科长岗位3年、经办岗位5年）进行轮岗。运用正反两方面特别是身边的典型，深入开展社会主义荣辱观教育、职业道德教育、法制教育、纪律教育和警示教育，筑牢思想道德防线。

2、认真开展政风行风评议。狠抓各项工作措施的落实，积极配合市行风评议组做好评议的各项工作。加强行风巡查力度，不断完善行风建设的长效机制。做好院务、医务和党务、政务公开，规范公示的内容、渠道和时限，重点公示容易产生不正之风的内容。采取各种措施不断提高人民群众对卫生工作的满意度。

3、大力推进卫生文明行业创建。在广大医务人员中开展“德技争先竞赛活动”，各医疗卫生单位今年要创成示范集体（病区、窗口）各10个，并积极开展文明单位争创工作。充分整合工青妇和各医学团体的力量，组织实施好第十六届“白求恩杯”各个竞赛项目，推进文明单位建设进程，使一批单位文明建设层次得到提升，为创建市文明行业奠定扎实基础。

4、积极倡导廉政文化。按照常熟市卫生系统廉洁文化建设实施意见，以“自觉守廉、亲情助廉、单位崇廉、同行敬廉”为主题，促进党员干部廉洁建设、卫技人员廉洁从医，以中层干部会议、个别谈话、岗前教育等形式，有计划、有步骤地开展“廉洁文化进基层”活动，至今已开展49次“四廉”活动，受教育3464人，以及78次“三警”教育活动，受教育698人。

文明社区创建制度范文第2篇

一、活动基本情况

自开发区xx月xx日召开党的群众路线教育实践活动推进会，明确党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法后，xx月10日，环湖社区即召开专题会议全面部署工作，经多方讨论于xx月14日形成社区的两方案一计划，明确了4个方面11项整改内容，确定了三项专项整治活动，同时，对现有制度计划进行梳理，加强建章立制，其中修订完善的制度5项，新建制度4项。

二、专项整治情况

2、改工作作风，提工作效率的专项整治活动：一是开展两个零距离服务工程，按照三必谈、六必访的原则，深入基层群众和企业商户，通过入户走访、党员组织生活会等形式听取群众意见，了解广大群众在吃、穿、住、行等方面的诉求困难并做好民情意见征询，及时做好答复和解释工作，及时解决出现的问题。班子成员与社区必访对象结对，结对对象要定时走访，时刻掌握基本情况。二是坚持工作通报协商，把定期召开会议和不定期召开专题工作会议结合起来，讨论研究工作，避免出现疏漏。服务群众的惠民工作和工程第一时间通报协商，反馈到位。社区评议、听取意见、公示制度，做到保障对象、保障资金、保障政策公开透明。三是加强内控制度，深入查找在思想作风、内部管理、服务意识等方面存在的问题，进一步强化服务意识、务实意识和效率意识，落实完善《xx社区内控机制》。四是狠抓工作落实加强了对社区服务管理工作指导和督查，建立社区工作日常考核制度、社区工作人员外出留言，并聘请群众为宣传和监督员，拓宽社区作风效能宣传和监督的渠道。

三、建章立制情况

四、整改落实情况

文明社区创建制度范文第3篇

一是树立“争先创优”意识，构建“活力”社区。坚持将上级的要求、社区的追求、群众的需求作为和谐社区创建工作的突破口，社区领导班子必须高度统一思想，深化创建理念，立足社区实际，狠抓措施落实。主要是着眼长远、立足当前，制定好我们短、中、长期“和谐社区”创建目标，在规划制定、创建方案、实施措施等方面，统筹兼顾，注重实效。既考虑实现目标及创建过程的统一，又考虑有针对性、可行性、可操作性。特别是要坚持以人为本抓创建的新理念，树立社区与驻区单位共创共建的新举措。如，深化“社区与共建单位联抓联创制”、“楼院与居民联户共建制”、“骨干与群众联手共促制”等等。通过优化社区综合管理手段，营造“千家万户抓创建”氛围，夯实“共创共建”基础，激活“和谐社区”创建活力，彰显“和谐社区”特色。

二是树立“有为有位”意识，构建“五型”社区。坚持将“和谐社区”的创建，与当前创建“全国生态市”活动有机地结合起来，与创建“平安型社区”活动有机地结合起来，与创建“绿色社区”活动有机地结合起来，与创建“省级和谐社区”活动有机地结合起来。要在社区党建、社区环境、社区平安、社区民生、社区管理、社区文明等方面出新招、亮实招、促实效。特别是，要根据社区各项工作增多、外来人口比较密集，管理难度相对增加等特点，在巩固提高的基础上，加大“人性化管理”、“亲情化管理”的力度，使他们感受到“第二故乡”的温暖，为和谐社区建设多作贡献。

三是树立“和睦亲善”意识，构建“人文”社区。必须充分发挥好社区领导班子一班人的作用，坚持“讲党性、重品行、做表率”，身体力行科学发展观，率先垂范“和谐社区”创建，凝心聚力凸显人格魅力。充分调动好社区党员骨干、积极分子的创建积极性，躬身实践、深入调研、体察民情、善解民意、为民务实、树好形象。特别是要充分发挥好社区志愿者队伍、“爷爷奶奶学校”、“家长学校”、“社区文化娱乐阵地”等作用，切实抓好居民之间的和睦相处教育、社区与弱势群体之间的“结对帮扶”教育等。通过优化创建活动载体，量化创建活动考核，展示创建活动成效，进一步完善“人际和睦”的“联系链”，凸显社区居民道德新风尚。

四是树立“不断创新”意识，构建“和谐”社区。始终坚持创新、求实、进取、高效的创建理念，找准“和谐社区”创建的结合点，提升“民生工程”的渗透力，将为民做好事、办实事贯穿于“和谐社区”创建的始终，将发挥社区功能、整合社区资源、优化社区管理贯穿于社区发展的始终。就东山社区而言，必须充分发挥好“混合型社区”的潜在活力，切实加强对“东山股份经济合作社”的科学管理，放大现有资产效应，确保资产保值增值，使广大股民共享经济发展所带来的福祉。同时，进一步深化“生态社区”创建等活动，在创建内容、方法举措、运作机制等方面，下苦功、创新路、出实效。通过上级的关心指导、驻区单位的大力支持、社区上下的共同努力，将“和谐社区”创建工作提高到一个新水平。

构建和谐社区，还必须把握以下几个问题：

第一、构建和谐社区，以人为本是核心

坚持以人为本，要坚持权为民所用，情为民所，利为民所谋，正确处理党和人民群众的关系，就是坚持立党为公，执政为民，牢记权利是人民赋予的就是坚持全心全意为人民服务，就是坚持在任何时候任何情况下，都要相信居民，依靠居民，要以社区群众“愿意不愿意，高兴不高兴，答应不答应”作为想问题，办事情，作决策的出发和落脚点。要坚持“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”。失地农民、下岗工人、养老保险，再就业弱失医疗卫生救助等民生的基本问题。

第二、构建和谐社区，社区文化是基础

和谐文化建设是构建和谐社区基础，社区文化水平高低，居民素质好坏是体现社区文明程度和发展水平的重要标志，也是提升城市形象具体体现。社区和谐文化要进一步加强社会主义精神文明建设，通过生动活泼、丰富多彩、喜闻乐见的文化艺术形式，如健身体，书画展、社区读书室，小区卫生文明、楼台、院坝卫生文明评比等创建活动、不断提升社会文化精神品位。按照构建和谐社区的要求，加强正面先进典型，好人好事、人性美好的舆论宣传力度，教育市民讲科学，反邪、防邪，唱响和谐文化主旋律，为和谐社区建设和居民的全面发展提供良好的舆论传播服务。

第三、构建和谐社区，共建共享是前提

居民是构建和谐社区的动力，必须依靠全体居民共建和谐社区。以人为本与和谐社区互为前提，互相促进，是辨证统一的。要构建和谐社区，首先要为居民的发展提供必要的条件和保障；二是居民是构建和谐社区的实践主体，居民的不断发展会有力地促进和谐社区建设。构建和谐社区必须相信居民，紧紧依靠居民群众，充分调动他们的积极性，创造性和主动性，集中他们的力量和智慧，人人参与，共同建设。三是居民是和谐社区的主体，是和谐社会的所有者和占有者,和谐社会的一切属于居民。因而，必须让全体居民共治共管和谐社会。四是构建和谐社区，达到居民共享和谐的目的，必须以居民的全面自由发展作为出发点和落脚点。一方面，要做到发展为了居民，发展依靠居民，发展丰硕成果由居民共享。另一方面，又要以解决居民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，更加注重民生，着力解决就业、教育医疗、社会保障等具体问题，便居民群众的各项权益得到切实尊重和保障。

文明社区创建制度范文第4篇

一、改革完善城市管理体制和运行机制的原则

1．以人为本的原则。牢固树立为“人”服务的观念，竭力为城市居民提供舒适、安全、优美的生活环境和工作创业环境。

2．管理与执法相统一原则。寓执法于管理之中，通过强化管理，促进和谐执法。

3．分级负责原则。按照市管主次干道、区管小街小巷的总原则，划分市、区两级政府工作责任，充分发挥城市区、街道、社区在城市管理中的主力军作用，建立起两级政府、三级管理、四级网络的大城管格局。

4．一事一主体原则。根据城市管理工作的实际与发展需要设置机构，调整机构间交叉的职能，改变当前城市管理中缺位、错位、越位的现象。

5．市场化运作原则。有序推进环卫、维护管理机制的改革，将清扫清运保洁和市政维护实行市场化运作。

6．长效管理原则。确立工作目标，注重长远利益，完善制度保障体系。建立巡查、监督、考核、保障相统一的管理机制。

二、改革完善城市管理体制的重点和内容

改革完善城市管理体制的重点是市政、环卫和城区动、静态交通、市容管理等方面的行政许可、日常管理与执法体制性矛盾的问题。

（一）健全管理体制

1．设立市人民政府城市工作办公室，城市工作办公室作为市人民政府直属工作机构，定行政编8人，在市政府分管副市长的直接领导下，协调解决规划、建设、管理中的重要事项；对全市负有城市管理职能职责的各级各部门的履职情况进行督查、督办和考核。

2．市城市管理行政执法局与市公用事业管理局合署办公，实行两块牌子一套人马，统一行使全市城市管理与行政执法职能职责。

3．恢复市环境卫生管理处（副县级事业单位），归口市城市管理行政执法局和市公用事业管理局管理。

4．恢复市政维护管理处（副县级事业单位），归口市建设局管理；市建设局负责对全市城市道路、交通广场、公共场所等占破的行政许可和日常管理，设立占破管理办公室，正科级，定编5名。

5．市规划局负责对全市城市户外广告的行政许可和日常管理，设立城市户外广告管理办公室，正科级，编制5名。

6．市政工程公司现行体制及归口管理部门暂维持不变。

7．城市两区应充实相应的城市管理协调机构；城市街道继续保留城管办并明确分管领导和专干；社区设城市管理工作专（兼）干或成立“城管理事会”。

增设的机构按程序报批，所属人员编制在内部调剂解决。

（二）调整工作职能

1．原下放和移交城市两区的主次干道环境卫生、市政道路维护和占破管理权上收。其中环卫、城市道路、广场、公共场所占用的行政许可和日常管理移交给市城市管理行政执法局和市公用事业管理局，市政道路、交通广场、公共场所维护和占破的行政许可及日常管理移交给市建设局。

2．市城区范围的违法建筑、户外广告设置管理由市规划局负责。市城市管理行政执法局和市公用事业管理局组建30人的专门执法支队，负责全市违法建筑、违法户外广告的管理执法，其支队长由市规划局一名副局长担任，并同时兼任市城市管理行政执法局和市公用事业管理局副局长。该支队接受市规划局的领导，参与市规划局的考核，人员的组织、人事、工资关系维持不变。

3．将原由市城市管理行政执法局负责的城市机动车道和非机动车道上的机动车停靠管理行政执法和机动车超重、超载、超长、超宽管理执法两项职能移交给市公安局交警支队。

4．城市两轮摩托车、三轮跑跑车、残疾人代步车和其他未取得城市客运准运证的车辆非法载客营运等，由市城市管理行政执法局和市公用事业管理局负责管理执法。

5．城市主次干道的违法广告（牛皮癣）由市城市管理行政执法局和市公用事业管理局负责管理执法，小街小巷的违法广告由城市区负责处理。公安部门要依法加大对违法广告者的打击力度；电信、移动、网通等单位要主动予以配合。

6．城区建设（含“三通一平”）工地围墙内的现场管理及渣土运输车辆带泥上路的管理执法，由市建设局负责；渣土运输抛洒由市城市管理行政执法局和市公用事业管理局负责管理执法。

7．完善市政工程竣工验收管理办法，市区新建道路、广场的市容环境卫生等日常管理，自工程验收后一个月内由市建设局组织工程建设单位移交给市城市管理行政执法局和市公用事业管理局。在保质期内出现工程质量问题，由市建设局责成原建设单位负责处理。

（三）人员及资产处置

1．成建制上收原下放给城市两区的人员、场地、设备。下放后新增人员一律由城市两区负责妥善安置。

2．城市管理“三权”下区后形成的债权债务一律由两区负责清偿。下放到区的正式工作人员所欠缴的养老保险由市级财政负责解决。

3．从市公用事业管理局调拨一台小车给市城市工作办公室。市城市管理行政执法局和市公用事业管理局的其他资产成建制合并使用。

4．市城市管理行政执法局和市公用事业管理局合署后保持现有编制不变，人员由合署后的局领导班子按工作需要统筹安排。

三、完善城市管理运行机制

努力建立两级政府、三级管理、四级网络的城市管理体系，形成权责明确、运行高效、管理有序、监控有力、奖罚分明的城市管理运行机制。

（一）市场运行机制

通过推进环卫、市政维护、园林绿化等单位的改革改制，逐步实现市场化运作、企业化经营。

实行作业质量达标和作业队伍市场准入退出等制度。凡具备相应作业资质的企业，不分属地、归属、性质，均可参与作业竞争。对市政道路养护保洁、园林绿化等管养作业任务，一律公开招标确定作业队伍。

（二）管理监督机制

1．加强宣传和舆论监督。加大宣传教育力度，着力提高市民素质，强化市民的城市意识、文明意识和卫生意识，积极引导市民参与城市管理和监督。同时，开展形式多样的城市管理宣传教育，电视、电台、报刊、网等媒体开设城市管理专栏，加强舆论监督。

2．加强城市管理行政监督。坚持行业监管和行政监管相结合，对城市管理中行政不作为和乱作为的，建立有效的责任追究制度。

3．建立人大代表、政协委员评议制度。市城市工作办公室定期或不定期组织人大代表、政协委员对城市管理中涉及的有关部门和单位，以及城市管理中的重大问题开展评议，评议的结果纳入部门和领导干部年度考核。

（三）财力保障机制

将城市维护建设税、城市公用事业附加及涉及城市管理的有关收费，统一纳入城市维护资金预算总额，主要用于城市维护管理的基础设施建设和城市环境的综合整治。改革城维资金的安排和使用方式，严格实行项目资金管理，切实提高城维资金使用效益。同时，通过财政收入与社会融资，用2～3年的时间解决城市管理中基础设施和公益设施的配套问题。

为切实解决街道社区在城市管理中的资金问题，从2007年起，对小街小巷的日常管理维护资金由市、区财政按1:1配套解决100万元，不足部分通过社区有偿服务解决。小街小巷的改造由市建设局分年度作出计划，资金由市、区财政按1:1配套解决。同时，城市两区人民政府和高新区管委会要加大对小街小巷基础设施和公益设施建设的投入，其建设资金纳入区级财政预算。

（四）社会联动机制

1．市直各部门与驻区、街联动。市直各部门都要确定一位分管领导，主动做好与驻区、街的联系沟通工作。建立城市管理与行政执法听证制度和新闻会，促进市直各职能部门与区、街，区、街与各企业法人和社区的联动。城市区、街要通过组织社区宣传、社区服务、社区竞赛等方式，激活社区和市民在城市管理中的积极作用，把居民小区和小街小巷管理、单位庭院和“门前三包”达标创建等工作落到实处。市、区城市管理部门和市直联点共建单位，在人力、财力、物力上要积极支持社区的发展。

2．社区管理与居住小区物业管理联动，实现社区管理与物业管理、专业管理与社会服务的优势互补、有机结合。

3．专业执法与综合执法联动。市直机关职能部门要在加强专业执法的同时，协同市、区人民政府抓好城市管理综合执法。

4．城市管理与创建文明城市工作联动。通过广泛开展文明城区、文明社区、文明单位、文明市民的创建活动，促进城市管理长效机制的建立和健全。

（五）考核奖惩机制

市城市工作办公室要制定内容细化、指标量化的考核办法，确定相应的年度考核责任目标及考核奖惩标准，严格实行系统内考核和领导班子、领导干部绩效考核，将考核结果纳入领导干部政绩评价体系。市、区分别设立奖励资金，每年度召开城市管理考核讲评大会。

四、改革完善城市管理体制和运行机制的工作要求

（一）统一思想。这次改革完善城市管理体制和运行机制，主要是为进一步理顺城市管理中建设与管理、管理与执法脱节的问题，对市、区两级和市直有关部门的管理职权职责进行相应调整。城市两区政府、高新区管委会和市直各有关部门，要统一思想和行动，切实履行职责。

文明社区创建制度范文第5篇

，全县工会工作总体要求是：以党的十精神为指导，以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题，以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，以“工业强省·工人当先—工会组织在行动”系列活动和创建劳动关系和谐企业为载体，以创建“六好工会”为目标，团结动员全县广大职工为实施“产业致富、园区突破、城区倍增”战略和建设“美丽务川·幸福仡佬”作出新的贡献。

一、以学习宣传实践党的十精神和中国特色社会主义工会发展道路为主题，加强理论武装，大力实施素质提升工程

1．认真开展职工思想教育活动。县总工会成立业余宣讲团，深入基层工会和职工群众宣讲党的十精神和中国特色社会主义工会发展道路。

2．加强企业文化和职工文化建设。制定加强职工文化建设的意见，评选表彰一批职工文化建设先进单位。举办庆“五一”活动。在“三八”节前夕，与县妇联联合举办女职工表彰文艺晚会。

3．着力提升职工队伍素质。加强职工思想道德、科学文化、技术技能、民主法治、健康安全、社会文明等素质建设，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。完成《务川自治县职工素质建设工程五年规划》第四年目标任务。创建一批“职工书屋”示范点（含电子职工书屋）。

二、围绕 “产业致富、园区突破、城区倍增”战略，广泛开展劳动竞赛技能比武建功立业创先争优活动

4．围绕党政工作大局，开展打造“当好主力军，建功‘十二五’”劳动竞赛主题活动。

5．开展劳动竞赛活动。继续以“工业强省·工人当先—工会组织在行动”系列活动为载体，认真组织开展工业园区“五比一创”、“攻坚克难显身手”劳动技能大比武、“我为企业献一策”金点子评比、“安康杯”竞赛等活动。

6．认真开展“工人先锋号”创建和“金牌工人”评比活动。与劳动竞赛、职工献计献策、技能比武、创新创造和企业班组建设有机结合起来，评选表彰一批五一劳动奖状（章），为五年一届的全国、省、市劳动模范评选奠定良好的基础。

三、以党工共建为抓手，抓好“两个普遍”，扎实开展和谐企业创建活动，着力构建和谐劳动关系

7．进一步加强基层工会组织的规范化建设。认真落实企业工会组建三年规划,进一步健全“小三级”工会网络，加大区域性、行业性工会和工业园区工会组建力度。严格按照黔工办字[]8号文件规定，认真实施好工会组建台帐、工资集体协商台帐和工会会员实名登记台帐统计制度。深化职工之家创建活动，规范职工之家创建标准，命名一批县级先进职工之家和先进职工小家。加强工会女职工、经审组织规范化建设。

8．推进集体合同制度和工资集体协商机制建设。认真落实企业工资集体协商工作三年规划，加强区域性、行业性工资集体协商工作。制定工资集体协商实施方案，底实现已建工会组织的企业工资集体协商建制率达到100%。加强工资集体协商指导员队伍建设，提高工会干部协商谈判能力。抓好女职工权益保护专项集体合同的签订、续签、履约工作。评选表彰一批劳动关系和谐企业、一批“双爱双评”先进个人。

9．大力推进厂务公开和民主管理。制定全县国有及其控股、集体及其控股企业职代会实施办法，进一步规范职代会实施的程序，国有及其控股、集体及其控股企业职代会建制率和厂务公开建制率达100%。开展企业民主管理示范单位创建活动，推进非公企业民主管理工作，规模以上非公企业职代会和厂务公开建制率达85%。积极推进区域性、行业性职代会试点工作。认真做好厂务公开和民主管理工作，评选表彰一批企业厂务公开民主管理先进单位。

10．突出抓好职工队伍维稳工作。深入落实“四个第一人”的工作要求，进一步健全完善劳动关系矛盾预警监测、信息报送、应急处理、劳动争议预警调处、应急处置等机制，做到问题早发现、早报告、早调处。

四、以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，努力探索困难职工和农民工维权帮扶新机制

11．规范困难职工帮扶体系建设。按照上级工会要求，提高帮扶中心的规范化建设水平。完善规范镇（乡、街道）帮扶站，逐步建立村（社区）、企事业单位帮扶站（点）。要大力推进职工互助

保险工作，认真做好评先选优工作。12．做强节日“送温暖”、“金秋助学”等帮扶活动品牌。深入开展女职工“关爱行动”。

13．积极做好就业与再就业工作，着力推进农民工创业就业专项行动。利用工会就业培训，依托贵州科技学校、省总工会干部学校等工会就业培训基地，联合开展职业培训。全县各级工会单独或联合其他部门共同培训职工、农民工500人。配合人社、教育、工商联等部门，开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“阳光就业行动”等活动。

14．巩固和深化“三关”工程。认真履行“三关”工程办公室职责，下发以创建“三中心二协会一平台”为载体深入开展“三关”工程工作要点；发挥成员单位作用，完善好关心农民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人等各项制度，扎实推进“三关”工程；适时召开“三关”工程表彰及推进会；建立“三关”工程联席会议制度；认真做好“三关”工程考核工作。

五、以创建“六好”工会为目标，狠抓落实，勇争一流，不断开创工会工作新局面

15．加强工会干部队伍建设。举办2期工会干部培训班。加强职业化工会工作者的教育和管理。

16．切实加强工会财务工作。要加强与地税、相关银行等部门的协调配合，规范工会经费地税代收流程。切实加强财务管理，规范资产监管，确保工会资金资产安全。

17．建立完善工会信息调研和新闻宣传激励考核机制，充分利用各种宣传载体，广泛宣传工会组织的积极作为，充分展示工人阶级的主人翁风采，不断提高党委政府和社会各界对工会工作的知晓度、认可度。

18．推进经审工作规范化建设。按照《工会预算管理办法》，把好工会经费预算编制和预算执行监督关；加大对重点企业、重点单位工会经费管理和使用情况的审计监督。完成县总本级和5个企业工会经费收支情况的审计并向全委会报告。切实加大专项资金审计监督力度。

19．扎实推进工会系统党风廉政建设。坚持立党为公，执政为民，认真贯彻执行党风廉政建设责任制、“一岗双责”制度和《党员领导干部廉洁从政若干准则》。

20.切实转变工作作风，深入基层工会指导工作。