应急管理工作的实施意见

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应急管理工作的实施意见范文第1篇

一、确立机关档案室在已公开现行文件利用工作中的主体地位是完善机关政务信息公开、利用工作的需要

首先，机关档案室开展已公开现行文件利用工作是建立机关政务信息公开、利用工作平台的需要。建设开放型政府，首要问题是要推行政务公开。政务公开的关键是积极推进机关政务信息的公开。政务信息的公开，首先是要公开记录机关政务信息的各种现行文件。而要公开记录机关政务信息的各种现行文件，就要建立一个现行文件公开利用的工作平台。在当前我国市、县、乡级机构人员精简，经济条件并不宽裕的情况下，要求市、县、乡级政府及其组成机关都要重新建立一个独立的机关政务信息公开、利用平台显然是不现实的。而充分利用机关档案室原有的人员、设备和场所，开展以已公开现行文件为主的机关政务信息公开、利用工作，则是完全可行的。它不仅能够促进机关政务信息公开、利用工作的开展，使政务信息公开工作落实到实处，而且是对各级政府及其组成机关政务信息公开利用网络平台的有效补充和完善。

其次，确立机关档案室在已公开现行文件利用工作中的主体地位更符合一般公众对机关政务信息需求的需要。为方便公众对政务信息的需要，中办、国办《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》明确要求各级政府及其组成机关要“充分利用政府门户网站、重点新闻网站、报刊、广播、电视等媒体以及档案馆、图书馆、文化馆等场所，为公众获取政府信息提供便利”。但对于一般公众，特别是中西部地区广大农村和城市一般公众来说，有许多因素制约着他们无法通过上述途径去有效地利用政务信息：一是利用网络信息需要一定的设备和操作技术，而广大农村和城市一般公众由于受经济和网络技术水平的影响，他们很难从政府门户网站、重点新闻网站上了解政务信息；二是利用报刊、广播、电视等新闻媒体公开的政府信息具有一定的时效性，而广大农村和城市一般公众则没有保存和积累这些已公开信息的习惯；三是把档案馆、图书馆、文化馆等作为政务信息的平台，虽然是公众获取政务信息的一种长效机制和途径，但又不十分符合一般公众获取政务信息的日常行为习惯。而机关档案室开展以已公开现行文件为主的政务信息公开利用工作，则可以克服上述政务信息公开、利用平台存在的不足。它不仅是建立适应政务信息公开长效机制的平台，而且更加符合一般公众就近、直奔目标的办事行为习惯和对政务信息需求的需要。特别是在乡镇农村，乡镇机关档案室开展已公开现行文件利用工作后，其效果更加明显。第三，机关档案室开展已公开现行文件利用工作能更有效地促进政务信息资源的有效组合，更大限度地满足公众对政务信息的系统利用。根据《档案法实施办法》的有关规定，机关档案室一般都保存着机关近十年来形成的各类档案，这些档案记录着大量的机关政务信息，具有很强的连续性、系统性和专题性，机关档案室开展已公开现行文件利用工作后，可以更有效地利用这些政务信息，更大限度地满足公众对政务信息的系统利用，促进社会的和谐发展。

二、机关档案室开展已公开现行文件利用工作是深化已公开现行文件利用工作的需要

应急管理工作的实施意见范文第2篇

纸张规格：a4，页边距：2.5cm;仿宋体4号字。

二《经费申请报告》填写款项要求

《经费申请报告》主要包括以下内容：

(一) 项目概要

(二) 研制开发的目的和意义

(三) 国内外相关技术发展概况和趋势

(四) 前期研制开况

(五) 主要研制开发内容和考核目标

(六) 项目组织实施方案

实施方式、技术路线(自主开发、消化吸收、国际合作等)、项目进度安排、实施期限。

(七) 产业化依托或工程依托落实情况

(八)技术经济分析和社会经济效益分析

包括能源利用效率分析、环境保护和资源利用效益分析、促进产业发展作用分析

(九) 项目资金预算安排、资金来源与落实情况与申请国家资金的理由

(十) 项目申报单位及协作单位概况

项目申报单位以及合作单位的技术力量和人员结构，财务基本状况，各自承担的主要工作或有关协议合同复印件。

(十一)其他需要说明的情况

如：是否涉及环境评估、土地购置、消防、安全评价等。

(十二)项目申报单位签章

必须由提交项目申请报告的单位法人代表签字，并加盖公章。

(十三)项目主持单位审核并盖章。

范文：

市人民政府：

为进一步加强我市应急管理工作，构建应急管理体系，实现应急工作的规范化、制度化，推动全市应急工作顺利展开，市四届人民政府第3次常务会议研究并通过了《阜康市人民政府关于全面加强应急管理工作实施意见》，并成立了阜康市应急管理办公室(以下简称应急办)，在政府办公室挂牌管理，核定编制两名。

应急办主要职责是：承担市突发公共事件应急领导小组的日常工作;履行职守应急、信息汇总和综合协调工作;负责与区、州应急管理办公室联系工作;负责接受和办理向市人民政府、市突发公共事件应急领导小组报送的紧急重要事项;指导全市应急体系、应急指挥平台和应急队伍建设;组织编制和审核专项应急预案;做好应急演练、宣传培训、风险分析、应急资源储备和普查;协调重大突发公共事件的预测预警、应急处置、信息、应急保障和总结评估工作。

为尽快发挥应急办作用，保障应急工作正常运转，特申请拨付应急管理工作经费:

一、基本办公硬件经费

1、办公桌椅两套 2套×700元=1400元

2、文件柜一套 1套×600元=600元

3、电脑2台 2台×6000元=1XX元

4、数码摄像机1台 1台×10000元=10000元

小计：24000元

二、应急宣传经费

1、阜康市市民应急手册　5000本×6.5元=32500元

2、应急明白卡(不干胶) 5000个×1元=5000元

小计：37500元

三、应急演练经费(含基本办公经费)

1、 综合应急演练按30000元/年预算，可以按实际开展综合演练费用情况拨付

2、基本办公经费 5000元/年

小计35000元

以上合计 96500元，建议从市应急管理专项预算中安排，恳请批准为盼。

应急管理工作的实施意见范文第3篇

一、严格落实安全生产责任。采取多种形式，继续对《安全生产法》《省安全生产行政责任制规定》（省政府令第293号），《省生产经营单位安全生产主体责任规定》和省、市、区《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》，进一步完善安全生产责任落实体系，强化安全生产目标责任管理，建立健全安全生产考核机制，切实把安全生产考核与本地区科学发展考核相结合，与领导干部政绩考核相结合，严格执行安全生产“一票否决”制和“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求。加大宣传贯彻力度，切实做到依法治安。

二、大力开展安全隐患大排查、快整治、严执法集中行动。进一步明确任务，强化措施，加强对交通、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业、重点领域的安全监管，严厉打击非法违法生产经营行为，全面、深入、细致地开展好安全隐患排查治理，切实消除各种安全隐患。

三、加快安全生产网格化和实名制管理工作。继续加快安全生产网格化和实名制管理工作的推进。明确责任、措施、制度落实。形成自上而下一级抓一级，层层抓落实，确保工作顺利开展。采取多种形式，加大对安全生产网格化监管工作的宣传报道力度。充分报道安全生产网格化监管的重要性和取得的成绩，大力宣传实施安全生产网格化监管中的典型单位和经验，营造良好氛围。

四、进一步加大安全教育和培训工作力度。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大作业人员的上岗资质教育培训。对全区规模以上企业负责人、全区村居负责人进行安全生产知识培训。

五、切实抓好危险源监控与应急管理工作。做好辖区内重大危险源的排查登记和备案管理工作。进一步健全完善应急管理措施，完善应急基础建设，抓好安全生产应急体制机制建设，督促各部门各单位和重点企业安全生产应急预案的制、修订及演练工作。

应急管理工作的实施意见范文第4篇

以党的十七届六中全会精神为指导，按照《关于印发市质监局继续深入开展特种设备“安全生产年”活动实施方案的通知》和县人民政府安全生产委员会办公室《转发市政府安委办关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见的通知》（涡安办〔2012〕18号）要求，以强化安全意识、提高安全素质为着力点，深入开展“安全生产年”活动各项重点任务，大力宣传安全生产方针、政策、法律法规，认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，营造关爱生命、关注安全的社会氛围，实现安全生产形势稳定好转，促进社会和谐发展。

二、活动主题

活动主题：“科学发展、安全发展”。

三、活动时间

2012年6月4日至6月10日，为安全生产事故警示教育周，6月10日为安全生产宣传咨询日；2012年6月11日至6月17日为安全文化周；2012年6月18日至6月24日为应急预案演练周；6月25日至6月30日为安全生产事故隐患整改督查周。

四、活动内容

1、宣传活动

5月31日前，在局门前和县安委办指定的醒目地点悬挂“关注安全、关爱生命”、“坚持科学发展，构建和谐社会”等宣传安全内容的横幅，张贴标语和宣传画、宣传图片，营造“安全生产月”活动的浓厚氛围。

2、安全生产事故警示教育活动。

6月10日前，开展一次压力容器压力管道作业人员警示教育会议，通过事故案例展示、观看警示教育片等形式，开展反思讨论、隐患排查等活动，对典型事故和身边事故案例进行剖析，分析原因、总结教训，采取切实有效措施防范和遏制安全事故发生。通过系列安全生产事故警示教育片，提高警示教育活动的针对性、实效性，增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。

3、安全生产月宣传咨询日活动。

6月10日，配合县政府安委办举办安全生产警示教育图片展览，向社会公众发放安全生产宣传资料，宣传《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，开展安全生产政策法规咨询活动和寓教于乐的趣味性安全文化活动等。

4、安全生产应急预案演练活动。

6月18至24日，在万象城小区组织有关单位开展电梯应急预案培训、演练、评估等一系列活动，进一步建立和完善应急救援体系，加强预案管理，提高事故救援和应急处置能力，健全完善企业和政府间预防预警和应急处置机制，推动应急管理工作的落实。

5、安全生产知识竞赛。

组织人员积极参加全国《科学发展安全发展知识》、《危险化学品安全法规知识》竞赛和县“安康杯”知识竞赛活动等。

6、“安全生产月”集中宣传活动。

6月1日至30日，配合县政府围绕“安全生产月”活动主题，通过电视、电台和报纸等媒介宣贯《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《省生产安全事故报告和调查处理办法》等法规，宣传、推广“安全生产年”活动中的好经验、好做法，播放播报以安全生产月主题等为主要内容的公益广告，并深入开展安全文化“六进”活动，促进安全生产工作再上新台阶。

7、开展安全生产法律法规知识和特种设备业务培训。面向有关企业，举办液氨制冷用压力容器压力管道管理人员安全知识、法律知识培训班，提高企业主体责任意识、安全意识、法制意识和安全管理能力。

8、开展安全生产第一责任人谈安全活动。6月5日，局主要负责同志接受电视访谈，介绍我局主要职能、特种设备安全和食品安全的管理要求及对“两大安全”的管理措施等。

9、开展事故隐患整改集中督查活动，重点督查电梯、锅炉、起重机械、制冷企业用压力容器压力管道等。

10、开展“两大安全”知识宣传“六进”活动。

11、配合县安委办做好其他有关宣传、咨询、服务实践活动。

五、活动要求

1、加强领导，精心组织。把“安全生产月”活动作为继续深化“安全生产年”活动的重要内容，切实加强领导，落实责任，保障经费投入，精心组织实施，确保各项活动顺利开展，努力提高安全生产宣传工作实效。

2、强化宣传，营造氛围。围绕“科学发展、安全发展”这一主题，大力宣传安全生产法律法规、方针政策，大力宣传安全生产政策文件规定，大力宣传安全生产先进典型，在全社会凝聚“安全发展”共识。

应急管理工作的实施意见范文第5篇

一、工作开展情况

（一）农村土地流转

1、基本情况

2、工作开展情况

（二）农村集体资产与财务管理。

2、于2009年4月17日下发了“**市农业局关于进一步加强村级财务公开工作的意见”，进一步强调做好财务公开工作的重要意义和增强做好村级财务公开工作的自觉性，明确财务公开的基本原理与目标要求，

3、于2009年5月19日与财政局、审计局联合下发了“**市村级会计委托服务指导性意见的通知”，要求各县市区于今年底前实现100%的村级会计委托代管。

（三）积极做好全市农民专业合作发展工作。

（四）以落实减轻农民各项支农惠农政策，进一步强化农民负担监督管理工作。

2、一事一议筹资筹劳情况，减轻农民负担是“三农”工作的重要组成部分。做好减轻农民负担工作，是维护广大农民利益的具体体现，是落实科学发展观、统筹城乡发展的客观需要，是推进社会主义新农村建设的重要举措，也是推进和谐社会建设的有力保障。今年来，我局在深化推进农村综合改革，中央、省、市一系列支农惠农政策出台的形势下，特别在我省实施的农村一事一议财政奖补试点工作的开展，针对农民负担监管的新特点、新情况、新问题，加大了农民负担监管力度，全市农民负担进一步得到减轻。

（五）积极争取农村集体经济发展壮大项目

为积极争取省级扶持农村集体经济发展项目，组织筛选了24个发展项目上报省厅。

（六）完善“数字乡村”工作。

（七）“农业社会化服务体系建设方面。

（八）积极认真办理人大、政协提案和市级领导批件

配合法规处完成政协提案4件，先后答复或办理市级领导批件2件，均按时完成。

总之，在局党组的直接领导和关心支持下，我市农经工作按照“围绕一个中心，强化三大管理，拓展三项业务”的工作思路，认真履行职责，取得了一定成效。但由于农经工作涉及面广、政策性强、工作量大，很多深层次的问题还有待进一步解决，主要有以下几个方面：全市农经人员偏少，特别是市级的人员配置和当前的工作，明显不足；减轻农民负担的工作形势不容乐观；有的地方农村集体土地流转处于无序状态；有的村社农村财务管理混乱，集体资产流失严重；农村财务人员队伍不稳；农村财务人员素质有待提高；农村财务公开质量不高，群众监督难以到位；方面的主要问题是：一是存在重生产、重行业管理，轻排查、轻维稳、的现象；二是有的地方领导对工作不够重视；三是注重抓工作，忽视信息蔬理、加工、整理；四是有少数单位不按时上报排查信息。

二、下步工作重点

（一）加强土地承包规范管理，确保土地承包关系长期稳定。

1、积极开展农村土地承包纠纷仲裁试点，化解农村土地承包矛盾和纠纷。各地要努力创造条件，启动农村土地承包纠纷仲裁试点工作，不断推进仲裁工作规范化、制度化建设，提高调处农村土地承包纠纷能力，进一步稳定农村土地承包关系。

2、建立健全规范的管理制度。要以承包合同管理、土地承包费管理、机动地管理为重点，加强规范化管理，指导合同签订，健全合同档案，建立我市农村土地合同管理信息化平台，并及时调解纠纷，组织合同兑现，切实维护承包双方的合法权益，开展全市农村土地承包纠纷仲裁试点工作。

3、要继续抓好土地延包的后续完善工作。妥善处理遗留问题，消除影响稳定的各种隐患。

4、要积极探索农村承包土地的流转机制。积极引导，加强管理，做好全市农村土地流转管理办法试点工作，确保流转规范有序。

5、争取年内出台“**市农村土地承包经营权流转的实施意见”。

（二）努力做好农村集体财务与资产管理工作，逐步建立适应市场经济要求的管理监督新机制。

1、认真抓好农村财务与资产管理队伍建设。要在我市建立起一支专职农村集体经济监督的队伍，做到专职专人，保持农村财务人员相对稳定。

4、逐步改进农村集体财务管理的工作手段。各县（市）区农村财会管理工作要紧跟发展的步伐，积极推进会计电算化的发展，提高农村集体财务与资产管理的工作效率和水平。

5、妥善处理农村集体债务。各地要按照“制止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解”的要求，开展乡村债务清理工作，确认债务债权关系，加强农村集体财务管理和审计工作，强化村级债务管理，坚决制止新增债务，建立健全责任追究制度和村级债务监测预警机制。

（三）努力争取项目支持，逐步发展壮大农村集体经济。根据**省委《关于发展壮大农村集体经济的意见》（云发〔2005〕8号）精神，强化农村经济经营管理部门职能，积极争取项目支持，为发展壮大农村集体经济提供有效服务，认真解决好集体经济发展中的难点、热点问题，加强农村基层组织建设，促进农村经济社会发展，实现农民共同富裕。

（四）大力培育发展农民专业合作组织，推动农村经营体制创新。要认真贯彻**省人民政府《关于加快发展农民专业合作组织的意见》（云政发〔2005〕168号）文件精神，利用各种新闻媒体，大力宣传和总结推广各地专业合作经济组织的先进典型，争取各级领导和有关部门的重视支持，增强农民的合作意识，营造专业合作组织发展的良好社会氛围，力争今年内出台“**市加快农民专业合作社发展的实施意见”。

（五）加强领导，落实责任制，减少群体性上访事件

1、认真落实处理突出问题及责任制，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”和“五个一”的要求。继续坚持实事求是、依法按政策办事，坚持综合治理、标本兼治，进一步建立健全农村社会预警体系和应急机制，提高处理突出问题及的能力。

2、继续认真抓好全市农村矛盾纠纷排查化解工作，不断把这项工作推向深入，切实化解矛盾，减少上访案（事）件的发生；