文明城市创建整改措施

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文明城市创建整改措施范文第1篇

一、指导思想

坚持为民、惠民、靠民的理念，认真履行商贸流通管理职责，强化中心意识、大局意识和服务意识，实干开拓，认真查找、解决文明城市创建工作中的薄弱环节和难点问题，着力提高行业管理水平和服务质量，力争年度目标责任管理考核取得好成绩，为我市创建新一轮文明城市作出新贡献。

二、创建内容及责任分解

根据上级要求，我市商贸系统主要承担“文明餐桌”行动、菜市场和集贸市场内部管理、百货店和大型超市管理等三项重点工作，由市商务局贸易市场科负责牵头本系统的创建工作，督促大型商场、超市的创建实施工作，蔬菜副食品科配合抓好肉菜流通追溯体系建设和菜篮子商品安全工作，市场管理开发中心负责城区菜市场的创建工作，市餐饮业协会负责“文明餐桌”实施工作。各街道办事处工贸办也要配合督促检查，确保区域内商贸系统文明城市创建工作顺利进行。

三、主要工作及进度要求

市文明城市创建重点工作目标责任管理考核时间跨度为一年，采取市测评办测评（年度测评5次，占比60%）、第三方测评（占比20%）、民意调查（占比20%）3种方式，对目标责任项目进行检查考核。考核成绩分为三档：85分（含85分）以上为优秀，75分（含75分）以上为合格，低于75分为不合格。为了更好地完成目标任务,市商务局将会同各工贸办，切实做好以下工作:

（一）抓好动员教育。时间安排：5月上旬。坚持把加强教育、统一思想、提高认识贯穿于整个文明城市创建工作的始终，切实把机关党员干部和商贸行业广大干部职工的思想和行动统一起来，自觉参与文明城市创建，主动改进工作。

（二）认真自查自评。时间安排：5月中旬完成。各重点商贸企业要对照《2013年市城市文明程度指数重点工作测评操作手册》，进行认真和系统的梳理，对存在的问题，要采取切实措施，认真加以解决。重点要做好四项梳理，一是摸清我市餐饮企业参与“文明餐桌”行动的真实情况，提出加快提升活动参与面的意见建议，5月上旬制定活动推进方案；二是梳理菜市场内部管理方面存在的环境脏、乱、差等问题；三是梳理商场、超市服务规范方面存在的问题；四是梳理我市“菜篮子”商品质量、供应、价格、安全以及肉菜流通追溯体系建设、运行、管理方面存在的问题。

（三）抓好督查检查。时间安排：5月中旬开始，至活动结束。各重点商贸企业要2013年市贸易系统文明城市创建重点工作督查内容，加强督促检查。菜市场督查检查要以《市菜市场举办者职责》、《市菜市场经营者守则》、《市菜市场环境卫生管理制度》、《市菜市场食品卫生管理制度》为依据，认真抓好“四项制度”上墙，从基础设施、经营服务设施、物业管理、经营行为等四方面创建标准入手，开展经常性检查督促。商场、超市督查检查要以总服务台、投诉处理登记、消防通道、无障碍设施、禁烟标识、摄影标识、内部标识、规范化服务为重点。餐饮企业督查检查以完成“文明餐桌行动”规定动作为主要内容。5月下旬开始，市商务局将每月不定期对文明城市创建工作进行检查，局机关有关责任科室要加强对文明城市创建任务落实情况进行督查，全省、全国城市文明程度指数测评组到前及测评期间要加大督查检查频次。

（四）认真测评整改。贯穿测评工作全过程。要以正确心态接受上级组织对我们的测评，正确对待第三方社会调查、民意调查和群众评议，高度重视各方面反馈的意见、建议，列出整改时间表，制定落实整改措施。要坚持立说立行，对测评中发现的问题，能够整改的立即整改，难以整改的创造条件整改，不能够整改的要向群众作出解释。做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。同时，要做好难题破解工作。菜市场改造提升工程和肉菜流通追溯体系建设工程是我市商贸系统今年面向社会公开承诺的重点实事工程，社会关注度高，要强化攻坚克难，全力冲刺，以实际行动兑现承诺，取信于民。认真开展市第三批零售企业分等定级工作，着力提升百货店和大型超市的市场竞争力和服务水平。积极推动餐饮企业参与“文明餐桌”行动，采取有效措施推进餐饮业转变发展方式，促进餐饮业实现科学发展。

四、保障措施

一是要加强领导，精心部署。市商务局专门成立由刘国钧局长任组长，郑平、邹均孟副局长任副组长的创建工作领导小组，贸易市场科和蔬菜副食品科负责人参与，负责牵头城区菜市场、城区商贸企业、沿街店铺的创建工作。领导小组办公室设在贸易市场科，具体负责本系统内创建工作的牵头协调和指导督促工作。各商贸企业要进一步统一思想，成立相应的工作班子，指定专人负责，明确内部工作职责，切实掌握本系统市场文明指数创建工作的目标要求和具体操作办法，把创建工作落到实处。各单位创建工作联系人名单请于5月6日前报送市商务局贸易市场科。

文明城市创建整改措施范文第2篇

以党的全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“任务明确、责任靠身、集中整治、长效管理”的原则，以深入推进国家卫生城市创建为主线，以开展文明示范路创建活动为载体，全力打造一流城乡环境卫生水平，让朐阳变得更加整洁、干净、有序。

二、活动范围

本次活动范围是：各村、社区、公司所管辖范围内的城区主次干道两侧的市容卫生环境，第一批为锦屏路环境整治。

三、整治内容

整治内容主要包括市容市貌管理、环境卫生综合整治、清除违章搭建等。

一是要取缔、规范占道马路市场。彻底取缔新建中路马路市场，将摊点向附近农贸市场、临时疏导点和背街小巷宽阔区域疏导分流，并实施规范管理。

二是要严厉打击占道经营行为。严格落实“门前四包”责任制，重点整治商户店外经营、占道加工、占道摆摊、占道摆放、设点和乱涂乱画行为。

三是要重点整治居民占道乱摆乱放行为。重点整治居民门前乱堆放、占道乱摆乱放、乱搭乱建、乱扯乱挂和乱涂乱画行为。

四、实施步骤

此项活动，分为四个阶段：

（一）宣传发动和查找问题阶段

各责任单位要针对此次活动的整治项目、范围和内容迅速行动起来，及时召开专题会议，利用宣传车、条幅、新闻媒体等多种形式进行广泛宣传，形成浓厚的创建氛围。同时，认真对照示范路创建标准，针对本辖区内的环境卫生管理状况，找出存在的问题和差距，制定详细实施方案和整改措施，明确分工、责任到人，确保在规定时间内完成目标任务。

（二）综合整治阶段

各责任单位要按照各自制定的整治方案和整治措施，对照创建工作标准和承担的创建任务，各司其职，排查问题，寻找差距，并组织力量迅速整改。同时，对创建工作中遇到的热点、难点问题，加强组织协调，相互配合，形成集中整治。

（三）检查验收阶段

由办事处创建卫生城市工作领导小组对专项整治效果进行全面检查验收。其中9月8日—9月24日的综合整治阶段，区城乡环境综合整治领导小组还将多次进行不定期检查。

（四）限期整改阶段

对经考核验收不合格和未完成的整治项目，限期整改，并于9月28日起转入长效管理。9月30日以后，区城乡环境综合整治领导小组对长效管理实施跟踪检查，考核结果与“四城同创”相关奖补政策直接挂钩。

五、主要措施

1、建立综合协调机制，形成创建合力。结合文明城市等“四城同创”工作要求，建立文明示范路创建工作综合协调机制，加强组织领导，落实责任单位，发动社会各界共同参与，努力形成各村、社区、公司高度重视、各有关部门协调配合、全社会共同参与的创建格局。

2、深入开展宣传教育，提高市民文明交通素质。充分发挥新闻舆论的导向作用，加大对创建活动的宣传报道力度，积极引导广大市民树立文明风尚。相关单位要在重要路段、路口醒目位置设置文明示范路宣传栏、公益宣传牌，营造创建文明示范路的良好氛围，确保宣传教育工作制度化、经常化。

3、强化执法管理，从严治理违法行为。各村、公司、社区要加强管理，严肃查处占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放等行为，彻底解决“脏、乱、差”现象。

六、工作要求

1、加强组织领导。文明示范路既是公民道德建设的基本要求，也是文明城市的重要标志。各村、社区、公司要把文明示范路创建作为提高全社会文明水平、促进城市和谐发展的一项重要工作纳入文明城市创建活动，切实加强领导，精心组织实施。

文明城市创建整改措施范文第3篇

一、查摆问题情况

活动中，我局采取设立意见箱、发放征求意见表、走访服务对象、公布征求意见专用电话（市容110）、召开工作务虚会、在市精神文明建设网站上开办热点投诉专栏等多种形式，广泛征求上下级部门、社会各界和市民群众对单位（个人）在思想观念、机关作风、体制机制、为民服务、规范执法等方面存在的问题，累计发放征求意见表×××余张，召开座谈会×××次，走访群众×××人次，接听电话×××多个，在网站专栏上点击量突破×××人次，收到反馈的意见建议×××条，梳理归纳为五个方面的意见和建议。对意见建议按党委班子成员分管工作逐条细化分解，明确整改责任和整改时限，制订初步整改措施，确保自查收到良好的效果。

二、自查问题和不足

（一）思想观念方面：有的同志思想还存在小富即安、安于现状的意识，观念保守，没能在解放思想、率先崛起中及时树立建功立业的思想，没有强烈的责任感和紧迫感；有的同志接受新事物、新知识的速度较慢，不能满足全局工作“精、严、实、快”的要求；有的同志学习内容不够全面，注重政治理论和业务知识多，市场经济知识等新经济理论的学习少等。

（二）体制机制方面：同先进地区城市文明创建、市容管理工作相比，资金投入偏低，硬件条件存在不足；相对集中行政处罚权工作还没有完全推开，部分城市管理职能在部门间还存在推诿、扯皮现象；环卫基础设施清运车、垃圾中转站、果皮箱等老化失修，毁损严重，垃圾处理方式过于简单，没能实行分类处理，环卫收费工作还需进一步加大宣传和强化，还不能适应市场化改革的需要。

（三）机关作风方面：百分制考核、红黄卡奖惩等队伍管理规章制度落实力度不够，队伍管理有待进一步加强；在二级机构机关中还存在作风飘浮、人浮于事的现象，与“务实、高效”的新型机关要求还存在一定的差距；有的干部不用心汲取新知识，不深入思考新问题，甚至存在着“知识透支”和“本领危机”的问题;部分骨干自身要求不严，作用发挥不够，对基层和群众的需求不熟悉，服务发展的本领不强等；

（四）规范执法方面：执法人员的主动服务意识、换位思考意识应进一步强化；执法中管理者和被管理者之间的矛盾还时有发生，个别队员执法不规范、管理不文明的现象仍然存在；城市管理综合执法的执法依据和收费项目应进一步规范，影响执法质量和水平的便民措施如服务承诺、五日办结制等还应进一步加强等。

（五）服务环境方面：部分物业公司管理的小区内的卫生保洁质量不高,经常成为投诉的热点，关系还没有理顺；爱国卫生工作在基层部分乡镇还没有得到普遍重视，还存在搞形式、走过场的现象；门前“三包”、摊群点自治等城市管理基本措施，还存在宣传力度不够，市民配合意识不高等情形，部分路段和时段仍存在回潮的现象，长效管理机制建设还需进一步加强。

三、产生问题原因

一是对新理论、新经验的学习不系统，发展意识不超前。众所周知，去年，我市顺利通过了中央文明委的检查考评，获得了“创建全国文明城市工作先进城市”的荣誉称号，为我市赢得了荣誉，提高了知名度。但对比全国文明城市大连、张家港等、省内城市芜湖、马鞍山等，无论gdp指标，还是硬件设施，我们都存在不小的差距。按照市委花书记在市纪委六次全会上的讲话精神，我们的差距不仅是表现在硬件设施上，而首要的是思想观念的相对滞后。反观我们现实中的学习和工作，更多的是注重学习政治理论和业务知识，而对社会主义市场经济、wto等新经济理论的学习、借鉴先进地区的文明创建经验明显偏少，这也让我们在开展工作中超前意识不够，转变观念不快，给下一步推进文明创建工作再上新台阶产生新的困难。因此我们不但要做文明创建和市容管理工作的行家里手，还要牢固树立一切工作都是为了发展的根本思想，做全面发展，既精通本职又熟悉经济的多面手。

二是全新的城市管理的新模式，需要在实践中不断探索和研究。城市管理是新形势下发展起来的一项的新的工作，是一个全新的领域。我市因适应城市创建、市容管理工作的需要，建立了在全国都没有先例的城市管理新体制，成立了以市容局一个机构为班底，融市文明办、市市容局、市爱卫办、市城市管理行政执法局相关职能为一身的管理城市的新队伍。在新一轮解放思想和改革创新的大潮中，我们充分发挥了文明创建的协调指导作用，并担当起管理全市市容市貌和环境卫生的重任，认真开展全市爱国卫生工作，扎实推进相对集中行政处罚权和环卫一体化改革，工作扎实开展，并卓有成效。但应该看到，这仍属于探索和实验阶段，各项体制机制和配套措施还需进一步的健全和完善，在新形势下还需适应新的要求，转变新的观念、创新新的思路、开拓新的领域。

三是新进人员较多，素质参差不齐，管理难度大。我局成立于**年初，4年间，从最初市文明办的不足×××人发展到现在的×××多人，全局正式职工近×××人，环卫临时工×××多人，人员来自转退军人、机关调入、公开招考、下岗失业和农村再就业等多个渠道，人员变动较大，管理难度更大。建局之初，我们便提出了“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的“三个一流”的工作目标，和“精、严、实、快、廉”的“五字”工作作风。一直以来，我们始终围绕工作目标抓班子、带队伍、强作风、树形象，不断加强组织领导，健全体制机制，狠抓管理落实，工作作风有了新转变，工作效能有了新提高，各项工作实现了新突破，我局连年岗位目标考核被评为先进，政行风建设始终保持在全市进步较快的单位行列，去年又被公推为全市文明创建工作做出突出贡献的三家优秀单位之一，受到市委、市政府的隆重表彰。但应该看到，始终让这支队伍保持良好的作风，积极向上的精神状态，真正形成一个拳头，在新一轮解放思想、转变观念、提高效能的大潮中继续有所作为，还需要我们持之一恒地做出更加扎实的工作。

四、具体整改措施

为确保查摆问题得到切实整改，局党委高度重视，召开专题会议研究讨论，围绕贯彻落实花书记在全市三项工作上的重要讲话精神，提出了“观念要有新转变，体制要有新突破，机关要有新形象，效能要有新提高，服务要有新举措”的“五有”的总体要求，奋力实现“五新”目标。具体措施如下：

一是加强对新经济理论和外地先进地区创建经验的学习研究，谋划全市以文明创建打造良好发展环境的新思路。坚持围绕学习市委五届十一次全会精神、市委领导近期关于解放思想、招商引资、全民创业三项工作的重要讲话精神为重点，进一步解放思想，转变观念，提高认识，切实增强创建优美城市环境的紧迫感和责任感；实行压担子、结对帮学等方式，加强对市场经济、电子政务等相关知识的学习，丰富学习内容和载体，切实提高适应新形势需要的素质和水平；按照市委要求和部署，加大招商引资和全民创业工作力度，健全机制，加强引导，丰富措施，争取在该领域取得新突破，做出新贡献；坚持以提高市民文明素质和城市文明程度为目标，进一步加强公民思想道德建设，巩固文明创建成果，大力开展群众性精神文明创建活动，为促进淮北三个文明建设的协调发展提供精神动力；加强对先进地区城市文明创建工作的考察学习，跳出淮北找差距，比较之中找问题，切实找准我市文明创建工作存在的薄弱环节，创新思路，有的放矢，为**年创建全国文明城市打好坚实的基础。

二是积极推进相对集中行政处罚权和环卫市场化改革，建立适宜全市经济发展的城市管理新体制。以建立“作业市场化、运作企业化、服务社会化、发展产业化”的环卫发展新体制为目标，积极实施市区环卫一体化管理体制改革，加大环卫垃圾收费的力度，加强对物业管理公司小区环卫保洁工作指导和监督，出台相关规范性文件，不断拓宽市容环卫管理的覆盖面，提升全市大环卫的整体质量。抓紧落实招商引进资金的到位，加快市医疗垃圾处置中心和生活垃圾焚烧发电项目的建设进度，彻底改变传统的垃圾处理方式。不断健全城市管理行政执法局的配套体制和运行机制，扎实推进相对集中行政处罚权各项工作进度，理顺城市管理各部门之间的关系，切实解决多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民等问题，真正实现一支队伍管理城市。

三是加大“红黄卡奖惩、百分制考核”等管理制度的落实力度，打造务实、高效新型机关。牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步确立做好本职工作就是服务、就是生产力的意识；不断巩固和扩大先进性教育的成果，进一步提升机关党员和干部的能力水平，改善机关服务方式，提高工作效率，增强队伍凝聚力、战斗力。坚持把开展“争先创优”活动作为加强队伍作风建设的一项重要载体，树立我们自己的爱岗敬业的先锋模范，用身边人、身边事激励和鼓舞全局干部职工立足岗位、服从大局、敢挑重担、甘于奉献。加大百分制督察和红黄卡奖惩等管理制度的落实力度，加强队伍建设，规范执法行为，严格要求每名工作人员和执法队员执法管理时恪守“三做到、四杜绝”基本准则，即：坚决做到依法行政、服务于民，做到执法前先敬礼、文明执法，做到不蓄长发、不留胡子、保持良好执法形象；坚决杜绝乱收费、乱罚款，杜绝吃拿卡要，杜绝着制服到饭店就餐，杜绝说情风，倾力打造市容管理队伍新形象，使机关作风明显改进，服务质量明显提高，群众普遍感到满意

四是坚持文明执法和热情服务相结合，进一步规范执法程序、提高办事效率，促进执法水平新提高。以学习《行政处罚法》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规为重点，在全局坚持开展党委中心组学法、法律培训考试等学法用法活动，在城管支队坚持不懈地开展一周一题一作业、一月一案一分析、一季一法一考试“三个一”学法用法活动，不断提高全局干部职工的法律素质和依法办事能力。积极倡导“文明执法、热情服务、让政府放心、让群众满意”的执法新理念，坚持以人为本，教育与处罚相结合，管理和服务并重，寓管理与服务之中，文明管理，有情操作，着力在执法手段和执法方式上实现新突破。加大政务公开力度，简化行政审批程序，缩短办事时限，实行5日办结制、首问负责制，推行一站式服务，做到急事急办，特事特办，建立健全适合单位自身特点的文明服务标准和文明执法行为规范，切实为群众提供诚信、规范、公平的办事环境。

文明城市创建整改措施范文第4篇

一、指导思想

坚持标本兼治、纠建并举、综合治理，不断改进机关作风，提高工作效率，建立健全长效机制，加强行政效能监察，进一步提升我局机关执行力和公信力。

二、工作目标

通过开展“党政机关效能建设”主题实践活动，促进机关转变职能，提升全局工作人员为民服务的观念、依法行政理念、工作效率、参与社会管理的能力和服务水平，提高基层、群众对我局机关行政效能、诚信建设和反腐倡廉工作的满意度，确保我局各项创建工作指标达标。

三、组织机构

为使我局机关效能建设有序开展，确保各项创建工作的落实，成立经贸局“党政机关效能建设”主题实践活动领导小组，加强对全局开展主题实践活动的组织和指导。领导小组由黄乃康书记任组长，苏志坚副局长任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，主任由苏志坚同志兼任，副主任由何胜添同志担任，具体由组织人事科负责日常工作的组织协调实施。

四、主要内容

（一）规范机关职能，落实岗位责任。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督职责分离的要求，进一步理顺机关和部门之间的职能分工和管理权限，推进机关职能、机构和编制设置的科学化、规范化、法制化，认真解决职能交叉重叠、责任不清、事权分离以及管理真空等问题，防止和减少推诿扯皮现象的发生。全面推行岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制等制度，把工作任务、目标和职责分解落实到各个岗位。

（二）提高办事效率，提升管理水平。按照审批制度改革工作要求，进一步梳理各项审批制度，加快完善“一站式办理、一条龙服务、规范化管理”制度体系建设，进一步规范、简化办事程序，积极推进我局政务公开，提高窗口办事效率，实行便民利民措施，提高服务质量。配合上级行政审批电子监察系统建设工作推进电子政务建设，不断提升网上公文交换、网上办事水平。认真解决群众反映突出的机关效能问题，强化对行政审批、行政执法的监督。

（三）加强绩效考核，建立问责机制。根据机关工作人员履行职责情况，定期对机关全体工作人员实施绩效考核，把机关效能建设绩效考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职述廉、公务员年度考核等有机结合起来，增强考核工作的针对性和实效性。建立和完善执法责任制、推行机关工作人员过错责任追究制，规范从政行为。

（四）改进机关作风，加强队伍建设。在原有基础上，补充完善、制定切合本单位实际的规定和措施，进一步规范机关干部日常行为，严肃机关工作纪律，加强机关评议和机关干部绩效考核，依照有关规定查处个别责任心不强，作风浮躁、纪律涣散，效能低下、影响恶劣的反面典型。加强机关干部尤其是领导干部的思想作风建设，加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和管理知识的学习培训，切实提高机关工作人员履行职责的能力。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（6月上旬前）

1、制定活动工作实施方案。

2、召开动员部署大会，抓好宣传发动工作，明确分工，增强自觉性和紧迫感，营造积极氛围。

（二）查找问题阶段（6月中旬前）

1、广泛征求基层群众、服务对象意见和建议。

2、认真查找本单位在效能方面存在的突出问题。一是针对履行职责情况，查找是否存在职责不清、推诿扯皮等问题；二是针对中心工作，查找政令是否畅通；三是针对施政情况，查找是否存在行政不规范，诚信缺失问题；四是针对内部管理情况，查找是否存在效能低下、行为；五是针对效能长效机制建设情况，查找是否存在内部机制不健全，监督不到位问题。

（三）整改提高阶段（6月底前）

1、制定整改措施。针对查找出的机关效能方面存在的突出问题，结合实际制定有针对性、操作性和实效性的整改措施。

2、转变职能，提高满意度。认真解决机关效能建设、诚信政府建设和反腐倡廉建设中存在的薄弱环节以及基层和群众反映强烈的热点、难点问题，提升为民服务、依法行政的能力和水平，提高政府公信力和人民群众对反腐倡廉工作的满意度。

（四）制度建设阶段（7月中旬前）

1、补充修改完善现有规章制度。

2、建立机关效能建设长效机制。制定适合机关自身发展的新的效能制度，逐步完善制度体系。

3、进一步推进政务公开。将有关效能工作的制度在适当范围内以适当形式公开，接受群众监督。

（五）总结巩固阶段（8月中旬前）

1、总结好的典型和做法，把取得的成果运用到实际工作中，增强主题实践活动的实效性。

2、查缺补漏。针对整改中存在的问题和薄弱环节，进一步明确工作职责，规范机关工作人员施政行为，深入推进各级机关效能建设。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。把机关效能建设作为创建全国文明城市的一项重要任务，列入议事日程。部门各司其职确保工作落实，打造为民、务实、清廉的党政机关形象。

（二）全面展开，突出重点。广泛深入开展效能建设工作，结合我局担负全区工业经济运行、商业贸易流通、酒类盐业监管、市场升级改造等行政职能实际，我们围绕“突出重点，综合治理，把握政策，维护大局”的指导原则，以商贸流通监管、授权挂牌管理、执行规章制度、行政审批程序、行政执法检查、大额费用支出等工作环节作为效能建设的重点，进一步深化行政审批制度改革、推进政务公开、实施电子政务，着力提高工作效率和服务水平。认真受理效能投诉，严肃查处损害人民群众利益的案件，切实解决因机关效能问题影响社会稳定和人民群众反映强烈的突出问题。

文明城市创建整改措施范文第5篇

一、工作目标

通过开展安全生产大检查隐患大排查，推动房管系统及相关责任单位落实安全监管责任和主体责任，彻底排查治理事故隐患，切实解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，实现局系统和物业服务区域内安全生产稳定向好、杜绝重特大安全责任事故和不发生社会、政治影响重大的安全生产事故的目标。

二、检查范围

安全生产大检查的范围，主要是局机关及系统各单位和物业服务区域内安全生产工作。重点检查受汛期和炎热季节影响较大的直管危旧公房安全隐患，以及保障性安居工程项目和物业物业服务区域内消防安全和特种设备安全运行情况。一是抓好已交付使用的保障性安居工程项目进行安全隐患排查；二是抓好直管公房安全检查，发现问题及时维修，对不能使用的危旧公房要采取果断措施，该停租一定要停租，确保居住安全；三是抓好机关及局属单位办公区安全检查，对夜间值班制度落实情况、消防器材等公共设备设施情况进行了全面检查，及时解决消防及公共安全隐患；四是抓好物业服务区域内安全检查，结合文明创建活动，对各物业服务区域内安全保卫工作进行了检查指导，重点治安防范和消防安全。

三、检查时间和方式

安全生产大检查从7月20起至8月20日止，为期一个月。检查工作采取各单位（企业）先自查、市局后督查的方式开展。局办公室牵头，住房保障处、租赁（物业）处、监管办、局属单位共同参与，积极配合抓好贯彻落实。局办负责安全工作的上情下达、左右协调和局机关及局属单位安全隐患排查督查工作。住房保障处负责廉租房等保障性安居工程项目的安全督查工作，租赁（物业）处负责与区物业管理机构、街道、社居委、物业公司等相关单位积极沟通协作，做好物业服务小区安全薄弱环节隐患的检查工作。监管办负责协调开发企业在建及已建未移交的工程建设项目的安全生产督查工作。局属各单位负责本单位的消防、内保、综治等方面的安全隐患排查治理工作。

各单位（企业）自查工作要主动彻底，并做好问题的登记和整改；采取明查暗访的形式，督促物业服务小区开展自查自纠工作，对发现的问题和隐患要建档归案，跟踪督促整改；市房产局将对安全大检查工作进行督导和抽查。对检查中发现的问题，将责成有关责任单位落实整改。

四、检查内容

（一）查基础：(1)国家有关安全生产的法律、法规贯彻落实情况；(2)安全生产管理机构设置和人员配备情况；(3)安全生产责任制建立和落实情况；(4)安全操作规程制定和落实情况；(5)安全生产基础管理、安全教育培训落实情况。

（二）查设备：(1)生产设施、设备是否存在带“病”运转情况；(2)生产设施、设备的日常管理维护、保养情况；(3)重要设施、设备的完好情况；（4)劳动防护用品的配备和使用情况。

（三）查隐患：(1)是否建立了安全生产隐患排查工作制度；(2)是否存在事故隐患；(3)对存在的隐患是否建立了登记台账；(4)对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查登记、风险辨识、监控预警的制度是否落实。

（四）查整改：(1)对存在隐患是否明确了整改内容、整改措施、整改时限、整改责任单位和人员；(2)对隐患是否投入了资金进行彻底整改；(3)整改是否到位。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各单位（企业）要站在保持全市发展大好形势和维护群众切身利益的高度，把落实好、贯彻好安全生产大检查工作摆上重要位置，进一步明确安全生产的主体责任和房管职能部门的监管责任，本着“谁主管、谁负责”的原则，加强领导，狠抓落实，把大检查活动与安全生产紧密结合，确保工作不走过场，取得实在成效。

(二)加强宣传教育。要把安全生产与创建全国文明城市结合起来，引导大家深刻认识安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要充分依靠房管部门干部职工和物业从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，全面细致查找各种事故隐患。