固定资产投资工作思路
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固定资产投资工作思路范文第1篇
1-9月份，全市gdp完成66.4亿元，同比增长8.1%；1—10月份，规模以上工业增加值完成35.65亿元，同比增长8.5%；固定资产投资完成78.1亿元，增速22.8%；工业固定资产投资完成37.59亿元，同比增长27.31%，比目标任务高7.31个百分点；工业技改投资完成34.1亿元，增长128.84%，比目标任务高105.84个百分点10月份，新增规模以上工业企业9家，超额完成全年8家的任务目标；列入省市重点项目共计11项，总投资117.23亿元，其中省重点项目1项，市重点项目10项；重点项目固定资产投资完成__.5亿元，完成保定下达投资计划的92.3%。
（一）深入基层调查研究不够，出大主意、谋大思路、定大规划作用发挥不太好。
（二）项目谋划和建设工作亟待加强，大项目少、生产性大项目少，项目青黄不接问题没能得到很好解决。
紧紧围绕“图强进位、跨越发展”奋斗目标，牢牢抓住“建设现代化中药都”这一主线，重点抓好以下几方面工作
1、确保完成承担的保定市考核指标，争取各项考核任务在上级考核中争先进位。
2、加大重点项目谋划和建设力度，切实解决好项目用地问题。
3、做好工业经济工作。继续加强工业运行监测，为政府决策提供科学依据，为指导企业、服务企业服务；继续完善建设创业辅导基地；降低市场准入门槛，建立完善融资担保、人才培训、创业辅导基地建设；发展村镇银行、产业基金，规范壮大担保公司。
5、抓好节能减排工作。强化固定资产投资项目节能评估和审核制度；开展全民节能行动，鼓励研发利用新技术、新材料和新能源，继续加大节能减排力度，争取完成冀中十县天然气__段工程，改善城市能源结构。
固定资产投资工作思路范文第2篇
按照会议安排,我就区发改局前8个月工作完成情况及后4个月工作打算汇报如下，不妥之处,请批评指正。
一、前8个月工作进展情况
今年以来，我局认真贯彻落实区委二届二次全委（扩大）会暨全区经济工作会议精神，按照“当好排头兵、工作创一流”的总体要求，围绕做大做强“三大经济”、突显“四大产业”、突出“四个加快”的总体目标，充分发挥职能作用，突出工作重点，强化工作措施，各项工作顺利推进。
（一）加强项目调度管理，促进固定资产投资快速增长。认真贯彻落实国省投资体制改革政策，按照项目建设的“四制”要求，加强国省投资项目的监管，严格项目的立项审批、核准和备案程序，不断规范项目管理，努力提高投资效益。按照“竣工一批、新开一批、储备一批、论证一批”的要求，进一步加强项目前期工作，按照国家产业政策和上级发改部门的要求，督促、配合有关部门、乡镇和企业编制完成了30个项目的前期文本，已上报省市发改委20项，其中初设6项，可研7项，实施方案6项，项目建议书1项。目前，城区供水管网改造、平麻路、转闫路、生态移民等项目通过省发改委组织的评审，并列入年度投资计划，乡镇文化站、计生服务站、库区移民等项目即将下达投资计划。对120个重点建设项目，继续实行旬调度、月分析、月通报制度。深入项目责任部门和实施单位进行督查，了解项目建设进展情况及存在的困难和问题，及时汇报区上领导协调解决，全力加快项目建设进度。截止7月底，全区开工实施50万元以上建设项目122项，年度累计完成投资8.93亿元,同比增长8.2%。120个重点建设项目（含前期项目16项），已开工建设96项，年度累计完成投资7.57亿元，占计划的65.7%，同比增长10.7%。辖区固定资产投资累计完成18.67亿元，占计划的62.85%,同比增长30.57%；区属固定资产投资累计完成10.02亿元，占计划的60.02%,同比增长25.75%。
（二）加强经济运行监测分析。围绕加强和改善宏观调控、促进社会和谐发展、推进节能减排等方面的重点，编制下达了全区20*年国民经济和社会发展主要指标计划。依据20*年经济责任目标考核办法，对各经济主管部门和乡镇20*年经济目标管理责任书、项目建设、招商引资、争取资金等重点工作进行了考核兑现。根据区委、区政府确定的工作重点，制定了20*年经济责任目标考核办法和各经济部门目标管理责任书。坚持经济运行月分析制度，加强经济运行的监测分析，及时提交经济运行分析报告，为区委、区政府经济决策提供参考和依据。
（三）积极向上争取资金。紧扣国家产业政策和投资导向，采取多种方式向省市发改部门汇报衔接，积极争取国省投资。今年共筛选上报争取投资的项目23项，总投资2.42亿元，目前已争取到位资金4216万元，占区上下达任务5000万元的84.32%，其中：集中供热2000万元，*路1280万元，*路500万元，基本口粮田建设90万元，妇幼保健站80万元，其它266万元。
（四）全力落实招商引资工作任务。认真落实全区项目建设和招商引资会议精神，积极走出去，多方寻求合作伙伴，落实招商项目任务。及时了解和掌握外国政府贷款、世行贷款、亚行贷款等利用外资方面的信息，筛选符合贷款条件的项目，积极开展工作。利用芬兰政府贷款集中供热项目正在完善贷款手续，利用亚行贷款粉煤灰综合利用项目建议书已上报省发改委。
二、下一步工作打算
后4个月，我们要认真贯彻区委二届四次全委（扩大）会暨全区经济工作会议精神，按照区委、区政府的安排部署，重点抓好以下几方面的工作：
（一）加快项目建设，确保全年投资任务的完成。一是加强项目调度管理。对重点建设项目,尤其是未开工项目，要进一步加大调度力度，深入项目实施单位，研究解决存在的困难和问题，促其尽早开工，确保全区项目建设顺利实施。年内全社会固定资产投资完成29.7亿元，区属固定资产投资完成16.7亿元。二是不断规范项目管理。认真贯彻落实国家投资体制改革精神，按照《崆峒区建设项目管理办法》的有关规定，规范项目审批制，落实核准制和备案制。三是严把新上项目准入关。把节能降耗和污染减排作为项目审批的强制性门槛，做好固定资产投资项目节能评估和审查工作，加强能源审核评价和环境影响评价，提高准入门槛，防止限制类、淘汰类项目落户我区。四是切实做好项目前期工作。按照“三个围绕抓储备”的工作要求，对各乡镇、各部门的前期项目，逐项目进行验收、收录，建立全区重点前期项目储备库和数据库，力争年内入库项目达到60项以上。
（二）强化职能作用，切实做好经济运行的监测分析。充分发挥发改部门的参谋、规划、协调职能，围绕区委、区政府的重大决策，深入开展调查研究，努力提高做好综合经济工作的能力。继续坚持经济运行月分析制度，加强对重点经济指标的跟踪监测，搞好经济运行分析，为区委、区政府在经济社会发展方面当好参谋助手。
固定资产投资工作思路范文第3篇
__县发展和改革局20__年8月
各位领导：
1—8月份以来，我县认真贯彻落实区、盟两级经济工作会议精神，加强领导，强化措施，确定了县域经济发展奋斗目标、工作思路和工作重点，狠抓工作落实，全县经济社会保持了持续、快速、健康发展的良好运行态势。[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]
按照会议要求，下面我就__县今年1-8月份经济运行情况和固定资产投资情况向大家汇报如下：
一、经济运行情况
1-8月份，全县国内生产总值完成12.78亿元，同比增长20.3，其中，第一产业增加值完成4.63亿元，同比增长4，第二产业增加值完成3.49亿元，同比增长65.5，第三产业增加值完成4.66亿元，同比增长14.1。财政收入完成8628万元，占年度计划15544万元的55.5，同比增长57.39，其中，地方财政收入完成6726万元，同比增长57.7。城镇居民可支配收入达到4086元，同比增长10.5，农民人均现金收入达到元，同比增长。固定资产投资完成9.8亿元，完成年计划13.5亿元的73，完成责任目标11亿元的89.5，同比增长2.1倍。主要工作成效有以下几个方面：
（一）、农村经济持续健康发展，农业增效、农民增收已成定局。
1、种植结构进一步优化。今年我县农作物总播面积为187.62万亩，较上年增加2.78万亩。受国家政策调控影响，粮食面积大幅增加，达到77.33万亩，同比增加15.06万亩。预计粮食总产量可达6.73亿斤，同比增长11.8。经济作物略有增减，面积为110.29万亩。由于龙头企业拉动和为养而种观念进一步确立，番茄和牧草面积大幅增加，新增番茄种植面积3.78万亩，牧草达到31.5万亩，同比增加13.5万亩。粮经饲比例调整为45：36：19。农企关系进一步密切，订单农业面积达到78万亩，同比增加15万亩。“种子工程”扎实推进，良种使用率明显提高。全县农作物良种使用率达到95，花葵杂交良种使用面积达到10万亩，油葵、玉米、小麦、甜菜良种使用率达到100％。标准化建设步伐加快，完成了隆兴昌、胜丰、和胜、城南、向阳和新公中六个乡镇无公害基地认证工作，无公害认证面积达到62万亩，落实了19项A级绿色食品和13项无公害农产品栽培技术规程，建设了35万亩绿色食品生产基地。
2、畜牧业发展势头强劲。截止目前，全县牲畜饲养总量达到211万头（只），其中羊190万只，完成目标任务290万只的65.6％，奶牛7925头（外购2250头，完成3000头目标任务的65.6％），猪18万头，建成奶站19座，投入运营13座。主要采取了以下措施：
一是加强组织领导。对奶牛、肉羊产业化工作实行专项推进，细化职责，强化措施，健全机制，为畜牧业快速发展提供有力的组织保障。二是加大资金投入。实行政府、银行、农户、机关干部、民间资本、项目资金多元化投入，有效解决了资金制约问题。截止目前全县已发放畜牧业贷款1.13亿元，财政列入专项资金300万元。主要用于奶牛、肉羊购进及圈舍改造、草粉机械、畜牧改良、人工种草、技术推广等项补贴。三是加快畜种改良步伐。引进与自繁相结合，大力推广“德寒杂交，多仔多胎，肉毛兼用”的生产模式。截止目前，全县调进基础母羊20.5万只，完成目标任务21万只的97.6％，优质种公羊1000只，调剂串换种公羊460只。建成50只以上的种羊纯繁户35户，绵羊人工授精站9处，完成绵羊人工授精1.2万只，建成胚胎移植点1处，完成了200只母羊胚胎移植。
3、农田水利、林业生态建设进一步加强。充分调动集体、个体、私营经济、行业部门等造林的积极性，通过承包、租赁、划拨、合作等多种造林形式，共完成人工造林6.2万亩，其中防护林4.5万亩，经济林1.7万亩，完成补植造林8.9万亩；营养袋育苗100万株，以育代造育苗800亩。公益林保存率达到100％，造林任务完成率达到100％。完成农田五配套7万亩，平地缩块50万亩，渠道衬砌21.8公里，控制面积5万亩。
4、产业化经营格局初步形成。在加强小麦、花葵、玉米、番茄、小菜籽、肉羊、乳品等农畜产品基地建设的同时，加大招商引资力度，培育壮大农畜产品加工龙头企业，面粉、炒货、番茄、脱水菜等产业已形成一定规模，产业化格局初步形成。农业产业化带动农户达3.5万户，占全县总户数4.8万户的72.9％，为农民提供人均纯收入1987元，二、三产业拉动减少农民总数2.2万人。
（二）、工业经济运行态势良好，引进和技改有了新的突破。1-8月份，全县工业企业完成增加值1.73亿元，同比增长65.7，规模以上工业企业完成增加值1.03亿元，同比增长67.2，产品销售率达到97.3，同比提高0.2个百分点，综合效益指数达到117.5，同比提高15.8个分值。合成氨：玻璃制品、植物油、小麦粉、机制纸等主要工业产品产量同比分别增长110.9、16.5、35.5、60.5和10。
同泰玻璃制品
公司七号炉技改投资1200万元，可新增产值20__万元，税金200万元，目前已基本完工。宏昌化工年产3000吨、产值3000万元三聚氰胺技改项目，土建工程已全部完工，正在进行设备安装，10月份建成投产。呱呱叫金鹿葵花油公司10万吨色拉油项目，今年计划投资3000万元，现已累计投资1200万元，正在进行设备安装。引进巴盟富源农产品公司，投资1.9亿元新建3条日产1500吨番茄酱生产线投入生产2个月后现已停产。引进安徽喜洋洋食品公司，投资4000万元新上日处理60吨葵花籽炒货项目，现已完成投资520万元。引进安徽华泰公司，计划投资3000万元建设仓储物流中心、葵花籽分选及加工项目，目前已签约。2×1.25KVA热电联产项目，已通过自治区审批立项。2×60KVA火电项目，目前正在申清立项。㈢城镇建设步伐明显加快，载体功能进一步完善。截止目前，全县开工建设项目总投资1.5亿元，其中市政设施建设投资2508万元，基本建设投资1.3亿元，建设面积达18.8万平方米。重点实施了葵花广场二期、河套文化博览园绿化、粮食路改造、鸿鼎食品园区道路建设、垃圾场建设、供热供水管道建设、建材市场、商品楼开发、学校、医院楼房建设等一大批工程。
㈣各项社会事业进一步推进，经济社会全面发展。教育资源进一步优化整合，义务教育成果得到巩固提高。全县撤并学校9所，设立教学点8个，减少教学班30个，全县小学生入学率达到100％，初中生入学率达到98.5％。投资167万元，新建妇幼保健院病房楼，投资13万元，对和胜乡、胜丰镇、天吉泰镇医院、防保站进行了扩建，城乡医疗设施进一步完善。人口与计划生育工作扎实有效，综合改革成效明显。城镇低保进一步扩面，弱势群体基本生活得到保障。截止目前，全县纳入城镇低保的有1755户、4614人，共发放低保金175万元。就业和再就业工作积极推进，城镇失业率控制在4.8％以内，国有企业下岗再就业安置率达到75％。制定出台了企业职工续保优惠政策，彻底解决了企业转制人员安置遗留问题。
存在问题
（一）税收任务还存在较大差距。特别是农业税和乡级工商各税差距还很大。
（二）受电力、运力及流动资金不足制约，部分企业开工不足，影响了企业效益的充分发挥；由于国家强化了建设用地管理，土地审批困难，一些新引进的企业不能按计划开工建设。
（三）受资金、农户认识水平及养殖风险等因素制约，奶牛养殖业发展缓慢，与目标任务的差距较大，特别是部分奶站奶牛数量不足，正常的经营难以维继。
下一步工作安排及措施
现在距年底只剩四个多月的时间，我们要按照既定的工作目标任务，针对工作存在的薄弱环节，进一步增强紧迫感，坚定信心，鼓足干劲，查遗补漏，攻坚克难，确保圆满完成各项目标任务。重点要抓好以下几下面工作：
（一）全力抓好财税工作攻坚战。财税工作总的要求是：目标不变，任务不减，确保完成。今年提出财政收入增长22的目标，客观地讲，这个增幅对我县难度是非常大的，加之转引税款被彻底禁止，完成税收任务更加困难。但税收任务是硬性指标，是上级的要求，也是我县发展的需要，要不折不扣，想方设法完成任务。
（二）进一步加强服务，为工业经济发展创造宽松环境。要继续协调解决重点企业流动资金、原料供应、产品外销、电力供给等具体问题，确保企业正常运营。对在建项目和技改项目，要积极解决项目实施中存在的问题，创造条件，确保项目如期建成投产。对有投资意向的项目，要跟踪联系，盯着不放，争取尽早开工建设。继续做好项目的前期准备工作，进一步完善项目库，为招商引资做好前期工作。
（三）继续抓好畜牧养殖业发展，提高畜牧养殖业的质量和效益。当前畜牧业发展距目标任务还有一定差距，特别是奶牛养殖还存较大缺口，要集中精力，积极协调落实养殖资金，重点解决好现有奶站奶牛数量不足的问题，确保现有奶站稳得住，能发展。要继续抓好青贮甜菜和防疫工作。今年全县牲畜饲养规模有了较大扩张，要进一步完善防疫运行机制，提高应对重大疫情的能力，做到“内疫不发生，外疫不传入”，保障畜牧养殖业健康发展。
（四）抓好农畜产品销售工作，确保农业增效，农民增收。当前正是各类农作物产品销售旺季，要积极协调道路、交通管理部门开辟农畜产品“绿色通道”，做到不设卡、不罚款，确保农畜产品货物畅流。
二、固定资产投资工作情况
1—8月份全县开工项目51项，累计完成固定资产投资113470万元，完成年计划13.5亿元的83.7，完成市下达我县责任目标11亿元的102.7，同比增长98.2。其中：农林牧水完成投资14500万元，工业完成22188万元，电力、交通、通讯完成68980万元，城市建设完成4935万元，行政及社会事业完成1617万元，其它完成1250万元。
三、20__年固定资产投资目标预测及工作思路
20__年固定资产投资目标是6.5亿元,原因是由于高速公路投资修建接近尾声和房地产投资的减少。具体措施如
下：（一）狠抓带动作用强的基础设施建设项目，进一步加大争取国家投资和招商引资力度，努力改善城乡居民生活条件。
按照“三区两带”布局，千方百计争项目，争投入，多方筹集资金，大力加强交通道路、电力通讯及城镇建设，力争使投资53亿元的火电厂和投资1.2亿元热电联产项目开工建设;实施好投资12亿元的高速公路连接线;完成投资8000万元的“村村通”班车项目和投资5000万元的大城线道路改造项目及投资4012万元的城网改造工程;全面实施投资1200万元的第五期农业综合开发项目和投资1500万元的灌区节水改造工程项目，完成总投资3000万元的步行一条街建设项目。
（二）围绕工业“十五”翻番总目标，依托项目扩总量、提质量。
全力打造自治区西部葵花产业化龙头，构筑葵花流通、食用葵花加工、葵花保健油脂“三龙”并舞全国最大的葵花产业链，达到投资3亿元，销售产值13亿元，利税1亿元的目标。加快建设鸿鼎、八里桥、天吉泰三个销售收入超亿元的工业园区，全力培植金鹿、同泰、宏昌三个销售收入超亿元的强势企业。加快呱呱叫金鹿葵花油公司投资1.6亿元的续建工程,投资3000万元完成新建污水处理厂工程；投资2700万元完成城区自来水扩建工程。
进一步加大招商引资力度，引入国内知名瓜籽加工企业投资办厂，引导流通大户投资加工业，全力扶持潘胖食品公司、玉林瓜籽厂等加工企业。壮大瓜籽、铁合金、中药材、面粉加工、造纸五类重点企业。全方位出击，争取再引进几个上亿元的食品加工项目，拉动产业化向纵深发展。通过积极引进争取项目，力争使固定资产投资工作实现质量和效益新跨越.
固定资产投资工作思路范文第4篇
一、工作思路
突出一个主旨（以生态建设为中心），解决两大难题（总量不足，质量不高，分布不均，产量不高；林民增收不足），抓住三个关键（造林营林为主生态建设；加强森林资源保护；加大林业产业化建设，搞好林下经济开发），实施六大工程（退耕还林、三北造林、村屯绿化、农田林网、矿区绿化、防沙治沙等），配套九项措施（科技与人才兴林、依法治林、深化林业改革、项目投资的拉动、外资的带动、宣传发动、以工业理念管理林业工作、市场拉动）。
二、工作目标
1、造林绿化：计划营造林和封山育林70万亩，其中：“三北”造林10万亩；退耕还林40万亩（退耕地10万亩、配套荒山30万亩）；封山育林20万亩。
一是要加强退耕还林、三北造林、速生丰产林等林业重点工程建设，以项目建设推进我市生态建设。二是突出“治沙和治荒”的重点，将阜新防沙治沙工作争取纳入国家和省工程项目区，采取具体措施攻克我市荒山造林；三要广泛调动社会各方面积极性，大力开展义务植树、部门绿化、绿色通道建设等各种形式的社会造林，全方位推进国土绿化步伐。四是全面实施《阜新市村屯绿化总体规划》，整治村容村貌，推进城乡一体化建设进程和社会主义新农村建设步伐，逐步实现绿色和谐精美阜新。
2、林业育苗：计划育苗10000亩。容器育苗3000万杯，积极调整育苗结构，为配合荒山造林及封山禁牧工作，增加乡土、灌木林、饲料林树种育苗比重。
3、森林资源保护工作：计划防治森林病虫害90万亩，防治率达75％以上。苗木产地检疫率达到95％以上。监测覆盖率达到85%以上。要抓好杨树病虫害工程治理项目。
森林防火及林业严打，全年杜绝重大特大森林火灾，森林火灾受害率控制在0.04‰以下，利用好森林防火电子监测系统，加强森林火灾的预警预报。进一步加大案件查处力度，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪，重点抓好清理采伐迹地和小开荒行为。版权所有
4、林政资源管理：严格执行省政府“十一五”期间采伐限额，把好审批关，重点改造低产林和农田防护林。抓好林权证发放工作，规范木材行业管理，出台《阜新市林权流转管理暂行办法》。
5、林业产业及基层基础建设：计划全系统实现林业产值9亿元，林业增加值4.3亿元。加大招商引资力度，引进农民增收龙头产业，抓好林业站建设、科技培训和推广及森防体系建设。
6、经济转型林业项目工作：要继续搞好退耕还林工程造林、“三北”四期工程造林、林木良种基地建设、生物制药厂、海棠山自然保护区等项目的续建工作。争取国家防沙治沙、林业森防体系建设、国有林场脱困、林业站建设、生态公益林补偿等项目，使我市经济转型林业项目的争取工作再上新台阶。
7、继续搞好林下经济开发，发展到100万亩，以林草间作为主，配以林药、林菌、林烟、林粮间作、林下养鹅，重点抓好树木郁闭后林农复合模式开发，加快退耕后后续产业的发展，促进农民增收。解决好林农增收问题。
固定资产投资工作思路范文第5篇
经市委、市政府研究决定，今天召开全市做大做强做实投资推进会，目的是传达市做大做强做实投资推进会议精神，动员全市上下认清形势，强化措施，再加力度，做大做强做实投资工作，推动经济社会跨越发展。等一会儿，王书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我讲两点意见。
一、客观分析1-8月投资形势，增强做大做强做实投资工作的责任感和紧迫感
今年以来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为引领，迎难而上，顽强拼搏，使固定资产投资和项目建设保持了快速增长的良好势头。主要表现在：一是固定资产投资继续保持了快速增长。1-8月，完成固定资产投资45.73亿元，同比增长50.7%，排在市七个县市（区）的第4位，高于市平均增幅8个百分点，高于全省平均增幅19.2个百分点。二是投资结构进一步优化，工业投资比重大。1-8月工业完成投资28.36亿元，同比增长88.2%，高于全市投资增幅37.5个百分点，占固定资产投资比重达62%。三是项目建设推进有力。1-8月，全市城镇500万元以上在建项目179个，新开工项目111个，续建项目68个。其中，5000万元以上项目27个，完成投资7.78亿元，同比增长68.8%；亿元以上项目21个，完成投资172.4%，同比增长172.4%。大项目投资增幅较大，为固定资产投资高速增长提供了有力支撑。四是招商引资有新成效。新签约项目达72个，投资总额70.8亿元,新注册项目20个，新开工项目56个，总投资34.02亿元，其中5000万元至亿元项目18个，亿元以上项目18个，5亿元以上项目4个，10亿元以上项目1个。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒的看到，目前我市固定资产投资和市委、市政府要求相比，与发展较快的周边县市相比，还存在较大差距。
一是与全年的目标相比有差距。今年全市投资目标是100亿元，1-8月实际完成45.73亿元，加上农村私人投资4.02亿元，全社会完成投资49.75亿元，占全年投资计划的49.8%，掉计划进度17个百分点，后四个月每月必须完成12.6亿元才能确保完成全年目标任务。重点建设项目进展缓慢，未开工项目仍然较多。截止8月底，全市62个5000万元以上重点建设项目完成投资13.3亿元，仅占年度投资计划的39.5%，还有26个重点建设项目未开工。尤其是化工企业搬迁改造项目，还没有实质进展。
二是与市委、市政府对我市的要求相比有差距。市委、市政府要求在“十二五”期间，老河口市地区生产总值要占的1/10，那相应的投资要达到1/10甚至更高，市范书记提出市在“十二五”期间投资要达到1.2万亿，我市就要达到1200亿元。只有达到这个投资规模，实现跨越式发展才有底气。年初确定的100亿元是底线目标，今年1-8月我市固定资产投资规模仅占全市7.3%，与10%的目标有一定差距。
三是与发展较快的周边县市相比有差距。1-8月，我市固定资产投资完成45.73亿元，排在市七个县市（区）第4位；同比增长50.7%，增幅排在市七个县市（区）第5位。投资总量比宜城市65.53亿元低19.8亿元，枣阳市63.45亿元低15.92亿元，增幅比排位在前的南漳县78.6%低27.9个百分点，谷城县68.4%低17.7个百分点，枣阳市61.4%低10.7个百分点。投资总量和增幅居于市中下游水平，差距进一步拉大。
存在上述差距的原因，固然有资金和土地瓶颈供给的制约，但从主观上分析原因，主要有四个方面不足：
一是重视程度不高，思想解放不够。包保领导重视不够，虽然我们建立了重点建设项目“四大家”领导包保机制，但是并没有真正落到实处。部分项目责任单位主要负责人协调服务项目建设力度不够、效率不高。部分有固定资产投资任务的单位上报投资数据不及时，个别单位多次催促，仍不能及时上报。思想不够解放，在解决项目建设存在的问题上，思路不宽，视野太窄。比如，本来有一些项目是可以边报边做的，但不敢行动，一切按部就班，导致一些项目迟迟不能开工。
二是项目落地开工不多，对投资支撑不够。虽然我们今年大项目有所增加，但是结转项目多，新开工项目少。1-8月，全市城镇500万元以上在建项目179个，同比减少15个，新开工项目111个，续建项目68个，在建项目同比减少51个。其中，3000万元以上项目58个，新开工项目29个，续建项目29个；5000万元以上项目48个，新开工项目22个，续建项目26个；亿元以上项目21个，新开工项目8个，续建项目13个。在建项目及新开工项目均比上年同期减少。1-8月，招商引资新签约项目72个，总投资70.8亿元。招商引资新开工项目56个，部分项目不能及时开工，形不成实物投资量，不能为投资提供支撑。
三是项目策划不够，策划水平不高。我们“十二五”项目库入库项目801个，总投资728.8亿元。从入库项目情况看，投资总量不足，策划质量不高。项目规划缺乏超前性、预见性和针对性，很多项目仅停留在概念上，缺乏投资主体，没有可操作性，缺乏与国家和省里的宏观调控和重大战略的有效对接。另外，反映河口特色的项目不多，在挖掘老河口区位、农产品资源、文化旅游资源等项目的策划做的不够。为了做好我市重大项目的策划工作，良金书记5月主持召开了重大项目策划工作会，政府办以河政办发[2011]37号印发了文件，要求各部门策划147个5000万元以上重大投资项目，截止目前，只有7个单位，上报策划项目34个，总投资68.56亿元，数量上严重不足，说明一些部门对此项工作重视不够。
四是工作作风不实，服务项目建设力度不够。今年以来，通过实施“作风建设年”活动和开展“治庸治懒治散”专项活动，干部作风有所转变、工作效能有所提高、经济环境得到明显改善。但投资项目审批手续仍然复杂，投资商等待审批的过程仍然很长，有些项目拆迁、配套设施建设等工作严重滞后，有少数部门承诺的服务事项不到位，还有的部门缺乏合作精神，遇事相互推诿，甚至相互扯皮，延误了项目落地。
对此，我们务必保持清醒头脑，既要看到今年以来投资工作所取得的成绩，看到比较优势和发展的有利条件，增强信心和决心，同时又要看到工作中的差距，增强忧患意识。如果投资上不去，要实现老河口跨越式发展就是一句空话，就会有负于上级领导对我们的重托和53万河口人民的期望。因此，大家一定要进一步统一思想，提高认识，创新思路，再加措施，坚定不移推动全市投资总量上台阶，为我市实现科学发展、跨越式发展提供强有力的支撑。
二、采取非常措施，做大做强做实投资
后四个月是投资推进的攻坚阶段，必须把投资和项目建设作为工作的重中之重，力争实现项目建设的“四个一批”，即：签约一批，招商引资新签约项目达到40个以上，其中5000万元以上项目达到20个以上；开工一批，新开工项目达到80个以上，其中3000万元以上项目达到30个以上；推进一批，项目建设取得实质性进展40个以上，其中5000万元以上项目达到30个以上；投产一批，建成投产3000万元以上项目达到20个以上，确保完成全年投资目标任务100亿元。
第一，围绕项目开工和投资到位，强力推进项目建设。做大做强做实投资，关键是确保项目快速落地开工，投资快速到位。现在到年底只有100多天时间了，各地各部门必须紧紧围绕促开工、抓进度，狠抓项目开工，9月底前确保9个市重点建设项目全部开工；10月底前确保市委、市政府年初确定的62个5000万元以上重点项目全部开工，确有特殊原因无法开工的要及时剔除计划管理笼子，新开工进度较好的项目及时纳入市重点项目调度管理；10月底前，确保年初确定的44个城市基础设施项目全部开工；年底前，确保截止9月底新增注册的招商引资项目全部开工。对刚才讲到的几类项目，政府办、发改局、招商局要会同项目责任单位一个一个排工期，倒推开工时间。对影响开工的问题列出清单，10月中旬前一个一个研究落实，确保年底前新开工项目达到80个以上。
第二，要围绕建设现代化中等城市，高水平策划重大项目。一是要策划一批重大产业项目。要围绕做大做强做实装备制造、农产品加工、循环经济三大支柱产业，改造提升纺织、建材等传统产业，发展循环经济、绿色经济等新兴产业，策划实施一批规模和技术领先全省、全国乃至世界同行业的大项目。要紧紧围绕加强水利、农产品生产基地等农业基础设施建设，提升农业综合生产能力，来策划一批农业重大项目。要围绕建设大商贸、大物流、大旅游、大金融战略的实施策划一批重大现代服务业项目，提升现代服务业的经济总量。
二是要策划一批重大基础设施项目。“十二五”时期我市要建成主城区40平方公里、城镇化率达到55%以上现代化中等城市，成为市域副中心城市暨极具魅力和影响力的中等城市。实现这些目标，必须围绕打造构建区域承载力、辐射力和带动力最强的中心城区。要围绕拓展城市发展空间，按照“南进、北延、东扩、西改”的城市发展格局，加快“两区”（经济开发区和城南新区）、“三园”（农产品加工园、科技产业园、循环经济园）开发建设等方面，策划实施一批大项目；要围绕推进城市道路建设、供排水设施和绿化美化亮化建设，以及完善教育科技、医疗卫生、文化体育、社会保障等公共服务设施建设，策划一批大项目；要围绕推进小城镇建设、文明乡村建设，策划实施建设新型社区、培育产业体系、带动农民致富为一体的规模较大的城乡一体化项目，加快推进城乡一体化进程。
三是要策划一批重大文化旅游项目。要以提升城市文化品位，打造城市文化名片为重点，策划一批特色鲜明、产业带动力强，形成河口文化品牌的重大文化产业项目；立足我市历史人文、生态环境等资源优势，把宝贵的文史资料变成可视景点、把资源变成产品，策划一批文化与旅游紧密结合的大项目。
四是要加强专业策划，提升项目策划水平。策划重大项目，要以建设现代化中等城市和“十二五”规划为依据，必要的时候，拿出专项经费，聘请专业机构对关系全局的战略性项目进行专业策划。我们城南新区控制性详细规划就是由国内一流的上海同济规划设计研究院编制的。希望有关部门要高度重视重大项目投资策划工作，在策划项目时，要认真研究国家宏观经济运行政策、研究国家的产业政策，加强对“十二五”策划项目的研究，充实完善项目库，达到项目建议书的深度，重新策划后报送市发改局，争取有一批大项目、好项目进入国家或省笼子。
第三，要深化“四个对接”，强力推进招商引资。投资的支撑在项目，项目的来源在招商，必须坚定不移地把招商引资作为做大做强做实投资的“牛鼻子”来抓，做到“四个对接”：
一是要强力对接中央和省属企业。我市几个大型支柱企业，比如说葛洲坝水泥、王甫洲电站和东风创普都是国企或部企投资。今年在对接央企工作上取得一些成效，但还远远不够。央企资本雄厚，投资往往能够立竿见影，对地方投资拉动巨大。范书记来了以后，成立了对接央企工作专班，要求各县市也要成立相应的专班。我市对接央企工作由财政局（国资局）、经信局为主体成立对接央企专班，常驻北京、武汉，拨专门的经费、配置专门的车辆，保证必要的条件，确保对接央企取得实效。
二是要强力对接国内外产业转移。随着新一轮的产业转移高峰的到来，向内地转移，向要素成本相对低廉地区转移，已经成为国内外企业发展的必由之路。要重点围绕国内500强、行业50强的大企业、大财团，实行一个企业一个专班，盯住不放，力争在大项目上有所突破。
三是要强力对接资本市场。当前，通过资本市场直接融资，已经成为企业融资最有效的途径。目前，我市只有奥星粮油等几家后备上市企业。“十二五”期间，必须采取有力措施，进一步研究支持企业上市的政策措施，进一步细化，鼓励一些企业加快上市的步伐，力争全市上市公司实现零的突破，争取1-2家优势企业成为上市公司。
四是要引导成长性好的本土企业强力对接战略投资者。引进战略投资者是培育强势企业、形成产业集群、调整经济结构、促进产业技术升级进而实现地方经济跨越式发展的重要途径。今后，在招商引资中，一方面要解放思想，拓宽思路，鼓励战略投资者来我市就重大项目进行投资合作；另一方面鼓励本地优势企业成为招商的主体，真正走出一条产业链招商、专业招商和市场主体招商的新路子。
第四，要破解“两大瓶颈”，强力促进项目建设。一方面，要进一步加大力度，开展土地增减挂钩试点工作，认真研究双挂钩的措施，突破土地制约瓶颈。要及时调整用地指标。从已批未供土地中科学进行区位调整，按照轻重缓急的原则，用于急需动工的项目。要清理闲置土地，盘活存量土地。我们近期对违法违约用地进行了排查，对瑞亚、博大等土地利用率低下的企业，下达了《违约用地告知书》，限定企业一年内必须达到用地标准，否则依法收回闲置土地；对电信公司和邮政局长期闲置的土地依法收回，重新整理转让。这方面仍有很大潜力可挖，仍需加大清查力度。要进一步提高集约用地水平。按照产业类别，引导产业向园区集聚，充分发挥园区聚集引领效应。引导企业建立多层厂房，搞立体发展。对一些项目用地，实行分批审批分批供应。土地部门要研究如何在落实用地指标的时候简化程序、提高效率，在不违背有关规定的情况下，能够使项目尽快落地。
另一方面，要多措并举，破解资金难题。在抓好银企对接的同时，要积极拓宽其他融资途径。要进一步解放思想，大力引进创司、风险投资公司。要进一步大力鼓励民间投资，加快破除制约民间投资发展的体制机制，促进民间投资成为推进投资的主力军。要在基础设施建设方面，大胆采取BT等模式，拓宽融资渠道。
第五，强化推进机制，为做大做强做实投资提供强有力的支撑。一是要强化项目服务机制。市范书记要求，建立“项目秘书制”。对已签约和已开工的项目，每一个项目都成立一个有引进和服务单位的主要负责人牵头的项目服务专班，与企业无缝对接，负责提供全方位、全天候、全过程的秘书服务，帮助企业联系有关职能部门，联系解决项目建设、企业生产中遇到的困难和问题。重点是怎么能够让项目快速落地，项目快速的开工。同时，继续强化对投资过5000万元以上的重点建设项目实行市“四大家”领导包保责任制、项目建设联席会议制度、重点建设项目进度实行一月一通报制度。
二是要强化协调配合机制。各级各部门要强化大局意识、协调意识、主体意识，积极主动为项目建设提供全方位服务。涉及到多个部门会商的问题，要积极主动地会商，不能相互“踢皮球”，不能推诿扯皮，影响项目落地。从现在开始，每月对重大项目，市政府将组织一次协调会，集中研究落地过程中的困难和问题。
