安全管理监督的基本原则

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇安全管理监督的基本原则范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

安全管理监督的基本原则范文第1篇

《实施指导意见》共5章25条，包括总则；教育培训；作业安全风险管理；企业安全风险管理；电网安全风险管理；阐述了国家电网公司安全风险管理体系建设的基本原则；强调了开展安全风险管理教育培训的重要性及主要内容；说明了作业层、企业层、网省公司及总部层开展风险管理的基本流程和内容。这标志着国家电网公司关于安全风险管理体系建设的一些重要问题，如基本原则、体系内容、工作机制、重点要求等，有了一个比较系统、科学的阐述，和实事求是的定位，对于公司各单位立足实际，正确理解和开展安全风险管理工作，具有指导作用。《实施指导意见》基本原则和思路可以概括为24个字6句话：“坚定方向、理清思路、分清层次、分清专业、弄懂会用、持续改进”。

二、电力市场稳定性与风险管理措施

1、首先我们要坚定风险管理的发展方向。我们知道，安全管理的实质是风险管理，我们现阶段在公司系统中开展安全风险管理，实施危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制，逐步建立基于闭环过程管理的安全风险管理体系，这个体系的建立既是现代企业安全管理发展的必然方向，也是我们实现安全“可控、能控、在控”的客观要求。通过大力开展宣传动员和教育培训，使各级人员弄懂学会风险管理的基本知识，理解风险管理的意义、作用、内容和流程，供电公司各项工作，我感到抓的特别紧也特别实，我们现在搞宣传培训，实际就是在做这项工作，通过学习和培训来提高我们自身安全风险分析能力和安全管理控制水平。

2、理清风险管理的工作思路。在这方面，我们要坚持“以人为本、实事求是、注重实效、稳步推进”的基本原则，还要贯彻“分专业、分层次、抓培训、理流程、建机制、抓落实”的工作思路，（为此我们要）高度重视安全风险管理教育培训工作，奠定安全风险管理的良好基础。

3、建立分层次的风险防控体系。按照各自管理职责和工作特点，不同管理层次负责控制不同程度和类型的安全风险，逐级落实安全责任。一各部门有各部门管理的安全风险，班组长有班组长管理的安全风险，员工也即直接操作者邮资机的安全责任，逐级落实安全，责任具体来说，在工作中要掌握好一个首要任务和一个目标，首要任务就是供电企业以防止电网大面积停电事故作为首要任务，重点防控大面积停电风险；目标是无论供电企业也好、还是基建施工单位都要以提高员工安全意识和风险防范能力为目标，重点防控人身伤亡、设备损坏、供电中断事故风险；基层班组、工区、个人重点控制作业过程中的违章、误操作、人身伤害等各类作业安全风险。

4、建立分专业的风险防控体系。就是要发挥安全生产“三个组织体系”的共同作用。三个体系——安全保证体系、安全监督体系、安全责任体系，通过发挥三个组织体系的共同作用）形成专业配合并各负其责的安全风险防控机制。各级安监部门牵头制定安全风险管理总体方案和工作计划，组织开展宣传培训和风险评估，监督落实风险防控措施；那么，调度、生产、营销、基建等部门要按照“谁主管，谁负责”原则，负责管理范围内的电网、供电、人身、设备等各类安全风险的辨识、分析和防控工作，落实各自职责和义务。前面是分层次管理，这条是分专业防控。

5、弄懂学会风险管理的基本方法。要弄懂学会风险管理的基本方法作为每位员工来讲我们就要加强理论学习，正确理解安全风管理工作。因为它是对以往安全工作和现有安全管理手段的总结、提炼、延伸，是突出预防为主、实施过程控制、改进管理绩效的科学手段。通过学习并结合日常安全工作实际，学会并自觉运用风险管理的方法，达到发现危害、控制风险、预防事故、保障安全的目的。作业中存在的危险源是可以预控的。一般来说作业中存在的危险源可以分为两大类：一类是显现的危险源，通过现场考察或认真预知就可以发现。例如：正因为人们知道电气作业会有触电危险，所以事先戴好绝缘手套、穿好绝缘鞋，与带电体保持一定的安全距离。登杆作业前，人们也会预感到存在的坠落危险，因此，上杆之后，小心地挂好安全带。另一类是潜在的危险，因此，这就需要进行科学地辨识预控。潜在的危险也是一种客观存在的事务，只要是客观存在的事物，人们就有能力去认识它和控制它，这就需要我们加强安全理论学习，弄懂学会风险管理的基本方法。

6、建立持续改进的工作机制。应该建立一个怎样的风险管理工作的机制？建立完善有效的安全风险管理体系，关键在于持之以恒、常抓不懈、不断改进。认真组织制定各阶段工作计划和实施方案，严格按照计划和方案开展工作，注重加强过程监督和偏差纠正，在总结提炼的基础上，采取切实有效措施，实现下一轮工作的持续改进，这样才能不断提高企业安全管理水平。我们还要有条不紊地推进安全风险评估管理工作。

安全管理监督的基本原则范文第2篇

摘要：随着社会市场经济的发展，我国的电力行业在发展过程中取得了较大的进步，其电力网络的建设数量及建设规模在不断的增大，在此基础上，保证电力网络的运行安全是非常必要的，这就需要在日常的电力网络管理工作中，加强电力信息安全的管理，本文就主要结合相关的实例，对电力信息安全标准体系的建设进行简单分析探讨，对于保证电力信息安全具有积极的作用。

关键词：电力信息安全；标准体系；建设

中图分类号：TP39 文献标识码：A国家“十二五”规划期间，对于电力行业的建设给予了更大的支持，这使得我国的电力行业进入到高速发展的时期，随着电力市场的变革，我国的电力企业在发展过程中面临着更多的机遇与挑战，随着电网建设工作的深入，我国电网在建设的过程中，逐渐朝着自动化、智能化、信息化的方向发展，并取得了一系列的成果，但是对其信息安全现状进行简单分析，发展其中还存在较多的不足之处，本文就结合某电力公司的信息安全发展现状，对其信息安全标准体系的建设进行简单分析。

一、电力信息安全发展现状

随着社会市场经济的发展，社会发展过程中的电力需求不断增大，在其发展过程中，国家对于电力信息安全防护提出了更高的要求，这就需要在现有的基础上，应用更好的电力信息安全防护策略，建立其完善的电力信息安全标准体系，保证电力网络的安全运行，但是对我国目前的电力系统信息安全现状进行简单分析，其中还存在较多的问题需要解决，其中最主要的问题就是病毒木马所导致的安全隐患，这会对电力网络中的设备及相关配置造成严重影响，对其具体原因进行简单分析，主要表现为：（1）电力系统中的安全设施配置不完善，在电力系统运行过程中，相关的安全设施在电力系统的安全运行中发挥着非常重要的作用，如果在实际的电力系统运行过程中，由于安全设施配置不完善，导致相关电力设备的安全检查不到位，很难及时发现电力系统中潜在的安全问题，导致安全事故的发生；（2）电力企业运行过程中没有制定出完善的信息安全标准规范体系，特别是在其运行过程中，如果缺乏统一的信息安全加固标准及信息安全策略，就很难实现电力系统信息化建设的规范化操作，并且由于监督管理制度的缺乏，相关的标准也难以在实际的管理工作中实施，导致管理效率不高；（3）电力信息安全管理工作中，技术型人才队伍的缺乏导致其管理效率不高，由于没有专业的知识及操作技术作为支持，是很难对电力信息系统及电力信息安全产品实施有效的管理的；（4）电力企业中的相关工作人员没有对电力信息安全管理工作予以应有的重视，这也是导致电力信息安全管理工作不到位的主要原因。

针对以上分析中存在的主要问题，本次研究中，选取某电力公司作为工程实例，从起安全管理、技术规范、评价考核等方面出发，结合其电力信息安全管理现状，对其电力信息安全标准体系建设工作进行简单分析，对于该电力公司电力系统信息安全运行水平的提升具有非常重要的作用，下面就针对此予以简单分析研究。

二、电力信息安全标准体系架构

在实际的研究过程中，电力信息安全标准体系的建设是一项系统性很强的工作，在该标准体系的建设过程中，应该充分的考虑各方面的因素，首先，对其信息安全标准体系的建设原则进行简单分析，主要表现为：（1）在信息安全标准体系的建设过程中，应该坚持落实上级精神与提升自身管理水平相结合的基本原则，从企业信息安全的管理现状出发，有效的结合自身发展过程中的实际需求，采用针对性的技术手段与管理措施，使国家及企业自身的各项制度落到实处，使企业的信息安全管理水平得到有效提升。（2）坚持信息安全标准体系建设与企业信息化建设同步的基本原则，在实际的体系建设工作中，从相关设备的入网环节抓起，对相关设备的账号授权管理、口令安全、安全补丁、端口服务、日志审计等进行有效的管理，加强入网测试工作，避免不具备相关安全功能的设备进入到电力系统网络中，保证电力信息安全工作开展的过程中，具有充分的主动性与防御功能。（3）坚持动态性与系统性相结合的基本原则，在电力信息安全标准体系的建设过程中，应该充分的考虑安全威胁等级及系统脆弱性之间的差异，随着威胁程度的提升、系统环境变化的加剧，相关的安全保护措施及保护方案应该适当的调整，保证电力信息安全标准体系具有一定的时效性，使得其在实际的电力信息安全管理工作中发挥良好作用。

结合该电力公司发展现状及以上的基本原则，本次研究中的电力信息安全标准体系建设过程中，其主要的组成部分为：人员体系、管理体系、技术体系及指标体系，下面对这几个基本的组成体系进行简单分析。

人员体系，该部分的主要功能是进行相关人才队伍的培养与建设，主要是针对相关工作人员开展电力信息安全专业知识的教育，保证电力信息安全的持续培训。

管理体系，管理系统是电力信息安全标准体系建设过程中非常重要的建设内容，其中包含的内容众多，主要是信息安全的相关规章制度以及信息安全规章管理的制度，其制度所包含的内容涉及到建设管理、运行维护管理、安全管理、人员管理、组织机构等各个方面，通过对人员、电力系统、工作流程、设备管理等各个方面进行统一的、制度化的管理，对于电力信息安全管理水平的提升具有非常重要的作用，有利于电力信息安全管理工作的规范化、流程化与制度化。

技术体系是保证相关安全措施实施的最基本的保证，如果在实际的应用当中，相关设备的安全配置不足，将很难保证电力信息安全，这就需要建立起完善的技术体系，解决电力系统运行过程中存在的设备安全配置不到位的问题。

指标体系中包含：桌面终端管理率、信息网络可用率、电力系统自动监控率、信息设备、信息安全事件数等方面的内容，这对于电力信息安全管理水平的提升具有积极的作用。

在电力信息安全标准体系建设过程中，其中最为重要的就是技术体系，对其集成系统进行简单分析，其主要包含安全平台、主机安全、数据库安全、应用安全、网络安全、物理安全等方面的内容，这就需要在实际的运行过程中，对电力系统运行过程中存在的各种安全隐患及安全运行的薄弱环节进行简单分析，对电力信息系统各个部门的安全等级进行评定，并根据其安全等级的不同，选择合适的安全保护措施，并对其给予有效的技术支持，使相关的安全防护措施能够有效的实现，并在实际应用发挥良好作用。

三、电力信息安全标准体系的建设及相关的应用效果

在实际的电力信息安全标准体系的建设过程中，应该注意以下的基本内容：（1）标准体系的构建过程中，需要进行测评表及指导书的编制，在其编制的过程中，要参照国内外的相关信息安全标准，编写符合相关标准要求及实际需求的电力信息安全标准及作业指导书。（2）加强电力信息安全的宣传工作，保证所有工作人员在实际的工作中，对电力信息安全予以足够的重视，并在实际的行动中严格按照相关的操作规范，保证电力信息安全。（3）建立完善的电力信息安全管理制度，并使电力信息安全管理工作的检查实现常态化，制定完善的管理措施，并通过常态化的检查，保证相关管理制度得到有效实施，在基线测评、安全加固、复查等工作中，都需要由相关的检查人进行签字确认，有效避免这些信息系统管理过程中的关键环节只流于形式。对于实际运行过程中的，一些与信息安全有着重大联系的重要内容，在实际的工作中，应该予以详细的检查，对其展开初查之后，要对检查结果进行详细的分析与讨论，对于初查时发现的相关安全隐患，应该及时的采取有效的措施予以处理，并在复查工作中，对其落实情况进行有效的审核。（4）从体系架构上进行有效的分析，保证电力信息安全监督工作的规范化，从端口、服务、安全配置、安全漏洞等角度对信息安全配置核查策略库、系统状态信息库等进行有效的研究，做好电力信息安全的监督工作，这对于电力信息安全管理效率的提升具有积极的作用。

本次研究中所选择的电力公司，在实际的运行过程中，将本次研究中的电力信息安全标准应用了一年的时间，对其实际的应用效果进行简单分析，发现应用该电力信息安全标准体系之后，对其各个分公司的电力信息安全达标情况进行统计分析，发现实施该信息安全标准体系之后，各个分公司的信息安全达标情况有了显著提升，对各个主机及相关的网络设备进行加固之后，信息系统设备安全配置不足的问题得到了有效解决，有效消除了电力信息系统运行过程中由于安全设施配置不到位所导致的安全隐患，并且随着管理的规范化，员工的信息安全意识得到了有效增强，其总体的信息安全管理水平得到了显著提升。

结语

电力信息系统运行过程中，保证其电力信息安全是至关重要的内容，本文就结合某电力公司的运行实例，结合电力信息安全管理现状，对电力信息安全标准体系的建设进行了简单分析，对于其信息安全管理水平的提升具有积极的作用。

参考文献

[1]王甜，徐晖，魏理豪,杨浩.电力信息安全保障体系建设研究[J].广东电力，2010（05）.

安全管理监督的基本原则范文第3篇

1．1建筑施工机械设备安全管理存在的问题就目前而言，建筑施工机械设备安全管理中存在的问题是各个方面的，主要有以下几点具体体现:(1)落后的机械装备。一般而言，建筑工程不仅仅是一项技术性的工程，同时也是一项相对复杂的工程，在实际的施工过程中，有着极多的不可预见的因素。在实际的施工过程中，施工机械设备数量的使用往往取决于施工的环境和施工的条件等。部分建筑施工企业在对企业实际的施工过程中，并没有依据企业实际的需求，在对机械设备进行购置的过程中，存在一定的盲目性，尽可能的将购置的成本降低，以至于机械装备相对落后，有着极差的配置性，不仅仅对施工效率没有实质性的保障，同时对于施工的安全也没有实质性的保障。(2)生产管理与机械设备管理存在各种各样的矛盾。建筑施工企业在实际的施工过程中，不仅仅有着施工生产上的管理，同时也有着一定的机械设备上的安全管理，生产管理过程中，部分企业管理者往往更加注重施工的速度，从根本上使得机械设备处于超负荷的运作状态，进而使得生产管理与机械设备管理存在间接性的矛盾，其施工质量和安全性难以得到实质性的基础保障。1．2建筑施工机械设备安全管理的相关建议要想从根本上保障建筑施工机械设备有着高效性的安全管理，就要从实际出发，从根本上出发，从安全生产的角度出发，对建筑施工机械设备进行有目的性的管理，主要有以下几点具体体现:(1)完善建筑施工机械设备安全管理机制。完善建筑施工机械设备安全管理机制，一方面就要对相关操作规程严格的加以遵守，并将管理机制进行规范化的实施;一方面就要对管理方案进行严格的制定，并对施工过程的相关细则详细的了解，对工程机械操作人员的使用情况严格的加以控制，最大限度上将事故的发生率减少;另一方面则要定制机械设备质量检查制度，并定期的检查，本着奖罚分明的态度，并定期开展机械设备安全管理例会。(2)注重机械设备的维修和保养。在施工现场，应有专人对机械设备进行严格的检查，及时的发现问题，并定期的对机械设备进行维修和保养，最大限度上对机械设备安全运行进行实质性的保障。(3)开展机械设备的安全教育。开展机械设备的安全教育，就要从根本上将建筑施工企业职工队伍建设加强，将施工人员的技术素质以及其业务能力最大限度上提高，并对现场机械设别强化管理，从根本上实现真正意义上的安全生产。对企业职工进行机械设备的安全教育，提高职工对设备管理的主动意识，进而对设备的安全运行进行最大程度上的保障。总而言之，要想从根本上保障建筑施工过程中，机械设备有着安全的运行和严格的管理，就要对技术档案进行完善，严格的遵守相关执行标准，严格划分安全监督部门的权限，努力解决生产管理和机械设备管理上的矛盾，进而保障其安全有效的运行。

2建筑施工机械设备的调配

建筑施工机械设备调配最主要的目的不仅仅是将机械的利用率有效提高，同时在某种程度上将施工任务的质量以及其效率加以提高，并将设备的投资额有效降低。2．1建筑施工机械设备调配的基本原则建筑施工机械设备调配的基本原则一方面就要保证机械设备的调配过程与建筑施工组织有着共同的特性;一方面就要保证机械设备的调配是为施工服务的，并保证机械设备调配能够带来实质性的经济效益;另一方面则要保证机械设备的调配不仅仅与建筑工程项目的多变性相符合，同时也要保证其有着集中和分散相结合的基本原则。2．2建筑施工机械设备调配过程中的必要条件建筑施工机械设备调配的必要条件一方面有着相关工程技术标准和技术规格;一方面就要尽可能的对重型机械加以采用;另一方面则要保证机械设备不仅仅有着良好的性能，同时还要有着良好的可靠性。2．3建筑施工机械设备调配的主要方法建筑施工机械设备调制过程主要是问题的分析、目标的确定、方案的拟定和分析、选择合理方案以及方案的真正实施。在对合理方案进行选择的过程中，要严格的按照机械的相关施工质量指标进行，并对施工人语与调配方案的适应度加以控制，对施工机械间的协调性以及调配方案的经济性加以保证。在建筑施工机械设备实际的调配中，往往对模糊综合评判法加以采用，并结合施工的实际情况，保证建筑施工机械设备调配之后有着一定的可操作性。

3结语

安全管理监督的基本原则范文第4篇

【关键词】地铁；明挖车站；防降水；施工

现代城市建设发展中，地铁交通建设是城市公共交通能力提升的重要方式。地铁工程建设施工中，明挖车站是地铁车站施工中常用的施工方法。明挖法在施工难易程度、工程造价、加工器及风险等方面有着明显的优势，其通过桩锚体系、桩撑体系及土钉墙形成维护结构，在此基础上进行土方开挖和主体结构的施工。这一技术方式的应用能够保障在城市复杂环境下周边建筑的安全、能够有效降低车站施工成本。但是，受明挖法施工技术影响，在工程施工中应加强施工过程中防降水工作。以此减少降水地施工进度、施工安全的影响，进而保障地铁施工进度及施工安全。

1、地铁明挖车站技术分析

地铁明挖法是一种先将车站主题岩体全部挖除后进行车站主体施工的一种施工方法。根据施工顺序又分为明挖顺作法、盖挖顺作法、盖挖逆作法和盖挖半逆作法等方式。后三种施工方法有被统称为明挖覆盖施工法。受施工技术影响，在明挖法施工中地铁车站的明挖施工防降水工程是施工中的关键环节。以防降水工程避免降水对车站基坑施工的影响，保障施工安全及施工进度。而明挖顺作法的施工顺序决定了其施工工其中绝大部分时间处于露天状态，其防降水工程更是施工管理中的重中之重。针对明挖顺做地铁车站防降水工程的重要性，现代地铁车站明挖顺作法研究中加快了对防降水技术、材料的研究。利用现代科技及技术方式实现地铁车站明瓦顺做法施工防降水目标。

2、地体明挖车站的防降水施工分析

2.1遵循地铁明挖车站防降水施工基本原则，保障工程的顺利施工

现代地铁车站明挖施工研究及经验总结中指出，明挖地铁车站防降水施工基本原则的遵循能够有效提高防降水效果，保障工程施工安全及施工进度。根据地铁明挖车站的技术特点，在地铁明挖车站防水施工中因遵循以防为主、刚柔结合、多道防线、因地治理的基本原则开展防降水施工。通过施工过程中防范为主的基本原则使工程施工中的安全、进度得到保障，避免降水对基坑开挖及施工的影响。同时，考虑刚性结构自防水为主、以施工缝及外包防水材料等柔性防水技术的结合实现高效、经济的防降水效果。为了保障明挖地铁车站防降水施工目标，在防降水施工中还应在主体防降水工程基础上实现多层防护。通过自防水、外包防水材料、施工缝防水等实现多层防水效果。

做好上述基础工作后，还应根据工程所在地的气候情况、施工季节等因地制宜的开展放降水施工技术应用方法。同时，强化施工安全至上、质量第一的基本原则进行防降水施工方案的编制。并根据地下水资源保护要求考虑降水施工的抽水问题，以工艺常识的施工方法建好降水对施工、周边建筑的影响，保障工程的顺利施工。

2.2注重降水沉降要求，保障工程施工质量

针对现代城市地铁车站所处位置周边建筑情况，在地铁明挖车站放降水施工中还以更考虑降水影响范围内的高层建筑、古建筑、危险建筑以及保护建筑等受降水影响而产横的沉降及倾斜。尽可能通过科学的计算及相应的施工技术应用减少降水对周边建筑沉降的影响，保障施工安全及周边建筑物的安全。

2.3以防水材料为中心的地铁明挖车站防降水施工方法分析

目前，针对传统降水施工还发展出一种地铁明挖车站防降水施工的新方法。该方法在基坑明挖施工基础上利用类似于地下连续墙的施工技术使车站基坑周边形成防水层。在此技术上利用水下混凝土施工技术、防水材料等技术在车站四周形成防水墙结构，进而减少对明挖车站施工的影响。利用该项技术能够有效减少传统降水施工工艺中的工作量及对周边建筑、地下水的影响，进而实现高效、安全的地铁明挖车站施工目的。但是，这类技术的应用存在一些问题并为得到有效的解决。因此，防a降水施工技术的应用中会出现一些突发问题。为了减少这类问题的发生，保障地铁车站明挖施工质量，现代地铁明挖车站的防降水施工中还应制定应急预案。针对地铁车站明挖防降水施工新方法材料、技术以及可能出现的塌方的问题制定应急预案及对策，以此保障地铁明挖车站施工管理目标。

3、关于地铁明挖车站的防降水施工安全监测管理的探讨

在现代地铁明挖车站放降水施工管理中，防水降水施工安全管理是施工管理工作的重点与难点。地铁明挖施工中时有发生的塌方事故都与防水降水施工中的安全管理及监测有着重要的关系。在现代地铁明挖车站的放降水施工中，应强化施工过程中的观测、监测工作。仅通过对土方施工过程中的监测观测及时发现地下工程渗水或透水情况，进而及时作出相应对策以保障工程的施工安全。为了保障地铁明挖车站施工中防水降水施工安全及施工进度，在上述管理工作开展的基础上还应配备相应的应急材料及设备。通过应急材料及设备的管理及运用避免车站地下工程渗水透水事故发生后处理不当造成的塌方事故。

安全管理监督的基本原则范文第5篇

关键词:砖瓦企业;员工;安全诚信；探索

中图分类号：C29文献标识码： A 文章编号：

存在的问题状况

砖瓦产业是关系到地方民生和地方建设的基础产业，在我国现代化建设中发挥着一时难以替代的作用。砖瓦企业作为高危行业，砖瓦企业员工按章诚信作业、严格诚信监管，一切以诚信为基本原则，才能构筑和巩固砖瓦企业的安全防线。近来，县国土资源局、县发改委、县安监局相关领导，在多次会议上明确提出加快砖瓦诚信管理体系建设，实施安全承诺活动，促进砖瓦企业安全生产，这为砖瓦企业提出了新的课题。在砖瓦生产中，安全上的诚信缺失将会危及个人生命，给家庭带来不幸，给企业带来经济损失和产生极坏的社会影响。目前，主要表现的危害有以下几个方面:

1.1基层操作中的诚信缺失及危害。

在现场安全检查中不难发现，在每当问及岗位安全生产情况是，总有一些员工不是夸夸其谈，就是避而不谈。夸夸其谈的是功劳和苦劳，支支吾吾的是问题和不足。有的员工对操作技术规范不能严格掌握，有的甚至不懂规程、不懂标准，而且还不懂装懂，不愿或不善于虚心请教，掉以轻心地混日子。更有的明知规程标准，但为了省时、省事，就放任侥幸心理，按照老习惯不规范地作业，以至长期形成一种思维定势和行为习惯。为日后酿成祸端、害人害己埋下潜在危机。

1.2安全管理层的诚信缺失及危害。

安全管理上的不诚信主要表现在没有真正把安全第一的思想付诸实施。说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象时有抬头，没有把安全工作放在统揽一切、压倒一切、否定一切的位置上，存在着善于做表面文章，没有从思想深处扎根。有的是在管理上不细致，安全检查走马观花、“大纲其目”，安全设备不主动运用，安全责任不甚明确。以至于“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针得不到强化。 安全管理上的缺失或不到位，将直接给企业带来诸多方面潜在安全隐患，最终造成恶劣的社会影响、损失经济、破坏企业声誉。

1.3管理制度上的诚信缺失及危害。

由于安全诚信缺失，致使安全生产方面存在的问题不能及时得到解决，更谈不上防患于未然的效果。安全管理制度的不够严谨，执行不到位，需要仔细分析完善，狠抓落实。

二、安全诚信概念和内涵

2．1安全诚信的概念安全诚信的基本内涵。

:结合砖瓦行业实际，安全诚信应该是：在诚信道德约束和诚信文化的影响下，企业和个人忠诚执行国家安全法律法规，忠实信守安全承诺，主动履行安全责任，以诚实守信的作风做好安全工作。安全诚信的诚，就是忠诚、真诚、虔诚。忠诚，就是忠诚地贯彻县委、县政府明确要求的安全生产方针和国家法律法规，忠诚地执行上级安全工作指令，忠诚地落实各项规章制度、规程措施。真诚，就是组织对员工生命安全的真诚关爱以及员工“居安思危”的真诚态度。虔诚，就是自始至终把安全作为“头等大事”来虔诚对待，把建成安全型企业作为终极目标而虔诚追求。 安全诚信的信，就是诺信，守信，践信。诺信，就是以道德操守为保证，以高度负责的精神对安全工作做出庄重的承诺。守信，就是以道德规范以依规，信守安全诺言，恪守安全约定，安危为先、安全至上、排除一切干扰。践信，就是以道德责任为约束，坚定兑现安全诺言，做到言必行、行必果。

2．2砖瓦企业安全诚信的概念及要旨。

根据《中国砖瓦行业自律公约》和海安县委办公室、县政府办公室《关于在全县深入开展“百行万店”诚信工程创建活动的实施意见》以及县发改委、国土局《海安县砖瓦行业诚信体系建设方案》，砖瓦企业安全生产诚信应该是：砖瓦企业和员工在安全生产活动中自觉执行安全生产法律法规，遵守安全生产规章制度，确保生命财产安全的意识、行为，以及创造和辨识安全环境、处置危害事件能力的综合反映。它体现了企业和员工在安全生产活动中履行承诺及义务的能力和水平，以及企业和员工在安全生产方面的可信程度。安全诚信的灵魂是诚实守信，核心是责任意识，关键是实事求是，硬性约束是政策法规，柔性要求是道德规范，终极目标是本质安全。总之，安全诚信建设的目的是提升组织和个人的本质安全程度，最终实现本质安全目标。

推行砖瓦员工安全诚信管理的意义

3.1是强化安全生产主体责任的必要前提。

人无信不立，企无信不存。离开了诚信，安全主体责任的落实就失去了道德支持，安全目标就会落空。促进从砖瓦制作到装卸运输、从进出窑到砖瓦烧结、从领导干部到一线员工不同层次、不同作业流程的责任主体把诚信作为道德底线，以组织和个人的诚信主动自觉地把安全生产的各项责任予以落实。

3.2是提升安全生产监管效能的至要手段。

生产过程中，不可能对每一名员工的所有生产行为进行全程、全天候的暗示监督，安全监管在时间和空间上不可能全覆盖，存在着“盲时”、“空区”。同时，管理层或监管行政部门的安全监管容易让员工产生“依赖”、“惰性”等心理。如此，在一定程度上肯定会形成安全工作靠检查推、质量标准化靠突击抓的“博弈”现象。做好安全工作，需要管理层的监督督导，更要员工靠自身的主动和自觉。提升安全诚信度，有利于弥补安全监管力量的不足。

3.3是使他律安全转向自律安全的必然选择。

开展安全生产诚信建设，就是要通过褒奖安全诚信、严惩安全失信，塑造员工的安全价值观，引导员工用诚信道德来控制和约束个体行为，做到言必行、行必果，把安全诚信落实到我要安全、我会安全的具体行动上、自觉行动上。

3.4是安全型企业创建和成长的客观需要。

在生产要素中，人是安全自主管理最活跃、最积极、最关键的因素，也是安全诚信建设的主体。通过创建安全诚信企业和争当安全诚信员工，能不断地提高企业和员工安全自主管理意识，提升车间和班组的安全管理水平，增强企业和员工安全工作的积极性和主动性。创建本质安全型车间、作业组必须向道德伦理层延伸，通过提高“人”和“组织”的诚信水平，追求本质安全。

新型安全诚信管理与传统安全管理模式的关系

安全诚信管理与传统安全管理模式之间存在着密切的联系，主要表现在 ：一是传承关系，安全诚信管理融入人本管理理念，突出诚信伦理和道德约束，是对传统安全管理模式的传承;二是扬弃关系，安全诚信管理继承了传统安全管理模式的合理内涵，摒弃了传统安全管理模式中的一些不合理、不适当因素，实现了理念的创新;三是递进关系，安全诚信管理来源于传统安全管理，但开辟了砖瓦安全诚信管理的新境界。