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关键词:施工;安全;文明;制度;管理
中图分类号:TU74 文献标识码:A
随着建筑市场竞争的日趋激烈以及建筑市场管理法规的日趋健全,安全标准化管理、文明工地创建活动给建筑施工企业提出了新的课题。一方面作为一个企业如果要长期占领市场,就必须要在施工项目上树立形象、打出品牌。搞好现场安全标化管理、文明施工创建工作就是取信于市场、取信于社会、取信于用户的必然选择。另一方面施工现场的合理布置和规划对企业成本和环境保护也起着重要作用。
我国尚处于经济快速发展阶段,作为大量消耗资源、影响环境的建筑业,如何将这一工作切实纳入企业管理体系中,纳入项目管理全过程中,努力创建文明施工、绿色施工,承担起可持续发展的社会责任。下面笔者针对宁夏丽珠制药工程的具体情况,谈点创建文明工地的感想。
一、工程概况
丽珠集团宁夏新北江制药有限公司生物医药建设项目工程位于宁夏回族自治区石嘴山市平罗县太沙工业园,西邻火车站,北临头石公路。工程结构形式为群体框架结构。建筑总面积7万平米。工程总造价为14675万元。该工程为宁夏回族自治区招商引资项目,自治区各级领导多来视察与指导工作。因此公司一开始就非常重视,要求必须按“省级文明标化工地”的目标进行认真规化和组织实施。
二、文明施工的基本要求
1、为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,进一步规范现场安全文明施工管理工作,提高安全作业环境水平,保障从业人员安全与健康,首先制定施工现场安全生产文明施工保护措施。各部门、各分包单位、施工班组,必须认真执行。
2、建立安全文明施工目标,在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,严格实行国家的有关安全生产的标准规范,实现“五无目标”,即无死伤、无重伤、无火灾、无中毒、无倒塌。围绕安全这个中心,严密监控,使人与物处于安全状态,以实现安全生产这个总目标。
规范施工现场的场容,做到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁,保证职工的安全和身体健康。文明施工,减少施工带来的环境影响,符合法律法规和其他要求;重大环境因素管理达到管理方案要求;积极推广新技术、倡导绿色施工。
建立安全文明施工责任制,包括项目部安全文明责任制项目经理部经理(副经理)、项目工程师、施工员、质量员、安全员、环境管理员、材料员等各工种人员的安全文明职责
建立安全文明施工管理台帐规范安全过程管理,使得安全管理痕迹清晰,提高项目安全管理水平。
建立安全应急预案,包括火灾事故应急预案、易燃易爆品、爆炸事故应急准备和响应预案、紧急疏散预案、坍塌、倒塌事故应急准备和响应预案、脚手架应急救援预案、大型机械事故应急准备和响应预案、塔吊、起重作业过程中突发长时间停电处理与救援预案、施工升降机、垂直运输中突发长时间停电处理与救援预案、触电事故应急准备和响应预案、高处坠落事故应急准备和响应预案、环境污染事故应急预案、道路管线事故应急准备和响应预案、意外伤害事故急救等预案。
3、施工现场总平面布置要求
现场布局以安全实用、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益为原则,按照模块化管理方式将现场规划分为:办公区、生活区、设备材料堆放区和施工区。办公区、生活区应相对独立、并有明确的划分。
办公区设立八牌两图,会议室布置各机构安全管理网络图、组织机构图、及各项制度及工程图片资料。办公室布局要合理,桌椅要统一配备,文件资料归档存放,配备电脑、打印机、空调、档案柜、公告板等。在办公区醒目位置设置:安全纪律牌、防火须知牌、安全文明施工牌。办公区做到干净整洁,门窗完好,各种办公用品摆放整齐,无痰迹和烟头纸屑、无杂物堆放,不能存放与办公用品无关的物品。
.生活区用水应符合健康卫生要求,并设专人管理,设置符合要求的男、女淋浴间,宿舍门窗齐全、牢固、无破损、整洁明亮、卫生、保持良好通风,室内无乱接电线,无禁用电器。宿舍及周围要保持环境卫生,建立和健全卫生保洁、防疫、消防等各项制度落实到人,宿舍不得留舍外来人员,特殊情况须报领导批准方可留宿。场地应定期清扫和消毒,保持清洁无积水,生活垃圾应分类盛放有盖的容器内,严禁与建筑垃圾混放,同时做到及时清运。建立健全治安保卫制度,责任分配到人。落实治安防范措施,杜绝失窃偷盗、斗殴赌博等违法乱纪事件。加强治安综合管理,做到目标管理,制度落实、责任到人。施工现场治安防范措施有力,重点要害部位防范设施到位。生活区厕所应符合环卫部门的卫生要求,做到:设置冲洗水源和冲水箱。厕所槽不得有垃圾、积垢、臭味;并设专人负责,卫生责任人要上墙。
餐饮区食堂管理符合《食品卫生法》,有隔绝蝇、鼠的防范措施,工作人员要有健康证。内外环境保持清洁卫生,生、熟要分开以免交叉感染。食堂要有纱门、纱罩以阻四害侵入,炊事员统一着装,戴工作帽、口罩。食堂内部灶台、水池为瓷砖贴面,地面无积水。备有两台冰箱以利分开生、熟食品;刀具、餐具有专人用“84”消毒液消毒。
施工作业区根据现场实际情况制作定置图,施工现场做到整洁有序,材料堆放井然有序,标识醒目。施工区实行封闭化管理,周围用统一、黄黑相间安全警戒围栏,进出危险作业点警示标志明显;现场出入口设置重大危险源警示牌、友情提示和安全提示、警示标志。施工人员统一着装、安全帽上印制企业标识。安全帽佩戴颜色区分。施工场地、机具、材料按现场实际情况制定的平面图放置,施工作业面的护栏材质选用普通钢管,以扣件可靠连接;立杆跨度2~2.5米,横杆高度1.2~1.5米。灭火器应设置在明显和便于取用的地点,且不影响安全疏散。灭火器责任人要定期对灭火器检查,检查要有详细的记录。
施工用电管理制度现场施工用电必须采用三相五线制。、配电箱必须设置总开关,同时做好一机一闸一漏电保护器。照明与动力用电严禁混用,插座上标明设备使用名称。电缆线及支线架设必须架空或埋地,架空敷设必须采用绝缘,不准直接绑扎在金属构架上,严禁用金属裸线绑扎。移动电箱内动力与照明严禁合置,应分箱设置。施工现场需根据施工要求制定出具体的用电计划,并有临时用电平面布置图。现场配齐电箱、闸刀、触电保护器,并编号使用,施工现场的电器设备设施必须有有效的安全管理制度,现场电线电器设备设施必须有专业电工接线、经常检查管理,严禁无证人员从事电气作业。
三、文明施工、安全生产保证措施
建立以项目经理为首的安全生产组织机构,整个施工过程形成从上到下,人人负责,层层落实的安全生产管理保证体系:
建立文明安全生产制度与教育措施,结合工程特点,建立并完善安全生产责任制,教育、交底、例会、检查、奖罚、防火、特殊工种作业制度,各级管理人员职责明确,人人对职工的生命负责,人人对工程项目负责,人人对企业负责,确保施工有章可循,违章必究。采用例会、宣传报栏、讲座、录像及辅导、参观等各种形式,对员工进行思想教育、知识教育、技术教育、法制教育、纪律教育。重点是进场职工与特殊作业人员的教育,切实提高职工的安全文明意识与自我防护能力。
建立文明安全生产专项技术保证措施,建立安全防火保证措施,建立卫生防疫保证措施,建立进入施工现场安全文明施工纪律规定
工地实行围墙设封闭施工,门卫制度齐全。工地四周围墙及门头大门、旗杆按公司统一标准设置。施工现场,设置“八牌二图”,以及安全宣传标语和警告牌。标牌内容齐全,规格规范统一。建筑材料划区域堆放整齐,并采取安全保卫措施;施工区域和办公区域进行分隔,场容场貌整齐、整洁、有序、文明。施工道路和材料堆场全部采用砼硬化,排水、排污、沉淀池组成的排水系统保持经常性的通畅,专人负责保洁。
四、职业健康保证措施
1、规范职业健康监护工作,加强职业健康监护管理,保护劳动者健康。职业健康监护主要包括职业健康检查、职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。2、建立职业健康监护档案。主要包括:劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史;相应作业场所职业病危害因素监测结果;职业健康检查结果及处理情况;职业病诊疗等劳动者健康资料。3、建立健全职业健康监护制度,保证职业健康监护工作的落实
五、环境管理体系与保护措施
1、为防止施工粉尘污染,现场采取如下具体措施
⑴现场主要施工通道用碎石铺设,适时安排清扫和浇水湿润,减少扬尘现象。
⑵水泥等容易飞扬的材料,装卸、运输时轻卸轻放,水泥库、水泥筒库出料口周围砌砖或用其他材料局部封闭,以防止粉尘飞扬。
⑶运输车辆控制材料装载量,必要时可采用彩条布遮挡封闭。车辆出场前应进行冲洗或用竹帚清扫车轮和车厢挡板。
2、为防止水土污染,现场采取如下具体措施
⑴场内施工办公区域设置厕所,办公区域生活污水排入厕所化粪池。用水和雨水经集水明沟或暗沟汇集至简易沉淀池、泥砂沉淀后排入市政雨水管道。
⑵有机溶剂、油性化学品、难以降解类材料的废料应集中堆放或归集,集中处理,不得在现场掩埋、焚烧或倾倒处理。
3、固体废物合理处置
⑴现场清理建筑垃圾文明清理,禁止向下铲落、倾倒,采用集中装车、装袋,使用运输机械清运。办公区域生活垃圾存放于有盖的垃圾筒内委托环卫部门清运,并经常喷洒消毒液。
⑵项目部对各工种进行技术交底,做到随做随清,工完料尽,对建筑垃圾集中堆放在东面集中处理。
4、节能降耗控制
⑴除规范及设计要求外,钢筋接头采用机械连接,把好翻样计算和统筹下料制作关,减少不合理损耗。
⑵使用预拌砼掺粉煤灰技术,节约水泥用量。采用机制多层板成模工艺控制平整度,节约粉刷用水泥。加强现场仓储管理减少水泥不合理损耗。
⑶采用钢管扣件支撑体系和机制多层板成模工艺,减少木方、木板材的投入和损耗。
⑷控制好运输和堆放减少砖类材料的断砖现象,教育瓦工班组做好“短头砖”利用,减少砖材损耗。对于框架填充墙使用砌块等新型墙材,减少普通烧结砖的使用和消耗。
⑸现场生产用电、用水设专人管理,消除“长明灯”、“长流水”等浪费现象。
六、实施绿色施工措施
1、建立绿色施工管理体系,并制定相应的管理制度与目标。
2、编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章,并按有关规定进行审批。
3、在保证工程安全与质量的前提下,制定节材措施,建筑垃圾减量化,尽量利用可循环材料。
4、根据工程所在地的水资源状况,制定节水措施。
5、进行施工节能策划,确定目标,制定节能措施。
6、制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施。
7、结合工程项目的特点,有针对性地对绿色施工作相应的宣传,营造绿色施工氛围。
定期对职工进行绿色施工知识培训,增加职工绿色施工意识。
关键词:建筑安全;生产管理
中图分类号:P624.8 文献标识码:A 文章编号:
“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,不仅仅是一句口号,更体现企业要坚持“以人为本”的安全管理理念,从完善安全管理工作做起,将上级有关安全生产文件精神和公司各项安全管理制度贯彻落实到施工现场。大力宣传安全生产的重要性,加强安全教育培训,进一步提高全员安全素质;加强安全生产监督检查工作;严格控制安全防护设施质量标准和垂直运输设备检测制度的执行;强化安全文明生产标准化作业,确保安全生产的可控能控在控。
一、 健全组织机构,明确目标、全面落实安全生产责任制
建立以公司总经理为首的自上而下的安全管理体系,完善安全生产组织机构,成立由专职管理人员组成的安全生产监察部。根据全面落实各级人员安全生产责任制,明确“谁主管、谁负责”的原则,建立以公司总经理为第一责任人的安全生产责任制,至上到下各岗位职责明确,分解落实。并结合我公司生产特点,制定出年度的安全生产责任目标,明确我公司一年来安全生产的总体目标。公司经理对下属各部门负责人以及项目经理至上而下签订安全生产责任书,做到责任层层落实到人,使每位员工明确自己的责任,增强安全工作的紧迫感,使全公司形成人人关心安全、处处注意安全,共同保证安全的良好局面。
二、 修订和完善安全生产管理制度
根据行业安全生产管理的日益规范标准化,结合国家职业健康安全管理标准要求,对原有的一些不符合现在管理模式的规章制度进一步进行完善,推动公司精细化管理水平的提高,使企业今后的安全生产工作能更严格的按照制度执行,用制度来约束企业的安全工作,用标准来规范企业的作业行为。
a) 修订完善安全管理规章制度,编制安全管理流程图;
b) 补充修订安全操作规程;(现场临时用电申报制度)
c) 修订现场安全奖惩实施细则和项目部安全考核办法;
d) 制定项目施工安全作业指导书。
三、 分析危险源、预先控制安全风险
根据建筑行业在施工中易发生事故的重大危险源:基坑土方坍塌事故、高空坠落、物体打击事故、施工用电触电事故、脚手架倒塌事故、机械设备伤害事故、火灾事故等,有针对性的制定出相应预控防范措施,下发给各项目部。在施工过程中加大对重大危险源的控制力度,要求项目部在开工前按现场实际情况制定出安全施工技术措施,提供安全文明施工策划方案,逐级上报,严格审核后方可动工;严格执行垂直运输机械设备安装、拆卸安全措施的审批制度和检测制度的执行,在施工过程中认真执行安全技术交底制度,使施工人员明白工作的危险点和注意事项,做到预先控制减少安全风险。
四、 贯彻落实上级文件精神,大力开展安全生产活动
企业要认真组织每年的春季、秋季季节性安全大检查活动、安全生产月活动和各种反违章活动,诸如现场安全评比和观摩活动,制作安全文明流动红旗,对文明施工安全工作做的好的项目提出表扬和奖励,同时对较差的项目部提出批评,并做到每周一讲评,通过这些活动促进企业员工安全意识得到进一步提高。充分利用开展大型安全生产活动和各种检查活动推动公司的安全生产工作,使公司在社会上和本系统内树立良好的企业形象。
五、加大安全监察力度 开展事故隐患排查工作
企业安监部门要坚持深入施工现场,加大对施工现场的安全监察力度和指导工作,要求项目部对所提出的事故隐患限期进行整改,整改情况并以书面形式反馈公司,形成监察到位、改进到位的闭环管理机制。要大力开展反习惯性违章活动,加大对现场违章行为的惩治力度,对施工现场使用劣质安全网、安全帽的现象采取强制性手段,企业要统一定购符合国家标准的安全网、安全帽。对违章行为坚持用“三铁”(铁的制度、铁的面孔、铁的处理)来反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),不徇私情,使各施工现场违章作业现象得到进一步遏制。
六、加强施工现场文明建设 进一步推行标准化管理
企业要推行标准化管理办法,加大对安全文明施工费用的投入,强化施工现场文明建设,树立安全文明施工的标杆工程,对施工现场的围挡及现场施工责任区的管理、封闭施工管理、施工场地管理、物资和材料定置管理、机械设备管理、消防管理、临时用电管理、安全防护设施管理、脚手架管理、安全标志管理、生活区管理等十多项内容加强管理,做到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境协调和谐化”,施工有序,环境整洁,安全文明施工水平得到提升。
七、 落实安全教育培训制度 提高员工素质
企业要加强对公司员工进行安全培训和施工技能教育工作,有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和施工技能培训,经常性计划性组织全体员工进行安规考试和安全知识测试,参加上级主管部门组织的安全生产管理培训班,这样才能够使员工的安全生产技能和素质得到进一步的提高。
八、 坚持安全例会制度
坚持周例会,月例会等,主题是贯彻落实法规、条例、学习安全规程、事故通报等;并规定项目部坚持每周一次安全学习活动,做好学习记录,强调施工班组班前会的安全教育和安全提示,使每一个作业人员清楚知道在工作中可能发生的危险,增强员工对危险点的分析判断能力和防范能力。
九、制定事故应急救援预案,并组织进行相应演练
应急预案是各类突发事故的应急基础,通过编制应急预案,可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用,成为开展应急救援的“底线”,在此基础上,可以针对特定事故类别编制专项应急预案,并有针对性的制定应急预案、进行专项应急预案准备和演练,做到施工现场如发生突发事故,能够按预先制定的处理方案及时应对,做到防患于未然。
加强消防管理的监督,落实消防措施,加强现场施工人员的消防知识培训,控制重要生产区域不经批准不得进行动火作业,施工现场均能够按规定配备灭火器材,对施工现场木制作区域和易燃品仓库严格按照消防管理规定执行。
十、 结语
在工作的实践中我也深刻感到安全生产工作是关系到人的生命的工作,需要通过各级职能部门的配合以及各级人员的共同努力,在此,一个企业只有树立忧患意识,克服麻痹思想,始终保持“如履薄冰,如临深渊”的警惕性,时刻牢记安全生产的重要性,摆正安全与效益、安全与进度的关系,将制度和措施落实到施工过程中,才能使企业的安全生产局面做到持续稳定的发展。
参考文献:
[1]赵挺生.葛莉.工程安全与防灾减灾
为加强对安全生产活动月的领导,项目部专门召开了“安全生产月”活动动员会议,成立了以项目负责人为组长,副经理为副组长,其他部门成员及工区负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,并于5月28日专门召开项目、工区主要负责人参加的会议,会议由项目负责人亲自布置开展这一活动的主要内容和方法步骤,并要求各工区从安全生产大局出发,高度重视“安全生产月”活动的组织和实施,并保证安全月的所需经费,明确分工,各负其责任,保证“安全生产月”各项工作扎实有效地开展。
二、加大排查,消除隐患。
六月份是安全事故的多发时段,由于天气太热,强对流天气较多,项目部组织安全巡查,对项目部生活办公区域及施工现场进行详细的检查。检查发现,施工现场生活区个别未配备灭火器,现已责令整改完毕。
三、广泛宣传,加强教育。
针对部分施工作业人员安全生产意识淡薄,安全用电、食品安全等认识较差的情况,项目部组织工区人员宣传安全生产常识,并于6月8日在项目部会议室向工区作业人员宣传科学发展安全发展的理念,灌输安全生产法律法规,向工人讲解事故防范知识。项目部在6月4日至10日开展了为期一周的事故警示教育活动。通过选择近年发生的典型事故进行回头看,组织安全会议分析事故原因,吸取事故教训。
四、加强演练,完善预案。
摘要:企业安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分,对于企业的施工安全、生产安全有着重要的推动作用。本文将从国内教育、后续宣传、事前控制、应急预案、安全培训、制度建设、以人为本的安全文化建设等多个方面来阐述海外项目安全文化建设的实施策略。
关键词 :安全文件建设;海外项目;应急预案
安全不管是对于企业还是对于员工,不管是对于建设方还是对于业主单位都是一个重要的命题。安全关乎企业的信誉与经济效益,决定着企业能够长期稳定发展,安全关于每一位员工的生命健康。每一个优秀的企业都有着浓厚的安全文化和健全的安全制度。在现代国际社会,安全也是与质量和技术并列为评判企业的三大要素。由此可见,安全文化建设在企业发展中的重要性。
一、建设全面的安全管理制度
制度建设是文化建设的基石,尤其是海外项目远离本土,其安全管理的重要性和难度都有所上升,突发事件发生的可能性也更高。任何一个项目在开始之前都会有一个安全管理的体系,安全文化建设的重要内容就是使这样的安全管理体系能够贯穿项目的始终。由于海外项目有一半到三分之二的员工都来自当地,安全意识薄弱,安全知识缺乏,企业要对他们进行一个系统的安全培训,尤其是一些风险系数较高的岗位。此外,企业还要建立风险评估计划、应急计划、隐患登记计划等多层次、全方位的安全制度,将事故发生的几率降到最低。在水电的项目建设中,牵涉到大河截流、发电厂房、碾压混凝土坝、引水隧洞、开关站、坝顶溢洪道,导流涵洞等多项工程,技术、气候、地质、人员都会对施工安全带来影响。越南属于多雨的国家,雨季容易造成塌方、泥石流、洪水等自然灾害,对于水电的建设都是很大的威胁,不仅威胁着工程质量也威胁着施工人员的安全。在该水电站项目的建设中,联营体建立了专门的文明施工安全生产制度,由各工区和分包单位的负责人为第一责任人,并成立专门的安全办,设安全副经理来负责安全生产的监督工作。制定了《环境、职业健康及文明施工管理办法》和《环境、职业健康及文明施工奖惩办法》等多项规定,从领导到施工人员,对于文明施工、安全生产做出了详细的规定,为后期的安全生产提供了制度保障。
二、持续性的安全培训工作
1.国内的提前培训
在出国前,企业要做好员工的安全培训与外事培训工作,包括安全技能、防恐知识等多方面的培训。在安全培训上,要尽量避免宣传一些比较难比较深的知识,而是要突出实践操作技能,通过一些比较容易理解的案例向员工讲解什么是风险,怎么样来发现和防范施工过程中的风险,施工中出现意外该如何处理。同时还可以同通过一些照片、视频将违章操作及其后果直观地展示给职工,通过这种多样化的方式让安全宣传变得更高效。要员工切实做到,在操作中,所有的动作都是规范的动作。防恐技能也是外事安全培训的重点内容,出国前,要让员工充分意识到国外工作的复杂性与艰巨性,将安全二字刻在他们的脑子里,落实到他们的行动中。
2.国外的后续宣传
国外的后续宣传包括对国内员工出国后的安全宣传以及对当地员工的强化宣传。出境以后,对于员工的安全教育与安全培训力度要随之加强,让员工适应、了解驻地的工作环境,根据每个人的岗位弄清职责,可以让他们与越南当地的员工进行定期交流,了解当地社会的安全常识,他们可以交给越南员工技术上的安全知识。海外项目一般都会雇佣大量的当地劳动从事一些技术性不是很高的劳动,由于语言沟通障碍等原因,当地员工的安全培训工作变得更加重要和艰难。对于这一部门人员,我们可以采用一对一指导的方式,手把手的培训。在他们之中选择技术掌握较好沟通能力较强的作为班长,进行辅助安全培训工作。
3.注意项目建设的安全规律
在水电的项目建设中,尤其是注重影响安全因素的规律,这样才能使得安全培训达到事半功倍的效果,如大坝建设中季节对于安全影响较大,雨季来临时施工的危险系数会随之上升。在越南松邦4水电站建设中,由于种种原因造成工程普遍延期,后期进入紧张的抢工阶段,而抢工阶段往往是安全防范的重中之重。此外,由于中国籍员工常年在海外工作,远离故土,尤其是在春节、中秋节等中国传统节日期间容易思乡,情绪的波动容易造成施工时分神从而带来安全隐患。这些都是需要企业在进行安全文化建设时需要重点注意的问题。
三、安全的预防与应急处理
最好的安全措施是预防,只有做好预防工作才能将项目的危险系数降到最低。企业在施工之间对于项目中可能产生的危险要进行一个评估,充分考虑到各方面可能存在的隐患。例如安全方面可能产生洪水、泥石流、塌方等自然灾害威胁大坝建设的安全,也可能因为温度、湿度控制不到位使得混凝土浇筑存在隐患,护栏施工通道的畅通会影响工人的施工安全,环境方面建设大坝必然会对周围的植被等造成一定的破坏,这些都是企业需要事前应对的问题。例如八局在接受水电站的建设时,虽然已经有了很多碾压混凝土施工的经验,但是依然对越南旱季40度的高温进行了试验,获得了业主方与监理方共同的认可。由于引水隧洞延期十个月,必须日夜赶工,而赶工期间是最容易出现安全隐患的。国际部门在施工之前,就对施工计划进行了调整,用3台钢模车替代原来的两台钢模车,将施工强度提升到了13仓。这样的改变在保证工期的同时也对施工的安全和质量作出了保障,通过技术来预防赶工中可能存在的风险。
再好的预防措施与安全制度也难免出现临时情况,因此,企业还要做好应急处理。应急处理包括应急预案和应急资源,一旦出现临时情况,企业要能够有准备,不能是措手不及。对于工人的安全问题,企业还要准备好急救实施等应急处理设施,尤其是越南夏季温度高,要做好防暑的安全工作。越南某某水电站的建设中,对于施工安全的应急处理也是体现的淋漓尽致,2012年初,在施工中发现左岸地质缺陷。当时,水电站的建设正面临着众多的问题,各项工程都存在工期延误,如果处理不当将带来不可估量的后果。
施工方一方面要保证其他工程的工期,一方面要保证大坝建设的安全与质量,还要满足防汛的要求。面对这样的难题,联营体采取了左岸开挖继续,大坝浇筑后再进行地质勘探和二次开挖。这样的应急处理方案即保证了工期,也保证了没有因为地址缺陷而影响大坝的安全与施工安全。
四、以人为本的安全文化建设
1.打造人性化的工作生活环境
管理层必须认识到,生活环境与工作环境都决定着工人的生产能力与安全防范能力。如果没有一个好的生活环境,工人休息不好,那么在工作中就很容易出现安全隐患。因此,必须要为员工提供人性化的生活环境与工作环境。联营体将施工场地分为作业区、生活区、办公区三个部分,并保证作业区与生活区之间的距离。做好生活区的绿化建设,做好生活区尤其是食堂的卫生工作,每天对施工场地进行降尘、减噪处理,保证生产人员的生活环境,让他们能够以更安全的状态投入生产。
2.合理安排工人的工作时间
很多安全问题都是由于高强度加班引起的疲劳,尤其是在赶工期间。因此,企业必须要合理安排工人的工作时间,避免超时工作。高强度的加班不仅工作效率低,也很不安全。尤其是水电建设这样工作环境比较恶劣的工作,一旦精力不足,各种事故也就不远了。联营体考虑到越南夏季的高温,千方百计为员工调休,最大限度保证员工休息。
3.强化管理,确保工人的人身安全
我们在办公区设置了专门的医疗室,配备专门的医务人员,在作业区也配备了医疗保健箱,一旦有工人生病或者出现安全事故可以在第一时间进行应急处理。对于施工现场的材料要按规则整理堆放,定期检查,避免因为管理不善而出现安全问题。施工现场都要设置安全标语,放置醒目的安全提示牌,并根据施工现场的实际设置安全布置图。此外,还要做好防火安全工作。联营体成立了专门的安全防火领导小组,针对作业区、生活区不同的要求布置不同的防火设置,由专门人员对这些防火设施进行保存和检查,保证这些设施随时可以使用。
综上所述,安全是企业持续发展的基石,更是海外项目建设的核心环节。但是,安全文化的建设是一个持续性的过程,企业要从思想上重视安全文化建设,从行动上落实安全文化建设,从领导到员工都要树立高度的安全思想。形成企业特色的、强有力的安全管理制度,全方位的安全管理措施,开展安全文化活动,树立企业安全文化形象。
参考文献
[1]王辉.浅谈海外项目安全文化建设[J].中国安全生产科学技术,2010(增刊).
[2]席桐岭.海外项目社会安全应急管理初探[J].管理学家,2012(03).
关键词:安全文明;施工;工地
为了更好地制订安全生产和文明施工的总体目标,建立健全项目部安全生产和文明施工的管理体系,以及各级岗位安全生产责任制和各项安全生产规章制度,本文结合实例总结了创建省安全文明工的措施。
一、实例工程概况
某小区二期工程位于保定市任庄路东侧,沈庄路南侧,规划路西侧,隆兴路北侧,某工程有限公司承建X#楼及地下车库Y段。其中,X#楼建筑面积18204.22m2,剪力墙结构,地上27层,地下2层,建筑高度79.1m。地下一、二层为非标层,1-27层为标准层,层高为2.9m。Y#地下车库建筑面积22843.60m2,地下一层层高4.5m,我方承建12000m2。住宅楼地上部分模板采用大钢模,脚手架采用外挂架;地下部分及车库模板采用小钢模,脚手架采用双排架;结构施工阶段现场布2台塔吊作垂直水平运输,装修阶段,现场设2台施工电梯作垂直运输。
本工程作为保定市一个文明施工窗口,在文明施工、环境保护、现场的防护安全、周边的扰民控制,以及组织交通运输和材料设备进出场、满足政府部门对施工管理的要求等方面,提出了很高的要求,如何通过良好的管理、有效的措施和科学合理的组织施工满足上述各项要求,将成为本工程重点管理和控制的内容。
二、施工准备阶段
此工程有限公司在招标中标之后,成立了专门项目部,项目部人员多次走访保定市建设局相关主管部门,得到了相关主管部门的大力支持、指导和帮助并配合建设单位顺利完成了安全生产监督备案手续。
同时,项目部组织各部门管理人员深入学习河北省及保定市建设主管部门的各项规章制度,结合部颁标准的各项要求,制订了安全生产和文明施工的总体目标,建立健全了项目部安全生产和文明施工的管理体系,以及各级岗位安全生产责任制和各项安全生产规章制度。
项目部安全生产和文明施工目标是:死亡事故为零,重伤事故为零;事故负伤率控制在1‰以下;杜绝火灾、交通、设备等重大事故;创建“保定市安全文明施工工地”,争创“河北省安全文明工地”。
三、施工准备临时设施建设阶段
首先,项目部有关领导不断和建设单位、监理单位进行沟通,听取建设单位、监理单位对安全生产和文明施工的要求和意见,认真对待建设单位、监理单位提出的建议和要求,为开展好项目部的安全生产和文明施工工作打下了基础。
为了实现安全生产和文明施工的既定目标,项目部对施工现场内要施工的道路和办公区域及生活区主要道路进行了混凝土浇注硬化,现场周边采用钢管扣件和彩钢板进行全封闭围挡。生活区、办公区与施工区域用钢管扣件和密目网进行分割。所有房屋全部采用彩钢板房和轻质板房进行搭建。办公区设办公楼、厕所和停车场,生活区设宿舍楼、食堂、淋浴室和厕所。施工现场主干道宽度为4米,满足消防通道要求。
现场临时用电布置完全依据部颁标准《建筑施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的要求进行,现场用电从建设单位提供的变压器引下,进入现场后设一级配电箱,各个单体建筑、大型起重设备、各加工区域、施工作业层设置二级配电箱,各用电设备配置开关箱,从而达到三级配电两级保护的要求。
项目部还根据消防和治安保卫法律法规的要求,建立了消防保卫管理体系,明确了各级岗位消防保卫职责。为防止发生工地盗抢事件,项目部聘请了10保安,24小时在工地执勤。为防止发生火灾事故,项目部购置了两台加压水泵,设置了10立方米容量的消防水池,在生活区、办公区、施工现场敷设了直径100mm的消防管线。
四、施工阶段
首先,项目部严格对各分包单位的管理,审验各分包单位的施工资质和安全生产许可证,与各分包单位签订安全管理协议,临时用电安全管理协议,消防安全管理协议。对进场施工人员进行安全生产、文明施工、消防保卫、重大危险源控制和管理、应急救援和疏散等教育,坚持对每一名施工人员执行先教育、再考核、后上岗的原则,同时建立每名施工人员的三级教育档案以备查询。
其次,项目部按照施工组织设计和各专项施工方案的要求,严格控制安全生产和文明施工各地各项工作:(1)根据要求对现场8米深的深基坑作业进行了方案专家论证工作;(2)项目经理在资金使用上,首先办理了建筑施工现场意外伤害保险,然后优先落实安全防护、文明施工措施费的使用;(3)项目部项目经理、安全员和特种岗位操作人员均持有效证件上岗;(4)对进场施工人员进行教育考核,建立三级教育登记卡;(5)编制生产安全事故应急预案并于2009年安全生产月期间进行了一次应急疏散演练;(6)坚持每周进行施工现场安全生产检查和事故隐患排查治理制度,对发现的事故隐患,项目部下发事故隐患整改通知并明确事故隐患整改措施,明确整改完成时间,明确整改负责人,由项目部安全部负责跟踪检查隐患整改完成情况;(7)坚持每月安全生产例会制度,会上对施工现场及生活区办公区内的重大危险源和重要环境因素进行识别、分析、评价、更新,评价重大危险源和重要环境因素控制措施是否有效。
五、强化监理工作
监理人员在巡视过程中针对施工单位提出的要求进行检查,发现安全隐患及时提出并及时下发安全整改通知,监督落实施工单位切实整改,在每周的监理例会上,安全问题也作为重中之重进行反复强调。