水利施工应急预案

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水利施工应急预案范文第1篇

【关键词】给水厂运营；净水处理；内容；管网安装施工技术

一、给水厂运营过程中净水处理的必要性

随着工业化程度的提高，污染日益严重，使得饮用水出现了大量问题，主要就是指在人们的饮用水中存在的微量有机物对人体健康有长期潜在的危害。因此，人们对于水质的要求变得越来越严格，出现了新的水质污染指标和规定。在面对这些新情况时候，为了满足净水处理的要求，给水厂运营过程中，必须要求给水厂技术研究人员不断创新，设计去除水中有机污染物的方法，从而保障饮用水质的安全使用。

二、给水厂运营过程中净水处理的主要内容

给水厂运营过程中，处理水的工艺主要就是有这几种方法：第一、增加深度处理构筑物。第二、增加预处理构筑物，主要就是生物预处理。第三、不增加常规工艺前、后的净化构筑物，只是在现有的工艺上进行改造，如强化混凝、强化过滤、优化消毒等等。

1、预防水源被污染的主要措施。为了防止水源的水被污染，要有必要的预防措施，保护水源地的水，这些措施包括投加化学氧化剂，例如臭氧、高锰酸钾等，还有就是增加吸附剂，这主要就是粉末活性炭和活化粘土利用生物氧化技术，尤其是生物氧化预处理技术，但是这种方法有着本身的独特性，所以在20世纪80年代以后，很多国家都积极运用它，我国在近几年也在积极的应用到实践中去，部分城市水厂也已经开始了这方面的工作准备。

2、净水工艺中的絮凝技术改造。这种技术的改造主要是依据适宜的水力条件，不断使絮凝的各段过程都尽量接近最佳GT值。不断加大打碎絮体的部位面积，如果在处理过程中的GT值过小的的话，要在适当的位置加装网格，安装阻流装置。而且适当的加长絮凝的时间还可以用部分沉淀池空间来解决此类问题。

3、净水处理技术的改良。在给水厂的净化水的过程中采用的沉淀池和澄清池的技术改造在不断的进行。改造的主要方法就是在过程中加装斜管或斜板。在净化水的过程中采用的过滤技术的不断创新，技术改造就是形成煤和砂的双层滤料滤池，可以采用轻质的、粒径较粗或者是滤层较厚的均匀滤辩。在滤池中，还要采用气水联合来进行反冲洗的，这样不仅可以提高冲洗的效果，还可以节约冲洗水量，减少成本，提高经济效益。

4、净水工艺中的助滤剂的应用。给水厂的净化水的技术工艺，在进滤池的水中加注少量的混凝剂或少量的高分子絮凝剂，是提高水的过滤性能的很好的技术应用，去除率效果明显。而且这也是提高过滤出水水质的非常重要的措施。添加助滤剂后，净化水的出水浊度会大大降低，但是运行周期可能会缩短。经过长期的实验，在采用助滤剂的技术应用时，倘若运行周期还是太长，可不改变滤层，不然就把滤层改为双层滤料并加装表面冲洗以达到冲洗效果。

三、管网工程安装施工技术的要点分析

1、施工准备。（1）材料要求。管材、管件应有质量检验部门的产品合格证，并应具备相关卫生、建材等部门的认证文件。管材、管件的内外壁应光滑平整、无气泡、裂纹、脱皮和明显的痕纹，凹陷，且色泽基本一致。水表的规格应符合设计要求并经自来水公司确认。表壳铸造无砂眼、裂纹，表玻璃盖无损坏，铅封完整，有出厂合格证。阀门的规格、型号应符合设计要求。阀体铸造表面光洁、无裂纹、阀杆开关灵活，关闭严密，填料密封完好无渗漏，手轮完整无损坏，有出厂合格证。（2）机具准备。第一、机械：电锤、手电钻、台钻、电动试压泵等。第二、工具：热熔器、专用剪刀（断管器）、螺丝刀、手锤等。第三、其他：水平尺、线坠、钢卷尺、小线、压力表等。

2、管网工程安装施工技术的要点分析。根据现行设计规范要求，给水管道的敷设安装型式不外乎于直埋、非直埋两种形式。（1）工艺流程。安装准备预制加工干管安装立管安装支管安装管道试验管道冲洗管腔内消毒。（2）安装准备。认真熟悉图纸，根据施工方案决定的施工方法做好施工准备工作。参照有关专业设备图和装修建筑图，核对各种管道和坐标、标高是否交叉、管道排列所用空间是否合理，有问题应及时与设计和有关人员研究解决，办好变更洽商记录。（3）预制加工。总体原则是按设计图纸画出管道分路、管径、预留管口、阀门位置等施工图，在实际施工的结构位置上标记，按标记分段量出实际安装的尺寸，然后再按此尺寸进行下料预制。（4）支吊架安装。管道安装时必须按不同管径和要求设置管卡或吊架，位置应准确，管卡与管道接触应紧密，不得损伤管道表面。若采用金属卡或吊架时，金属管卡与管道之间应采用塑料带或橡胶等软物隔垫。在实际操作中常以同材质的管材或PVC-U排水管材作垫圈。明管敷设的支吊架应作防膨胀的措施时，应按固定点要求施工，管道的各配水点、受力点以及穿墙支管节点处，应采取可靠的固定措施。（5）支管安装。明管安装：要求支架平整，管道平直，各用水点甩口位置符合施工及设计要求。暗管安装：现行设计大多数采取暗敷设计，安装时必须做到各用水点甩口位置正确。（6）阀门安装。阀门在安装前应做耐压强度试验，按照规范规定要求，试验应以每批（同牌号、同规格、同型号）数量中抽查10%，且不少于1个，如有漏、裂不合格的应再抽查20%，仍有不合格的，则须逐个做强度和严密性试验，强度和严密性试验压力应为阀门出厂规定压力。 （7）水表安装。水表安装到管道以前，应先除去管道中的污物（用水冲洗），以免造成堵塞。水表应水平安装，并使水表外壳上箭头方向与水流方向一致，切勿装反；水表前应装设阀门；为保证水表计量准确，水表前应装有大于水表口径的10倍的直管段。水表外壳距离墙面不大于30mm，水表中心距离另一墙面的距离为450～500mm，安装高度按设计要求进行，允许偏差为±10mm。（8）管道系统打压。对于铺设、暗敷、保温的给水管道在隐蔽前须做好单项水压试验。管道系统安装完后进行综合水压试验。水压试验时放净管内空气，充满水后进行加压，同时检查各连接处不得渗漏。（9）系统的冲冼及消毒。按照施工规范要求，给水管道系统在验收前，应进行通水、冲洗。冲洗水流速宜大于2m/s，冲洗时，应不留死角，每个配水点龙头应打开，系统低点应设放水点，清洗时间控制在冲洗出口处排水的水质与进水相当为止。生活饮用水系统经冲洗后，还应进行管道消毒，一般是用漂白粉按一定浓度进行配制，再用泵压进入管中静置，直至达到要求。管道消毒后，再用饮用水冲洗，并经卫生监督管理部门取样检验，水质符合现行的国家标准《生活饮用水卫生标准》后，方可交付使用。

结束语

综合给水厂不同净水工艺的去除指标和经济上增加的费用，得出的基本结论是，根据我国现有经济和技术条件，在优先考虑强化常规工艺的前提下，增加预处理和深度处理将是今后我国水厂进行改造的主要方向。

参考文献：

[1]何荣钧.净水处理工艺的发展[J].黑龙江科技信息，2009.

[2]石明岩.给水处理常规工艺除污染特性初探[J].净水技术，2008

水利施工应急预案范文第2篇

近日，省安委会和水利部都相继下发了关于开展安全生产大检查的通知，8月30日下午，国务院安委办召开了全国安全生产大检查动员部署视频会议，会后，省安委会接着召开专门会议，就开展安全生产大检查确保国庆期间安全稳定工作进行专门部署。为了认真贯彻落实上述会议和文件精神，现就国庆前我省水利安全生产大检查工作提出如下要求：

一、检查目的

通过开展水利安全生产大检查，进一步贯彻落实全省安全生产会议精神和国务院、省政府关于开展安全生产“三项行动”和“三项建设”的要求，推进水利“安全生产年”各项工作的深入开展，进一步促进各级水行政主管部门安全生产监管责任和水利企事业单位安全生产主体责任的落实，推动水利生产安全隐患排查治理，严厉打击非法违法、违规违章行为，狠抓重点领域安全整治和安全监管，落实各项水利安全生产措施，提高水利安全生产管理水平，坚决杜绝重特大安全事故，进一步减少较大和一般安全事故，确保水利安全生产形势持续稳定好转。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是各类水利生产经营单位、场所和设施。重点是水利工程建设和运行、农村水电、水文测验、水利工程勘测设计、水工机电设备、水利科研实验、水利旅游、后勤服务和综合经营等领域以及隐患突出、安全事故多发的地区、单位。

三、检查主要内容

（一）各级水行政主管部门和各水利生产经营单位贯彻落实省政府和省厅关于加强安全生产工作一系列文件精神，和水利部及省厅关于“安全生产年”各项部署，健全完善安全生产责任制，落实安全生产监管责任，扎实推进水利安全生产“三项行动”、切实加强水利安全生产“三项建设”等重点工作情况。

（二）各类水利生产经营单位安全管理情况。安全生产法律法规、规章制度和技术标准贯彻落实情况；安全管理机构设置和人员配备情况；安全生产责任制建立和落实情况；事故隐患排查治理和重大安全隐患挂牌督办情况；应急管理工作落实和应急预案制定情况；职工（包括农民工）安全教育培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况；事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况等。

（三）重点领域安全生产工作开展情况

1、水利工程建设。重点是加强施工现场安全管理，落实防坠落、防垮冒倒塌措施情况。工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证和施工管理人员安全生产培训考核；在建工程应急管理和事故应急预案；高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库等危险源的安全防范措施；小水电站建设、农村水利基本建设、大型灌区节水改造等施工安全。

2、水利工程运行。以病险水库，边远地区中、小型水库安全运行为重点。各类水利工程尤其是水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度；泄洪建筑物安全运行；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；水库大坝安全管理应急预案制定、事故转移避险和救援演练；病险水库除险加固安全措施、施工安排、建设管理、巡视检查和调度运用方案；小型水库安全管理机构、看护人员和日常巡查；闸门启闭设备等水利工程设备使用和维护情况。

3、农村水电站及配套电网建设和运行。小水电工程项目立项审批手续和违规水电站清理整改；水库电站和在建工程安全度汛措施；已建电站安全管理分类和“两票三制”执行情况；小水电运营企业安全运行；农村水电设备检修、试验和供电区安全供电情况。

4、水文测验。以水上、高空水文野外作业为重点。水文测船定期检查、维修和消防救生设备、堵漏器材配备；流量测验缆道设施（塔架）安全；涉水作业安全防护和救生器具穿戴；水文测验危险紧急情况和事故应急救援预案；水文作业人员的安全教育和安全技术培训。

5、水利工程勘测设计。以野外勘测、测量作业为重点。水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）和有关安全生产规程规范情况；野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案；山地灾害、水灾、火灾和有毒气体的监测与防治。

6、水利科研与检验。水利试验厅（室）和仪器设备安全管理措施；大型实验设备使用安全规章制度和安全操作规程；有毒化学危险品的安全管理和防护。

7、人员密集场所：以防范火灾、爆炸事故和防止踩踏事故为重点。宾馆、招待所、培训中心、职工医院、幼儿园、办公场所、职工食堂、集体宿舍等人员密集场所安全措施、消防器材配备、防雷防雨措施和安全疏散及消防通道设置和事故应急救援预案制定、演练情况。水利旅游有关审批手续和旅游安全保障制度；水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置；旅游预测预报、游人疏导和安全事故应急救援预案；水上旅游设施、船舶和操作人员安全保证。

（四）按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行事故查处，严格事故责任追究，举一反三，吸取教训，落实整改措施情况。

（五）落实国庆60周年庆祝活动期间安全保障措施，加强水利安全监管工作情况；加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，制定完善应急预案，落实应急装备物资的情况。

四、检查时间及方式

9月份，各市、州水利（水务）局，厅直属各单位，厅机关各部门组织本单位及本辖区内水利行业的所有生产经营单位开展全面自查并加强检查，同时对下级和归口管理单位开展检查情况进行抽查。9月中下旬，我厅组织对重点地区、重点单位开展安全生产督查（另行通知）。

各地区、各单位、各部门此次大检查要采取单位自查与上级主管部门督查相结合、全面检查与突出重点相结合、督促检查与推动整改相结合，通过形式多样的检查活动，强化督查督办，督促和推动生产经营单位落实整改责任，加大整改力度，确保隐患和问题及时整改到位。

五、有关要求

（一）加强领导，落实责任。今年是国庆60周年，全省水利系统各级各部门领导一定要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识抓好安全生产大检查的重要性和紧迫性，把大检查作为当前安全生产的重要任务，切实加强领导，精心组织，狠抓落实。要结合实际，制定周密的检查方案，把检查工作落实到每一个单位，不留空白，不留死角。主要负责人一定要亲自参加、深入一线，把安全生产工作抓实、抓细、抓好，坚决防止检查、督查工作走过场和形式主义。特别是各市、州水利（水务）局、厅安全生产各归口管理单位的主要负责人要进一步提高思想认识，切实履行安全生产监管责任。一是要对本地区、被归口管理单位如何做好国庆期间的安全生产工作提出明确要求；二是要对本地区、被归口管理单位安全隐患排查整改工作进行指导；三是要认真开展督查工作。

（二）突出重点，务求实效。各地区、各单位、各部门要加强对重点地区、重点工程、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导，要以此次大检查为契机，进一步督促和指导各单位认真开展安全隐患的自查整改，强化安全监管。要结合病险水库除险加固检查、违规小水电站清理整改等专项检查工作，做好安全隐患排查和治理工作，加大事故多发领域安全生产整治力度，增强针对性和实效性，增强事故防范能力，深化安全整治，全面强化安全生产基础。确保不发生重特大安全事故，确保人民群众过一个平安、欢乐、祥和的国庆节。

水利施工应急预案范文第3篇

【关键词】水利工程；运行安全，管理

一、前言

随着社会主义市场经济发展的逐步深化，水利机构再也不是一个单一的无偿服务的国家机构，而是向企业化，利润化过度，水利工程运行安全问题也日益显现出来。改革开放以来，由于人们对水利工程运行安全的认识不到位，安全监督的力度不够，工程管理的力度不够，人员的经验不足素质不高等原因，造成一系列的管理及安全问题，亟待人们解决。

二、水利工程安全方法的探讨

1、转变观念，加强安全意识

水利工程极强的公益性使得无偿供水或低价供水观念根深蒂固， 水利建设完全成为国家的事情， 水管单位完全充当起不计成本的服务性角色。随着社会主义市场经济体制的建立， 市场要求赋予水价值， 要求水管单位依托供水， 不断增强“ 造血” 功能， 成为自负盈亏的企业。这实质上是迫切需要对水利工程运

行管理方式进行改革， 即由计划经济时期完全依赖行政命令的思维方式 ， 转而按照市场经济合理配置和优化利用水土资源、人力资源， 积极开展多种经营， 强化成本核算， 把经济效益提高到与社会效益相应的层次上来。

做好工程的运行管理，保证工程安全运行，首先要提高对安全生产管理的认识，加强对安全生产工作的领导，把安全生产摆在重要位置，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高对安全生产工作重要性和当前安全形势的认识，充分认识到安全生产是搞好生产的前提和重要标志，增强抓好安全生产工作的危机感、紧迫感、责任感和使命感，加强安全生产的宣传教育，使安全生产工作深入人心。

2、完善勘察设计方面的工作

要懂得用科学技术来发展水利工程：①要向科技要效益， 从科技中挖潜力；② 要加强水利科学基础研究及基础工作；③ 要充实和完善专业科学研究机构的设备和人员；④ 要增加科技投入；⑤ 要有一套鼓励科技兴水的奖罚办法和措施；⑥ 逐步实现管理工作信息化。

做好勘察设计工作的前期准备，选用专业的工作技术人员， 购买实用的勘查设备， 对水利工程实际施工环境进行考察，加大专业人员在工程设计中的深度，确定图纸的最终定稿方案， 避免施工中大肆的更改设计图纸； 需要强调的是， 应该建立健全质监站管理体系及制度。优化设计现场的服务设计体系， 确保设计代表能够在全程施工中指导现场施工工作， 为现场施工人员解难答疑。

3、加强维修养护

为保证水利工程的功能完好和运行安全，延长使用年限，充分发挥其综合效益，应加强工程的维修养护工作。工程的维修养护工作应遵循“经常养护、及时维修、养重于修、修重于抢”的工作原则，根据水利工程维修养护细则要求，对

各个维修养护项目有计划、有目的的安排实施，消除隐患，做到工程维修养护工作有布置、有检查、有记录，对各项工程的完成情况做到心中有数，从而保重水利工程完好，运转正常。

4、强化安全监管

安全管理工作重在监督管理到位，这是确保安全生产的重要环节。安全生产委员会应做好安全生产的监督管理工作，定期召开安全生产工作专题会议，组织开展安全生产检查工作，督促检查各级安全生产责任制的落实情况，定期对安全生产工作进行考核，即时掌握工程安全状况，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监管由事后监管向事前监管、过程监管的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。对内部监督管理人员进行约束，保证其工作正常，到位。

5、强化水费计收管理

水利工程水费应逐步推行计量收费 ，这样才能增强人们的安全意识与供水企业的主人翁责任感。农业用水应当在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水节制闸安装计量用水设施， 实行按方收费， 同时由支渠管理委员会负责一条支渠的输水、管水、灌溉和维修， 并配合用水户协会做好水费的征收管理工作。改进水费收取办法， 逐步实行水费自收， 提高缴费率。收取农业水费时， 要实行公示制， 接受民主监督， 规范收费行为， 要充分发挥用水户的监督作用， 促进供水，降低供水成本。

6、利用自身优势， 开展多种经营

长期以来， 水管单位中， 承水利工程的运行、维护等任务的人员经费、公用经费等基本支出应由财政全额负担。但因长期以来， 财政资金不到位， 水管单位出于正常运转和运行安全的考虑， 需要挖掘潜力， 开展多种经营。例如，管理河渠的单位可利用水能资源独资或招商引资兴办水电站和渠道航运；管理水库的单位可利用水面大力开发旅游业和养殖业。许多事实已经证明， 这种开发方式效果很好， 既有经济效益， 又有社会效益。建国50 多年来， 我国水利行业聚集和造就了大批人才， 水管单位完全可以发挥强大的人力资源优势， 结合大量与水相关的技术信息资料和丰富的实际经验， 为地方有关部门提供有偿咨询和水利工程设计服务， 这也是增加收益的重要未源。

7、积极推行管养分离

长期以来水管单位管养一体， 人员富余，经费混用， 导致维修养护经费严重不足， 工程养护情况不甚乐观。因此从精干管理机构，提高养护水平，保障运行安全，降低运行管理成本的角度考虑， 必须积极推行管养分离， 以适应市场经济的要求。

首先是通过机构改革实现现行体制与机制中管理与维修、养护一体化在职能上的分离，承担维修、养护任务的人员要从管理机构中剥离出来通过组建专业化的维修养护队伍， 实现对工程的专业化管理其次是通过对维修养护市场的培育在建立和完善准入机制的前提下把水利工程的维修养护推向市场，按所承担的维修养护对象， 分别组建成工程管理处公司。各类维修养护任务， 以招投标的方式选择维修养护单位， 既可以提高工程维修养护质量降低养护成本， 又能从根本上解决管养不分篙而不养的问题，维护工程运行安全。

8、健全各项应急预案

水利工程受地理、气象等环境因素影响较大，工程管理单位应根据工程运行的实际，健全各项应急预案，预案的制定应切合实际，具有可操作性。如某枢纽工程管理局建立了反恐应急预案、度汛应急预案、安全事故应急预案、突发公

共事件应急预案、冬季防范雪灾应急预案等，提高了处置相应事故的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，保障了枢纽工程安全运行，做到事前有防范，事中有控制，事后有处理。

三、结束语

本篇文章讨论了水利工程运行中的安全问题，一级水利工程管理的弊端，从观念、设计、养护维修、监管力度以及各种紧急状况的预防等多个方面讨论了水利工程运行中的不安全因素的解决方法，从水利工程中的各个环节预防，尽可能地减少各类意外事故的发生，使水利工程更加规范，更加遵循制度，更加保障安全。

参考文献

[1] 张敬光.实施水利工程管理体制改革的思考.水利经济， 2013 ， 21（6）.

[2] 国务院体改办.关于水利工程管理体制改革实施意见.2012 .

水利施工应急预案范文第4篇

关键词：水利工程；安全生产管理

中图分类号：TV 文献标识码：A

水利工程施工具有以下特点，一是产品固定，人员流动；二是工程地处偏远地带，交通运输不便；三是工期长，工序多，施工条件复杂，交叉作业，大型机械多，对施工安全非常不利。基于上述特点，为了保证工程施工保质保量按期完工，在施工过程中必须采取措施确保工程安全施工。下面从以下几个方面详细论述施工阶段施工单位采取的安全管理措施。

一、安全技术管理措施

在工程开工前，必须在安全危险源识别、评估基础上，编制施工组织设计和施工方案，制定安全技术措施和施工现场临时用电方案；对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案。

项目负责人、技术负责人和专职安全员应按分工负责安全技术措施和专项方案交底、过程监督、验收、检查、改进等工作内容；应对全体施工人员进行安全技术交底，并签字保存记录。

二、安全教育与培训

职业健康安全教育是项目安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故，从而实现安全生产的重要手段。教育与培训主要以职业健康安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面内容为主。按照行业管理及法律规定：项目职业健康安全教育培训率实现100%。

安全教育与培训对象应达到以下要求：施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经水行政主管部门安全生产考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。 施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。特种作业人员必须经过专门的职业健康安全理论培训和技术实际操作训练，经理论和实际操作的双重考核，合格后，持“特种作业操作证”上岗作业。新人场工人必须经过三级职业健康安全教育，考试合格后持证上岗。

安全教育与培训对象主要形式有：三级安全教育：对新工人进行公司、项目、作业班组三级安全教育，时间不少于40h，三级安全教育由企业安全、劳资等部门组织，经考试合格者方可进人生产岗位。转场安全教育：新转入现场的工人接受转场安全教育，教育时间不少于8h。变换工种安全教育：改变工种或调换工作岗位的工人必须接受教育，时间不少于4h，考核合格后方可上岗。特种作业安全教育：从事特种作业的人员必须经过专门的安全技术培训，经考试合格取得操作证后方准独立作业。班前安全活动交底：各作业班组长在每班开工前对本班组人员进行班前安全活动交底。将交底内容记录在专用记录本上，各成员签名。季节性施工安全教育：在雨期、冬期施工前，现场施工负责人组织分包队伍管理人员、操作人员进行季节性安全技术教育，时间不少于2h。节假日安全教育：-般在节假日到来前进行，以稳定人员思想情绪，预防事故发生。特殊情况安全教育：当实施重大安全技术措施、采用“四新”技术、发生重大伤亡事故、安全生产环境发生重大变化和安全技术操作规程因故发生改变时，由项目负责人（经理）组织有关部门对施工人员进行安全生产教育，时间不少于2h。

三、设备安全管理

工程施工项目部要严格设备进场验收工作。中小型机械设备由施工员会同专业技术管理人员和使用人员共同验收；大型设备、成套设备在项目部自检自查基础上报请企业有关管理部门，组织企业技术负责人和有关部门验收；塔式或门式起重机、电动吊篮、垂直提升架等重点设备应组织第三方具有相关资质的单位进行验收。检查技术文件包括各种安全保险装置及限位装置说明书、维修保养及运输说明书、产品鉴定及合格证书、安全操作规程等内容，并建立机械设备档案。项目部应根据现场条件设置相应的管理机构，配备设备管理人员．设备出租单位应派驻设备管理人员和维修人员。设备操作和维护人员必须经过专业技术培训，考试合格后取得相应操作证后，持证上岗。机械设备使用实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。按照安全操作规程要求作业，任何人不得违章指挥和作业。施工过程中项目部要定期检查和不定期巡回检查，确保机械设备正常运行。

四、应急救援

施工单位应当根据承担的水利工程施工的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案。工程总承包单位和分包单位按照应急预案，各自建立应急救援组织，具备应急救援人员、器材、设备。对项目全体人员进行针对性的培训和交底定期组织专项应急演练，并定期进行演练。项目部按照应急预案明确应急设备和器材储存、配备的场所、数量，并定期对应急设备和器材进行检查、维护、保养。根据应急救援预案演练、实战的结果，对事故应急预案的适宜性和可操作性组织评价，必要时进行修改和完善。接到紧急信息，及时启动预案，组织救援、抢险。配合有关部门妥善处理安全事故，并按照相关规定上报。

五、安全检查

安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识，安全检查是安全控制工作的重要内容。

安全检查的内容

安全检查主要内容包括安全目标的实现程度、安全生产职责的落实情况、各项安全管理制度的执行情况、施工现场安全隐患排查和安全防护情况、生产安全事故、未遂事故和其他违规违法事件的调查、处理情况、安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。

安全检查的形式与频次

安全检查按组织形式可分为管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等；按照检查频次可分为日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等。

水利工程施工单位通过采取以上安全措施，提高了企业的整体素质，从而保障安全施工，从源头上杜绝安全事故的发生，降低工程成本，保质保量完成水利工程施工。

参考文献：

[1]付晓明. 对水电工程安全管理“以人为本”理念的浅析[J]. 水利水电工程造价. 2007，1.[2] 尤长明水利工程施工现场安全事故防治措施[J]. 黑龙江水利科技, 2007,6.袁光裕．

[3] 水利工程施工（第三版）[M]．北京：中国水利水电

水利施工应急预案范文第5篇

（一）排查治理对象和范围：水利水电工程建设和运行、农村水电、水利资源开发、渔业生产等领域以及近年来发生重大安全事故的单位。重点检查各级安全生产责任制、安全生产规章制度制订和落实情况；施工、生产作业场所安全防护情况；重大危险源安全监控和事故隐患排查整改情况；事故应急预案制订和救援演练情况；职工和农民工安全教育、培训和遵章守纪情况；特种作业和重要岗位操作人员持证上岗情况等。

（二）排查治理内容：

1、水利工程建设。以重点工程和小水电工程为重点，防范坍塌、高处坠落等事故。主要包括:工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证和施工管理人员安全生产培训考核；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案；高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、摸板、脚手架等危险源的安全防范措施；小水电工程项目立项审批等许可手续是否完备；农田水利基本建设、大型灌区节水改造、小型农村水利基础设施建设施工安全。

2、水利工程运行。以小（二）型以上水库和病险山塘为重点，严防垮坝事故。主要包括：以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度；水库大坝安全管理应急预案制订和事故救援演练；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；病险水库除险加固前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案；小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。

3、农村水电站建设和运行。以农村水电站、在建工程为重点，对水能开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关，规范农村水电工程建设市场。主要包括：水库电站和在建工程安全度汛措施；无规划、无审查、无监管、无验收的“四无”水电站的清查和整改；已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况；民营和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设；农村水电企业设备检修、安全试验。

4、水利资源开发。以河道采砂、制砂企业为重点，主要包括：采砂、制砂企业安全生产岗位责任制建立和安全保障措施落实、安全教育培训制度、安全警示制度。

5、渔业生产。以渔船安全生产为重点，主要包括：渔船安全生产责任制的落实，安全生产规章制度的贯彻执行，应急预案的制订；渔船的安全适航性能，渔船救生、信号设备配备。

二、工作目标

在20*年开展水利安全隐患排查治理专项行动的基础上，通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动，进一步落实各级水工程管理单位安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任，强化基层基础，全面落实安全措施；全面排查水利（渔业）行业领域、各生产经营单位事故隐患，狠抓隐患治理，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控长效机制及分级管理制度，确保重大事故隐患整改率达到100%，为实现我市水利（渔业）安全生产状况持续稳定目标奠定坚实基础。

三、重点时段

（一）第一时段（20*年4月15日前）：做好隐患排查治理和监督检查工作。

1、各单位要结合本地、本单位实际，制订切实可行的水利安全生产隐患排查治理年活动工作的实施方案并进行部署，贯彻落实到基层。抓紧整改20*年水利安全隐患排查治理专项行动中排查出的重点隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于4月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2、各单位要以水利施工、水库运行、农村水电、水利资源开发、渔业生产等为重点，组织开展安全生产检查和事故隐患排查工作，及时整改隐患，加强应急值守和巡查，防止发生安全事故。

3、全力做好低温雨雪冰冻灾害抗灾救灾和受损水利基础设施修复、重建工作，防范次生灾害和安全事故。做好农村水电供电安全工作，确保抢险农村水电设施人员作业安全；加强水利工程监测和管护工作，保障工程安全；进一步做好水文站点、监测报汛设备设施的检查维护和保养工作，保障水文安全测报。

正在开展的水利工程建设安全生产专项整治工作相结合，务求实效，确保水利安全生产各项措施的落实。

（二）第二时段（20*年5月至9月）：围绕汛期和奥运会期间安全，做好隐患排查治理工作。

1、针对这一时期台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，切实做好病险水库、水电站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全责任制和度汛方案，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防山洪泥石流滑坡等灾害的各项措施，严防引发事故灾难。

2、开展以预防坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的水利工程建设安全专项整治；完善小水电站建设管理体制，开展农村小水电安全生产大检查，进一步清查整改违规水电站；组织河道管理范围内建设项目和河道采砂管理专项检查，加大安全整治力度，坚决治理乱采滥挖；结合防汛开展汛前安全生产检查，深入排查事故隐患，防范各类安全事故，确保安全度汛和北京奥运会顺利举办。

3、6月份积极参与以“治理隐患、防范事故”为主题的全省水利系统安全生产月活动，广泛开展安全生产宣传教育，宣传“安全发展”科学理念和“安全奥运”，组织全市水利系统干部职工，积极参加省厅举办的水利安全生产知识竞赛活动，普及安全知识，传播安全文化。

（三）第三时段（20*年10月至12月）：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范安全事故的发生。

1、加强秋季水利工程建设、病险水库除险加固、农田水利基本建设现场安全管理和安全检查，健全各项安全管理规章制度，认真做好冬季防寒、防冻、防火和防煤气中毒工作，加强对施工作业人员特别是农民工的安全教育和培训，防止出现年底为抢工期、赶进度，忽视安全，违章作业，确保施工安全；加强冬季渔业捕捞安全生产工作，严防翻船溺水事故的发生。

2、认真总结全年隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全水利重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化。

四、排查治理要求

（一）加强领导，落实责任。成立局“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组，组长周水谷，副组长陆江华，成员*。

（二）突出重点，狠抓落实。隐患排查工作要突出四个重点，即水利水电工程建设和运行、农村水电、水利资源开发、渔业生产等重点行业和领域；汛期、奥运会期间、第四季度等重点时段，切实加大排查和治理工作力度，坚决遏制责任事故发生。一般隐患要及时整改，对危害和整改难度较大或一时难以排除的重大隐患，要实行挂牌督办。重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控。对因整改不到位和整改不力引发安全事故的企业，要依法严肃查处，严格追究相关责任人的责任。