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一、领导重视、组织得力
县计生办主任*亲自抓保密工作,在制定年度业务工作计划时,将保密工作同步列入工作计划,并具体制定了详细的《*县计划生育办公室*年保密工作要点》,明确了分管领导及保密员的职责,确保了此项工作的顺利开展。同时,我单位在多次会议中强调了保密工作的重要性,要求全体干部职工,在做好自己业务范围内的保密工作同时管好自己身边的工作人员和亲属、子女,不该问的不问、不该说的不说。
二、建立、健全保密制度,做到有章可循,有法必依
思想是指导行动的先决条件,制度是约束人的行为准绳。保密工作的各项任务能否真正落到实处,党和国家的秘密能否得到有效保护,各种信息能否被充分利用。最重要的原因是人员能否自觉履行保密责任和义务,管理和使用好国家秘密。我办根据保密工作的业务范围,制定和不断完善了《国家工作人员保密守则》、《专职保密工作职责》、《兼职保密员职责》、《计算机保密管理制度》、《公文处理保密制度》、《通信和办公自动化保密制度》、《新闻出版、宣传报道工作的保密制度》等一系列保密制度,加强了对人员的教育和管理,调动了其工作积极性及保密责任感。
三、加强防范措施,防患于未然
我办和县党校联合实行领导带班,干部24小时值班制度,加强了安全保卫工作。对重点保护部位,除加强防护设施外设置专人负责保密工作,增加了保密工作的规范化和科学化。
四、加强宣传教育,增强保密意识
宣传教育是做好保密工作的基础,首先,我办保密人员积极参加了县保密委举办的保密人员培训班,做到了持证上岗。其次,加强了全体干部职工保密知识学习,在每月的政治学习中,我们都会抽出一定的时间来进行保密的宣传教育,学习保密知识、县保密委下发的文件等,努力提高了干部职工的意识和思想素质,保证了各项保密制度的顺利落实。领导干部在保密工作中,能率先垂范,事事从我做起,起到了良好的模范带头作用。
五、联系工作实际,规范保密事项的运作
二00六年度工总结
**党委、政府:
民政计生办在镇党委、政府的领导下,在镇人大的监督下,市业务主管部门的指导下,认真贯彻民政计生法律法规,根据本部门的目标任务计划开展工作,现就一年来的民政计生工作情况总结如下:
民政工作
一、城市居民最低生活保障工作
2006年,城市居民低保工作进一步全面贯彻落实《绵阳市城市居民最低生活保障实施细则》,重点做了以下工作:
落实城镇居民最低生活保障政策,坚持应保尽保和动态管理原则,财务清楚。我镇享受城市低保110户185人162660元,对全镇的低保户建立了城市居民最低生活保障数据库并每月上传数据,实现了信息化管理。
二、农村居民最低生活保障工作
2006年已有82人享受农村居民最低生活保障金。目前已经完成对全镇年人均收入1000元以下的人员进行了摸底调查,力争在2007年对全镇困难户做到应保尽保。
三、救灾救济工作
市局已批准我镇五保对象72人享受五保待遇,其中58人散居,共解决救济款2万余元,因灾倒房新建争取12000元;做好对贫困户入户调查核实工作。及时报灾,争取上级资金支持。
四、基层政权建设工作
1、完善社区的各项规章制度,加强政务公开、财务公开,指导社区工作走上民主选举、民主决策、民主管理、民主监督轨道。
2、认真贯彻《村民委员会组织法》,完善了各级村民议事制度。强化村委会及其成员的民主意识、法纪意识和服务意识。
五、优抚工作
1、落实发放优抚对象的定抚、定救资金。我镇享受优待金49人,发放优抚金74054元。
2、落实好现役军人家属优待金政策。
3、利用节日,开展了拥军优属活动。
六、社会行政事务管理工作
1、殡葬工作。全年死亡96人,火化率100%。及时处理特困户家庭死亡的火化费减免。
2、婚姻登记工作。加强《婚姻登记条例》宣传,认真贯彻《婚姻法》,婚姻登记合格率100%。今年,结婚92对,离婚23对。
3、老龄工作。一是加大了《老年法》和有关老龄工作方针政策的宣传力度;二是办理了老年优待证。
4、残疾人工作。2006年对全镇残疾人进行了调查统计,为进一步做好残疾人工作做好了基础工作,协助办证、换证及康复就业等工作。
劳动保障工作
1、对城镇集体企业下岗失业人员基本情况进行了摸底调查,我镇共有城镇集体企业下岗失业人员69人。
2、建立了下岗失业人员再就业花名册,我镇实现再就业184人,其中在启明星硅业公司实现再就业的98人,氯碱华工有限公司再就业的73人,从事个体及公益性岗位的13人。
3、完成失地农民基本情况调查,我镇实地农民农转非共82人,并按市劳动保障局相关文件精神给已农转非的劳动年龄、有劳动能力的61名失地农民办理《失业证》和《再就业优惠证》。
4、对全镇的下岗失业40、50人员进行了养老保险补贴申请。
5、完成日常性的统计工作。
计生工作
一、各项目标完成情况
2006年,全镇出生人口106人,其中一孩92人,符合政策生育92人,二孩14人,其中:政策生育12人,政策外生育2人,政策生育率达98.1%,死亡96人,人口自然增长率为0.65‰;女性初婚66人,无19岁以下年龄办证;本期施行各种计划生育手术合计250例,其中避孕手术157例,放置宫内节育器146例,皮下埋植11例;取出宫内节育器82例;补救11例;期初人口15465人,期末人口15501人;已婚育龄妇女3427人,其中:无孩妇女213人,一孩妇女2942人,二孩妇女270人,多孩妇女2人;期末已落实各种避孕方法人数合计2953人,其中男性绝育153人,女性绝育34人,安环2297人,皮下埋植32人,用避孕药110人,用311人,不愿用避孕措施16人,综合节育率达92%。一孩安环率达78%,二孩以上结扎率69%,出生人流比在10.4%,比下达的25.0%将近低14.6%;三查一治年3次,合计应参加人数5153人,已参加人数3922人,普查率达99%;转移支付30100元,目前全部已报帐,接待生活费6530元,三查经费及过去历欠11000元,宣传和办公打字6552元,会议下村6018元。
二、完善计生目标管理责任
年初,政府把计生目标分解到各村并签定了责任书,纳入经济综合目标一起考核,驻村干部继续执行原来制订的责任制,并把业务、中心与机关干部驻村的奖惩挂钩,计生站的管理按业务目标和制订的各种制度实行规范管理,全年无医疗手术事故。
三、加大宣传教育力度
充分利用各种会议、各种宣传工具,对计生法律法规的宣传,举办了新婚期、孕产期、青春期等五期教育培训,开展街头咨询服务4次,发放自制宣传品,优生、优育、避孕节育、优质服务、婚育新风进万家、关爱女还、独生子女奖励、农村部分计划生育家庭奖励扶助活动资料8次、70000份以上。巩固生育文化阵地建设31处,其中:场镇社区生育文化园2处,生育文化大家10处,协会中心户10户,计生村级阵地建设9处;服务室9处,村务、政务公开10处,瓷砖画10幅,固定永久宣传标语15幅。每周星期一和星期五在电视上宣传计生政策、法律和法规。
四、狠抓计生村民自治和优质服务工作全面展开
“乡镇服务,市指导,村主为,社常抓,户落实”的计划生育工作运行机制,完善村民自治章程和村规民约,补签村民自治协议117户,建立以政策推动为核心的计划生育利益导向机制,建立以综合治理为核心的计划生育保障机制。我镇已有62户计划生育父母享受满60周岁享受养老奖励扶助金,其中二女户21户,每年600元,直到寿终为止,每年国家要支付37200元,为龙凤1773户农村或城市低保户独生子女申报了独生子女奖金年60元,兑现了102480元。建立以优质服务为核心的计划生育服务机制,计生五大手术免费,安环、人流、男女结扎,要向群众减免1.0735万元的费用,九上门服务从制度化正在走向规范化。争取市局专项补助10000元,减少计生站债务10000元(购房和创国优)。
五、改进和加强村级计生干部队伍建设
全面推行村计生委主任竞聘上岗,使我镇9个行政村、1个社区的计生干部年轻化、知识化,加强了村计生干部队伍建设,加强业务学习,提高业务能力。
六、计生三结合工作和其他工作
我镇在**村建立了三结合帮扶基地1处,新增帮扶户15户,联系户15户,帮带户20户,为新增户送去了肥料100斤,确定了帮扶项目。特别是**市**局在**村帮扶的计生三结合户成效显著,他们不但为帮扶户送去了钱每户300元,肥料200元,购买了鸡鸭55只/户,同时还为云龙村整修了沟渠700米,土渠整修为石渠投资3万余元,还给群众送去了技术科技。给帮扶户在技术上指导培训,资金和物质上给予了倾斜政策、货款优先,使计划生育户先富裕起来,达到少生快富的目的,促进了计划生育和稳定了低生育水平。
坚持三为主,每月召开计生例会,收集计生问题,解决计生问题,做到常抓不懈,做好驻村工作、中心工作、党委政府、计生局、民政局等交办的其他工作,计生工作取得了以上的成绩,并全面完成市上下达的目标任务,荣获市政府计生目标一等奖和业务目标一等奖,但还存在以下不足之处:
1、流动人口管理难,齐抓共管更难,地区之间的配合协调管理更难,需加强探索和完善总结。
2、村民自治“二包一挂”要逗硬,经费不足,往往难兑现,影响村民自治,可能导致计生工作质量水平的下滑。
3、以人为本,优质服务很好,依法行政,执法力度不到位,违法生育处理难,社会抚养费征收更难。
4、村级计生委主任年轻化了,但工作能力、主动性、积极性不够,需加强培养、提高素质。
我们社区总人口633人,有4个居民小组,配备4名计生信息员,总户籍育龄妇女207人(未婚25人、已婚182人)。其中上环105人、工具27人、结扎14人、绝经16人、不孕5人、待孕10人,现孕5人。全年新婚登记8对、再婚登记2对、申请二胎4对,领取独生子女1对。目前出生人数3人(2女1男),一、二级干预是100%。2011年落实四项手术16人(上环6人、取环8人、绝育1人、人流1人)。一年来发放婴幼“安康险”3份、新发放“苏菲卡”22张、知情选择率100%、计划生育率100%、措施落实率100%。
一、开展优质服务
在开展优质服务当中采取有:(一)新婚前后随访,鼓励晚婚晚育,每月随访孕期,积极做好孕期筛查调查。(二)怀孕期间随访,宣传孕期、围产期保健知识。(三)婴儿出生后随访,送温馨提示卡片,送婴幼儿“安康险”、送避孕药具和计划免疫预防,传授避孕节育知识。(四)落实四项手的对象,采取定时随访,在随访中如发现四术而发生问题动员及时就医,而给予报销医疗费。(五)在生殖保健中,3月份和9月份开展了经孕情普查,共普查400多人次,普查率达99.8%以上,还发放了b超优惠券100多张。4月份开展了宫颈癌筛查,共筛查34人,并回访了筛查育龄妇女,对病情严重通知及时到医院进行了复查,做到有病早治,无病早防。(六)对流动人口服务,对有三证的育龄妇女同样享受与本地育龄妇女一样的优惠待遇。(七)对于二胎申请和二级干预抽血对象一律积极陪同。(八)并在传统节日里,走访独生子女贫困户和孤寡老人并发放慰问金。我们以不断提高优质服务,满足育龄群众需求,及时把党和政府的温暖送到群众心中去。
二、认真做好重点人员管理
在重点人群和重点环节管理上,结合实际突出重点掌握信息。(一)对长期用工具难上环的人员进行每月走访,并发放工具。(二)再婚无生育条件的对象进行经常性上门宣传计生政策。(三)年龄未到,未婚同居的采取经常走访并送工具上门。(四)及时通知更年期育龄妇女做取环术。(五)鼓励生育后的育龄妇女及时落实长效措施,每走访一次在笔记上记录一次,方便以后的工作。通过及时掌握重点人员的经孕情信息,有针对性的为育龄群众提供最佳服务,今年计划生育率达100%。
三、加强宣传教育
充分利用人口分校,开展各类培训,更新了宣传橱窗、宣传品等计划生育法律法规知识。(一)培训对象(协会会员、育龄群众、青少年)等。(二)宣传橱窗(每期更换计生宣传图)其内容丰富。(三)宣传品发放约1000余份(年画、计生知识、流入和流出人员的公开信、流动人员计生友情提示、春风卡、春风行动免费券、流动人口条例)等。(四)每月9日组织计生信息员例会1次,便于了解育龄群众孕情情况,做到早发现、早汇报、早采取补救措施。(五)利用重大节日开展了一系列活动,在“三八”妇女节开展了茶会,让育龄妇女增添了交流机会。在“5.29”纪念日、9.25公开信活动中大力宣传计生政策,鼓励社区居民对计生工作提出建议等。
四、流动人口管理与服务
流动人口的流动量快,也给管理服务加大了难度,我们始终以坚持共同管理,以现居住地管理为主的原则。(一)我们在流动人口管理上做到每月清查,和外管办人员一起走访,及时采集、及时进机、及时签订私房出租户合同、及时发放“苏菲卡”免费验检等服务,做到同等管理、同等服务、同等享受。(二)积极为流出人员办理《流动人口婚育证明》,及时和她们签订流出人员生育合同,在节假日她们回家时进行上门随访。目前社区总流入育龄妇女25人,共持《流动人口婚育证明》22张,总发放苏菲卡25张。流出人口1人,持《流动人口婚育证明》1张。
五、依托协会组织、加强服务阵地和网络建设
按照上级要求,我们完善硬软件设施:(一)规范了上墙制度和内容。(二)在社区办公大楼围栏上增添计生宣传牌。(三)更新了宣传橱窗及时更换宣传内容。(四)和镇卫生院协商开设社区卫生服务站,做到了资源共享。(五)在四月份认真做好了计生协会换届选举工作,选出了新一轮的会长、副会长和理事。(六)在七月份认真迎接了省“十一五” 期末人口和计划生育评估工作。(七)在计生信息员队伍中,始终把想服务、会服务、能服务的人作为计生信息员,把计生信息员的报酬纳入年终考核奖励机制,调动计生信息员的工作积极性。
以上是我们西漾渔业社区一年来的主要工作,但离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路,不断的提高自身素质和服务质量,让广大育龄群众满意。
2011年西漾渔业社区计划生育工作计划
一、在开展优质服务质量方面,要对育龄群众多关心、多交流,多走访,努力为育龄群众提供优质的生殖健康服务,尽量满足育龄群众的需求。
二、继续做好重点人员管理与服务,对再婚、未婚、离婚、丧偶人员,做到多上门、多开导、多宣传计生政策法规,尽量做到计划生育率100%。
三、继续完善流动人口管理和服务,坚持“流入地为主”,与户籍人口一样同宣传、同管理、同服务,同享受优惠待遇。
四、继续做好宣传教育,积极开展好人口学校各类宣传培训活动,宣传目标人群协会会员,育龄妇女、流动人员和青少年等。
x乡辖23个行政村,39144人,216个村民小组,育龄妇女8041人。近年来,乡党委、政府一班人,坚持“三为主”、落实“三到位”,经过全乡上下共同努力,使我乡计划生育整体工作取得了新的突破。截至4月份,全乡计划节育措施落实率98.64,出生率1.56,死亡率1.84,育龄妇女占中人口比为20.54。整体工作跃上了一个新的水平。
一、加强队伍建设,提高服务水平
为加强乡计生队伍自身建设,根据市、县要求,我们抽调了37名业务精、能力强、作风过硬的干部职工,成立了乡人口和计划生育优质服务专业大队,为我乡依法管理计划生育工作奠定了基础。在工作中,乡村两级计生工作人员敬岗爱业,扎实工作,推动了计生工作顺利开展。如xxx村计生专干xxx同志,其丈夫不幸触电身亡后,仍然怀着悲痛坚持工作,圆满完成了各项工作目标,该村节育措施落实率达到96.86,育龄妇女占总人口比达到20.75。
二、做好计划生育工作计划,加大宣传力度,转变群众生育观念
近年来,我们以争创优质服务先进乡为突破口,继续开展“婚育新风进万家”活动,投资14万元建立“婚育新风文化长廊”11个,高标准制作宣传牌50 个,发放政策法规、优生优育、生殖保健等宣传单2万余张。每年乡人口学校开课12期以上,对村计生管理员及新婚育龄妇女进行了重点培训。认真做好宣传资料的发放工作,做到了育龄妇女三个“人手一册”,即宣传教育材料人手一册,宣传折页人手一册,生育政策明白卡人手一册。通过宣传教育,使全乡广大群众的生育观念明显改变,自觉遵守计划生育政策的意识明显增强。
三、改善计生服务质量,争创优质服务先进乡
为改善乡计生办服务质量,投资4.5万元添置b超3台,发电机2台,使乡计生办服务职能明显提高。根据乡政府《计划生育优质服务实施方案》,积极为育龄妇女提供优质服务。深入开展“三心”、“四送”、“八进家”活动。今年3月份以来,为贯彻落实省人口计生委《关于集中精力抓好三月份重点工作的通知》和全市人口和计划生育工作争先创优动员大会精神,乡政府决定对在今年三月份计划生育优质服务集中活动中实施责任追究,以严格的工作制度促进工作的正常开展。在这次活动中,各管区抓死抓好单月康检,使育龄妇女参检率达到98.9;彻底清理了“四术”遗留,完成四项手术204例,实现了四项手术一遍净;调查清理漏档漏管已婚育龄妇女642人,使其占总人口比达到20.54;育龄妇女妇科病普查工作取得了新进展,全乡共普查育龄妇女1873人,占总育龄妇女的23.2,在乡所免费治疗107人,进行指导治疗381人。积极开展了优生优育出生缺陷干预工程,全乡优生优育率明显提高。扩大育龄妇女避孕节育措施的“知情选择权”,推广了育龄妇女乐于接受的避孕节育、优生优育生殖健康技术,
四、依法开展性别比治理,有效遏制性别比升高势头
依法开展性别比治理,有效遏制性别比升高。对全乡74个医院、诊所、药店进行拉网式排查,并与之签订了责任书、登记造册、挂牌上岗。明确规定严禁开展胎儿性别鉴定、严禁非法终止妊娠。通过一系列整治活动,使男女性别比控制在114.62:100,有效遏制了性别比升高势头。
五、加强流动人口管理,整顿二孩生育秩序
乡党委、政府建设立了统一领导,部门参与,优质服务的流动人口计划生育综合治理工作的机制。使我乡流动人口管理率达到了98,《婚育证明》办证率达到96,健康检查率达98,同时建立了“严格执法、廉洁高效、方便群众”的办证制度,全面落实生育政策,没有发现不符合条件而发放生育证现象。
六、搞好村民自治,深化计划生育综合改革
村民自治是计生工作实现重心下移的具体形式,是依法管理计划生育走向规范化轨道的目标和方向。我们把村民自治工作当作综合改革的一件大事来抓。各村都制定了村规民约和村民自治章程,签订了计划生育村民自治协议书。各村计生协定期研究计生工作,制定帮扶措施,实行了自我管理,推动了财务政务公开。制作了政务公开栏。改善了乡、村内部环境,由于财政投入、支出规范,提高了政务公开透明度,使计划生育各项工作得到了落实。
七、抓优惠政策落实,促小康工程建设
计生优惠政策落实工作,是党委、政府一项重要工作。为稳定低生育水平,提倡一对夫妇只生一个孩子。针对独生子女户乡党委、政府制定了一系列优惠政策,去年对全乡618户独生子女户以存折落实了每月10元奖励费。今后,乡政府要积极做好优惠政策落实工作,通过实施奖、优、免、扶等利益导向政策,有力推进小康工程稳定前进。近年来,在全乡共建立小康基地等2个,号召广大计生户选好种、养、加等项目,并以此为龙头,推广全乡选好一系列小康工程,推进脱贫致富工程。
八、坚持依法行政,加强综合治理
为将计划生育依法管理工作纳入正常轨道,提高执法干部依法行政能力,乡计生办严格按照法规程序办事,加强计生队伍教育培训,坚持了24小时来人来访接待制度。今年以来共接到计生违纪案件2宗,办结2宗,结案率100。全乡无一例乱收费、乱罚款现象。
我乡通过开展抓重点,举竞点等系列工作,使乡计生干部队伍整体素质得到明显提高,群众遵纪守法婚育观念发生根本性转变,阵地建设得到了加强,优质服务明显提高,优惠政策得到进一步落实,村财务政务公开等各项制度逐步完善落实,村民自治、综合治理等各项工作全面推进、全乡呈现了人口、资源、环境协调发展的良好局面。
××乡计划生育工作在上级主管部门关心帮助、指导下,在乡党委、政府的直接领导下,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《云南省人口与计划生育管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》等法律法规以及《人口与计划生育目
标管理责任书》的规定。落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度,进一步推进我乡计划生育的内部管理,全面提高我乡人民群众的素质,使我乡育龄人群在计划生育优质的服务下健康发展。现将我乡一年来的工作总结如下:
一、狠抓落实,成效显著 随着经济社会的发展,流动人口流动比较频繁,流动性大,难以管理,我乡计生办人员比较少的情况下,克服种种困难,对流动人口全面进行清理,清理出流入我乡人口77人。查验率100,外流人口本期345人,办证外出的111人,办证率达32.17。
为贯彻落实