拆除工程安全监管

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拆除工程安全监管范文第1篇

最近一个时期，本市部分建设、施工单位在承发包房屋拆除工程中，连续发生伤亡事故，给国家财产和劳动者的生命安全带来极大损失。造成事故的原因是：一些单位忽视安全生产工作，违反安全生产的有关规定，盲目签订工程合同，滥用施工队伍。在施工中又将工程层层转包，造成施工现场安全管理混乱，违章作业冒险施工。为防止同类事故的再次发生，特作如下通知：

一、各有关建设、施工单位在“三通一平”及房屋拆除工程中，要认真按照《关于建设工程施工现场管理规定》（建设部1991年第15号令），理顺工程承发包关系，明确各自安全管理责任，认真履行职责，加强安全管理。

二、建设单位在发包各类房屋、建筑物拆除工程中，一律不准将工程发包给无施工资质及安全生产认可证的施工单位。施工单位承接工程后，也不准以任何形式再次进行转包，更不准将工程转包给个人。否则，一经查出将按有关规定对有关责任单位和责任者严惩。

三、签订拆除工程合同或协议时，建设单位必须认真审核承包单位的施工资质。

审核内容主要包括：

1.施工单位的营业执照和所确认的经营范围；

2.审核施工单位的《施工资质等级证书》和《资质审查证书》；

3.检查是否持有《施工企业安全资质审查认可证》及工程负责人是否具备安全管理资质和《安全生产资质证书》。

签订的工程合同或协议书，必须列入安全生产管理的条款，确定各自的管理职责，并报当地建筑行业主管部门备案。

四、拆除工程开工前，建设单位必须协同施工单位共同制定相应的施工方案或安全技术措施，经双方基建、技术、安全部门审批后，到当地劳动部门办理《施工现场安全生产许可证》方可施工。

拆除工程安全监管范文第2篇

关键词：市政工程；施工现场；安全控制

1 引言

市政公用工程是民生工程，是关系到千家万户的工程，任何一个施工企业都应当在安全的问题上保持严肃，重视施工的安全工作，切实扭转当前质量安全意识不强、工作不狠、落实不力、惩处不严等突出问题，切实提高工程质量安全水平。本文在简要分析市政工程施工中存在安全隐患的因素的基础上，提出几点相应的解决措施，以供参考。

2 影响市政工程施工现场安全控制的主要因素

2.1施工现场安全监管意识不够

施工现场的安全关系着整个工程建设的成败，但是许多情况下“安全第一，预防为主”的安全监管意识并没有贯穿工程建设的始终。市政工程建设本身就是一项社会公益性的建设，它在一定意义上被赋予了工程建设之外的诸如政府形象、政府工作人员的政绩、民生福利的含义，因而它也必须承载来自外界的各种考验及评论。由此，在施工开始后，一些市政工程出现了“重政治，轻技术”、“重工期，轻质量”、“重绩效，轻监管”等不应出现的现象，参建各方的施工安全意识不强，并没有牢固树立“安全第一，预防为主”的思想意识，因而也没有把施工现场安全控制工作放在施工工作的首位。

2.2 施工现场质量安全管理薄弱

市政工程具有环境因素影响大，工程变更多、露天作业广、施工点受交通出行影响多的特点。少数施工企业擅自修改设计，不按照审查批准的图纸进行施工，有的不按经过审批的施工组织设计施工。项目经理部或劳务队各项安全管理制度不健全、不落实，专职安全人员没有配备或监管不力，现场管理人员和安全防护不到位，忽视必要的操作规范和安全技术交底，这些行为直接导致违反标准规范，盲目蛮干，造成质量安全隐患。一些施工企业虽然已建立一系列的现场施工安全控制的制度，但是在实际的工作中，对制度的执行力相当弱，甚至使得这些制度流于书面形式，施工现场的安全隐患没有得到及时的发现并清除，因而施工安全问题时有发生。

2.3市政工程建设的市场不规范程度较高

当前我国的市政工程建设随着城镇化的发展得到了快速的发展，但是市政工程的招投标市场依然存在着许多不规范的问题。有些建设单位不按照规定的程序办事，随意左右市政工程的造价，从而使得一些施工单位为了中标而不惜打价格战，造成施工单位间的恶性竞争。施工单位中标后为了能够最大限度地盈利，也不按规定进行施工，对于他们觉得不必要的投资尽量不投入，比如施工现场的安全控制投入。有些单位中标后觉得项目无力可图，因此就分包给那些不具备相应资质的企业甚至劳务队伍、施工班组，而这类企业或施工班组并不会将资金投入到现场的安全控制中，从而最终影响工程的安全，造成工程施工现场安全问题频频发生。

2.4施工人员素质较低，工程管理和质安工作人员权责不清

市政工程具有施工场地流动大，施工人员变化快的特点。施工现场的施工人员有的没有经过相应的培训就直接上岗操作，缺乏相应的自我保护意识和安全操作技能。特种作业人员无证上岗，造成违规作业发生安全事故。另外由于具有建造师资格证、安全员证的人员数量不足，当前一些市政工程基本都挂靠使用公司总部员工的证件，但是这些人员对工程缺乏监管，管理上很难到位和起作用。考核、奖励机制不健全，承担的风险、付出的劳动和待遇没有很好的结合，没有激励作用，造成工作积极性不高。

3加强对市政工程施工现场的安全控制

3.1明确市政工程参建单位的安全责任制度，强化责任意识

虽然我国的法律法规对施工的安全责任有了明确的规定，但是有的企业的安全责任制度并没有明确规定到各工作人员或职能部门，在施工现场各单位的安全责任意识也不强。因此，各企业应该根据市政工程的特点对施工现场的安全责任作出明确的规定，保证施工现场安全控制有制度可依。例如，监理单位对工程项目部执行有关标准、规范情况和施工现场作业人员遵章守纪情况进行监理，参与市政施工现场周边环境安全方案的制定和工程阶段安全验收，参与工程模板拆除、脚手架拆除及动火作业审批，及时制止、消除物的不安全状态和人的不安全行为。

3.2完善监管制度，强化制度执行力度

要严格落实市政工程安全管理各项规定，做到责任到人，考核到位，努力将各类事故隐患消灭在萌芽状态。要强化安全监管部门的权威性。市政工程施工安全监督管理是代表政府实施安全监督，其行为要求具有强制性、科学性和权威性。权威性强化的同时，也是安全监管力度加大的过程。要依据现有的各项工程项目安全规范，运用科学的手段、规范的方法和程序对生产过程和安全事故进行检查，找出差距，查明原因，对事实作出科学的评价和判定。

3.3规范各方主体安全行为，构建安全监管控制体系

《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以明确，作为政府管理部门来说,监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。要根据现有的市政工程安全管理规范，严格实行安全生产一票否决制,规范各方主体的安全行为,避免安全管理过程的失控。要狠抓市政施工安全监管的目标管理，应抓住目标制定、目标开展和目标实现三个环节积极主动开展监管工作。

3.4加强队伍培训，提升队伍素质

开展管理人员安全知识教育，要坚持培训和考核工作两手抓，两手都要硬的原则，让每一个管理人员都掌握市政工程安全管理专业知识和操作技能。要让每一个安全监管人员都认真学习安全技术规范，并制定详细的安全监管工作计划，确保安全监管工作的顺利进行。要确保各个单项工程开工前，对参加施工的全体人员进行工程施工安全知识教育，并严格考核，做到工程施工安全管理严格按制度执行。

4 结语

安全施工关系着工程的安全生产和使用以及人们的生命财产安全，因而无论是业主单位、监管单位还是施工企业都应该担起安全责任这一重担，各参建单位及相关机构都应该按照国家法律法规对现场施工进行安全控制，结合具体工程项目制定出相适应的安全控制监管制度，以保证工程的安全顺利进行。消除安全隐患，避免安全问题的产生，确保工程的安全使用。

参考文献：

拆除工程安全监管范文第3篇

1.1制定拆除方案

汽车加油站拆除作业涉及爆炸危险场所动火作业、受限空间作业、吊装作业等，技术性强、危险性大，加油站建设单位应选用有相应资质的施工单位从事加油站的拆除作业，并明确相关作业的组织领导，实行责任制管理，施工单位在施工前应根据加油站的实际情况制定详细的拆除方案。

1.2制定事故应急预案

为防止汽车加油站拆除施工中发生安全事故，并及时处理作业过程中的突发事件，确保加油站安全及施工安全，应制定完善的事故应急救援预案，预案应对工程期间存在的危险有害因素、应急救援的组织机构及其职责、应急预案的启动、应急程序、应急物资等进行详细的分析。

1.3严格执行各项操作规程

汽车加油站储油罐清洗、拆除过程中涉及受限空间作业时，应严格按照AQ3028－2008《化学品生产单位受限空间作业安全规程》(以下简称AQ3028－2008)要求，作业前应办理《受限空间安全作业证》，并对受限空间进行清洗和置换，并检测是否达到相关要求;受限空间作业应设专人监护，作业人员应采取有效的个体防护措施。(1)加油站拆除过程中涉及动土作业时，应严格按照AQ3023－2008要求，动土作业应办理《动土安全作业证》，作业过程严格按照规程要求进行。(2)加油站拆除过程中涉及动火作业时，应严格按照AQ3022－2008要求，办理《动火作业安全许可证》;动火作业时应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其他有效的安全防火措施;在储油罐、输油管道等拆除过程中动火作业时，应进行清洗、置换，取样分析合格后方可动火作业。

1.4安全监管及相应消防安全措施应到位

汽车加油站建设单位在加油站拆除作业时应做好相应的安全监管工作。加油站的拆除有较大的危险性，拆除作业严格按照加油站拆除操作程序进行，作业过程中严格执行相关法律法规、技术规范等的要求。进入施工现场的施工人员应严格执行现场施工管理监督和检查制度，杜绝影响和破坏工程安全、工程质量的行为发生。施工人员除须遵守相关的防火、防爆规定及相关规程外，应正确佩戴劳保用品，并严禁携带手机等各种非防爆通讯工具和火种;相关机械、设备等要做可靠的导静电接地;施工现场的脚手架、防护设施、安全标志不得擅自拆除和移动;做好施工现场的可燃气体浓度监测、静电接地测试等;油罐、管线等动火拆除时除相关的操作人员及消防人员外，其他人员应暂时撤离至安全区域等。

1.5彻底清理施工现场

汽车加油站拆除工作完成后，应彻底清理现场。所拆物资、设备等尽量运离现场，对未运离现场的相关设施、设备等做保养封存处理;对场地内残留的油迹、管沟等做相应的覆土掩埋处理等，消除着火源、爆炸源;切断加油站电源等。

2具体案例施工分析

为彻底消除加油站安全隐患，提升和强化加油站的社会服务功能，某中国石油天然气股份有限公司对某加油站站房及罩棚整体拆除，原有设施设备全部更新，利用加油站原站址和加油站后面企业自有的闲置土地约1700m2重新布局改建。该加油站正对面为交通主干道，且加油站三侧紧邻居民商住楼，在加油站拆除作业过程中危险性大，根据加油站拆除工程本身的特点及周边环境状况，为避免拆除过程中因施工组织不当、施工过程中操作失误，周边环境因素影响等，发生火灾、爆炸、坍塌、中毒和窒息、高处坠落、机械伤害、触电、起重伤害、车辆伤害等安全事故，某中国石油天然气股份有限公司委托有相应资质的施工单位对该加油站实施拆除作业。

2.1制定拆除方案

施工单位根据该加油站的实际情况及周边环境状况，并依据SH3505－1999《石油化工施工安全技术规程》等相关技术规范的要求制定了该加油站的拆除作业施工方案。拆除方案首先针对本工程特点从施工组织机构、人力资源计划、施工机具设备计划、施工进度计划等方面对拆除作业进行整体的施工部署。施工组织机构:为了满足工程施工的需要，公司组建成立施工项目经理部，实行公司直接领导下的项目经理负责制。施工项目经理部根据人员精、层次少、调度灵的原则建立高效率的指挥控制系统和精干协调的职能管理体制，下设安全组、技术组、力工组。人力资源、施工机具设备计划:根据本工程进度和工程特点对各工种施工人员及数量、施工机具设备详细计划。施工进度计划:根据现场条件及工程特点，在确保安全的前提下，尽量缩短工期。拆除施工主要包括:清理油罐内残余油料及油蒸气、拆除站内建(构)筑物、拆除油罐、拆除管线、加油机、油泵等。拆除方案的施工技术部分对各施工步骤的施工准备及施工技术均做了详细的阐述，施工人员在加油站拆除作业过程中严格按照拆除方案的规定进行施工作业。

2.2制定应急救援预案

该加油站紧邻交通主干道且周边居民较多，由于加油站周边环境的复杂性及工程本身的特点，为了防止施工中发生安全事故，并及时的处理拆除作业过程中发生的突发事件，确保加油站的安全及施工的安全，制定了事故应急救援预案。(1)对加油站拆除作业工程期间存在的主要危险、有害因素进行了全面的分析，该加油站在拆除作业工程期间存在的主要危险有害因素有:设备接地不良产生静电、人体静电、施工作业人员携带器具产生碰撞火花、外部人员携带明火等点火源，可引起火灾、爆炸事故;施工照明用电作业引发人员触电;储油罐漏油产生高浓度油气，致使人员油气中毒;可能发生车辆伤害事故等。(2)确立了应急救援的组织机构及其职责，应急救援指挥部包括指挥长和副指挥长各一名，下设消防灭火组、警戒疏散组、医疗救护组三个应急小组，应急救援成员由现场施工人员承担，并明确了其各自的职责。指挥长负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。副指挥长协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援工作。消防灭火组负责发生火灾或其它突发事件时，立即进行火灾扑救或应急抢险。警戒疏散组负责布置安全警戒，保证现场井然有序;实行交通管制，保证现场道路畅通;加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。医疗救护组负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。(3)当施工现场发生火灾、爆炸、中毒、窒息、触电等安全事故时立即启动预案，其应急程序为报警、抢险救援、现场警戒、医疗救援。报警:事故发生时现场人员立即向指挥长或副指挥长报警，简要说明事故地点、事故类型等事故情况，指挥长或副指挥长根据现场事故情况决定是否向业主通报事故状况。抢险救援:在事故的第一时间，现场施工人员按所属应急小组职责进行灭火等抢险救援。现场警戒:封锁加油站进、出口，非抢险人员不得进入加油站内，组织和指挥引导危险区人员撤离事故现场。医疗急救:第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗，经现场处理后，迅速护送至医院救治。(4)对现场应急物资的配备也做了明确的规定，施工现场应配备一定数量的应急救援物资，包括8kg干粉灭火器6具，灭火毯5块，消防沙2m3，消防铲4把等，施工前应对应急物资进行详细的检查，如有不足应在施工前完善。应急救援预案附件对常见安全事故的急救方法进行了详细的阐述，如触电急救法、烧伤急救法、创伤急救法等。

2.3加强安全监管严格执行各项安全保障措施

该加油站在拆除作业施工前人、材、机准备充分，要求某中国石油天然气股份有限公司及加油站安全管理人员进行培训，所有参加施工人员均须参加HSE培训教育合格。施工单位向业主单位主管部门及加油站营运人员查询建站技术资料，了解现场情况，做好相应的技术准备工作，并组织全体施工人员进行施工方案和技术交底，把工程的施工步骤和施工技术要求等详尽的向施工人员讲解清楚。某中国石油天然气股份有限公司在加油站拆除过程中做好相应的安全监管工作，明确组织领导，实行责任制管理。为保障施工安全，施工单位制定了严格的安全保障措施:(1)严格遵守国家和当地安全、环保有关法规政策，开工前按批准的开工项目向所在地建设行政主管部门办理施工许可证手续。(2)现场管理应符合ISO14000标准要求，保证生产的顺利进行，减少污染，保护环境，达到业主和相关单位满意的要求。(3)文明施工和环境管理服从业主的统一组织安排和协调，接受业主安委会和监理的监督、检查。(4)现场应遵守业主及地方政府所制定的消防及安全卫生法规与规定，所有员工、商、访客都能遵守规定。(5)施工区域内场地要平整，施工区域内无积水。(6)在施工区域内设置必要的道路，并且保持道路畅通，不能在道路上随意堆放施工材料，要特别注意保持消防通道的通畅。(7)所有员工必须经过安全教育培训，并且经考试或考核合格。(8)本着“谁主管，谁负责”的原则，落实安全承包责任制，严格执行安全检查制度施工现场设立工序、分区标志和定安全生产和操作规程牌。(9)现场配置8kg干粉灭火器6具，灭火毯5块，施工人员应熟知消防器材的使用方法和操作特点。(10)潜在危险区域设立安全警示标志，必要时设置安全栏杆，以控制车辆和行人;晚间作业时，事先报监理、业主批准，并配备足够的照明设备，保证工作安全顺利完成。(11)施工员工配备符合标准的劳保用品，衣服不产生静电，符合相关要求。(12)特殊工种人员名单和资格证书报业主和监理审查，只有合格的特殊工种人员才能在其资质范围内操作设备或车辆。(13)教育职工注意举止和语言文明，进入施工现场所有人员必须遵章守纪、文明礼貌、服装统一、衣着整洁，且符合安全防护要求。

2.4严格执行各项操作规程

施工单位在加油站的管线拆除、加油机拆除、油罐拆除、旧管线开挖、罩棚网架拆除、以及清理储油罐内残余油料及油蒸气的过程中严格执行相关作业的操作规程要求进行，作业过程中严格执行相关法律法规、技术规范等的要求。

2.5施工现场的清理

该加油站拆除施工作业完成后，施工单位对现场进行了彻底的清理，所拆物资均运离现场，拆除现场防护措施，对场地内残留油迹进行处理，对管沟进行掩埋并清运现场垃圾平整地面等。在该加油站的拆除施工作业工程中，为确保文明施工各项工作能顺利的贯彻落实，施工单位成立以项目负责人为首，以施工组长、安全组长、技术组长为骨干的文明施工工作领导小组，全面负责施工现场的管理工作，对施工过程采取了全过程监控和重点监控相结合的监管方式，严格执行和落实相应的预防措施，防止安全事故的发生，保证了加油站拆除施工作业和同期其他作业项目的安全，顺利的拆除了该加油站，无人身伤亡及财产损失事故发生。

3结束语

拆除工程安全监管范文第4篇

关键词：公路工程；建设；安全监管；措施

中图分类号：X731文献标识码： A

一、实施公路工程施工安全监管的意义

公路工程安全监管的加强和完善，不仅能够有效降低公路工程安全事故发生的概率，减小工程伤亡的人数；同时，还能够加快工程建设的进程，保证公路工程建设的质量，为公路运输工程的后期安全运营提供有效的保障。更重要的是，公路工程的建设能促进我国社会发展、加快新农村及城市化建设的进程。

二、公路工程施工现场安全监管存在的问题

（一）、公路工程行业安全生产法律、法规及技术标准体系还不完善，安全施工标准系统性不强。随着公路工程复杂性的不断提高，多工序、多分包商交叉作业的大量增加，这极大的增加了安全生产管理的难度，是一个严峻的、全新的挑战。由于大部分承包商、分包商实力参差不齐、素质良莠不齐，造成其施工技术与管理水平也较差，社会声誉普遍较低，且在施工中不具备良好的安全意识，经常出现违章指挥、冒险作业等情况，甚至出现只顾自身利益而偷工减料的情况；又因为工程施工人员分属情况复杂，这也是对安全管理造成阻碍的重要因素之一，导致安全生产，统一管理难以实现。

（二）、公路工程各参与方对于自身职责不明确或是没有严格履行相应职责。建设单位现场管理人员配备不足，管理力度不够。部分施工企业没有严格按照相关法律法规及规章程序办事，擅自分包工程，签订一些不合理合同，并提出垫资施工，对工程款项进行拖欠，造成施工费用严重不足，导致安全防护设施不完善，极大削弱了公路工程施工现场安全生产防护能力；加上为了获取更大利益，一味赶工期，导致交叉作业、疲劳施工时常出现，不仅忽视了施工质量，更忽视了施工生产安全，最终造成事故发生。还有就是一些监理人员不具备专业的安全生产知识，无法做到及时发现施工安全隐患、迅速采取有效措施进行处理。

（三）、公路工程施工安全监管支撑体系落后。保障体系不全，同时监管手段缺乏，相关检测技术与设备落后、短缺。安全监督管理部门人员编制受限，导致无法满足公路工程发展需求。为了降低工程成本，部分工程的监督人员还身兼多职，不仅监管质量，还监管安全。施工现场管理，通常只重视显露于外的施工质量问题，而忽视了安全监管。

三、健全和完善公路工程施工安全监管措施

（一）、建设单位要思想重视，加强现场监管，落实安全责任

1、建立监管体系

人员设备配置到位，保障经费落实。加强现场巡查，开展安全检查。不断开拓创新，努力提高监管水平。

2、加强对监理单位的监管

按照法律、法规的规定，对照监理投标文件，考核落实人员、设备等到位情况。落实其安全生产管理责任。

3、加强对施工单位的监管

按照法律、法规的规定及施工招标文件，监督施工单位安全生产管理组织制度的建立，考核主要负责人、专职安全员到岗履职情况；对施工现场安全生产条件、安全生产的保障措施等进行检查，发现问题需整改到位。

4、依法考核施工监理单位安全生产教育培训工作，提高工程参与方的安全生产管理水平 ，牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产意识。

5、落实安全生产措施费的到位情况

在编制工程招标文件时，确定工程项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用。在工程实施期间，建设单位应及时划拨工程进度款，保障施工安全保障体系的建立及运转。

（二）监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。

1、加强安全风险管理，实现安全控制提前

监理部首先应结合公路工程的特点、工程项目的实际情况以及公路工程历来事故事件的教训，全面认真地进行危害辨识及风险评估，对在现有控制措施条件下风险等级仍然高的危害，制定补充控制措施，形成完整的“监理项目部风险库”。使监理人员对本工程项目的安全风险有一个整体认识，明确工程存在的主要安全风险及控制预防措施，达到占领安全控制的制高点、把握安全控制的主动权的目的。监理项目部必须精心进行监理策划：建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监督管理工作机构，配置合格人员，明确安全职责，规定安全监督程序、方法，完善安全工作制度；在编制的《安全监理实施细则》、《专业监理实施细则》、《旁站监理实施细则》中，充分运用风险评估成果，明确工程施工各环节存在的主要安全风险及相应的控制预防措施，细化对安全风险的控制。通过对安全风险的控制实现安全控制的提前。

2.督促施工企业健全项目安全保障体系

施工企业是安全生产的直接责任单位，居于安全首要地位。在工程施工中，施工企业负责安全保障，监理机构负责安全监督。两者的目标一致，职责不同。面对多专业、多工种、多地点同时施工，靠几个既对施工组织、装备、人员情况不很熟悉，又无处置权利的监理工程师，要保障安全是做不到的，也是不现实的。监理的第一位工作应是督促施工企业健全项目安全保障体系。控制重点：1）体系建设：机构完整、横向到边、不留死角，人员配置数量适当、资格合格，职责明确，制度完善；2）体系运行：人员到位，措施落地，履责认真严格，运行有序有效、良性循环。控制方式：审查、检查、督促、沟通等。

3.严格审查施工项目部报审文件

施工项目部报审的文件归纳起来为施工策划、施工实施两类，人、机、料、法、环五方面。这些施工依据性指导性的文件，关乎工程安全生产全局。监理项目部应事先就安全生产方面一一确定审查项目、控制要点，据此进行严格审查，合格后方可签批。如：

1）控制项目：承包/分包商资质。控制要点：施工单位资质，安全生产许可证，进网许可或资信备案，分包工程依据、范围、数量。

2）控制项目：施工组织设计。控制要点：组织机构健全，管理人员配备适当，方案是否先进合理、是否违反“强条”，质量、安全保证体系是否完善，控制保证措施是否完备等。

3）控制项目：安全生产风险管理体系策划。控制要点：编制《安全风险及文明施工实施方案》、《危险源、环境因素辨识评价和预控措施》及《应急预案》，是否进行应急演练等。

4）控制项目：专项施工方案。控制要点：应编制的是否全部编制，安全风险评估是否全面准确，预防控制措施是否完备，是否附具安全验算书，需组织专家论证的是否附有专家论证报告等。

5）控制项目：安全文明施工策划方案（或实施细则）。控制要点：施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷电、防台风等措施是否满足安全技术标准及安全文明施工要求。

4.加强施工现场的管控

施工现场是安全生产的主战场。监理人员应采取定时现场巡视、重点部位全面检查、关键部位旁站监理等方式，实施监理安全监督。发现问题及时督促处理，重大问题及时报告。其管控要点为：

1）施工单位安全生产保证体系的运行及专兼职安全生产管理人员的到岗到位、履行职责情况。

2)各项施工安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况。

3)安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案（或实施细则）在施工现场的落实情况。

4)投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理。

5)个人安全防护用品的使用情况。

6)危险部位的安全防护，现场防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理。

7)防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防台风，冬季防冻、防火、防煤气中毒，以及其他灾害防范措施的落实。

8)检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用。

9)协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。

10)参与建设单位组织的安全检查，并跟踪检查整改措施的落实。

11)对重要及危险的作业工序及部位（如大件吊装、重要脚手架安装拆除、大型起重机械安装拆除、临近带电体作业等）进行旁站。

12)在实施监理过程中，发现违反安全管理规定的施工行为及存在其他事故隐患时，必须要求施工单位及时整改；情况严重、危及人身安全的，应当由总监理工程师签发暂停施工令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

13)监理人员应对施工单位的整改过程及结果进行监督检查，直至确认满足安全文明施工要求，并形成相应的闭环管理文件。

结束语

公路工程施工安全的监督管理措施的完善和健全，对保障公路工程施工的安全具有重要的意义。加强公路工程施工的安全监管，能够最大限度地保护人民群众的生命财产安全。

参考文献

［1］孙洁．公路工程施工现场安全管理问题的研究［J］．科技创新与应用．2014(06)．

拆除工程安全监管范文第5篇

深入贯彻党的十八届四中全会精神，推进依法治理安全生产、依法提高工程质量，认真学习贯彻新的安全生产法，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的质量安全责任体系，围绕深化质量安全管理体制改革，完善隐患排查治理体系和质量安全预防控制体系，继续开展工程质量专项治理两年行动和安全质量标准化创建活动，采取有效措施狠抓质量、安全两个保障体系正常运行，不断提高全县建筑工程质量安全管理水平。

二、主要工作目标

1、遏制一般事故，杜绝发生较大及以上等级伤亡事故，因工死亡人数控制在市、县下达的控制指标范围内；

2、在建设工程施工企业安全生产许可证持证率100%；超过一定规模的危险性较大分部分项工程专家论证100%；起重机械备案和使用登记率100%；“三类人员”、特种作业人员持证上岗率100%。

3、全面推进建筑施工安全质量标准化工作，进一步提高全县建筑施工现场安全生产文明施工水平。

4、建立健全安全生产、应急救援和反恐工作机制，有效应对工程安全突发事件。

5、加强拆除施工及燃气、市政等公用行业安全监管，保证安全运行。

6、确保工程结构主体安全，加强工程质量通病防治和质量标准化示范工作，工程质量水平逐步提高，住宅质量投诉逐步减少，住户对工程质量满意度逐步提高。

三、主要工作

1、强化工程质量安全日常监督管理

切实履行工程质量安全监管职责，确保工程质量安全监管全覆盖。建立健全质量安全检查工作责任制和网格化管理，制定全年的执法检查计划，继续采用差别化管理，重点突出保障性住房、重大基础设施工程、民生工程的监督管理，有计划、有重点地开展执法检查工作。加强对全县所有在建项目质量安全监管的指导工作，建立层级督查制度，每季度对全县所有在建项目督查不少于一次，并加大对全县施工现场安全巡查检查频次，引导各企业积极争创质量安全标准化示范工作，确保安全监督全覆盖。建立差别化管理信息。对不创标、不达标的项目，增加检查频次，发现有违法违规行为，严肃查处。按照住建委统一部署，推进《建设工程全过程监督管理互动信息系统》，逐步推广省住建厅实施的《IFA人脸识别考勤系统》和《施工企业信用评价考核系统》，将现场安全状况和企业信用相结合，实行动态评分、动态监管。

2、推进依法行政工作常态化、规范化

工程质量安全监管工作的过程中积极推行依法行政，做到“有法可依、有法必依、违法必究”。2015年将进一步加大依法行政工作，使之不断走上常态化、规范化轨道，同时建立重大案件集体研究制度，减少自由裁量权。今年按照市住建委统一部署，规范执法程序，进一步加大依法行政力度，重点打击扰乱市场秩序、安全隐患较大较多且拒不整改的行为，并将建筑市场和施工现场有效地结合。

3、继续开展工程质量专项治理两年行动工作，加强质量通病防治工作

按照《住房城乡建设部关于印发<工程质量治理两年行动方案>的通知》、《省住房城乡建设厅关于印发省工程质量治理两年行动实施方案的通知》，深入开展我县工程质量专项治理工作，着力解决百姓反映强烈的住宅工程质量问题。2015年将在调查研究的基础上，以委名义成立涵盖勘察设计和建筑施工两方面的专项治理工作组，结合省厅开展的质量标准化示范工程创建活动，以落实住宅设计规范和质量通病防治为重点，制定管理措施，力争3-5年时间，使我县工程质量水平显著提高，住宅质量投诉明显减少，住宅工程质量满意度明显提升。

4、继续提升工程质量安全从业人员素质

2015年将推进“建筑业万人培训”，对施工企业质量安全重要管理人员如项目经理、项目总监等开展技术培训工作，完善“三类人员”和特种人员培训教育制度，充分利用市级建筑安全专家库和两批工程质量专家库专家，发挥专家在监督检查、专项评审、专家论证、调查研究中的积极作用。同时努力提升工程质量安全监管人员自身素质，锻炼出一支精通业务、学法懂法、廉洁高效的高素质监管队伍。

5、继续强化危险性较大分部分项工程的管理。

进一步完善危险性较大分部分项工程（包括深基坑、高大模板、起重机械安拆等）安全生产的相关管理安排，严格落实超过一定规模的危险性较大分部分项工程必须进行专家论证和按论证方案施工制度，并严格按专家论证或审查意见进行监管。适时开展专项安全生产大检查，依托事故调查，实行部门联动，探索对事故进行追责的方式，推动建设、监理和施工等各方责任主体有效履行施工现场安全生产职责，将危险性较大分部分项工程的风险降到最低。

6、加强建筑工程扬尘污染治理

贯彻落实《省大气污染防治条例》、《省建筑工程施工扬尘污染治理专项行动工作方案》，结合本地的实际情况，制定扬尘污染治理任务和目标，开展建筑工地扬尘污染整治专项检查，逐步将建筑工程扬尘污染治理工作纳入我委日常监督管理工作。