社区建设理论与实务

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社区建设理论与实务范文第1篇

（1武汉城市职业学院财经学院 湖北 武汉 430073 ；2华中科技大学武昌分校经济管理学院 湖北 武汉 430064）

摘 要：服务区域经济社会发展是高等职业院校的重要职能，也是高职院校内涵建设的要求。湖北高职院校在服务区域经济社会发展方面取得了突出成就，但依然存在不少问题。在总结武汉城市职业学院服务区域经济社会发展实践基础上，着力探索高职院校服务社会发展途经。

关键词 ：高职院校；服务；区域经济

中图分类号：G41 文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．08．002

*基金项目：2014年度湖北省教育厅人文社会科学研究项目：湖北高职院校服务区域经济社会发展的问题与对策研究（项目编号：14G587）；武汉市教育科学“十二五”规划重点课题（项目编号：2013A041）。

作者简介：李慧（1981-），女，武汉城市职业学院财经学院讲师，华中农业大学管理学院博士研究生，研究方向：职业教育；李萍（1987－），女，华中科技大学武昌分校经济管理学院教师，研究方向：经济管理。

收稿日期：2015－01－20

我国高职院校的基本职能经历了由培养人才、科学研究到社会服务的过程。高职院校服务区域经济社会发展，不仅是区域经济社会发展的客观要求，也是高职院校发展的必由之路。

新形势下，如何发挥高职院校优势，使之充分发挥推动湖北省经济社会又好又快发展的作用，是一项具有深远历史意义和现实意义的重要课题。

1 湖北高职院校服务区域经济社会发展取得的主要成就

近年来，湖北省高职院校按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》要求，围绕富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北建设，充分发挥自身优势，大力发展职业教育，不断加大教育教学改革和建设力度。

第一，初步建立了与区域经济社会发展相适应的高等职业教育体系和产业特点的人才培养体系。《湖北省高等职业教育人才培养质量2013年度报告》显示，2012－2013学年度，湖北省共有独立设置高职高专院校55所，包括3所公办高等专科学校，41所公办高等职业学校，11所民办高等职业学校（其中国家示范性高职院校4所，国家骨干高职院校5所，省级示范性高职院校6所）。湖北省独立设置高职高专院校全日制在校生规模达到44．83万人。

第二，职业教育基础能力建设进一步加强。湖北省实施职业教育“319工程”，开展职教园区建设，组建各种层次、不同行业的职业教育联盟，建立职业教育技能大赛制度，实施“楚天技能名师”计划，加强“双师型”教师队伍建设，促进校企结合、工学交替人才培养模式改革。

第三，围绕节能环保、新能源、电子信息等湖北省战略性新兴产业，在全国率先实施战略性新兴（支柱）产业人才培养计划，支持高等职业院校与其对应的行业、企业联合开展专业建设和人才培养。

第四，充分发挥湖北高职院校技术优势，为区域经济社会发展或行业产业提供具体直接的技术创新、咨询、推广和服务。

经过多年的建设和发展，湖北高职院校服务区域经济社会发展的意识明显增强，服务区域经济社会发展的能力不断提高，为区域经济社会发展创造了良好的经济效益和社会效益。

2 湖北高职院校服务区域经济社会发展存在的主要问题

尽管湖北省高职院校在区域经济社会服务的过程中得到了各级政府、产业界等方面的重视，也做出了许多成绩，但与湖北经济社会发展的形势以及区域经济发展的需求相比仍存在许多有待进一步研究和解决的实际问题，主要表现在以下几个方面：

2．1 高职教育设置专业缺乏前瞻性，与社会需求脱节

目前，许多高职院校没有意识到社会服务工作的重要意义，办学理念落后，缺乏市场的前瞻性，在设置专业时考虑市场需求不足，专业设置与区域经济结构不相适应。被重复设置的“热门专业”，就业情况并不理想，而不少区域经济发展真正需要的专业人才又十分匮乏。以武汉城市职业学院为例，按“质量、结构、规模、效益”的评价要素来看，学校专业设置均存在一定的问题：从人才培养质量上，尚不能体现“高”；从结构上看，武汉市重点发展的产业对应的专业还不具规模，如动漫、文化创意；与武汉市千亿产业对应的专业仅有汽车；从总体规模上看已经具备，但存在均衡性问题；从效益上看部分专业的规模效应还未体现，学校专业设置存在的问题也是湖北省高职院校的共性问题。由“十二五”期间湖北省高技能紧缺人才需求调研报告可知，到2015年，湖北高技能人才总量达到200万人。与2008年相比，7年之内增加52．5万人，平均每年增加7．5万人。2020年，高技能人才达到250万人，占技能劳动者总量的31％以上。由表1可知，面向第一产业的专业数、专业点数、在校生数较少，第一产业科技人才严重短缺；由表2、表3可知，面向“十二五”期间要大力发展的纺织、食品、节能环保、新能源等产业的专业、专业点数及在校生数偏少，面向新材料等产业的专业几乎还是空白。

2．2 教师服务区域经济社会发展的能力有待提高

客观来说，高职院校教师服务区域经济社会发展的能力明显不足，一方面，他们的科技开发能力不如普通本科院校教师，专业技术攻关能力比较薄弱。另一方面，大多数高职教师，缺乏企业工作经历，其专业业务工作的实践经验相比一般企业从业人员十分匮乏，课堂讲授与企业生产实践不能很好的结合。这些问题既影响了人才培养的质量，又使得教师开展的社会服务与企业的要求不对接，服务效果不够理想。

2．3 服务能力建设层次不深入，服务内容和形式有待拓宽

目前，大多数高职院校服务区域经济发展的能力建设层次不深入，服务的内容还比较单一，还只停留在为区域经济社会发展培养人才、为企业开展员工培训，面向社会开展职业资格培训、认定和考证工作上，缺乏针对企业的生产实际需要的科技研究与开发。

3 武汉城市职业学院服务区域经济社会发展的实践探索

武汉城市职业学院是武汉市属高职院校，前身为“两湖总师范学堂”。学校办学条件良好，设施先进，建有校内实训基地120个，校外实训基地166个，馆藏图书121万余册，现代化信息网络覆盖全校。学校拥有一支结构合理、师德高尚的师资队伍，教职工840余人，为人才培养、科学研究和社会服务提供了重要的支撑。学校设有学前教育学院、初等教育学院、建筑工程学院、机械工程与电气自动化学院、汽车技术与服务学院、电子信息工程学院、财经学院等12个二级学院，招生专业涵盖12个专业大类，制造、文教、土建、财经、电子信息、旅游、艺术设计7个大类为我校重点建设与发展专业大类。在一百多年的办学历史中，学校一直注重服务区域经济社会发展的实践探索，鼓励和支持广大师生走出校园、服务社会，在服务中形成优势，创建特色校园文化品牌，才能提高学校对区域经济社会发展的贡献率，从而获得生存的基础和进一步发展的动力。

3．1 明确办学理念，树立服务意识

办学理念是学校的灵魂，先进的办学理念对内是凝聚力和向心力，对外是核心竞争力和品牌影响力。高职教育要牢固树立以服务为宗旨的理念，要进一步明确办学方向，调整专业设置，制定培养目标，紧紧跟上产业发展步伐，承担起经济发展中技能型人才保障任务。学校坚持“五个三”的办学理念：“面向现代城市化、城市现代化、新型工业化”（三个面向），坚持“城市导向、区域导向、市场导向”（三个导向），瞄准“新兴产业、新兴行业、新兴职业”（三个方向），实施“高技能教育、通识教育、养成教育”（三种教育），为经济社会发展造就“能工巧匠、岗位专家、行业大师”（三种层次人才），实现内涵式发展、跨越式发展与差异化发展。2014年，学校进一步确定了“服务经济结构调整，面向市场紧扣产业设专业；服务职业人才培养，依托行业深挖内涵建专业；服务国计民生工程，政行企校四方合作兴专业”的总体思路。专业结构布局以土建、教育类专业为特色（行业、企业背景），以机械、汽车、电子类专业为骨干（区域经济重点产业），以财经、文创、管理、服务、传媒类专业为重点（生产、生活类服务行业）。

3．2 以“订单培养”等形式为企业提供高技能人才

学校积极探索“订单式”人才培养模式，通过与用人企业共同制定人才培养计划，签订用人订单，通过“工学交替”的方式分别在学校和用人单位进行教学、实训，学生毕业后直接到用人单位就业的培养模式，实现学校与用人单位之间的高度、密切的合作。如汽车技术与服务学院与长安福特公司合作，在校区内建设实训基地，校企双方联合开发课程、制定人才培养方案、共同编写教材，共同举办“长安福特订单班”。机械工程与电气自动化学院与世界500强企业“科达集团”合作，校企双方共同开发适合企业需要的教材，开设“新型墙体材料制造生产副厂长”订单班，学生毕业后将成为该公司的高级管理人员。通过订单式培养，该校机电学院焊接专业毕业生月薪超过6 000元，打破了高职毕业生拿不到高薪水的成见；学前教育专业、初等教育类专业的毕业生生均6个岗位，还未毕业就被用人单位一抢而空。汽车类、建工类、机械类等专业近年来就业满意度高，受到用人单位的青睐。

3．3 精心打造职教集团，积极构建区域校企交流平台

学校与企事业单位、行业协会紧密联系。截至目前，该校已成立和加入了五个职教集团，政、校、企合作全方位展开，与近300个世界500强企业、国家知名企业建立了稳固的合作关系，共同制订人才培养方案；引入行业企业标准合作开发与设计专业基础课、专业核心课程、实训教程、实训手册；聘请企业行业技术人员兼职教学；接纳学生实习、就业。企业因其成熟的文化、先进的技术设备、完善的企业管理、较强的就业岗位储备，成为学校校企合作的可靠战略伙伴。如，该校学前教育学院以武汉学前教育职教集团为依托，通过各级专家评估并获批承担《湖北省学前教育专业技能高考》组考资格。

3．4 发挥各二级学院特色专业比较优势，面向社会服务城市

学校是教育部命名的“师范教育先进学校”，学前教育学院和初等教育学院发挥“师范教育”优势，为湖北省尤其是武汉市培养了大批优秀的基础教育人才，现武汉市小学、幼儿教育界的名师、骨干教师80％以上都是该校的毕业生，其中不乏教育主管部门的领导。学校汽车学院、机电学院及电信学院承担“市职业技能实训基地”项目，基地主要承担汽车维修工、模具设计师、数控车工、维修电工等7 个工种中高级职业技能实训及鉴定基地工作。职业网球学院、外事外语学院积极服务WTA顶级赛事。赛前，网球学院承接了此次活动600 多名志愿者的培训，全院师生全程参与、成功策划并实施培训方案。电信学院智能楼宇专业师生共同走进“国家级城市住宅试点优秀小区”常青花园社区，对社区高标准道路、水电和现代化的电子监控管理系统进行调研，并帮助维修社区监控系统；参与社区信息采集工作，帮助社区工作人员建立信息查询网站系统，实现社区智能化管理；义务为社区开办电脑培训班，为大家讲解计算机及网络基本知识与基本操作，充分发挥技术专长为城市社区提供服务。

3．5 打造“双师型”教学队伍，推动区域经济发展

为增强教师服务行业、企业、社会能力，学校着力打造“双师型”教学队伍，每年外派120多名教师到企业锻炼，积累工作经验，提高实践能力。同时邀请行业、企业的“能工巧匠”、“技术能手”走进课堂，并为行业大师成立“服务大师工作站”，请他们定时到实习基地，手把手教学生学习技能。教师实践能力的提高更好地促进了他们自身的社会服务能力和服务意识的提高，同时也拓展了社会服务领域。

3．6 学校教师主动参与企业各类技术研发与社会服务项目

学校注重以项目为纽带，积极开展科技开发和技术服务。通过科技开发，既服务了区域经济，也锻炼了教师的实践教学能力、企业服务能力、技术指导能力、项目研发能力。机电学院与武汉交科港口机械工程研究所签订技术服务合同负责张家港保税码头汽车滚装物流系统规划分析项目。建工学院与新八建集团建设有限公司合作签订协议，为对方制定武汉网球中心看台测量定位施工方案，所编制的《武汉网球中心看台测量定位质量》QC 成果获得湖北省建设工程一等奖、全国建设工程二等奖。财经学院教师担任上海库思信息技术有限公司市场调研项目的项目经理。创艺学院教师参与武汉体育发展投资有限公司WTA 赛事策划、组织管理和平台宣传工作。汽车学院教师参与武汉市泽邦科技有限公司合作开展了骐铃系列车型车辆及部件的设计开发、售后技术文件（维修手册、零件图册、使用说明书）的编撰。机电学院教师参与焊接技术专业教师、科玛公司人员共同开发“焊接教学训练模拟器”软件。酒店学院教师为多家知名酒店提供技术培训和咨询。学校还承担了工作室项目。如，建筑工程学院的“造价工作室”承接工程造价项目。酒店管理的“中国服务大师（湖北）工作站”为酒店行业提供营销咨询、开业策划、人员培训、技术指导、经营分析、管理顾问、餐饮连锁推广等服务；为专业学生提供职业技能考证、酒店兼职、实践教学等服务。学校一直支持各学院、各专业教师积极依托“产学研”项目服务地方，2014年度，学校有7项“产学研”项目获武汉市教育局立项。

中国特色职业教育已进入全新的发展时代，追求生源扩张的发展模式已成为历史，内涵发展、品牌构建、凸显特色、不断提升服务经济社会发展能力已成为现代高职院校发展的必由之路，在这一现实趋势下，武汉城市职业学院将进一步增强竞争意识，主动适应区域经济社会发展需要，在服务中寻求发展的新机遇，在服务中提升学校综合实力。

参考文献

1 汪立超．服务区域经济发展——构建地方高职院校创新创业型人才培养模式［J］．当代职业教育，2012（12）

2 史晓英．高职院校提高服务区域经济建设能力的途径探讨［J］．佳木斯教育学院学报，2013（2）

3 雷久相．提升高职院校社会服务能力的策略研究［J］．教研理论，2012（36）

4 李慧．高职院校服务湖北经济发展的思考［J］．科技创业月刊，2013（11）

5 王霞．高职院校服务区域经济建设的途径与方法［J］．产业与科技论坛，2012（13）

6 付义朝．湖北高校服务经济社会发展的现状、问题及对策［J］．湖北社会科学，2010（6）

社区建设理论与实务范文第2篇

关键词:安全社区;安全社区建设;持续推进

为了预防和减少公共社区各类伤害,2002年3月,原国家安全生产监督管理局引进了世界卫生组织(WHO)倡导的安全社区理念,以期通过开展安全社区建设,加强社区安全预防,提高社区人员安全素质,增加其安全防范的意识和能力,形成以社区为中心的事故灾害预防和应急管理模式，经过几年的发展，安全健康工作已从传统的部门、行业、单个组织和个人预防发展到社区、城市、社会、国家乃至国际层面，事故预防已从生产事故、交通事故预防扩大到家居安全、学校安全、运动休闲安全、老年人安全、儿童和青少年安全、自杀和自残预防等方面的全过程之中。安全社区建设、安全促进等概念已成为事故预防的理念，成为构建和谐社区的重要组成部分。目前，我国安全社区建设方兴未艾，引起了各级政府和社区各界的广泛关注，但是，由于社区建制不同，管理体制不同，文化背景和全民素质不同，安全社区建设的方法和途径也存在着差异。建设符合中国国情的安全社区，还处在探索和尝试阶段，还面临着很多问题。

一、目前我国社区的现状

1、普及覆盖率低。由于各地区发展水平差距较大，经济社会生存环境、安全生产状况也不尽相同，目前安全社区建设主要集中在大城市和经济较为发达的区域，广大农村和乡镇尚处于分散管理的状态。

2、社区资源短缺。安全社区作为新生事物，社区内的社会资源几乎没有积累，大量的经济组织、科学教育文化等社会组织与所在的社区仍然存在游离状态，主动参与社区建设的积极性没有被充分发挥出来，出现安全社区建设中“供不应求”的现象。

3、社区资金缺少保证。创建安全社区投入大，需要大量的资金，而现阶段社区发展所需资金来源“底气不足”。一是社区发展所需要的资源还没有成为政府财政体制性的安排，没有用于社区建设的专项资金。二是社区筹集资金渠道狭窄，外部筹集和获得的资金很少，资金来源不足。三是企业型社区主要依靠企业的经营状况来投入，资金来源不稳定。

4、居民参与不高。不少居民认为，社区工作是街道、居委会的事情，与己无关，对单位的依赖性很强，对社区的依存关系较弱，缺乏对社区的归属和参与意识。社区活动主体还传统地依赖老年人、病残、失业人员等弱势群体和困难群体。造成居民向心力不足，对社区认可程度不高，远没有成为社区建设中的重要因素和力量。

5、安全理念狭义。在居民的观念中“安全”的重点主要是生产安全、交通安全和社会治安等，很少涉及到诸如家居安全、儿童安全等内容。“大安全”观念淡薄，还有待于提高。

6、社工素质参差不齐。社区建制起源或等同于居委会或家委会，其职能大多沿用传统的调解邻里纠纷、计划生育、卫生管理等内容，随着安全社区建设工作的高度扩充和膨胀，原有的社区工作者难以胜任安全社区建设和发展的需要，出现人员资源短缺的现象。

7、社区管理经验缺乏。社区目前大多处在服务功能的建设和完善过程中，涉及到健康与安全的内容尚未规范化，缺乏安全管理经验，工作职能的扩大和膨胀，使原有的管理和服务不能及时适应安全社区建设的要求。

二、持续推进安全社区建设的几点建议

1、安全社区标准应中国本土化。各地要因地制宜地按照分批试点、总结经验、逐步推广的安全社区建设思路，选择一些有条件的社区、村作为安全社区建设的试点，使安全社区建设既适合中国国情又与国际接轨，在此基础上逐步扩大推广面。

2、完善组织机制。要进一步完善政府主导支持、社区牵头、部门配合、社会支持、全民参与的多元组织网络架框，明确各方面在安全社区中的责任，紧紧围绕“安全、健康、和谐、发展”的主题，以降低伤害、事故为目的，建立项目实施小组，抓好安全促进项目的组织策划与管理设施，持续改进地实现安全目标。

3、整合内外资源。大力培养社区居民的自治组织、社区服务团体以及中介组织，发挥这些组织和团体的自我管理、自我服务、自我教育的功能。合理运用社区中的安全文化的带头人和社区志愿者服务队伍，找准社区安全工作中的结合点和切入点，以“共享”促“共建”，动员社会力量支持和参与社区安全工作，形成推进社区安全的强大合力。

4、扩展社区功能。扩大社区管理服务的范围和深度，安全管理和服务理念不只是生产过程中的安全生产问题，还要将安全和服务的意义延伸至生命、科学、法制、道德和社会稳定的广泛意义之中，纳入构建和谐社区和维护稳定的总体工作中。依托社区平台，利用社区资源，强化社区功能，促进社区经济、文化、环境的协调和健康发展，满足社区个体化、个性化、多样化居民的安全需求。

5、加强队伍建设。随着安全社区建设的不断深入，迫切需要一支高素质的队伍来保证工作的高效运行，因此优化人才配置，广开用人渠道，吸收觉悟高、素质好、能力强的人才，培养一批懂业务、会管理、吃苦耐劳、乐于奉献的工作骨干，凝聚集体的力量，提高社区工作者的整体素质，改变传统社区概念中社区工作者的形象。同时要注重社区工作者理论和实务能力的培训，提高分析和解决问题的能力、管理水平，做到人尽其才、人尽起用。

6、加大宣传力度。安全宣传教育要做到经常化、制度化，有计划、有重点的开展社区安全宣传培训活动，大力开展社区性的卫生、安全、健康、教育、法制、文艺等活动，引导不同层次、不同背景、不同领域的居民群众参与社区建设的各项活动，通过文化主导行为，行为主导态度，态度决定结果，用多种形式影响人、转变人、塑造人，促进人的安全意识和安全行为的养成，提高社区居民和单位的安全意识和自我保护能力。

社区建设理论与实务范文第3篇

1.课程设置不合理

从我国开设社区管理与服务专业院校的课程设置来看，目前存在的问题如下：（1）课程设置比较宽泛，专业核心竞争力欠缺。由于专业定位的宽泛性，各院校在本专业课程设置方面比较宽泛，不能有效地反映本专业的专业特点和专业特色，专业核心竞争力不够突出。如相当多的院校本专业的课程设置包括社会学、经济学、管理学、法学、心理学、社会工作等方面的课程，社区工作、社区建设、社区管理等课程数目较少、比重偏低，课程设置重在强化学生的通识教育，而专业能力的培育稍显不足。（2）课程设置涉入了较多的人为因素，资源依赖现象普遍存在。有的院校在本专业的人才培养方案、教学计划的制订和实施等方面由校内的某些教师决定，缺乏社会需求的实际调研、兄弟院校的相互借鉴、校内教师的认真讨论；还有的院校结合本校现有的优势资源进行课程设置，有什么老师就设什么课程，专业培养必需的课程因师资的缺乏而不进行设置的现象也有发生，因人设课、资源依重现象难以杜绝。

2.专业师资力量有待提升

师资力量是专业教育的重要因素，优良的师资才能培养出优秀的学生。但目前，我国社区管理与服务专业师资力量还有待提升：首先，社区管理与服务专业是新兴的专业，它的成长仅有将近二十年的历史，在大多数高等院校的专业设置中，本专业大多是专科专业，拥有本科学历授权的院校很少。在专业的研究生教育中，也没有社区方面的专业设置，有的只是作为社会学或社会工作专业下的一个研究方向。因此专业师资没有相应的储备，本专业教师大多“半路出家”，从社会学、心理学等相关专业中转过来是其基本的现实，教师的专业结构存在着不合理之处。其次，由于高等院校对科研的偏重使得教师不是很专注于教学手段和教学方式的改进，而将很多精力投入到科研工作中去，同时由于教师专业背景的原因，其从事的科研工作大多与社区管理与服务专业建设有一定的距离，不能达到以研促教之目的。再次，从事本专业教学的教师大多没有从事过与社区管理与服务有关的实践工作，对社区工作的具体实施缺乏了解，实践教学环节力不从心。

3.实践教学环节薄弱

实践教学是高等专业教育的关键环节，社区管理专业实践教学的好坏直接影响着本专业的教学质量，影响着本专业人才培养目标的实现，可目前社区管理与服务专业的实践教学环节还存在着不足之处：（1）实践教学基地建设不足。实践教学基地包括校内实习基地和校外实习基地，在校外实践教学基地的建设方面，各院校虽与城市的街道办事处、居委会等基层社区组织和社会服务机构建立了合作关系，但多数院校与校外实习基地的合作不很长久和稳固，其交流仍停留在较浅的层次上；校内实习基地的建设方面，有的院校由于缺乏领导的足够重视或充裕资金的支持，至今也未能建立实践教学基地。（2）实践教学安排随意，规范化程度不高。有的院校基于容易安排、方便管理、节约资金等考虑来进行实践教学的安排，忽视本专业能力培养的需要；有的院校本专业实践教学缺乏完善的规章制度、管理办法和细则，较多的院校缺乏实践教学的信息反馈制度、检查和评价考核制度和科学的督导机制。（3）实践教学机会有限，不够深入。有的院校因地理条件、经费支持、实践基地建设所限，实践教学环节多在校内进行，校外实践机会非常有限，即使有的院校安排了校外实践教学，但也只是单纯地组织学生到实习机构或部门以参观的方式走马观花地开展实践教学，没能使学生真正体验实际的工作过程，学生的实践能力得不到有效的提高，无法实现学校教育与社会需求的零距离对接。

二、社区管理与服务专业教育中问题的应对

1.科学地进行专业定位

科学地进行专业定位是专业生存和发展基本前提。目标岗位应该是所有的学生在经过学校专业教育合格毕业后都有能力进入的，那些很难进入或者根本不可能进入的，我们应该把它们排除在目标岗位群之外，否则，不合理的专业目标定位，造成课程设置的不科学，这样本专业的学生没有核心竞争力，就业时不能“适销对路”，毕业生就业困难降低了专业的认同度，反过来又制约着专业的发展。那么，该如何对专业进行定位？就目前社区管理与服务专业毕业生的就业现状来说，其专业定位应适应我国经济社会发展的需要，面向城乡基层社区培养具有社区服务和管理能力的专门人才，可以把其专业定位于公共行政、社区工作和物业服务，公共行政是基础，社区工作是核心，物业服务是拓展。公共行政是社区管理与服务的基础，通过行政性技能训练，使学生具备处理日常行政性事务的能力；社区工作是本专业的核心竞争力，在这里可以使学生学到其他专业不能学到的知识，具备其他专业学生不具备的能力和价值理念；物业服务和社区工作是紧密联系在一起的，这可以帮助学生获取更多的就业机会。这样就可以通过本专业知识的学习使学生不仅具有过硬的社区管理与服务的方法和技巧，体现了本专业的核心竞争力，能够在基层社区从事协调和服务工作，而且又能够使学生拥有行政性工作能力，学生的各项素质得到全面发展，能够在各种企事业单位中从事日常的行政性工作，拓宽了学生的就业范围，提高了学生的社会适应性。

2.合理地进行课程设置

合理地进行课程设置是专业建设的关键环节，它决定着专业教学的成败。社区管理与服务专业的课程设置首先要注重学生社区工作能力的培育和社区管理与服务价值观的培养，体现本专业的核心竞争力。注重学生社区工作能力的培育，首要的应增加学生对我国社区、社区居民和社区管理的认知，培训学生社区管理与服务的觉知能力，这就要求本专业的课程设置除稳定现有的社会学、心理学、社区管理、社区工作、社区建设等课程外，还应增设关于城市社区和农村社区等课程。还有，应开设公共行政管理、物业管理与服务、社会工作理论及技巧、社会调查方法、社会保障、应用文写作、文书与档案管理、公共关系等课程，这样可以确保学生的管理知识和能力及社区工作技巧得到提升，培养学生社区工作的实践能力。最后，各高等院校在进行课程设计时，要进行充分地调查研究，既要了解社会发展对社区工作人才能力的要求，又要积极虚心地学习和借鉴兄弟院校的课程设置，确立自己本专业课程设置的思想和原则，并严格按照本专业课程设置的原则进行课程安排，避免人为因素的影响，坚决杜绝因人设课现象的发生。

3.加强师资队伍建设

鉴于目前社区管理与服务专业师资现状，一方面，通过人才引进，鼓励本专业教师报考本专业学位课程和课程班，鼓励教师参加各种形式的专业学习、专业训练及与本专业相关的研讨班，邀请国内外专业的社区工作者举办讲座和培训，加强全国性的协作，促进各院校教师之间的互动和交流，形成支持网络，完善本专业现任教师的知识结构；鼓励教师开展社区工作的研究，加大对科研项目的支持力度，提高教师的理论素养和教学水平。另一方面，各院校应改变科研偏重的教师评价机制，建立教学科研并重的教师评价机制，完善本专业的教学评价指标体系，加强专业教学的评估与建设，完善教学管理体制，形成良好的教学秩序；鼓励教师开展社区管理与服务专业教育研究，鼓励教师尝试和采用新的教学方法和教学手段，并对教学工作比较突出、学生评价良好的任课教师给予奖励表彰，大力推广成功的教学方法和教学手段，促进专业教师教学水平的提高和教学技能的提升。还有，鼓励支持教师参加国内专业建设比较成功的院校所举办的实务培训班，促使教师积极地参与社区工作项目，让教师到专业的实践教学基地和相关机构去亲身实践，积极融入社区工作实务，加强对专业教师的实务培训，积累实际工作经验，从而提升教师的理论研究能力、实务工作能力和实践指导能力；充分利用社会资源，加强与实践经验丰富、技能出色的专职社区工作者建立紧密沟通、联系，吸收具有丰富实践经验的社区工作专家和技术骨干充实教师队伍，作专职或兼职教师，专职教师和行业兼职教师取长补短，相互配合，促进实务教学水平的提高。

4.强化实践教学

社区管理与服务专业非常强调学生实践能力的培训，基于目前本专业实践教学环节薄弱的现状，强化实践教学环节刻不容缓。首先，加强实践教学基地建设。各高等院校应把校外实习基地作为人才培养的重要社会资源，更加重视校外实践基地建设，要积极地增设新的校外实践教学基地，稳固现有的实践教学基地，探索校外实践教学基地的合作模式，加强与校外实践教学基地的广泛交流和深层次的合作；各高校还应加大资金投入的力度，整合、利用校内资源，建立社区工作综合模拟实训室，实现校内实践教学基地的优化升级。其次，加大实践教学力度。社区管理与服务专业的实践教学应克服交通、资金、学生管理等困难，延长实践教学时间、扩大实践范围，将只要能具体运用到专业知识和技能的单位或场所都纳入其中，增加学生运用专业知识的实践机会。

社区建设理论与实务范文第4篇

关键词：社会工作专业；应用型人才培养改革；课程地图

2015年10月，教育部、国家发改委、财政部印发《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，并从四个层面提出了转型发展改革主要任务，要求产教融合、校企合作，服务区域行业发展需求，深化人才培养方案和课程体系改革。

因此，为应对高校应用型教学改革的要求，探索我校社会工作专业的人才培养方案，明确专业人才所应具备的基本素养与核心能力，本次调研从分析本专业对应行业及岗位的人才需求状况入手，以海南本地为主、兼顾珠三角地区，一方面对行业发展现状及趋势、从业人员基本情况等进行调研，另一方面对高校社工专业的建设情况，特别是省内开设社会工作专业的院校进行考察，以期全面研究分析我校社会工作专业人才培养的目标、规格、基本素养及核心能力，确定专业人才培养目标，优化课程体系和教学内容，实现主动适应并引领行业、回应区域社会经济发展的需要。

一、社会工作专业人才的市场需求

（一）行业发展现状及发展趋势

1.行业发展现状

表1所示，截至2015年底，通过职业水平考试、高校教育和专业培训，全国社会工作专业人才近50万人，已成为发展社会服务、创新社会治理、加强社会建设的重要新兴力量。全国民办社工服务机构已达4600多家。

2.行业发展趋势

2012年，中央19部门联合出台《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020）》，为社会工作专业人才队伍建设提出了更为明确的目标任务。《中长期规划》中提出到2020年，我国一线社会工作专业人才总量增加到145万人，其中中级社会工作专业人才达到20万人。

中央政策的传导效应，让全国各地加快了制定社会工作政策的步伐。海南省由民政厅牵头，联合11个部门印发了《海南省社会工作人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》。文件指出，到2020年，社会工作人才总量增加到2.1万人，其中初、中级社会工作人才达到2.02万人。同时，实施民办社会工作服务机构孵化基地建设工程，到2020年，力争培育发展100家民办社会工作服务机构。

从实际发展来看，海南社会工作的发展相较全国平均水平而言是比较缓慢的，体现在社工队伍建设、社工教育培训、政府服务购买、社会大众认知等多个方面。也正因为如此，海南社工的发展才大有可为，社工的岗位需求尚存很大空缺，我们要抓住这一机遇，助力海南的社会工作发展。

（二）行业从业人员基本情况

人才是社会工作事业发展的核心竞争力。截止目前，全国持证助理社会工作师和社会工作师达206183人，各方面社会工作专业人才数量突破50万人。目前，开设社会工作专业本、专科的高校已有390多所，每年培养3万多名毕业生，104所高校和研究机构招收社会工作专业硕士，为高级社会工作专业人才培养储备力量。

海南省社会工作处于教育先行、实务落后的尴尬阶段，全省社会工作服务组织、政府购买服务的项目和资金、通过社会工作职业水平考试的人数均非常滞后。具体从专业社工人数和政府购买服务的项目、资金两个方面考查。截止2015年，全省通过助理社会工作师职业水平考试的有303人，中级社会工作师的有159人，合计462人。

（三）社会工作者岗位分析

根据《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》的最新岗位设置，社会工作专业人员（GBM20709）是指在社区、社会服务机构和社会组织中，从事社区建设、社会服务、社会组织发展等工作的专业人员，其中包括“社会工作者”、“社会组织专业人员”、“心理咨询师”三个职业。与社工行业高度相关的前两个岗位具体描述如下：

1.社会工作者（2-07-09-01）

从事社会服务项目开发设计、个案服务、小组服务、社区建设等专门化社会服务的专业人员。

主要工作任务：

（1）调查、分析社会服务需求，开发、设计社会服务项目；

（2）预估服务对象需求，制定服务计划；

（3）进行困难帮扶、情绪疏导、危机干预、行为矫治、关系调适、资源链接、能力建设、社会融入等服务；

（4）帮助面临共同困境或需求的群体建立同伴支持系统；

（5）培育社会组织，组织社区活动，参与社区协商，化解社区矛盾，促进社区发展；

（6）进行专业督导，提升服务团队专业反思和专业服务能力；

（7）进行服务成效评估。

2.社会组织专业人员（2-07-09-02）

在社会团体、基金会、民办非企业单位等组织内部，从事机构运营和业务督导的专业人员。

主要工作任务：

（1）制定社会组织发展战略；

（2）指导并建立分支代表机构、办事机构等管理机构；

（3）研究、制订非营利市场营销策略；

（4）创建、维护由捐赠者和志愿者组成的社会组织支持群体；

（5）制订社会组织预、决算实施细则；

（6）制订、应用行业标准和规范；

（7）监督社会组织活动执行情况；

（8）制订志愿者招募、培训、激励、使用及评估方案。

（四）职业资格证书分析

在行业调查过程中发现，多数机构在招聘社工岗位时，对于持有助理社工师及以上资格证者优先录用，说明“考证”对于毕业生应聘相关岗位时有一定的帮助。对于社会工作专业本科学生，鼓励考取以下三类证书。

二、人才培养方向即课程设置调整建议

（一）社会工作专业人才培养方向调整建议

本次调研收集和分析了行业、高校以及毕业生走向等相关信息，拟对社会工作专业人才培养方向做出一定的调整，使其更加注重专业能力的培养以及实务技能的应用。具体培养目标和人才规格如下：

1.培养目标

本专业培养适应地方社会经济发展需要，具有良好的人文素养、敏锐的观察力、组织协调能力、较强人际沟通能力以及良好的心理素质和职业道德素养，掌握扎实的社会工作基础知识和基本法律实务知识，拥有较强的社会工作实务综合运用能力，能在城市与社区治理，社区营造、旅游扶贫、美丽乡村建设等领域的社会工作服务机构、非营利组织、公益组织等各种社会服务组织中，从事社会工作直接服务与福利行政的应用型人才。

2.人才规格

（1）基本素养

掌握社会学、社会工作的基础理论和基础知识；具备较好的专业应用能力。具有以社会工作的视角，正确分析各种社会现象和社会问题的能力，具有初步的科学研究能力，具有较强的文书撰写能力和语言表达能力。

（2）核心能力

a.社会工作伦理思辨能力；

b.发掘与分析社会问题能力；

c.助人的专业知识与技巧；

d.直接服务能力；

e.社会福利行政与管理的能力。

（二）教学改革调整建议

1.“订单式”培养模式的探索

加强培养目标定位的针对性，根据目前一线社工岗位职业能力的要求设置课程和确定教学内容。与机构对接，与行业的发展趋势对接，争取校企合作、院地合作的联合人才培养模式，有针对性的调整课程体系和授课内容，更好地为行业、为社会发展服务。

2.提升社工学生专业认同度

社工专业学生大多是由其专业调剂而来，因而其认同度、归属感都相对较低，这一特点也是社工机构对社工学生的普遍评价。因此，为了培养社会工作学生的价值理念和专业认同，拟从以下两个方面对教学进行改革。

第一，加强专业入门指导教育。

a.邀请专业知名学者、行业骨干社工开展“入学教育第一课”；b.细化专业入门指导课程，从职业规划、社工机构实地体验等方面深入挖掘学生兴趣所在。

第二，建立“导师制培养模式”。

a.通过职业生涯规划、职业能力测试量表等工具，以此为基础，每位专业教师挑选若干名大一新生，作为其专业学习导师，帮助和带领学生学习知识和技能、培养专业认同。我们相信，通过四年的不断努力，一定会提高专业学生的就业对口率、一定会提高社工专业学生留在海南从事社工的比例，一定会促进海南社工人才的发展。

（三）专业实习配套改革的建议

1.存在的问题

目前社工专业的实习以学校实习要求为主：一年级夏季学期进行专业认识实习（一周），二、三年级夏季学期进行专业实习（各四周），四年级春季学期进行毕业实习（八周）；以及部分课程的课程实践（e.g. 社区社会工作）。这种实习模式主要存在的问题是：

第一，非教学时间段的实习很难做到真正的专业督导，学生实习实训的质量很难监管；

第二，实习基本处于“无目的、无监督、无效果”的三无状态，学生应付了事、老师鞭长莫及。

2.教改建议

基于此，建议改夏季学期实习为学期内实习，具体措施如下：

第一，缩短二年级、三年级春季学期的课堂教学时间，集中前八周完成课程教学。后八周学生进入机构，按照学校老师和机构督导的要求，完成规定的实训任务。

第二，毕业实习可提前至四年级秋季学期开始，既可以为学生留出更充足的应聘时间，也能错开二三年级集中实习时老师督导任务重的矛盾。

社区建设理论与实务范文第5篇

一、胜利召开四届一次全会，为青联发展奠定了基础

在区委、市青联领导下，成功召开区青联四届一次全会。经推荐、协商形成了由165名委员组成的新一届青联，特别吸纳东二环、**的11家企业高级主管加入青联，提高了服务区域发展的能力，努力将青联建设成为投身区域发展的一支重要力量。民主选举产生了新一届领导集体，全面总结、科学规划了青联工作，确定了“构筑基础，营造氛围，搭建舞台，强化管理”的工作思路。制作了《**》专刊和专题片，设计推出了青联会徽，扩大了青联的社会影响，为青联事业的持续发展奠定了扎实的基础。

二、服务区域发展，树立了青联组织的良好社会形象

明确重点，投身__经济发展。举办了以东二环和王府井企业为主体的“区域经济发展”论坛、“海外上市法律实务与税务筹划风险控制”论坛，组织开展了“动漫产业基地与__发展”、“优化区域发展环境”等专题座谈，不断提高委员对区域经济、专业知识的认识水平，增强对工作实践的指导，引领委员将个人发展融入__发展大局，使创业在__、发展促__成为委员的自觉行动。

培育品牌，服务和谐社区建设。继续深化“阳光?成长”品牌，服务__青少年成长成才。在全体委员的鼎立支持下，截至目前，“阳光?成长”基金已资助贫困青少年1,151人次，发放助学金951,133元。进一步规范“阳光?成长”基金的申报程序，制作了“阳光?成长”行动宣传册，拓展基金募集渠道，同时组织“践行荣辱观?阳光助成长”启动仪式、“品味中国茶文化，共享和谐新生活”家庭科学饮茶知识竞赛、“放眼美国艺术三百年”展览、星光自护冬令营、“网络文明青春公益大讲堂”等系列物质帮助、精神关爱活动，使“阳光?成长”行动始终围绕党政中心工作，在服务青少年、促进和谐社区建设等方面发挥了积极作用。与相关部门联合开展了“百名律师进社区”工作，在委员的大力支持下，共联系区内21家律师事务所的48名律师深入社区，为社区居民提供了法律咨询、法律援助等工作。此外，还组织委员积极参与了社会主义荣辱观主题宣传、奥林匹克社区建设及双拥共建等公益活动，树立了青联组织的良好社会形象。

三、服务委员发展，增强了青联组织的凝聚力

区青联从多角度、多渠道为委员提供切实的服务，使各位委员对青联组织的感情日益加深，青联组织的凝聚力、感召力不断增强。积极推荐委员参加**市第八届“十大杰出青年”、**市第三届“青年企业家”、第二届“创业青年**贡献奖”、“**创意设计年度青年人物”等评选活动，为具有专业特长优势的委员申请了**市优秀人才培养专项经费资助，推荐2名委员先后参加中印、中韩对外交流活动，推荐经济界别组3名委员加入“**市青年企业家协会”，推荐文体新闻界别组2名委员参加了**市**年青少年公益电影节并出任形象大使，推荐3名委员担任__区政协委员。积极支持委员事业发展,以企信通、青联通讯等形式宣传委员事业取得的成就，进一步增强了委员对青联组织的认同感和归属感。

四、创新活动形式，搭建了委员交流的平台

一是不断丰富活动内容。结合中国传统节日，举办了__青联“迎国庆贺中秋”团拜会、“喜迎**新春团拜会”，营造了热烈浓厚的节日氛围；结合青年特点，组织开展了“感受真火镭战，营造和谐青联”团队训练活动，增强了青联委员的团队意识，活动在**电视台和中央电视台多次播出；此外还开展了三八节参观、教师节观影征文、生日聚会联欢等活动，与外区青联组织开展互动联谊活动，使委员们在友好交流中进一步增进了友谊，增强了青联组织的凝聚力。

二是积极推动界别自转。坚持“主席联系，常委带头，组长负责”制度，加强对各界别组工作的指导，充分发挥各界别组的优势，引导、鼓励各界别组以独立、联合等形式开展活动。港澳台民宗侨界别组开展了宗教场所参观活动；政法界别组开展了“登香山、健体魄”摄影沙龙活动；经济界别一组开展了以“__经济发展”为主题的经济论坛；经济界别二组召开了关于“海外上市法律实务与税务筹划风险控制”专题论坛，特别邀请到加拿大资深海外上市专家和税收实务方面学者进行专题报告；科教界别组开展了名校参观活动；医药卫生界别组开展了联谊活动；部分界别组还尝试联合开展界别组长沙龙活动。通过界别组自转，全面活跃了青联工作。

五、加强自身建设，促进了青联的规范化运转

一是健全组织机制。修订了《**市__区青年联合会工作细则》，制定完善了全委会、常委会、主席会、界别组长会等9项相关制度。先后召开了1次三届老主席联谊会，2次主席会，2次常委会，2次界别组长会，严格执行委员参加青联活动的若干规定，确保了各项制度的落实和青联组织的良好运转。二是加强信息交流。在“青年__”网站开设了青联工作展示和社会主义荣辱观教育等专栏，编发9期青联通讯，同时通过短信平台等渠道，及时各类信息，搭建起委员、组织、社会多元的信息交流平台。制作了具有__青联特色的委员通讯录，为委员们联系交流提供了方便。三是坚持走访委员制度。在重要传统节日和委员生日走访、慰问委员，为委员送去青联组织的问候，四届一次全会以来，已走访委员87人，占委员总数的52.7，并为131位委员送去了生日的温馨祝福，拉近了秘书处与委员的距离。

一年来，在区委、市青联领导下，在全体委员的共同努力下，青联工作取得了新的发展，在此，我向始终关心、支持__青联发展的各级领导表示衷心的感谢！向全体青联委员致以崇高的敬意！总结工作，我们有以下几点体会：一是要用科学的理论指导青联工作，才能不断探索新实践，创造新经验，实现新发展。二是要始终坚持用伟大的事业凝聚青年，用竭诚的服务吸引青年，用良好的形象感召青年。三是要充分整合社会资源，为广大青年成长成才、建功立业搭建平台。四是要以社会化运作、项目化管理的方式，形成青联事业积聚效应，走持续健康发展之路。

同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在着差距和不足，比如：在服务区域发展上，视野还不够开阔；在服务委员事业发展上，还不能完全满足委员的需求；在活动的形式与内容上，还有许多需要改进的地方；在界别组建设上，还存在发展不平衡的现象。这些都需要在今后的工作中加以改进和完善。

**年工作设想

**年，区青联将高举爱国主义、社会主义旗帜，紧紧围绕科学发展、共创和谐的主旋律，进一步调动和发挥青联委员的积极性、主动性和创造性，把__青联建设成学习型、服务型、和谐型青联，在服务奥运和__经济社会发展中再立新功。

一、建设学习型青联，促进青联事业的持续发展

不断深化学习型组织建设，通过开展“创建学习型组织、争做学习型委员”活动，努力实现组织学习化、学习组织化，实现委员之间、委员与社会之间知识信息的有效传递和共享，达到共同学习、共同进步的目的。

以理想信念教育为核心，继续开展“三个代表”重要思想和科学发展观学习实践活动，通过多种形式组织委员学习市第十次党代会和党的十七大精神，引导青联委员深刻认识以人为本和全面协调可持续发展的科学内涵，深刻认识社会主义和谐社会的本质要求，进一步明确肩负的历史使命，把思想和行动统一到实现__区跨越式发展的伟大事业上来，进一步巩固和发展青年爱国统一战线。

在青联委员中倡导“学习成才、实践成才”的成才观，引导委员加强科学文化及专业知识学习，全面提升委员综合素质。发挥青联组织联系优势和资源优势，为委员学习创造条件，及时向委员提供学习信息，积极推荐委员参加各类培训。开展与外区县、外省市青联间的互访、交流活动，推荐青联委员参加各类境内外考察访问活动，帮助委员了解国内外科技、经济诸领域的先进成果和经验，不断开阔委员视野。通过举办青年发展论坛、青年文化沙龙等活动，为委员搭建学习交流平台。

二、建设服务型青联，增强委员的社会责任感

不断深化服务型组织建设，在委员中树立“服务社会、体现价值、成就事业”的理念，积极为委员施展才华、服务社会提供舞台，引导委员在服务大局、服务社会中实现事业的进一步发展。

努力把青联的人才优势、智力优势和组织优势转化为推动区域经济社会全面发展的积极力量，通过开展“青联委员实践团”、“青联专家服务团”和“社区和谐使者行动”等活动，整合青联资源，引导委员积极投身区域经济发展与和谐社区建设，努力实现资源优势与区域发展的对接。

不断拓展和培育服务社会的品牌项目，为委员服务社会搭建桥梁。要围绕奥运会的筹办，引导委员积极参与服务奥运的各项工作，动员委员并带动委员身边的青年加入到奥运志愿者的行列，适时启动“奥运志愿者基金”募集工作，为举办一届成功的奥运会做出青联组织的贡献。要深化“阳光?成长”行动，在不断加大对贫困青少年的帮扶力度的同时，拓展项目内容，以“心手紧相连，岗位进家庭”为主题，为下岗失业青年提供就业信息或就业岗位，帮扶下岗失业青年自主创业、自强创业。

参政议政，谏言献策，是青联工作的一项重要职能。反映青年的心声，关注社会热点、焦点问题，是每一个青联委员的责任和义务。青联委员中的市、区人大代表和市、区政协委员要担当起“青年智囊团”的角色，通过建立青联委员联系青年制度，开展“我为十一五献良策”等活动，充分发挥党和政府联系青年的桥梁纽带作用，了解青年需求，把握青年脉搏，代表青年意愿。

三、建设和谐型青联，强化委员对青联组织的归属感

不断深化和谐型组织建设，坚持以人为本，以感情为纽带，以活动为手段，不断营造和谐氛围。通过组织开展各种活动，加强委员间的交流、加深委员间的了解、增进委员间的感情。一是推进各类活动品牌化、项目化建设，注重活动设计、丰富活动类别、增加活动数量、提高工作层次。二是以“主题活动”、“界别组长沙龙”等形式推动界别组活动平衡发展，全面活跃青联工作。

青联组织是青联委员之家，为委员服务是青联组织的重要内容，要在服务委员成长成才和建功立业上，动真情、办好事、求实效，使青联组织成为委员情感的家园和事业的依托；要关注委员身心健康，结合委员兴趣和特长，尝试建立“健身俱乐部”、“文体沙龙”等各类兴趣小组，加大服务委员的力度。

选树一批具有鲜明时代特征的青年典型，积极做好各类青年人才的举荐工作。协助委员争取**市优秀人才培养专项经费资助等项目，加强与人大、政协，区委统战部等有关部门及社会各界的联络，为优秀青年人才的脱颖而出创造条件。努力营造激励委员干事业和支持委员干成事业的良好氛围，增强委员对青联组织的归属感。