小型水利工程验收管理办法
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇小型水利工程验收管理办法范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
小型水利工程验收管理办法范文第1篇
【关键词】农田水利；建设原则；管理措施
搞好农田水利建设和管理是增强农业抗灾能力，推行农业产业化经营，保护和提高粮食综合生产能力，增加农民收入，改善农民生产生活条件及生态环境的必然要求，是保障人民正常生产和生活的关键。
农田水利建设要始终围绕着“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标，充分调动社会各种力量，多方协作，推动农田水利建设的顺利进行。
1.1以人为本，人与自然和谐相处
把广大农民群众的根本利益作为农田水利发展和改革的出发点和落脚点。充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力，实现水资源的可持续利用，努力建设人与自然和谐的农田水利综合体系。在建设过程中，加大农业节水力度、减少灌溉用水损失，把握好“三个有利于”原则，即有利于解决农业面污染，有利于转变农业生产方式，有利于提高农业生产力，要加大节水设施与节水技术的推广力度，扶持节水灌溉典型。农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要，切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准，更好地为农业生产提供高标准的灌排服务。
1.2因地制宜，统筹兼顾，建设管理与改革同步
根据农业经济条件、经济社会发展水平，多方论证，科学规划，慎重布局，坚持走“政府组织、项目带动、政策引导、全民参与”之路；统筹考虑防洪除涝、水资源配置与供给、水环境治理和保护的需求，进一步理顺体制，健全法制，改革机制，强化管理能力，保全工程能力，扩展服务能力，促进全县农田水利全面发展。
1.3量力而行，通力协作，稳步发展
在积极争取各级政府扶持的基础上，动员社会力量的广泛参与。水利、农业、财政、发改委等部门分工明确，通力协作，稳步推进，使农田水利建设成为全县各部门的共同行动，全面实现农田水利建设目标，并建立健全监督管理机制，包括工程质量行政领导责任制、参建单位工程质量责任制以及工程质量检查监督验收管理办法等。切实保障农田水利工程建设的顺利实施，确保能按计划、按标准、按质量完成。
2.加强农田水利工程管理的措施
2.1规范农田水利建设规划审批制度
规划是水利工程建设的前提，是搞好工程建设、合理利用资源、使工程发挥更大效益的基础和依据[1]。要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度，必须要有一套完善的工程建设管理制度，组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。
2.2建立管理机制，完善建设程序，提高科学管理水平
农田水利工程项目众多，实行统一管理，合理规划布局；完善建设程序，根据先申请规划审批，再建设施工，后验收交付使用的原则进行。广泛宣传，科学管理，使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方向发展。
2.3严格设计资质证制度和工程招投标制度
依据审批工程的规模，建立健全资质认证制度，确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计。严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力。设计图纸必须加盖资质证章方能使用；所有审批的水利工程，必须经行政主管部门招标办招标。招投标工作过程中应该注意以下几点：一是尽量采取公开招标，严格把关邀请招标，保证优秀的施工企业中标。二是加强标底编制和评标专家的保密性。三是进一步完善招标程序，制定先进的评标办法，并积极吸取其他行业及县市的先进经验，改进沈丘县现有的招标程序和评标办法，使其更加合理和科学。
2.4着力落实好项目法人责任制
项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础，是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。落实好项目法人制，一要认真贯彻执行相关法律法规，针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别不同组建项目法人。二要严格项目法人资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三要严格项目法人单位人员配备。
2.5实行工程全面监理、监督制度
建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。逐步“实行小业主，大监理”，推行全方位监理。推行“小业主，大监理”除了监理单位自身的努力外，最关键的是业主必须转变观念，充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务，通过监理的有效工作，从而保证投资方投资效益的发挥，同时也通过监理的监督，保证承包商的利益不受损害，维护合同的严肃性。
2.6建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度
在工程竣工后，建设单位要以竣工报告形式报请上级行政主管部门进行验收。验收部门根据竣工报告和施工资料，组织有关设计、质监和相关单位的技术人员与建设单位和施工单位，对工程进行全面验收。通过听取报告、查询资料、检测实体、细查局部的程序对所建工程验收，做出该工程的综合评定意见。所有未经验收的工程不准交付使用和结算工程款项；加强农田水利工程建设管理，严格按建设程序施工，提高工程质量，还可以对新建工程项目进行评优。
参考文献：
[1] 徐满杰.浅谈小型农田水利工程建设问题及对策[J].科学之友：下旬，2010（5）：61-62.
[2]尹利海.农田水利工程建设存在问题与对策[J].科技创新导报，2010（11）：85.
小型水利工程验收管理办法范文第2篇
关键词：工程档案；及时收集；及时校对；及时整理
中图分类号：U655.11 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）12-0122-03
笔者在广东省乐昌峡拦河坝工程中，从事施工档案工作。在实际工作中，笔者深深体会到，在工程施工阶段，做好施工档案资料的收集、校对与整理工作，非常重要。现将一些心得体会总结如下。
1 工程简介
乐昌峡水利枢纽位于广东省乐昌市大源镇，在北江支流武水乐昌峡河段。枢纽工程由进场道路、拦河坝、地下厂房、枢纽管理区、库区道路等工程所组成，该工程以防洪为主，兼顾发电，正常蓄水位为154.5m，校核洪水位为163.0m，总库容为3.4亿m3，防洪库容为2.1亿m3。电站装机3台，装机容量为132.0MW。工程等别为Ⅱ等大（2）型，其主要建筑物拦河坝级别为2级。
乐昌峡拦河坝为碾压混凝土重力坝，坝顶长度256m，坝顶高程164.2m，最大坝高84.2m。河床中央布置5孔溢流坝，溢流坝每孔净宽12m，闸墩宽度为3m，溢洪道堰顶高程为134.8m。根据项目划分，拦河坝是一个单位工程，分为3个标段、共有16个分部工程，其中12个土建分部工程由广东水电二局股份有限公司负责施工。该工程的主体部分已经施工完成，并蓄水发电，目前合同验收工作正在进行中。
拦河坝土建工程一套竣工资料有177卷，其中：
（1）工程开工申请、施工设备进场报验、施工组织设计、施工方案、施工计划、工作联系（报告）单等综合资料为13卷；
（2）原材料与施工过程中的检验检测资料55卷；
（3）测量资料2卷；
（4）基础工程施工记录43卷；
（5）隐蔽工程验收签证1卷；
（6）单元工程施工质量评定表46卷；
（7）各分部工程、阶段验收、单位工程、合同工程的验收申请、施工质量评定表、施工管理工作报告与相应的工程质量签定书等2卷；
（8）设计修改通知单、设计修改与竣工图对照一览表1卷；
（9）竣工图纸10卷（盒）；
（10）图像资料1卷；
（11）施工日记3卷。
从上述工程实例中可看出，在工程施工档案中，基础工程施工记录、单元工程质量评定表、各种检验检测报告是三大块，约占资料总量的70～80%；其它资料占20～30%。抓好基础工程施工记录、单元工程质量评定表、各种检验检测报告的收集、校对与整理工作，是施工单位资料员的主要任务。
2 档案工作的主要依据
工程施工档案工作的主要依据有（但不限于）如下各项：
（1）设计图纸（文件）以及设计修改通知单。
（2）施工合同。本工程合同规定施工单位要向业主移交2套竣工资料，其中1套必须为原件，另1套（如原材料的出厂证明）确实无原件的可以用复印件。
（3）《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822――2008）。内容包括案卷组织、文件排列方式、案卷目录、案卷装订、文件盒的规格等具体要求，是档案工作的主要依据，要熟读熟记、并切实执行。
（4）《技术制图、复制图的折叠方法》（GB/T 10609.3――2009）。
（5）《归档文件整理规则》（DA/T22――2000）。
（6）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28――2002）。内容包括文件收集、竣工文件的编制要求、竣工图的编制规定与更改方法、文件的整理与归档要求、文件移交等具体要求，对易褪色材料形成的文件要求同时附上一份复印件。附录A中规定了竣工文件的收集范围（大致上也是竣工文件的排列顺序），是建设工程档案工作的主要依据，要熟x熟记、并切实执行。
（7）《水利工程建设项目档案管理规定 》（水办[2005]480号）。包括档案管理、归档与移交、档案验收等具体要求，文件强调了档案工作的重要性，规定工程竣工验收时，档案要同步验收；还有水利工程竣工图的编制与更改方法，档案验收的部门、工作流程，自检报告的主要内容等等。是水利工程档案工作的主要依据，要熟读熟记、并切实执行。
（8）《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）。
（9）转发《档案验收办法》的通知（粤档发[2006]32号、内有评分表）。
（10）《水利工程建设项目档案验收管理办法》（水办[2008]366号、有评分表）。
（11）《水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例》。单元评定表是工程施工档案的重要组成部分，约占工程施工档案的四分之一，在工程施工、验收过程中必须确实按照规范要求认真、如实地填写表格，并签署完备。工程完工后监理人员往往会调动工作，遗留问题在档案整理时很难处理。
（12）业主颁发的档案管理规定、附件、实施细则，以及业主、监理召开的历次档案工作会议的纪要、档案检查与整改意见。乐昌峡工程施工期间，水利部、省水利厅、省档案局、流域管理局、工程管理处、省质量监督站以及监理等相关部门单位，先后多次到工地检查指导，上级部门和相关单位的指导意见非常重要，对做好档案工作提供了极大的帮助。实际工作中如出现上级部门或有关专家意见不一时，要及时用《工作联系（报告）单》的形式将相关问题向监理汇报，以便相关部门统一意见，免得工作被动。
（13）施工单位内部的一体化管理要求和相关的档案工作规定。随着国家与地方对档案工作的重视，施工单位内部对施工档案的收集范围也会有所变化，为保险起见，项目部在收集工程施工档案时，应预备一套完整的资料供本单位档案室挑选，注意要原件。
3 项目部档案工作组织
广东水电二局股份有限公司乐昌峡拦河坝项目经理部，由项目经理、副经理、项目总工、副总工等负责人所组成。项目部下设行政办公室、质量技术部、设备物资部、财务经济部、安全生产部等业务部门，以及基础、土石方、混凝土等专业施工队（分公司）。
项目部由项目总工、质量技术部长以及各专职、兼职资料员组成档案工作小组，协调本工程的档案工作。质量技术部下设资料室，配备2名专职资料员负责具体的档案事务。资料室在工地配备有办公室1间，专用库房1间，扫描仪2台，打印机2台，复印机2台，铁皮文件柜10个，塑料文件箱30个，先后购置文件盒约800个。充分的办公条件为做好档案工作提供了很好的条件，本工程的施工档案基本上做到了及时收集、及时整理、资料齐全、排列有序的工作要求。遗憾的是各专、兼职资料员在施工过程中因个人工作变动等因素更换较多，使资料的收集、整理工作受到相当影响。
4 施工阶段档案资料的收集、校对与整理
工程施工的档案资料，是在工程施工过程中逐步积累形成的。工作要点是及时收集、及时校对、及时整理，做到资料齐全、排列有序。
工程档案中很多细节问题，在工程施工阶段及时发现的话，很好处理；若在工程完工后、资料汇编整理时再发现问题，由于原来的经办人员工作变动等原因，处理起来就很麻烦。对此，施工单位的资料员仅仅坐在资料室里是做不好档案工作的，必须经常深入生产车间、仓库、施工现场，具体了解原材料、人员、设备的进场情况，以及施工现场的进度、质量、施工方法等情况，才能更好地做好档案工作。
4.1 及时收集
档案资料必须紧随工程施工进度及时收集。根据资料来源，档案资料可分成“内部生成”和“来自外部”两大类。
内部生成的资料主要是由施工单位编写、记录、填报，然后报送监理、业主审批的资料，包括开工申请、施工组织设计、施工计划、施工方案，人员、设备、原材料的进场报验单，测量资料报验单，隐蔽工程验收记录，单元工程质量评定表，各种施工记录等。资料员要跟生产技术、材料供应等部门保持密切联系，提醒有关部门根据工程进度和原材料的进场情况及时申报相关资料，经监理、业主等相关部门批复后要及时收集归档，避免资料散失。
来自外部的资料主要是原材料的出厂合格证、出厂检验报告，委托第三方检测单位进行检验、检测的各种检测成果。外来资料很重要，一旦缺失很难补回，资料员必须高度重视。原材料的出厂合格证和出厂检验报告，通常是在原材料进场验收时同步收集；个别材料如水泥的出厂检验报告通常要滞后28天厂家才能提供的，对此则要挂牌记录，到期后要及时催收。委托第三方检测单位进行检验、检测的，在检测检验工作完成后要及时向检测单位催收各种检测成果。
档案资料及时收集后，还要及时校对。主要校对的内容有：
（1）资料页数是否齐全，每页资料的内容是否完整，相关人员的签名是否齐备，有无盖章，某些带有有效期的证章是否过期。
（2）原材料的出厂检验报告与进场检测报告的表格中，通常列有相应的质量标准，要将各项检测数据与相应的质量标准进行比对，看各项检验、检测结果是否合格。
（3）一份完整的原材料进场报验资料，是由原材料进场报验单、出厂合格证、出厂检验报告与材料进场后的检测报告所组成的，相关资料收集后要注意校对它们之间的材料名称、规格、批号、生产单位是否一致，检验结果是否合格，各种日期是否真实、合理。合理的日期顺序应该是先生产、后检验，材料进场后再检测、报验，然后业主（或监理）审批。
比较特殊的是水泥，水泥进场后取样检测，如果3天强度合格就可以使用，但要等28天强度的检测结果出来以后才能正式报验，这在资料上就形成了原材料先使用、后检测的假象，解决方式是在资料上补充一张《水泥3天强度申报表》，手续就完备了。
（4）基础（隐蔽）工程的施工记录，很多是施工现场填报的原始记录，资料员收到资料后主要检查表格内容是否填报齐全、字迹是否清晰、监理及施工单位相关人员的签名是否完备，有资质要求的签名人员是否拥有相关证书、具备相应资质，业主（或监理）有保留意见、返工意见或处理要求的，还要将相应的处理过程的施工记录及再验收记录归拢到一起，以便形成一个完整的施工记录。
（5）单元（或工序）工程施工质量评定表，最好在报送前先由资料员校对一遍，主要校对工程部位是否准确，检查数据与现场情况、质量标准是否相符，检查频率是否合理，文字表达是否准确，某些容易误解的项目、填表人是否理解正确，各工序之间的检查时间是否真实、准确。电脑拷贝的表格，还要注意填报的内容中是否遗留有其它单元的数据。
（6）单元（或工序）工程施工质量评定表经监理审核签署后，要及时领回，注意校对监理的评定意见是否符合规范，签名是否齐全；对一式多份的资料，还要注意校对监理的签名及签署日期是否一致。
4.3 及r整理
施工过程中收集积累的工程档案在校对完毕后，要根据竣工资料的组卷要求，及时进行分类整理，通常要每月整理一次，整理方式如下。
（1）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》规定，工程档案按照单位工程进行组卷。当一个单位工程分成几个合同标段进行施工时，应请示业主单位，能否按照合同范围独立组卷。
（2）工程开工后，应请有经验的资料员，对本工程中各类资料的数量作出初步估计，并制订本工程的档案分类计划。每卷资料的厚度以1～2cm为宜，约100～200页。
小型工程的档案资料为1～10卷，按照综合资料、检测资料、施工记录、单元评定、完工验收、竣工图纸、施工日记的顺序排列即可。中型工程的资料有10～50卷，大型工程的资料有50～300卷，更大型的工程资料更多，相应地档案分类也要细化。通常：
综合资料可分为开工申请、施工组织设计、施工计划、施工方案、设备进场报验、人员进场报验、工作联系（报告）等分别组卷，卷内资料按照时间顺序排列即可；
原材料检验资料可按水泥、钢筋、砂、碎石等材料类别分别组卷，卷内资料按照时间顺序排列；施工过程的检测资料可按基础工程、混凝土工程等专业分类，混凝土的检测资料还可进一步按照不同的检测内容（如抗压、抗渗等）、不同标号分别组卷，卷内资料可按工程部位顺序排列，也可按照时间顺序排列；
单元工程施工质量评定表可按分部工程分别组卷，卷内资料宜按工程部位顺序排列；
基础（隐蔽）工程施工记录可按固结灌浆、帷幕灌浆、接触灌浆等类别分别组卷，卷内资料宜按工程部位顺序排列。
（3）在施工过程中，不同资料要分别存放。刚收到、未校对的资料可放在办公室。已校对、未作组卷整理的资料应分类存放到文件柜中。已组卷完成的资料，应编制目录，装入档案盒内、并封存到文件箱（柜）中。
（4）以乐昌峡工程为例，竣工资料需要一式三份，其中业主需要2份，施工单位应备查1份。资料整理时，3份资料要同时整理、同时组卷、如有整改则要同时整改，以保证3份资料完全一致。
4.4 其它讨论
《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》规定，工程档案按照单位工程进行组卷。对于工期较长、规模较大的工程来说，工程完工后，档案资料汇编、整改时间很长，难于及时进行竣工验收。如果允许工期较长、规模较大的工程，其档案资料按照分部工程进行组卷，并在分部工程验收的同时进行该分部工程的资料预验收，则工程档案可以及时汇编、及时整改。
