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变更管理制度规范

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变更管理制度规范

变更管理制度规范范文第1篇

目前,现代企业经营越来越依赖信息系统,信息系统管理信息、处理业务以及存储大量的数据。也迫切需要对信息化管理现状进行全面的审计,以分析评估存在的问题,提出解决方案,完善IT风险控制,保障各信息系统的规范运作,降低信息化风险,提高业务运营的经济性和有效性。IT审计虽然区别于财务审计,运营审计等常规审计,但其审计方法论仍不可能脱离常规审计所用的方法论。也就是必须对审计目标,审计范围,审计计划等等均需进行清晰阐述,并在实施IT审计后,出具具有充分、适当的审计证据支持的IT审计报告。

一般来说,实现全面的IT审计,应当从审计对象的整个生命周期领域、审计对象及组织层次来开展。

一.IT审计范围

进行IT审计的对象包括但不限于以下领域:1.管理组织与制度;2.项目管理流程规范性 ,包括应用系统的开发、测试与上线管理;3.基础设施及运维管理;4.信息安全管理;

IT审计涉及的应用系统包括但不限于以下领域:1.生产系统;2.营销系统;3.办公自动化系统;

IT审计涉及的组织层次包括但不限于以下领域:1.高层决策者;2.中层管理者;3.技术部门员工;4.业务部门员工。

二.IT审计具体实施

ELC(entity level control)控制。关注客户在IT治理方面的相关组织架构是否合理,管理制度是不是健全,具体的审计程序就是获取客户的组织结构图,及一些比较虚的总纲类的书面管理制度如《IT管理制度》等等。

系统开发和变更。关注系统开发和系统后续变更实施中的控制,具体的审计程序首先就是获取系统开发及变更相关的管理制度,该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://总第522期2013年第39期-----转载须注名来源如调阅《系统开发制度》《系统变更管理制度》,二是关注系统开发过程的合理性,如是否经过了需求提出、可行性研究、领导层审批,系统上线之前是否经过了充分的测试,获取一些内控痕迹和表单,如《××系统需求报告》、《××系统可行性报告》、《××系统立项审批单》、《××系统单元测试报告》、《××系统集成测试报告》、《××系统上线审批单》,《变更审批单》,采取抽样后穿行测试。

操作系统及数据库控制。关注操作系统和数据库的控制,如登录时密码控制强度、敏感操作的权限分配、日志的保存。

应用系统控制。关注应用系统控制的合理性。如银行使用的综合业务系统(有的叫核心业务系统)、国际结算系统、大小额系统、信贷管理系统等等,关注其安全配置和用户权限。

接口控制与信息安全。关注其数据准确性、完整性、以及组织级的网络管理的相关制度,如防火墙的架构,内外网分离程度等。

三.IT审计依据

IT审计依据的来源基本上业界都有很充分的理论依据以及最佳实践,以下IT控制标准、法律法规、行业最佳实践都可作为IT审计的依据。

IT标准、规范及最佳实践; 企业内控框架-COSO;IT治理-COBIT、ISO 38500;IT规划与架构设计-Zachman、TOGAF、FEA;IT应用系统开发与运维-软件开发规范、CMMI、ISO9126;IT基础设施生命周期管理-网络、主机、安全等设备管理规范;IT服务管理-ITIL、ISO20000;IT项目控制-PMP、Prince2、项目监理规范;信息安全管理-ISO27001、ISO27002;业务连续性计划-BS25999、ANSI/NFPA 1600;IT应用控制-输入控制、处理控制及输出控制;IT资源协同-EAI、SOA、共享中心等……

目前,信息系统的正常运行已经成为银行业务正常运营的最基本条件之一,信息科技在有力提升银行核心竞争力的同时,信息科技风险也愈发突出和集中,信息科技风险控制已成为银行业风险管理的重要内容,而IT审计作为银行业风险管理体系的重要组成部分,其重要性和必要性已经日益得到银行业管理层的关注。

IT与其他如财务审计等不同之处,主要在于审计框架是否全面。审计过程仍遵循常规审计步骤,包括审计策划、审计准备、审计对象调查、实施审计、审计发现复核及沟通、审计报告六大步骤。

变更管理制度规范范文第2篇

关键词:事业单位 合同管理 审计 问题

目前,事业单位合同管理审计部门对合同管理进行日常安排,由经营管理科负责人带头对合同签订、审查、管理等内容进行处理,并由质量技术部、施工勘察部门、资产财务部以及分管领导进行监督,在事业单位主管领导的带领下,以及经营管理科的极力配合下对合同管理审计内容进行核实。合同管理的公章可以由经营管理科负责,以此来保证了合同的有效性和安全性。同时可以由事业单位的财务室对合同进行存档,经营管理部门必须对合同保留副本,以此来保证合同的安全。

一、事业单位合同管理审计的涵义

事业单位合同管理审计能够改善事业单位的内部管理,对事业单位的管理风险起到预防的作用,从不同程度上让事业单位的合法权益得到维护,保证了事业单位的价值,同时也促进了事业单位合同管理问题的目标实现。根据目前事业单位合同管理审计的具体情况,可以从审计管理和增值型内部审计两个方面对事业单位合同管理审计工作加以探讨。由于目前事业单位合同管理审计的基本研究才刚刚开始,因而事业单位合同管理审计的相关理论指导和实践经验还比较欠缺,这就导致了事业单位的合同种类的选择上需要进一步加强,而且也要及时的对事业单位合同管理审计中出现的问题加以解决,以此来促进事业单位合同管理审计的完成。

二、事业单位合同管理审计出现的问题

事业单位合同管理审计的台帐和登记情况也都要就拿下有效的控制。然而,目前事业单位合同管理审计仍然存在很多问题。具体论述如下:

(一)相关合同管理制度不完善

事业单位合同管理审计的相应制度还没有建立起来,被审计单位的内部控制制度审计并不完善。而且很多内部控制的审计制度没有详细的内容。主要表现在财务管理制度、设备物资管理制度和劳动人事管理制度的审计三个方面。首先,财务管理制度只是单纯的介绍了相关的执行资料,却并没有健全审查制度,包括计划、资金、收入等等都不够健全。其次,设备物资管理制度的审计是事业单位合同管理审计的重要环节,但是目前这一环节进行的并不健全,而且分工也不够明确。最后,劳动人事管理制度的审计上,由于事业单位的人力资源管理制度存在很多不恰当的情况,这就导致劳动人事制度的审计工作对事业单位员工的工作热情没有好处,甚至会产生没有负责人的情况。

(二)财务项目结算大部分无结算依据

事业单位合同管理审计中,财务项目结算工作都没有按照严格的规定进行合同条款的签署,而且经常使用的结算方式都是通用条款,导致事业单位的造价提高。而且经常会产生这种结算没有任何依据的情况,这是导致财务项目结算产生的重要原因。再加上没有依据的结算导致合同违约,甚至对结算款不能及时偿还等情况,都是导致财务项目结算的重要原因。

(三)合同变更程序执行不到位

事业单位合同管理审计的合同变更,会产生程序执行不到位的问题,主要表现在合同条款的约定并不按照规定的条款原则进行确定,同伙私也没有履行合同规定中的各个条款,产生违反原有规定的质量问题,或者是变更前已经签署了最终确认合同等情况,都是导致事业单位合同管理审计问题的重要原因。

三、事业单位合同管理审计的对策

(一)优化合同管理制度

合同管理制度存在很多不够完善之处,因而需要进行及时的优化和修订。《工程项目管理规定》虽然对合同管理制度进行了详细的要求,然而却存在内容分散,条款单一等等情况,对合同管理制度造成一定的影响。因而,要想让事业单位合同管理审计顺利进行,必须对合同的变更、落实等进一步优化,体现出各部门负责的执行制度,以此促进审计工作的自觉性。

(二)加强财务结算管理

事业单位合同管理审计中有关财务结算管理的相关工作必须要进一步加强。要对合同中设计的单价合同,进行及时的清算,对工作量不同的合同也要加强财务结算。尤其是要由各事业单位主要负责财务结算工作,要保证事业单位有具体的部门对财务结算管理进行备案,以此来促进财务结算金额能够得到及时确认,避免了合同管理的毫无根据。要保证人员的收入稳定,加大调节力度,避免存在合同风险等问题,以此促进合同的正常运行。加强财务结算管理同时可以让事业单位的结算条款更加的清晰,促进结算条款的正确性,让合同项目与事业单位的预算相一致,保持了结算的稳定性和可靠性,同时也能避免其他单位从中获得不合法的经济利益。

(三)明确法律对合同变更的规定

针对事业单位合同管理审计中产生的合同变更问题,要通过相关法律来进一步明确和落实。目前事业单位合同管理审计具有不够完善的合同变更或者解除的依据、条件及需要的相关手续问题。这就需要事业单位通过具体的法律制度机械能落实,以此来增强负责人的责任心。可以通过具体的规范文本对合同加以规定,而且要严格依据合同变革的具体规定进行。同时,在合同变更过程中,要保证每一个程序都按照严格的法定程序进行,要在法定代表人签字的情况下,才能加以变更。而且对事业单位的公章也要加强管理,通过具体的法律制度对合同变更加以规定,以此避免事业单位合同管理审计问题的产生。

四、结束语

目前情况下的事业单位合同管理审计工作,作为事业单位控制管理的重要手段,日渐被接受,成为提高管理水平和防范风险投资的重要保障,对于事业单位来说,面对激烈的市场竞争,找到合理的合同管理对策,其实践意义将更加明显。

参考文献:

变更管理制度规范范文第3篇

为规范证券服务部的经营活动,保护投资者的合法权益,根据《关于清理规范远程证券交易网点有关问题的通知》(证监机构字〔1999〕123号)的有关精神,现就进一步加强证券服务部管理的若干问题通知如下:

一、申请设立

证券服务部是经证监会批准并经工商注册登记后,由证券公司的证券营业部在其法定营业场所外设立的为投资者进行证券交易服务的营业网点。证券服务部是证券公司的下属机构,不具有法人资格,证券公司对证券服务部的经营活动负法人责任。

证券公司设立证券服务部应由总公司向拟设证券服务部所在地证监会派出机构(下简称“派出机构”)报送申请材料,经派出机构初审同意后,报证监会审批。证券公司申请设立证券服务部应具备以下条件:

(一)有固定合格的经营场所,经营场所的面积不小于200平方米,并符合各项安全管理规定;

(二)有符合营运要求的技术设备,交易设备要同证券营业部保持同一标准,符合《证券经营机构营业部信息系统技术管理规范(试行)》的有关规定,并符合证监会对开展网上证券委托业务的要求;

(三)有必要的管理人员。证券营业部直接委派的管理人员不少于4人,其中证券服务部的负责人应取得证券从业人员资格证书,其他人员符合证监会有关证券从业人员管理的资格要求;

(四)有健全的风险管理制度;

(五)资金存取采用银证联网方式进行。

二、营业范围:

(一)提供证券交易行情;

(二)提供电话委托、自助委托等其它委托方式;

(三)提供合法的信息咨询服务;

(四)证监会批准的其他业务。

证券服务部在经营中不得有下列行为:

(一)为客户直接办理开户;

(二)为客户办理资金存取,与客户直接发生资金往来;

(三)办理柜台交易和交割;

(四)接受客户的全权委托;

(五)设立帐簿,保存客户资料和数据;

(六)在经营中直接收费;

(七)超范围经营。

三、风险管理

为保证证券服务部的安全运行,证券公司应制定有关证券服务部管理的规章制度,包括:

(一)人事管理制度;

(二)设备管理制度;

(三)安全管理制度;

(四)计算机信息系统管理制度;

(五)稽核管理制度;

(六)其它管理制度。

证券服务部必须由证券公司独立经营,不得联营或委托经营。

证券公司每年应对证券服务部进行一次现场稽核,稽核报告存档备查。

四、日常监管

证券服务部由派出机构实施属地监管,证券服务部下列变更事项应报请派出机构批准;

(一)同城迁址;

(二)变更证券服务部负责人。

证券公司撤销证券服务部,应经派出机构初审后,报证监会批准。

派出机构在对证券营业部实施现场检查时,应同时检查其下设的证券服务部。

变更管理制度规范范文第4篇

关键词:高速公路;计量支付;工程建设;重要性

中图分类号:U412.36+6 文献标识码:A

一、前言

在高速公路施工的过程中,我们不仅要对公路施工质量和施工进度进行关注,还应该对在施工过程中的计量支付工作进行重点的控制,根据施工的进度做好计量支付工作,保证公路能按照正常的计划进行。

二、计量支付工作的重要性

公路工程计量支付工作不仅涉及已完工程数量,并且是对其质量进行综合评价,其贯穿整个工程始终,并是确保质量的有效控制手段。计量工作是对已完工程量按照合同要求来确定其价值,并以此来强化承包人的合同意识,约束其履行合同义务,同时又可控制承包方资金流动状态在合同允许范围内,加快计量工作进程有利于缩短支付周期并为资金正常流动创造良好条件;支付则是结合所确认的工程量和合同单价来确定支付金额证明并以此作为资金支付的依据。计量与支付工作可使业主完成投资并实现业绩,承包方获取相应利润,监理方进行投资、质量和进度的控制,计量和支付工作可集中反映参建各方的权利和义务,并可全面准确的反映出建设过程中所涉及的变更、签证等,因而在公路工程建设过程中应将计量与支付工作作为合同管理的核心内容,计量与支付工作的科学合理性将直接影响到工程质量和投资的控制,并直接影响到承发包双方的经济利益

三、公路计量工作中存在的问题

公路工程的计量与支付进行富有成效的管理是管理层最想做的工作,我国现行的公路招投标规范中对计量工作的规定基本能满足现实情况下的计量工作要求,保证计量工作的顺利准确进行,由于计量支付清单项目与计算方法较多,涉及的人员多且能力不同,施工单位的施工水平和施工人员的工作态度,图纸的设计和施工质量等都会影响计量工作,造成计量与支付管理的条理性不强,甚至有的项目处于混乱状态。

1、在计量工作中,计量工程师不了解施工现场实地情况,仅按照图纸设计进行计量工作,结果与事实不符,使得计量结果不准确,降低了计量数据的可靠性。计量支付管理者所制订的计量条款和实施细则不规范、不详细、不完善、不明确,有的甚至连计量条款和实施细则都没有。

2、不投入资金去改变当前传统落后的计量计算方式和方法,来有效降低员工的劳动强度。在实际工作中制度不完善,随意破坏或更改事先已制定好的条款。在一部分管理层的意识中认为任务做不好、工作完不成都是员工的问题,造成此现象的原因是因为职工懒散、工作不认真。

3、一些计量工程师的职业素质不高,对施工中的各种实际费用没有与其对应的预算费用进行比较,最终导致难以控制工程造价。计量工程师对公路施工中的填挖方量计算错误。通常导致发生的是路基沉陷,从而引起一系列的填筑施工量变化。

4、由于监理工程师和承包人在计量项目、计量方法上的认识不同,计量计算方式方法没有统一的标准规定,这是多年来很少有人去重视和研究的问题,计量时经常会出现争议,如何处理好计量过程中的争议,直接关系到业主和承包人的利益,也关系到监理和承包人在工作中的相互配合。

四、工程变更与计量支付阶段划分及内容

1、高速公路设计变更程序包括:

(一)、提出设计变更意向书;

(二)、设计变更方案的论证和确定;

(三)、设计变更的设计、审批;

(四)、变更令的下发;

(五)、审批变更费用和单价。

设计变更提出方必须以书面形式详细阐述变更理由,提出设计变更方案。设计变更必须经过现场调查,并进行技术、经济论证后确定是否变更,组织和论证程序的复杂程度同设计变更等级挂钩。变更工程设计文件经审批后,监理工程师方可在规定时间下达工程变更令。变更费用的审批则需要项目部递交相关申请资料后,由监理和业主批复。由于变更程序较为繁琐,加之工程量不确定的变更费用审批经常在变更工程结束后进行,变更程序的实施模式和效率将对承包人的资金周转产生较大影响。

2、工程支付

对工程按不同进度而采取支付是主要的支付方式,根据支付的内容分类工程支付可分为基本支付和附加支付。基本支付即工程量清单内的支付,按合同条件和技术规范,监理通过计量,确认已完工程量,然后按已确认的工程数量与报价单中的单价,计算和支付工程量清单中各项工程费用,简称为清单支付。附加支付即工程量清单之外的支付,就是监理按合同条件的规定,根据工程实际情况和现场证实资料,确认清单以外和各项工程费用,简称合同外支付。在对工程支付上主要是通过按支付的时间分类工程支付可分为:预付、期中支付、最终支付、延期支付四种。工程施工前,结合《土木工程施工合同条件》中有关条款规定的预付款有两种,预付款和材料预付款,是由业主提供给承包人的无息款项,按一定条件支付并扣回。在工程施工中则可结合工程进度而采取支付进度款,按本月完成的工程价值及其他有关款项进行综合支付,由监理开出期中支付证书来实施。当工程全部完工后,业主与承包方之间则采取全面清算,由监理开出最终支付证书来完成。

为了有效地确保工程支付的合理以及妥善处理,达到工程合同相应支付要求后,承包人提出要求,支付工程费用一般由承包人先通过监理向业主提出付款申请,承包人在提出付款申请时要出具一系列的有效报表,以说明其申请金额的准确性。同时要求监理审核并签发支付证书,监理对承包人报表进行全面审核和计算,在此基础上签认应支付的工程费用。业主审核并付款,业主收到监理签认的支付证书后,经审核无误便支付费用给承包人

五、如何做好计量支付管理工作

1、建立完善的计量支付管理制度

计量支付工作是一项繁琐和严谨的重要工作,因为关系业主及承包方的核心利益。如果计量程序、责任等不明确,在进行的过程中就难免会产生一些分歧、争论等情况。要保证计量支付工作的顺利进行,就必须有完善的计量支付管理制度做基础。计量支付管理制度:

(一)、首先要明确计量支付工作的组织机构成员,及各自在计量支付工作中的职责;

(二)、要有明确的计量依据及计量规定;

(三)、要有一套合理的计量支付程序及计量管理办法;

(四)、要有明确的计量审批程序、权限及时限。

除了计量支付管理制度外,还必须要有完善的变更管理制度。变更管理制度:

(一)要明确设计变更的条件及各部门的审批权限及责任;

(二)要有项目设计变更办理的一套固定程序及办理时限;

(三)工程变更要有一定的原则及编制办法。如新增单价的确定要尽量套用类似项目单价或者根据实际以预算或投标(人、材、机)单价为基础重新做单价分析并考虑下浮等确定新的单价。无规矩不成方圆,只有制定完善健全的计量支付及变更管理制度做基础,才能保证计量支付工作的顺利进行。

2、做好计量支付管理工作的依据

公路项目上的计量方员在做好计量支付管理工作之前,必须全面理解合同条款、熟悉技术规范、设计图纸及工程量清单等合同文件的各组成部分,严格按照项目计量支付管理及工程变更管理制度进行计量。在进行计量工作中,计量人员可以多翻阅《公路工程标准施工招标文件》(2009年),这本招标文件上册里对施工中的工程计量内容都有严格的规定和要求,具体说明了哪些工作内容纳入工程清单细目,哪些工作内容作为承包方附属工作不单独计量支付。例如,土方统计应扣除通道涵洞的土石方量;清除表土或零填方地段的基底压实、耕地填前夯(压)实后,回填至原地面标高所需增加填筑的土、石方不计量。计量支付工作涉及业主及承包方的经济利益,所以在审核计量的过程中,为了避免一些不必要的争议,计量人员必须熟悉相关合同及相关规范文件。

六、结束语

在高速公路施工的过程中,我们要严格按照相关的规定,根据公路工程的施工进度做好公路工程的计量支付工作,保证公路建设的质量和进度。

参考文献

变更管理制度规范范文第5篇

关键词: 工程建设项目;项目管理;设计管理

一、设计管理的作业程序

(一)管理职责

项目管理单位在接受业主的工程管理委托后,应依据合约认真分析设计管理的范围及业主对各项工作的具体要求,结合设计管理工作量及设计管理周期,建立设计管理组织,明确各个管理岗位的职责。对设计管理负责人、建筑师、结构师、机电工程师进行职责分工及界面定义,制订与现场专业工程师的配合及对外协调与沟通的准则,明确权力和义务,使设计管理人员更能积极主动的开展设计管理工作。

(二)标准作业程序及制度

建立起完善的具有实际可操作性的设计管理标准作业程序和制度,主要应包括:设计单位选择制度和流程、设计品质管理制度和流程、设计费用管理制度和流程、工程造价管理制度和流程(设计阶段)、设计进度管理制度和流程、变更设计管理制度和流程等。通过制度和流程的建立,来规范设计管理人员的作业,提高工作效率。

(三)人员考核制度

在设计管理过程中,为了促进和提高设计管理人员的工作积极性和责任心,也为了评定设计管理人员的工作业绩,非常有必要建立起设计管理人员考核制度。考核制度一般应包括:公司考核制度、项目管理部考核制度、项目利益相关者考核制度、用户反馈考核制度等。通过定期或不定期的开展考核,既可以及时发现设计管理问题,不断改进和完善设计管理制度和流程。

二、设计单位的选择

(一)设计发包策略

设计发包通常有二种方式:一是设计总包加特殊专业分包。此种方式优点:设计界面少,可全面进行各专业图说整合,业主和管理单位协调量少,便于统一管理。缺点:设费用较高;幕墙、弱电等专业设计品质及成本不易控制。二是方案设计单独发包、初步和施工图设计(含建筑/结构/机电)单独发包、幕墙、装修、景观、指标、灯光、洗窗机等专业设计另行委托其他专业设计单位设计。此种方式优点:提高专业设计品质;有效控制专业工程造价,设计费用相对较低。缺点:业主和管理单位协调量增加;设计界面颇多,如整合不到位,将增加变更设计工作量。设计管理人员应根据业主需求,结合工程实际情况合理拟定设计发包策略。

(二)设计发包范围

设计单位服务范围(设计内容)一般包括:方案设计、初步设计、施工图设计以及变更设计,具体包括建筑、结构、机电、室外总体、幕墙、装修、景观、指标、灯光、洗窗机等专业设计(其中部分专业设计也可以委托其他专业设计单位设计);地质勘察建议书;设计概算;限额设计范围;方案优选;价值工程等。设计管理人员应按照实际需求界定设计单位服务范围,并及时整理议价资料,如:原始设计条件、设计功能和技术要求、合约条款的初拟、各阶段设计费用和设计周期的预估、投标文件的内容要求等。

(三)选择设计单位

设计单位的选择一般采用直接指定或招标选定二种方式。对于一些特殊行业的项目设计,由于一些和项目有关的设计参数以及运行数据掌握在相关行业的设计院手中,其他设计院无法参与其中,一般只能采取直接指定的方式。对于通用的工程项目,为了优化设计,保证工程设计质量,缩短设计周期,均通过设计招标来选定设计单位。且设计评标通常均采用综合评标法,尤其是对于工程技术较复杂、规模较大、专业或专项设计难度较高等情况的项目,更应侧重于对设计单位综合实力和整体设计能力的评价。

三、设计质量的控制

设计质量的内涵包括两个方面:第一,每项设计产品应当符合业主要求及建筑工程有关法律、法规的要求;第二,在满足法规和功能的前提下,造价务须合理。因此,设计的品质管理应当二者均予以兼顾。

设计管理人员应组织相关专家参与设计各阶段的方案讨论和论证,及时将业主的功能需求和基础资料转达给设计人员。阶段设计成果完成后,应及时组织审查设计成果是否严格遵守有关工程建设及质量管理方面的法律、法规,是否严格遵守有关工程建设的技术标准,审查设计项目是否满足业主所需要的功能和使用价值。

依据项目总体投资估算建立项目造价控制目标,采取技术措施、经济措施、合同措施相结合,通过方案优选、价值工程等方法来控制工程造价。在技术上,对特殊专业设计合同,务必要增加工艺专业的配合条款,以期满足工程施工招投标的需要;在经济上,应明确关于设计阶段造价控制的条款,适当增加设计变更及修改的费用额度限制条款。在合同上,增加优质优价,同奖同罚等条款。以确保设计产品的经济性和合理性处于受控状态。

四、设计进度的控制

依据业主总体进度确定设计进度,以此作为招标文件之设计进度要求,由设计单位提出合理优化设计进度。设计单位的设计进度应包括,各阶段各专业设计进度、各专业设计人员设计进度、审核进度、评审进度及出图进度。建设工程中项目管理对设计进度控制的主要任务是出图控制,也就是通过采取一些有效措施使工程设计如期完成初步(基础)设计、施工图设计等各阶段的设计工作,并提交相应的设计图纸和说明。而目前大部分的设计合同都缺乏对设计方进度控制的严格约束,常有因设计进度延误导致行政审批进度或招标施工进度拖延的现象发生。为了更好的解决这一问题,应该在设计合同中明确表示出以项目设计阶段的可交付成果(里程碑)作为支付设计费用的必要要求。设计管理人员应和合同管理人员一道按照合同要求对设计单位的工作进度进行认真的控制。

五、设计变更的控制

设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。设计变更是工程变更的一部分内容,因而它也关系到进度、质量和投资控制,所以加强设计变更的管理,对规范各参与单位的行为,确保工程质量和工期,控制工程造价等有十分重要的意义。作为设计管理部门,它的职责是对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。对非发生不可的变更,则设计变更发生越早越好。变更发生得越早,则损失越小,反之就越大。如果在设计阶段变更,只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;如果在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,设备材料还必须重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。为此,设计管理首先要建立相应的设计管理制度,尽可能把设计变更控制在设计阶段,对影响工程造价的重大设计变更,需进行由多方人员参加的技术经济论证,获得有关管理部门批准后方可进行,使工程造价得到有效控制。其次,必须规范设计变更和工程签证的工作程序,确保设计变更和工程签证的有效性及可执行性,满足工程的质量、成本和进度等要求。最后,应对设计变更的执行时间、变更费用、执行单位做好签证和检查监督。

六、结束语

综上所述,项目管理中的设计管理是一个动态的过程,且始终贯穿于项目实施的全过程之中。项目管理单位应选派合适的设计管理人员,严格执行规定的作业程序和相关制度,采取积极有效的应对措施,按照工程建设各项法律法规的要求及业主合同的约定,对工程项目的投资、进度及质量等各项目标进行严格控制。