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关键词:固定资产 管理 存在问题 管理措施
固定资产管理是指对固定资产的计划、购置、验收、登记、领用、使用、维修、报废等全过程的管理。固定资产是企业的主要劳动手段,也是发展国民经济的物质基础。它的数量、质量、技术结构标志着企业的生产能力,也标志着国家生产力发展水平。
一、固定资产管理中主要存在的问题
1.固定资产预算制度流于形式,对固定资产的购置或处置随意性比较大。对实际支出与预算之间的差异以及未列入预算的特殊事项,没有履行特别的审批程序。
2.授权审批制度不明确。授权批准控制要求对所有资产的接触、处理均经过适当授权。一些单位没有制定这一程序,不能有效杜绝固定资产管理过程中的错误、舞弊与违法行为。
3.固定资产管理、使用与财务核算脱节,造成账实不符。
4.固定资产账簿记录不健全,有的单位对固定资产实行粗放管理,一般只在财务部门建立固定资产明细账,没有建立相应的台账。
5.不重视对设备的保养或用修理来替代保养,无形中缩短了设备的使用寿命。
6.盘点制度不健全。一些单位对存货有完善的定期盘点制度,但对于固定资产一般不进行定期盘点,只在专门进行的清产核资中才对固定资产进行盘点。
7.内部监督制度不明确。没有安排专门的部门和人员对固定资产的相关内部控制制度的执行情况进行监督和检查。
二、固定资产管理措施
(一)固定资产投资
固定资产投资是指投资主体垫付货币或物资,以获得固定资产的过程。固定资产投资包括改造原有固定资产投资以及购建新增固定资产投资。
固定资产投资存在回收时间较长、变现能力较差等风险,一旦决策失误,就会严重影响企业的财务状况和现金流量,甚至会使企业走向破产。因此,固定资产投资不能在缺乏调查研究的情况下进行,必须按特定的程序,运用科学的方法进行可行性分析,以保证决策的正确有效。
固定资产投资决策的程序一般包括如下几个步骤:投资项目的提出;投资项目的评价。
投资项目的评价主要涉及如下四项工作。
第一,把提出的投资项目进行分类,为分析评价做好准备。
第二,计算有关项目的预计收入和成本,预测投资项目的现金流量。
现金流量是指投资项目所涉及的在一定时期内的现金流出与现金流入数量的总称,将现金流入量减现金流出量的余额称为净现金流量。投资项目的现金流量由以下三部分组成。
①原始投资。即开始投资时发生的现金流量,主要为现金流出量。一般包括:固定资产投资,即房屋和建筑物、机器设备等的购入或建造、运输、安装成本等;流动资产投资,即由于新增固定资产而增加的营运资金:其他投资费用,与固定资产投资有关的其他费用,如筹建费用、职工培训费;原有固定资产的变现收入,表现为现金流入,常见于固定资产更新投资。
②固定资产使用中的现金流量。固定资产在投产后,由于正常业务所引起的现金流量。营业收入是主要的现金流入量;发生的成本费用是主要的现金流出量。需要注意的是虽然折旧在会计核算中确认为费用,但是,这部分资金并没有流出企业,所以不能作为现金流出量。
③固定资产清理的现金流量。固定资产使用期满,进行清理阶段发生的现金流量,包括收回固定资产的残值、收回原垫付的流动资金等,都是企业的现金流入。
第三,运用各种投资评价指标,把各项投资按可行性的顺序进行排列。
固定资产投资决策的方法很多,其中常用的有以下几种:投资回收期法、投资回收率法、净现值法、现值指数法、内含报酬率法等。净现值法、现值指数法、内含报酬率法等相对而言比较复杂,企业投资评价可以采用相对简单的投资回收期法、投资回收率法。
①投资回收期是指收回全部投资所需要的期限。缩短投资回收期可以提高资金的使用效率,降低投资风险,因此,投资回收期是评选投资方案的重要标准。投资回收期一般不能超过固定资产使用期限的一半,多个方案中则以投资回收期最短者为优。
②投资回收率是年均现金净流量与投资总额的比率。投资回收率的高低以相对数的形式反映投资回收速度快慢,投资回收率越高,则方案越好。通过比较各方案的投资回收率,选择投资回收率最高的方案。
第四,写出评价报告,请上级批准。
(1)投资项目的决策
投资项目评价后,企业领导者要作最后决策。最后决策一般可分成以下三种:接受这个项目,可以进行投资;拒绝这个项目,不能进行投资;发还给项目的提出部门,重新调查后,再做处理。
(2)投资项目的执行
决定对某项目进行投资后,要积极筹措资金,实施投资。在投资项目的执行过程中,要对工程进度、工程质量、施工成本进行控制,以便使投资按预算规定保质如期完成。投资项目的再评价
(二)固定资产购置
固定资产购置应严格按照小企业制定的财务管理制度进行。
各部门填写请购单,并由设备部门作技术经济论证,进行询价和价格比较,填写好拟采购设备的名称、规格、型号、性能、质量,估计费用等资料,送相关部门会签并报总经理批准。
对重大工程建设项目,企业应成立专门管理小组。成员应来自企业的工程、审计、财务等部门及使用单位等,共同参与项目论证、公开招标等环节的工作。既体现公平、公正原则,又通过招标等良性竞争手段,为企业创造经济效益。
(三)固定资产日常管理
固定资产使用部门或人员负责相关固定资产的管理工作。行政部门或后勤部门对固定资产的安全保管和有效利用进行全面监督,组织参与公司固定资产的清查,针对清查中发现的问题研究改进固定资产的使用和保管措施。对精密贵重以及容易发生安全事故的仪器设备, 归口管理部门应制定具体操作规程,指定专人进行操作。固定资产购建完成后,对设备及时进行测试和清点,并贴上标识铭牌。验收不合格,不得办理结算手续,不得交付使用,并按合同条款及时向有关责任人提出退货或索赔。定期对设备进行盘点,核对账、卡、物,保证账账、账卡、账物相符。
有条件的企业,应尽量选用合适的固定资产管理系统,用电脑管理固定资产数据。及时对系统中数据进行清理,查错防漏。
(四)固定资产清查
小企业应定期或者至少每年年末对固定资产进行清查盘点。
固定资产清查的程序:对本单位拥有的固定资产进行实物清点,并登记造册;将实物按品种、数量、型号等与固定资产账进行核对;按照管理权限上报有关情况,并根据批复进行账务处理。
固定资产清查方法:
清查前的准备:组成固定资产清查小组,明确责任分工;
进行事前的摸查:利用账务清理结果,编制盘点用的固定资产明细表。
实地盘点并核实有关情况:根据盘点情况编制“固定资产盘点表”,与基准日“固定资产清查细表”进行核对,并对盘点中出现的差异情况进行说明。
根据固定资产清查中的问题提出处理意见:报告清查结果根据盘点核实结果,填报固定资产盘点明细表。
录入固定资产电子卡片:进一步完善固定资产清查明细表;编辑损失材料并呈批。
(五)固定资产循环的内部控制
固定资产循环的内部控制措施主要如下:
(1)岗位分工:企业不得由同一部门或个人办理固定资产的全过程业务。
(2)授权批准:严禁未经授权的机构或人员办理固定资产业务。
(3)取得与验收控制:外购、自行建造固定资产,其验收应符合相关规定。
(4)日常保管控制:企业应建立固定资产归口分级管理制度,确保管理权责明晰、责任到人。
(5)处置与转移控制:企业处置、出售或将固定资产对外投资,须经有关部门授权或批准。
固定资产会计需要对资产类原始凭证进行扫描存档,配合政府项目及融资等申请资料的提供;以下是小编精心收集整理的固定资产会计工作职责,下面小编就和大家分享,来欣赏一下吧。
固定资产会计工作职责11.会同有关部门建立健全固定资产管理制度,包括固定资产构建、保管、修理、初值、报废、核算等方面的程序和制度;
2.制定固定资产目录,协助主管人员确定固定资产会计政策;
3.按一定的方法计提固定资产折旧,及时取得并严格审核有关原始凭证及计划、合同、批件、进行固定资产的取得、折旧、修理、改扩建、处置、报废、清查的核算;
4.建立固定资产台账,监督各项固定资产的构建、保管、使用、修理、处置、报废;
5.协同有关部门定期对固定资产进行盘点;
6.期末对固定资产进行价值检查,按规定计提固定资产减值准备。
固定资产会计工作职责21、报销费用;
2、核算工资,按工资比例计算社会保险、职工福利费、教育经费和工会经费。
3、清理往来账款,包括应收款、应付款,负责账款的核对、结算
固定资产会计工作职责31、负债固定资产、列管资产、在建工程等需求、申购审核;
2、负债固定资产、列管资产、在建工程等账务处理;
3、负债固定资产、列管资产、在建工程等的集团制度规范及账务处理SOP流程;
4、负债固定资产、列管资产、在建工程等的盘点;
5、负债固定资产、列管资产、在建工程等日常管理及使用分析。
固定资产会计工作职责41、发票审核、登记、凭证的输入;
2、固资/配件申请单、付款单等各类系统单据审核;
3、集团各类要求的报表统计;
4、设备投保;
5、资金预测;
6、预付账款、在建工程、暂估清理跟进;
7、基建现场验收。
固定资产会计工作职责5-按照公司规定,参与编制汇总母公司及合并层面公司年度资本性支出(固定资产、在建工程等)的预算工作。审核本部固定资产授权审批手续,根据公司年初下达的财务预算,严格控制固定资产采购
-负责本部固定资产入账,计提折旧、资产处置等相关财务核算工作,及时登记固定资产卡片和固定资产明细账;定期组织及参加本部及分公司固定资产的盘点,做到账、卡、物一致
- 完成每月资本性支出相关报表的合并及分析等工作
- 严格按照财务会计制度核算固定资产的增加、减少、报废、调入、调出、盘盈、盘亏等会计事项,进行正确的账务处理
- 对于非正常原因产生的固定资产减少、报废、盘亏等必须查明原因,按规定的程序进行审批
-负责各项在建工程的核算,掌握工程项目的资金运用情况。严格按照年度预算办理工程付款,每年终了会同有关部门对未完工的项目进行全面清查。项目竣工验收后及时办理审计决算,作好账务处理
- 负责对大额资产处置的国有资产备案工作
- 负责对所管科目转账凭证的编制、记账确认以及账簿的打印、装订及保管工作,定期交文档人员归档
- 负责分公司的账务管理工作,包括账务的录入、核对、会计报表的出具。
固定资产会计工作职责61、负责公司固定资产的实物管理,收集各部门新增资产的原始资料,及时录入系统;
2、对内部资产的转移,调拨,报废审核,做好实物资料的变更记录,以保证资产账务相符;
3、统计各部门固定资产库存每月的变动情况,做好实物数据库的维护;
4、定期进行固定资产盘点;
5、负责所辖业务账务核算及相关报表编制;
固定资产会计工作职责71、负责固定资产相关的管理工作:流程优化、付款审批、调拨、报废、盘点等;
2、负责固定资产的账务处理;
摘要固定资产是企业重要的生产力要素之一,是企业赖以生存的物质基础,是企业产生效益的源泉。管理好固定资产,是企业生产经营的关键,企业要生存发展,就必须加强固定资产管理。目前,我国固定资产管理普遍存在一些问题,通过阐述问题,从而找到恰当的解决对策,从而不断提高我国企业资产管理能力。
关键词固定资产资产核对动态管理
一、固定资产管理及其主要内容
(一)固定资产管理的涵义
固定资产管理,即对固定资产进行的管理。固定资产是指使用期限在一年以上,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中保持原来物质形态的资产。不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用期限超过2年的,也应当作为固定资产。固定资产是劳动资料的主要组成部分,但不是劳动资料的全部。
(二)固定资产管理的主要内容
第一、固定资产购入管理。其主要是对购买固定资产和自行建造固定资产,进行计划、预算、购买和投资分析、验收、记账过程的管理。
第二、固定资产维修管理。主要是指企业对固定资产进行定期检查、提请维修和保养、提取维修费的管理。固定资产维修管理主要目的是消除安全隐患,保证固定资产的正常运行,提高其使用效率。
第三、固定资产核算管理。主要是指对固定资产价值的确定、折旧方法、折旧年限、残值估计、资产减值准备的计提、资产盈亏与处置等方面的管理。
第四、固定资产处置和转移管理。企业应对固定资产的出售、报废或毁损、对外投资、非货币性资产交换、债务重组、企业内部调拨等管理。
二、企业固定资产管理存在问题
(一)固定资产账实不符,账簿设置不健全
按规定,固定资产管理必须建立实物台账和实物卡片,记载固定资产的名称、购进时间、规格、型号等,同时由企业的使用部门和财务部门负责保管,定期进行实物盘点,并由财务部门对固定资产账核对。但部分企业对固定资产管理制度建设不规范、日常管理基础工作薄弱,长期未对固定资产进行清查、盘点,最终导致家底不清、账物不符、账账不符,造成固定资产记录混乱,无法彻底清查固定资产数量,为固定资产的流失开了方便之门。另一方面固定资产账簿设置不健全,企业只设置了固定资产总账和明细账,但没有实物管理账,致使一些净值为零,但仍有使用价值仍在继续使用中的资产没有纳入账内管理。
(二)闲置资产调剂和处置不及时,资产浪费现象严重
首先,闲置资产无人管理,未及时调剂使用或进行处置,闲置设备无人管理,也无人维护保养,致使部分有使用价值、可调剂使用的资产或有处置价值的闲置资产因无人管理而闲置,甚至因无人维护保养而变为报废资产,造成了较大浪费;再者,部分资产损坏维修不及时,人为造成资产闲置。
(三)固定资产投资缺乏科学性、合理性
企业的固定资产投资分为对内长期投资和对外长期投资。对内长期投资的目的是扩大再生产,对外长期投资的目的是优化资源配置,提高资产使用效率和企业的经济效益,降低企业经营风险。无论是对内长期投资,还是对外长期投资都具有相当大的风险。
三、企业固定资产管理存在问题的原因分析
造成以上固定资产管理中存在问题的根本原因是企业领导对固定资产管理缺乏足够的重视。现在有些领导只抓市场营销,只重视经营利润,却忽视了对生产产品所依赖的生产设备的管理,使设备没有充分发挥其应有的价值。另外,企业内部约束机制不健全是造成固定资产管理存在问题的
另一个原因。企业固定资产管理涉及固定资产的管理部门、固定资产的使用部门、财务部门,各部门职能不同、分工不同,又缺乏相互的牵制机制,造成固定资产管理存在问题。再者,固定资产的管理部门,使用部门及财务部门的经办人员缺乏应有的责任心,对固定资产管理中出现的漏洞视而不见、不负其责,也加重了固定资产管理中存在的问题。
四、加强企业固定资产管理的对策
(一)完善企业关于固定资产的管理制度
完善企业关于固定资产的管理制度,应从根源上杜绝固定资产流失的现象发生,做到账目、卡、实物相符。为了达到使闲置的固定资产合理流动的目的,要加强闲置备的调剂管理,尽可能提高其利用率,最终实现其使用价值。
(二)固定资产定期盘点制度
固定资产的使用和保管部门要定期对实物进行清查盘点,做到账实相符,防止资产流失。定期盘点的次数多少可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定,但一年不得少于一次。对因非正常情况而不能及时入账的固定资产,资产实物管理部门应对该未及时入账的固定资产予以标示。
(三)建立并实施计算机动态管理
在选择管理软件时,应选择性价高、功能全面、操作简单、透明度高的管理软件,再配合管理台账、设备卡片、固定资产账簿等文字记录,使固定资产管理真正做到透明、有序、有效。同时,管理软件应具备信息传递或公开制度,使每一位参与者都能够将信息彼此传递、分享,同时也起到相互监督的作用,一定程度上可以促进固定资产管理的透明化、正规化和合法化,保证固定资产使用的最大效益。
(四)加强固定资产及时维修与保养
企业在固定资产的维修与保养方面,应首先建立起相关的计划或者规划,定时定期对固定资产及设备进行盘点、总结,对损坏的固定资产及时进行维修与保养,以确保固定资产的最高使用效益。
(五)完善固定资产处置、报废制度,盘活固定资产
企业对固定资产处置要做到物尽其用,制订设备报废条件:超过规定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,经济效益差;主要结构和零部件严重磨损,无法修复,无改造价值;因重大事故或意外灾害受到严重损害,且无法修复;严重影响环保、安全,容易引发人身安全和环境污染,修复改造不经济;按国家能源政策规定应淘汰的高耗能设备。
(六)充实资产管理人员,提高资产管理人员素质
要在生产、财务等相关部门设置专职资产管理岗位,尤其是生产部门应该设立专人管理固定资产,资产发生变化,应及时与财务部门固定资产管理人员联系。生产部门的资产管理人员与财务部门的固定资产管理人员应深入学习固定资产管理办法,了解固定资产从购入、保管、转移到报废的一系列处理程序,知悉固定资产卡片的主要内容。提高管理意识是提高管理的关键,认识不到位,各项管理措施就难以落实。企业管理层应把固定资产管理与现金管理置于同等的重要地位,强化全员对固定资产管理的意识。
参考文献:
[1]雷培文.浅谈如何加强固定资产管理.财会通讯.2005.
关键词:固定资产 财务管理 折旧
随着经济危机的大规模爆发,企业对财务管理的重视程度越来越大,其中占据大量资金的固定资产财务管理是非常重要的一部分。那么如何在当前竞争激烈的环境中,完善固定资产的财务管理是目前企业面临的主要问题之一。本文将结合自身工作的实际工作经验,浅谈对对固定资产财务管理工作的认识,并提出相应的改善建议。
一、固定资产的含义及特点
固定资产通常是指使用寿命超过一年的运输工具、房屋、建筑物、机械、机器以及其他与生产经营有关的设备、器具和工具等实物生产资料。固定资产的实物形态表现在产品生产过程中用来改变或者影响劳动对象的劳动资料。固定资产在企业的生产经营过程中可以长期发挥作用,长期保持原有的实物形态,但固定资产的价值则随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中去,并构成产品价值的一个组成部分。从财务会计的角度进行分类。固定资产一般可分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。
要进行固定资产的财务管理活动,首先应该明确固定资产的特点:第一,固定资产所占用的资金较大,一般为2000元以上;第二,固定资产的使用寿命通常超过一个会计年度,而且价值分摊在各个会计期间,并且折旧方法已经确定,就不能随意更改;第三,购入固定资产的进项税额不能与销项税互相抵减,等等。
二、固定资产的财务管理所存在的问题
1、固定资产购置程序表面化
企业进行固定资产购置时,没有进行相应的调查研究、讨论等环节,而且程序化现象很严重,一般不会讨论购置固定资产方案的可行性。这使得企业在购置固定资产环节就出现了浪费资金,周转速度缓慢,固定资产价值难以体现等情形。企业盲目扩大生产环节,扩大生产规模,在没有进行论证的前提下,将大量资金转移到固定资产上,无疑加大了企业生产的风险。
2、固定资产的盘点和价值转移不规范
企业对固定资产的盘点不及时,很多企业都是在年终进行盘点,盘点的频率较小,这给企业进行有效的财务管理带来了难度。而且进行盘点时,对于毁坏、报废的固定资产的账务处理不及时,不能将会计信息有效地传递到管理层进行决策,会计信息失去了及时性。而且由于企业中的产权结构不清晰,母公司与子公司的关系非常复杂,导致盘点固定资产的单位职责不明晰,对于固定资产的金额和日期盘点仅存在于表面的程序化,没有真正体现出盘点的价值和意义。
固定资产的价值转移常常由于公司关系的复杂化和企业领导之间的关系导致失去了价值体现能力。一般来说,企业的控股人和另外一家的企业控股人为一个时,也就是关联方交易时,通常会将固定资产以低于或者高于账面价值的价格转移到另外一家企业。再者,由于迫于上下级关系,将固定资产偏离其公允价值的价格转移到上级企业,谋取一定的利益。以上种种,充分体现了固定资产财务管理的弊端。
3、财务监督不到位
负责监督管理企业固定资产项目的单位,职责不明确,迫于上级压力,只能任由领导安排。失去了监督职能部门的独立性。而且有的监督部门总共才一个人,长期的工作环境导致监督失去公正性。并没有体现第三方监督的有效性。而且对于会计监督职能的意识欠缺,固定资产的账目并不完整,资金数额和使用年限不准确,出现很多账实不符的情况,但是会计人员只负责账本,而监督部门只负责实物,两者的职能分离,一人负责一块,导致监督职能失位。一旦监督职能失位,就不能在第一时间发现固定资产存在的问题,从而及时调整财务管理战略。
4、固定资产的预警指标利用不充分
固定资产的作用不单单体现在对企业生产环节的贡献上,同时固定资产也可以为企业提供财务风险的预警。比如,企业一味的扩大生产规模,从而加大固定资产的采购力度,如果在采购前先进行方案论证。用内部收益率法判断固定资产的采购是否能够带来高的收益率,就可以判断固定资产的采购是否可行。另外企业不重视固定产折旧数额的变化,没有及时发现固定资产的价值走势,从而失去了对当前局势的把握,就更谈不上控制企业财务管理的风险。
三、强化固定资产财务管理的措施
1、规范固定资产购置程序
固定资产的采购要事先进行实地调查研究,一方面先进行可行性论证,主要利用未来现金流量法和内部收益率法进行计算,研究项目是否可以带来比较高的收益率,换句话说,购买固定资产后是否可以实现利润的获取;另一方面,考虑购买固定资产是否有必要进行,不能一味的扩大生产规模,从而降低自身现金持有量,增加企业的生产风险。再者,实行购买固定资产之前,一定要报请相关部门审核批准。不能表面的程序化操作,应该深入落实各方的责任,在有限的资源条件下,进行更大价值的挖掘。
2、完善财务核算基础工作
会计核算在固定资产的财务管理工作中起到非常重要的作用,随着新会计制度的出台,企业都应依据准则,考虑企业实际,制定切实可行的固定资产折旧计提体系,进行完善固定资产账务处理的工作环节。会计人员应该重视对固定资产的记录。包括固定资产的折旧数额和使用年限,并且按季度进行实物盘点和账务核对,杜绝账实不符的情况。如果出现固定资产的毁坏、报废、转移等事项,一定要及时处理结转,并且要按照相应的会计准则进行操作,对于价值转移一定要格外注意,必须分清账面价值和公允价值,并且严防关联方交易带来的价值损失,杜绝固定资产损失带来的财务管理风险。
3、落实权责机制,加强监督管理
固定资产的监督部门一定要加强事前、事中、事后的监督。在事前,一定要按照规定的程序进行方案论证,研究项目的可行性,并且进行严格审核和批复。事中及时进行盘点。并且与会计部门进行校对,建立领用、使用、报废等环节的一系列规章制度,并且及时报请上级专管部门。在事后对固定资产出现的种种问题进行反思,与历史数据进行对比,发现其中的问题,找出解决的方案。而且在监督管理的过程中,对于固定资产价值流转过程中的一系列环节建立责任落实机制,这样有利于事后总结时,划定责任,明确落实,找出固定资产赔付责任人。
4、有效利用固定资产的财务指标,降低财务风险
固定资产在企业生产环节体现了举足轻重的作用。同时它还具有防止风险的意义。我们应该加大利用固定资产财务指标的力度,来控制企业的财务风险。固定资产的财务指标一般有固定资产总额、折旧数额、固定资产的使用年限等等。比如,从固定资产的总额这个财务指标可以发现,如果这个数额相对较大,就可以断定,企业有可能盲目的扩大生产规模。自身的现金持有量较少,此时的政策应该以降低风险为宜。如果这个数额相对较小,则反向操作,适宜扩大生产规模。
1固定资产进行内部控制系统测试
审计人员首先通过发放统一调查的方式对其进行调查了解,初步掌握固定资产内部控制的基本情况,并通过审阅固定资产管理制度,固定资产盘点表等相关文件,结合实地观察等,进一步对固定资产的内部控制进行测试,初步形成评价结论,对事业单位固定资产的控制测试可以较为简略,应着重进行固定资产的实质性测试。
2固定资产的实质性测试
对固定资产的实质性测试,应以固定资产的增建变化、报废清理、结存、修购基金的提取等方面用审阅法、核对法、实际盘点法等方法进行审计,从而审查固定资产从投资方的论证、决策、设计、购建、使用、维修到清理整个周期是否进行全过程管理,是否相应填写“固定资产报废清单”、“可行性分析方案”、“固定资产验收清单”等,是否经部门调研后,主管领导审批方可进行固定资产的购置、增减、清理等运作,编制固定资产实质性测试工作地提高。
2.1固定资产增加的审计
固定资产的增加,是固定资产实质性测试的重要内容。固定资产增加包括购入、调入或自制、融资租入、接受捐赠、无偿调拨、更新改造等各种方式。根据《事业单位财务规则》规定,固定资产应按照取得时实际成本入帐。由于事业单位取得固定资产的渠道和方式不同,其实际成本的确定与构成内容也不同,审计人员应根据不同的情况具体审计,对于购入的固定资产,审计人员应审查固定资产购入前的可行性论证及调研情况,证实资产投入是否合理;审查固定资产购置过程中本单位审批权限的落实,是否有使用科室的申请,有关部门调研及有关领导批示;核对购货合同、发票、保险单、发运凭证等文件,抽查测试其计价是否正确、授权批准手续是否齐备,会计处理是否正确。对于在建工程,审计人员应审查在建工程的合法性,是否经有关部门批准;审查预付工程款支付的合理性,是否按照合同规定的进度和比例支付,其价款支付的手续是否齐全,有无非正式票据抵账;审查工程结算的正确性,是否遵守预算定额标准,计算额、财务处理是否准确,竣工决算、验收、移交报告是否正确等。对于接受捐赠、无偿调拨、融资租入、更新改造等主要从取得、计价、财务处理等方面进行审计。
2.2固定资产减少的审计
固定资产减少审计的目的,在于查明已减少的固定资产是否作相应的会计处理。审计人员应重点审查减少固定资产的授权批准文件,确认是否符合有关规定,并验证其数额计算的准确性;审计固定资产账面转销额的正确性,同时,应关注是否存在未作会计记录的固定资产减少业务等。
2.3固定资产报废清理的审计
事业单位固定资产要执行国有资产管理条例,要保证国有资产的安全、完整。审计人员应重点审查是否符合对固定资产进行定期或不定期清理盘点,对于应报废的固定资产有,是否有使用科室提出申请,技术及管理部门出具鉴定意见,报请单位领导及主管部门审批后,进行重建固定基金工作;审查固定资产的有偿转让收入、残留变价收入是否全部计入专用基金即修购基金中,有无留存或私分现象等。
2.4固定资产结存的审计
固定资产结存的审计,就是审查固定资产的真实存在性。审计人员应经过固定资产盘点加以证实,也可以查阅以往固定资产盘点表,并结合重点抽查验证;审查固定资产“三帐一卡”建立及定期核对制度的执行情况,是否做到帐面、帐实相符;审查固定资产盘盈、盘亏的账务处理是否符合财务规定等。