农村财务调研报告

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农村财务调研报告范文第1篇

一、我镇农村实用人才队伍现状

我镇共有5个。近年来，我镇始终坚持把农村实用技术人才建设工作放在解决“三农”问题的突出位置，在“严格选拔、注重培育、激励增效”的思想指导下，加大对农村实用人才队伍的培育力度，进一步优化人才发展环境，逐步培养了一支有一技之长、懂科学、会技术、善经营、能管理的农村实用技术人才队伍。

我镇现有公务员17人，其中：副科级以上领导干部10人，事业人员7人，乡土人才66人，其中：养殖能手5人，种植能手3人，文艺能手57人，户外运动领头人2人。

二、农村实用人才队伍建设的主要做法

（一）高度重视，创设服务农村实用人才良好的环境。近年来，县委、县政府高度重视农村实用人才建设工作，县人才工作领导小组多次召开工作布置会议，对我镇农村实用人才建设工作工作做出部署，并定期召开会议听取我镇农村实用人才建设工作汇报。我镇积极采取各种措施，为农村实用人才提供良好的发展环境。利用宣传栏等媒体宣传各类农村实用人才的事迹，充分发挥典型的示范作用，通过宣传，使广大农民认识到在农村工作大有可为，借以激发农民学科技、用科技，立志成才的积极性。今年，我镇对全镇农村实用人才进行全面调查，发放信息采集表，对全镇农村实用人才进行登记，并建立农村实用人才数据库，做到随时更新、动态管理。

（二）开展技术培训，提高农村实用人才综合素质。一是开展农业实用技术与技能培训。我镇充分发挥街道、村的积极作用，层层举办油菜种植、特色养殖等专业技术培训班。二是开展实践指导。通过“农业科技之春”活动，以科技下乡、科技培训的方式，组织专业技术人员深入到村，现场分析问题、手把手传授技术，进一步提高了农户的技术水平。三是组织实施了农村劳动力转移培训阳光工程，依托培训基地开展职业技能性培训31人，开展引导性培训60人。

（三）搭建平台，发挥农村实用人才的作用。依托专业合作经济组织，发挥带动作用。我镇积极引导农业专业协会向农业专业合作经济组织转变，培育专业合作社。

三、农村实用人才队伍建设存在的问题

（一）人才总量不足。全镇现有农村实用人才占全镇农业总人口的比例还很小，拔尖人才、科技致富领军人才的数量少，不能满足农业和农村经济发展形势的需要。

（二）文化程度偏低。具有高中以上文化程度的仅占农村实用人才总数的比例低，专业对口率低，很难适应效益型、集约型、外向型农业产业化发展的需要。

（三）人才外流严重。农村的条件比较艰苦，在目前市场经济条件下，一些优秀人才不甘心留在农村，大多想到外地发展，以发挥自己的一技之长。另外，绝大多数大中专院校毕业生首先考虑的是到大城市发展，即使是农村出来的也很少愿意再回到农村。

四、农村实用人才队伍建设面临的形势和任务

党的十对人才工作做出了重要论述，提出了明确要求，指明了前进的方向。一是提出了实施人才强国战略。二是强调了贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持党管人才原则。三是提出了深化和推进改革的要求。四是要求建立统一规范的人力资源市场，开创人才辈出、人尽其才新局面。我镇农村实用人才队伍建设面临着机遇与挑战。随着人才战略的推进，人才的地位和作用更加突出，同时，随着经济全球化趋势的深入发展，科技进步的日新月异，人才已成为国家与区域竞争的焦点，围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈。面对新形势新任务，我镇农村实用人才队伍建设还不能完全适应我镇经济社会发展的需要，存在许多问题，人才总量不足，文化程度偏低，人才外流严重，我们必须高度重视，采取有力措施，深入贯彻党的十精神，大力加强农村实用人才队伍建设。

五、加强农村实用人才队伍建设的对策建议

（一）转变观念，提高思想认识。人才问题已成为农业和农村改革、发展的关键问题。我们必须要有紧迫感和危机感，把加强农村实用人才队伍建设作为当前农村工作的永恒主题。这就要求我们更新观念，打破传统的人才开发理念，既要立足本土，激活现有人才，又要面向外界，吸引外来人才，切实把开发农村人才资源作为人才工作及农村经济服务的切入点和突破口，围绕农业和农村经济发展目标，加大农村人才资源开发力度，培养造就“永久性”农村实用人才，为农业和农村经济发展提供人才保障，促进农村集体经济的发展壮大。

（二）加强宣传，营造良好氛围。农村实用人才是农村人力资源中的先进分子，是农村先进生产力的代表，是发展农业和农村经济的主要力量。通过各种媒介广泛宣传在农村经济发展中起带头作用的先进人物，宣传实用人才在促进农村经济发展、带动农民致富奔小康中的巨大作用。通过宣传使人们更加认识到人才对发展农村经济的重要作用，让人才真正感受到党和政府对他们的关心、爱护和重视，从而使他们扎下根来，尽展其能，为当地的农业发展和经济建设再创佳绩。

（三）增加投入、促进人才成业。实用人才的培养成长，离不开政府和各部门的扶持。一是要各部门形成合力，培养一批带动效应明显的龙头企业；二是加大信贷支持力度。银行部门要加大对农村实用人才贷款的倾斜，放大贷款额度，简化申贷手续。农业部门也要积极帮助那些掌握先进技术的农村实用人才创造出经济效益和社会效益提供服务。

农村财务调研报告范文第2篇

1．参加局组织的多次学习。

2．3次组织全站职工进行专题学习。

3．按照局安排撰写了*市村级财务规范管理调研和官渡区矣六办事处、海口镇财务管理及仁德镇土地流转典型材料。

二、农民负担监督管理

1．完成全市筹资筹劳上限和折工标准审批、上报和公示。

2．下发09年减轻农民负担工作意见。

3．开展农民专业合作组织乱收费统计工作。

三、农村土地承包管理

1.安排布置了上报2009年上半年全市农村土地流转情况统计和典型材料；

2.参与市政协农村土地流转调研，并提供了《*市农村承包经营权流转调研报告》等有关资料，调研报告获得了政协的高度评价。

3.完成省办公厅安排上报全市农村土地流转情况及相关建议的报告。

4.再次对《*市人民政府关于推进推进全市农村土地承包经营权流转的实施意见》（代拟稿）进行意见征求和修改。

5.按照省农业厅的要求对《云南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法（草案）》提出修改意见和建议。

6.按照省农业厅安排对《关于对推进我省农村土地承包经营权流转工作的意见》（代拟稿）和《云南省农村土地承包经营权流转合同书》（样本）提出了修改意见和建议。

7.答复市政协转来政协委员有关农村土地流转提案二件。

8.答复石林县一教师电话咨询其妻子承包土地问题。

9.与市委政研室一起撰写了《探索创新*市农村土地承包经营权流转机制》，在2009年《*政研》第一期发表，仇和书记还专门做了批示,根据书记的批示又对市的实施意见进行了完善。

四、农村资产与财务管理

1．对《*市农村集体资产管理办法》进行多次修改，经政府常务会同意于2月1日实施。编写印制《*市农村集体资产管理办法》4000册和2万分宣传单，下发县区进行宣传，分别在全市基层党风廉政会议和村级会计委托工作推进会上分发280份给与会人员。

2.完成全市村级会计委托调研，起草了*市村级会计委托动员会李副书记的讲话稿，对相关配套文件提出了修改意见。

3．组织召开全市村级会计委托工作推进会，编印了交流单位海口镇的资料汇编、彩色宣传册和汇报材料幻灯片的制作，起草了李喜副市长、郭焕波局长的讲话稿，参会人员154人。

4.对云南省用友政务软件公司就村级会计委托电算化软件的编写提出意见和建议。

5.处理市长热线转来反映农村集体资产管理不作为的件。

6.提出《*市部分县政府所在地乡镇撤并中农村集体资产及财务管理意见》。

7.代市农业局起草了《关于进一步加强村级财务公开工作的意见》,并下发实施。

五、农民专业合作组织情况

1．全部完成08年10个农民专业合作组织项目及工作总结。

2.组织市县两级农民专业合作组织信息员6人参部级培训。

3.完成农民专业合作组织挂牌情况统计，并上报省厅。

4.参与市民盟对全市农民专业合作经济组织发展调研。

5.组织征订了农民专业合作社财务会计制度（试行）辅导读146本。

6.答复市政协转来政协委员有关农民专业合作组织发展的提案一件。

7.收集对《加快我市农民专业合作组织实施意见》的征求意见，现在对意见进行梳理，修改后再次上报市政府审批。

六、数字乡村工程建设情况

1.完成市级网页的栏目更新，共更新250余条信息和10张图片。

2.对2009年数字乡村工作进行了安排布置，目前各县（市）区、乡具体执行中。

3.按半月一次和一月一次上报省农村和农业信息化建设办公室工作进展情况。

4.将农经工作的有关要求、情况和通知等8条信息在数字乡村平台上。

5.组织上报省级数字乡村先进集体和个人材料，*市农业局、安宁市农业局获得省级先进集体奖励，5人获得先进个人奖励。奖励数量在全省排第二位。

七、农经统计

1.完成审核、汇总、上报全市*年农村集体经济收益分配年报，撰写了分析，并印制成册报送36个有关部门和领导参考使用。

2.召开全市农农经统计东川会议，全面部署研究入户调查及其他农经统计工作。

3.完成一季度780户农村入户调查汇总工作，二季度的工作正在进行中。

4.按照省农业厅要求上报了农业领域非法集资统计情况。

5.及时完成农产品和农业生产资料价格月报统计、上报和分析工作。

6.对农业部农村经济收益分配年报改革方案提出修改意见和建议。

7.协助农经处完成*市农民收入增收实施意见。

八、省农业厅项目完成情况

1.完成08年省级财政扶持项目实施情况统计及绩效评价工作。

2.完成09年省级发展壮大农村集体经济项目筛选上报工作，共上报24家，现正等省审批。

3.开展对08年4个项目的进展情况进行调查了解，及时掌握相关情况。

4.做好项目的立项和储备工作。

九、招商引资

发动全站职工学习有关招商引资的政策，积极寻找项目对象，只要是存在1%的可能，我们都要用100%的努力去争取，因我站无有利条件，加之人手少、工作量大，只能依靠全站职工的潜能去挖掘，去争取，到目前为止已与三家单位进行过洽谈，预计引资额460万元，协助农科院招商引资任务，现在尚没有确定的项目。

十、其他

1．完成市委办公厅《关于报送*市加快社会保障支撑体系建设调研专题报告的通知》要求的撰写*市农业保险体系建设的报告。

2．组织参与*市基层农技推广体系改革工作检查。

3.协助农经处根据市政协《关于对我是低收入群体生活保障问题开展收集社情民意和调研的通知》完成了调研报告。

4.根据市农业局通知要求开展了农村土地承包、农村集体资产财务管理和农民负担矛盾纠纷集中排查化解工作。

5.根据2009年节能宣传周活动安排，组织全站职工参加了知识竞赛及节能产品使用推介。

6.专题报送了*年“一事一议”筹资筹劳、乡村债务化解及村级村务管理、坚持和完善农村基本经营制度、完善数字乡村工程和关于推进滇池流域城乡一体化中加快农村集体资产管理制度创新，探索农村村级集体资产(包括土地)的社区股份合作制改革，实行折股量化、股随人走，割断农村户口与农村资产权益分配联系，拓展农民离土离乡发展的空间，促进农村人口向城镇积聚的情况。

7.对云南省农业志农经篇提出了修改意见和建议。

农村财务调研报告范文第3篇

集体经济：农村的一朵奇葩

一个土地要素奇缺的资源小省，一个农业占GDP比重几乎可以忽略不计的沿海省，一个工业占据主导地位的制造业大省，农民人均纯收入却连续26年“领跑”全国各省区。数据显示，2010年，浙江农村居民人均纯收入达到了11303元。

打开农民“钱袋子”，或许可以拉出一张长长的账单。其中农村集体经济的“分红”给力十足，已然成了农民收入持续增长的“财富之源”。

“农村的集体经济主要由村级经济所拥有的资源性资产、实物性资产和货币性资产所构成。”据浙江省农业厅经营管理处处长童日晖介绍，2010年，浙江省农村集体总资产2398.4亿元，村均777.9万元，分别是2000年的4.1倍和5.6倍；实现村级集体经济总收入230.9亿元、村均74.9万元。其中，年收入100万元以上的村有5128个，占总村数的16.6%。

“村级集体经济不断发展，在个体经济、民营经济快速发展的市场土壤中焕发出了旺盛的生命力，成为了浙江多种所有制经济成分中的一朵奇葩。”童日晖说。

农村集体经济的发展，农民从中得到了实实在在的利益。家住嘉兴海宁农丰社区的叶水江，前不久拿到了600元的分红款。年年享分红，收入岁岁丰。和叶水江一样，越来越多的浙江农民分享到改革带来的收益。

据统计，目前全省已经完成股份合作制改革的1842个村，累计量化集体资产221.5亿元，2010年实现收入66.5亿元，按股分红16.8亿元，股东人均增加集体财产性收入524.4元，其中一些发达村人均分红已到了万元以上。

农村集体经济的“钱袋子”鼓了起来，而随之也面临着防止流失的问题。毋庸讳言，在一些群众眼里，集体资产是“干部资产”，是“玻璃箱子，看得见，摸不着”。

据悉，一些村集体资产流失严重，集体资源常年闲置或被个人低价承包，到期不能收回或被个人非法长期侵占挪用，严重影响村级集体资产、资源保值增值。有的村集体资源发包所得的承包费等收入不入账，被个别村干部坐收坐支，资金在账外循环，导致诸多矛盾和纠纷的发生，甚至引发村民上访。

借助制度链扎紧“钱袋子”

如想了解村级集体家底多厚，村干部报酬多少、村里招待费多少、各类补助补给了谁，只要轻轻点击下触摸屏，就能够一目了然。目前，这种场景在慈溪市319个村（社）都变成了现实。只要通过点击村办公大楼里的电子触摸屏，老百姓就可以查询村集体每一笔资金、资产、资源的前世今生，有效地保障了村民的知情权和监督权。

据悉，慈溪市按照“规范化、信息化、网络化”要求，全面推广“三资”阳光管理制度，依托信息化构筑“三资”监管网络。

“实行‘三资’阳光管理制度后，实现了信息从定时化公开向常态化公开，按时段公开向即时公开的转变，村级资金更加到位、资产管理更加优化、资源利用更加规范。”慈溪市农业局办公室工作人员如是说。

以往农村集体“三资”管理通常通过村务公开栏等形式向村民公开，接受村民监督。

“‘三资’管理信息的即时全面公开，有效防止了暗箱操作和不规范操作现象，大大挤压了村干部在‘三资’管理事务中的权力寻租空间，最大程度地预防和减少了村干部职务犯罪。”童日晖说。

省人大常委会调研组的同志也发现，农村“三资”的“阳光作业”，改变了农村过去普遍存在的“书记主任点点头、两委班子碰碰头、许多事情无厘头、村民看着直摇头”的状况，“给了群众一个明白，还了干部一个清白”。

除此之外，农村“三资”及项目纳入乡镇服务中心，让村里的“钱袋子”放进了“笼子”，改变原先无序状态；全省进行的“万村审计”工作，使问题资金不断浮出水面。

“这一系列做法，有效地形成了一个农村‘三资’管理的制度链，其作用十分明显。”省人大常委会调研组的同志表示。

激活内在动力农村让城市更向往

制度的关键在于运行。童日晖坦言，农村“三资”管理具有长期性、复杂性，稍有松懈，就很容易反复。

据悉，2011年第一季度，浙江省人大常委会接到涉及农村集体资产和村级财务管理的来信来访61件，直接反映村干部侵贪村财、村物的43件，占70.49%。

“农村资产处置随意性大、票据管理不够严格、财务公开内容不够细化、农村招投标不规范等问题仍然存在。村干部与会计相互串通违规报销开支时有发生。” 《浙江省人大农业与农村委员会关于我省农村集体资产和村级财务管理工作情况的调研报告》（以下简称《调研报告》），直击农村“三资”管理存在的问题。

“要强化制度的遵循和执行，加大审计和监督的力度，严格惩处违规违纪的人和事，使制度真正成为铁规，谁撞谁倒霉。”省人大农业与农村委员会副主任委员汪志芳直言。

目前浙江有不少地方的乡村，村民和村干部都只关心财政转移支付的资金和集体资金的走向，而对集体实物财产的闲置和流失则往往视而不见。汪志芳在调研中发现，有个村2004年将一片207亩集体茶园租赁给他人，租期长达50年，总价仅60万元，每年每亩租金只有57元。2011年，村里因规划调整，将此地块改为农居地。结果村集体以280万元代价收回了土地使用权，几年时间白白损失了220万元。

“其实这种情况并非个案，不少地方不同程度都存在。”汪志芳表示，农村工作最重要、最核心的是发展壮大集体经济，没有发展便没有出路，没有壮大就没有希望，这是硬道理。

汪志芳告诉记者，有的村拥有名山秀水、名村古道，没有想到去开发利用，只靠变卖集体资产增加收入；有的村毗邻城镇、靠近市场，没有想到要去从事商品的生产和经营，只靠有限的集体房产出租增加收入……

《调研报告》提出，要激活农村内在的动力，实施“一村一品”、“一村一策”发展举措，有条件的地方要积极探索村级集体经济产权制度的创新，建立资金、资产、资源“三合一”的综合性股份合作组织。要搭建起集农村物权、债权、股权、知识产权为一体的综合性、专业化农村产权交易平台，逐步建立开放式的农村产权交易市场。

除此之外，随着城市化的推进，农村“三资”也面临着诸多新情况。

调查显示，在浙江义乌，近年来共有94名公务员把户口迁入农村，同时，还有大量户口始终在农村，一直拥有“双重身份”的公务员。究竟是什么原因在这些城市公务员中刮起“返乡潮”？

农村财务调研报告范文第4篇

一、农民专业合作组织建设有了长足发展。

农民专业合作组织是我县促进农业增效，农民增收的一种当代新型农村建设新形式，是建设社会主义新农村的必然产物，它是农村产业结构调整和经营方式的具体体现。我县在各级党委、政府的领导和重视下，在各级农经干部的辛勤劳动下取得了显著的成果。截止XX年5月，我局发展农民专业合作组织27 个，其中：专业合作组织15 个，专业协会15 个，已拥有自己注册商标5个，其中万古的黄金梨，龙岗的冬菜，季家的粉丝等具有很好市场占用率。农民专业合作组织农民成员总数 2.25万 人，带动农民1.45万 人。XX年末形成资产325万元，年末分配利益70 万元，其中：股金45万元。

二、完成了部级专业合作社示范项目的检查验收

XX年，米粮水产专业合作社承担了部级专业合作社示范项目，经过一年的项目实施，合作社社员由XX年的236户发展到278户；收入逾万元的56 户，比XX年增加27户；渔业基地发展到2056亩。取得了良好的社会和经济效益。今年3月，市经管处对该项目的事实情况作了详细的检查，已经通过了市级验收。

三、进行了全县村级债权债务摸底清查工作

按照农业部农经[XX]1号《农业部办公厅关于开展全国村级债权债务摸底清查的通知》文件精神，在市农业局的业务指导下，我们于4月22日召开了全县清查工作的业务培训会议，目前24个街镇乡246个村全部完成了数据的收集、整理和上传工作。因该报送数据软件不要求市县汇总，由农业部统一汇总后通报各市县，全县村级债权债务总额要下半年才能出来。

四、完成了农村固定观察点的半年数据收集工作

农村固定观察点是掌握农民支出收入最直接的数据收集模式。我县在经济条件适中的智凤镇，设置了50户农民固定观察点。从XX年1-5月的统计数据看，农户平均纯收入3512元。该报表已经上报市农村固定观察点办公室。

五、抓好村财民理乡代管试点工作

今年，我们在古龙乡进行了村财民理乡代管的试点工作。并于4月18日对古龙乡农经站、各村社书记、主任、文书、社长及村民理财小组长进行了培训。

按照依法委托，民主管理的运行方式，将全乡所有的村社集体经济组织的财务工作交给乡政府。村级不再设专职会计，只设1名报账员（由村文书兼任），负责登记本村内部往来帐。村财民理乡代管实行统一帐户，统一资金，统一制度，统一审核，统一记帐，统一公开，统一建档的“七统一”运行方式，进一步提高了村社的理财水平，规范了财务管理，减少了村级开支，减轻了农民负担。

六、完成了上级部门交办的其他工作

今年4月，市政协来我县调研无地农民情况，农经科协助县政协实地考察了棠香、龙岗等地无地农民的生产生活现状，并统计了全县无地农民总数，向政协提供了调研报告。另外，还完成了人大、政协交办的土地流转、土地利用和农民收入情况调研工作。并顺利完成了局党组交办的政协委员提案的答复和解释工作。

下半年工作打算

一、积极争取市级项目资金；

去年底农经科向市局申报了两个市级专业合作组织和两个农资经营性项目，力争将申报项目拿到手，组织好力量实施。

二、完成10个乡镇的财务电算化管理；

为全面推行村社财务委托制管理，我们准备在10个乡镇试点村财民理乡代管工作，购回10套财务管理软件，规范化运作该项工作。

农村财务调研报告范文第5篇

一、狠抓财政收入，圆满完成“双过半”任务。

一是积极组织税收收入，全面推进综合治税体系建设，加强与国税、地税、相关职能部门和街道的沟通协调，加强依法征管力度，做到应收尽收。二是加大非税收入收缴力度，强化非税收入预算管理，提高监管水平，实现应缴尽缴，上半年预计完成非税收入4.7亿元。三是加强收入动态监管和监管分析质量，统筹安排税收收入和非税收入。

今年1-5月全区完成地方财政收入11.95亿元，同比增长55.80%，完成人大“双过半”目标任务的89.15%，其中：税收收入完成8.00亿元，同比增长53.94%，完成人大“双过半”目标任务的105.28%,已顺利完成税收收入半年任务；非税收入完成3.94亿元，同比增长59.72%。

1-6月，全区地方财政收入预计完成13.40亿元，完成区人大“双过半”目标进度的100%，较去年同期增长23.40%。其中：一般预算收入预计完成13.40亿元，较去年同期增长23.84%；税收收入预计完成8.78亿元，较去年同期增长26.68%。

二、加大调研力度，突出成果转化实效。

强化调研工作。一是扎实推进综合治税工作，进一步完善综合治税体系，牵头完成了加强税收征管的调研工作，并会同区目督办下发了《2010年综合治税工作责任分解表》（金财发【2010】35号）。二是在深入调研比较五城区产业扶持政策的基础上，拟订了新的促进我区经济发展的相关政策(金牛委办发【2010】39号)，进一步完善财政扶持办法。三是按区委、区政府的要求，对全区正在进行的拆迁项目的土地租金和过渡费等情况进行调研，总结存在的问题，并提出针对性的建议意见供区委、区政府参考。四是通过深入调查研究，“金牛区房地产业税收贡献分析”调研报告已完成；“五城区2007—2009年地方财政收入结构分析”调研报告已初步成型；“2007年-2009年产业税源结构现状分析”、“五城区2007年-2009地方财政收入结构分析”、“五城区2007年-2009税源结构分析”、“2007年-2009招商引资项目税收贡献分析”等调研报告目前正在进行中。五是紧扣深入推进农村“四大基础工程”，针对农村产权制度改革实践，配合市财政局对村组会计委托服务带来的新情况开展调研。

三、优化支出结构，确保民生投入。

一是实行从计划到支付的全过程监督，合理压缩一般性支出，重点压缩会议费、招待费、公务用车等弹性支出，推进服务型、节约型政府建设。二是加大保障民生投入力度，2010年财政预算安排民生工程资金17064万元，1-6月，按进度拨付民生资金2505万元。三是加快社会主义新农村建设，推进农村综合改革，落实“三农”政策，落实粮食直补资金19.59万元；综合直补资金61.5万元，该两项补贴于3月31日前已全部兑现到农户手中；“家电下乡”补贴产品2921台，补贴资金共计74.16万元；“汽车下乡”补贴汽车205辆，补贴资金共计64.3万元。

四、深化财政制度改革，不断提高财政管理水平。

一是继续深化部门预算改革，提高政府预算的透明度，编制预算内、预算外资金统筹安排的综合预算，强化财政资金的管理和监督。二是进一步优化教师绩效工资改革后教育系统预算内外经费统筹保障机制，将教育预算内外经费全部纳入财政预算统筹安排。三是配合全市医药卫生体制改革，对改革所需资金进行测算并预留，以保障改革顺利实施。四是进一步完善政府采购制度工作，制定印发了“金牛区2010年政府集中采购目录及采购限额标准”（金牛府办发[2010]24号），加强分散采购管理，扩大政府采购规模，上半年政府购买社会服务增加了8个项目，继续推进公开招标工作，增强政府采购工作透明度。

五、推进依法理财，强化财政监督。

一是全面完成2009年内部审计工作。二是深入推进“小金库”专项检查工作，扎实开展了“小金库”治理回头看工作。三是配合区纪委对扩大内需，灾后重建资金的使用情况进行了专项检查。四是加大对村组财务会计信息公开制度的监督检查力度，会同区民政局抽查部分社区财务公开情况是否如实向村名公开，是否按规定的内容、时间和方式等进行公开。五是在全区开展了家电下乡补贴资金专项检查工作，在各街道自查的基础上，对所涉及的街道进行了全面复查，复查率达到100%，并针对检查中发现的问题要求立即进行整改，督促各街道加大审核力度，确保专项资金的安全。

下半年工作思路

一、加强财政收入管理，实现财政收入稳步增长。

税收方面：一是充分发挥财政经济杠杆作用，积极协税、护税，加强依法征管力度，动态管理重点税源大户，逐步实现税源监控的经常化、制度化和规范化。二是继续发展、巩固总部经济企业。进一步研究制定我区总部经济发展规划，加强基础设施配套，不断提升总部经济发展软、硬环境，带动区域价值提升，稳定好区内已有的上规模总部企业。三是采取多种手段完善行业税收征管。房地产及大型骨干企业：作好重点税源企业管理，定期对企业的经营情况、纳税情况、帐务处理进行了解和稽查；中小型企业：继续完善措施，鼓励社会中介机构参与税务审计工作，提高中介机构积极性；零散、个体、小型企业：街道部门加强协调配合，建立以税务机关为征管主体，各街道办具体实施的个体、零散和小型企业统一协调管理机制。

非税收入方面：一是下半年将重点做好五块石土地收入收缴入库工作。二是积极衔接龙湖地产及时解缴土地价款事宜。三是集中清理全区国资收益，特别是资产处置、拆迁赔付、土地出让等环节实现非税收入的解缴工作。四是继续开展“收支两条线”清查，逐步解决部分单位历史“坐支”问题。

二、强化科学管理，进一步提高财政管理水平。

一是优化支出结构，进一步提高资金保障能力。重点保障公共财政支出，加大财政在教育、卫生、文化、科教、就业以及社会保障等方面的投入，确保资金和政策落实到位；不断巩固、坚决贯彻落实各项支农惠农政策，科学安排和整合财政支农资金；切实保障区委、区政府确定的2010年的重点项目的资金需求。

二是深化改革，进一步完善财政政策和机制。第一按照先易后难，由点及面、稳步推进的原则，将选择部分单位进行绩效评价试点工作，探索建立财政支出绩效考评体系，提高财政资金使用效益；第二进一步完善街道财政管理体制。有重点、有针对性地对部分街道进行走访调研，及时协调解决街道在收入组织中的困难和问题，充分调动街道发展区域经济积极性。第三继续及时做好对政府性债务变动情况的统计工作，并参照市政府下发的相关文件及时分析掌握我区债务动态和债务预警，逐步建立和完善我区地方政府性债务规模控制和风险预警机制。

3、加大监管力度，进一步提高依法理财水平。

一是围绕依法管理、规范管理的目标，建立和完善预算监督机制，健全规范、科学、安全的资金运作机制，重点加强对财政改革中出现的新课题、新事物进行监督检查，重点围绕用于公共服务领域的专项资金使用情况、部门预算编制执行情况等社会关注、群众关心的问题开展监督检查，真正把财政监督检查融入财政改革中去。

二是在监督方法上，采用事前、事中和事后相互结合的全过程监督，将预算支出的重点放在事前审核把关和事中跟踪监控，辅之以事后的专项检查，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。