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一、审核签证的合法性
检查签证的手续是否符合程序要求,签字是否齐全有效,签证的相关证明材料是否具有足够的证明力;检查签证是否符合相关规定,结构工程的变更是否存在应由设计部门出具的设计变更,而改为甲乙双方的签证的现象,例如地基的开挖深度变更、灰土变更、桩基变更、梁板柱变更等;检查签证是否存在事后补签的问题,签证的内容是否合理,有无违背合同协议的相关条款。
二、审核签证的有效性
从时间上审核签证有无不符常理的现象,比如工程建设已进入地上阶段,但签证却是地基或基础部分,或工程建设已到装修阶段,但签证却是结构部分等;从建设内容上审核签证增加内容的效益性,关键要审核签证增加的内容是否对工程的质量或进度有一定的积极因素,否则其签证就不具有有效性。
三、查签证的真实性
首先从常理出发,审核有无不符合常理的地方。比如大面积或大体积的土方施工,常理应用机械,而签证采用人工的。植被下增加灰土或者素土夯实的、室外回填用灰土的、增加的挖方明显不符合实际的,没有购土回填却有大量垃圾外运的,或者没有垃圾外运、但回填却需要全部购土的等。其次从相关资料相互佐证,确定签证的真伪性。一是施工方本身资料相互矛盾,如签证内容是原地貌低于设计标高,需要购土,但结算却无减少开挖工程量等;二是与监理及验收资料不符的,如停工索赔、增加换土、桩基变更等内容,常采用调阅监理或相关验收资料进行鉴别确定;三是与事实不符的,签证内容为因雨影响,基坑需增加灰土,但查阅当地气象资料,发现当时施上期间,天气无下雨记录等。第三通过现场勘查,确定其真实性。通过勘查确定现场有无签证增加的项目或增加项目的真假,比如增加化粪池,是真正增加了签证大小的化粪池,还是只增加了上面的盖子,蒙蔽相关人员;通过丈量,计算核查签证工程量的准确性;室外工程增加的地面,可以通过树池、绿化带、破损残角检查地面的厚度,也可以通过其他蛛丝马迹核查基层灰土的厚度和含灰量,也可以通过检查墙体的厚度,甄别外墙装饰清单的内容等。
【关键词】建设工程; 招投标; 审计[Abstract] This paper briefly analyzes the construction project bidding and contract fulfillment method causes, to audit the matters, and chooses some typical cases to discuss the audit should be the focus of attention.
[keyword]; construction project; bidding; audit
中图分类号:E951文献标识码:A 文章编码
根据《中华人民共和国招投标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,使用国有资金投资的建设工程项目符合“215”(即200万元以上的工程、100万元以上的物资采购以及50万元以上的技术服务)条件的,必须进行招标。招标分成公开招标和邀请招标两种;其中,采用邀请招标方式的,必须符合一系列的限定条件。
一、工程项目招投标及合同履行审计的原因
通过招投标活动,可以充分发挥竞争机制的作用,企业可以优胜劣汰,将资源分配给管理能力和技术体质都比较强的一方,从而提高国有资金的使用效率;但由于存在极大的利益驱动,出现了不少规避招投标、违规招投标的现象,以中饱私囊、。
因此,工程项目招投标审计从来都是政府审计的重中之重。笔者曾经研读了国家审计署自2003年12月以来的总计约150个审计结果公告,其中关于建设工程项目的审计结果公告有30个;而几乎每个建设工程项目审计结果公告都会提及到招投标的问题,可谓屡审屡犯。
作为国有企业的内部审计而言,开展工程项目招投标审计一方面是适应外部监管的需要;另一方面,也是为了有效控制工程造价,有助于提高建设项目投产后的使用效益。
工程项目的合同履行实际上是招投标的延续。通过对合同履行的审计能更好地评判招投标工作的恰当性和合理性。
二、工程项目招投标及合同履行审计的方法
根据笔者多年的国有企业内部审计工作经验,工程项目招投标及合同履行审计应检查被审计单位工程及合同管理制度的健全、适当性以及具体执行的有效性,重点审查单项50万元以上工程及采购项目的管理情况,主要内容如下:
(一)颁布了哪些招投标管理方面的制度,招投标管理制度是否健全、合理,是否符合《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标实施条例》、建设部《工程建设施工招标投标管理办法》的相关规定;
(二)是否按《中华人民共和国招投标法》与《中华人民共和国招投标实施条例》相关规定和要求编制招标文件、发标、收标、开评标等工作;
(三)招投标报批的手续和程序是否合规与完备;
(四)是否按内部控制指引要求建立合格供应商清单,投标单位是否来自业已确定的合格供应商清单,并具备相关要求的资质等级,对清单外的投标单位是否做了资质审查;
(五)颁布了哪些合同管理方面的制度或标准,合同管理标准是否健全、合理,是否符合《中华人民共和国合同法》的相关规定;
(六)合同签订单位是否为中标通知书所载明的中标人;与中标单位订立的书面合同是否符合招标文件和投标文件的有关约定,有无不合理的限制性条件,有无再行订立背离合同实质性内容的其他协议,是否存在先发出中标通知书或先签合同而后报批的情况;
(七)合同条款的主要标的是否齐全、合理;合同变更是否履行了审批程序;
(八)合同签订是否按照公司相关规定履行了审批手续,签订合同的双方及其代表,是否具备法人资格或法定人代表的委托,法律手续完备;
(九)合同里程碑付款是否符合合同约定,票据是否合规。
三、案例分析
笔者再通过一些典型案例分析,来对建设工程项目招投标及合同履行审计进行一步探讨。(注:为便于理解,下文所举例子均已经过加工修饰。)
(一)如何处理招投标法与合同法之间的不同
某单位一建设工程项目招投标工作未能按照国家招标投标法开展,但仍然与承包单位签订施工合同,项目业已竣工,且竣工验收质量符合要求。众所周知,合同法是民法的重要组成部分,是调整平等主体之间的交易关系的法律;而国家招标投标法是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称。那当两者产生矛盾时该如何协调?
经查询《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释[2004]14号),建设工程项目未按有关法律规定招标的,施工合同认定无效;但建设工程竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持。
(二)关注肢解发包、拆分招标
某建设单位将其场地平整工程分成A、B、C、D、E等数十个标的,每个标的金额约120万元,发包时间间隔约一个月,施工工期约一周,均采用邀请招标的方式确定中标单位。
上述建设工程各标的的建设内容类似,发包间隔、施工周期短,通过肢解发包、拆分招标的方式,规避公开招标或者规避主管单位的审批。
因此,审计工作应通过关注被审计单位的邀请招标、未招标的项目,分析这些项目的内容、时间、中标单位等资料,判断其有无肢解发包、拆分招标的嫌疑。
(三)高度重视合同履行,仔细核查合同变更
某单位的码头建设项目中,所需用到PHC桩和钢管桩两种桩基。一个投标单位报工程量清单为PHC桩500根(10万元/根)以及钢管桩10根(60万元/根)的固定单价合同,并以总价500*10+10*60=5,600万元中标(综合评标法)。在实际施工(即合同履行)时,该承包商联合设计单位提出变更,最终变成PHC桩10根、钢管桩500根的施工方案,最终该码头工程结算总价变成10*10+500*60=30,100万元。
实际上,一些投标单位在投标时常常故意压低报价,在实际施工时再抓住发包方赶进度及保质量的心理,通过合同变更,增加价高的工程量、减少价低的工程量,从而以增加大量费用。
新版《建设工程工程量清单计价规范》(2013年7月1日执行)也对此作出明确规定,对于任一招标工程量清单项目,工程量变更超过15%,其增加部分的工程量的综合单价应予调低。
因此,审计应高度重视合同履行,仔细核查合同变更,并依此判断招投标工作的恰当性和合理性,以规范招投标及合同履行工作,堵塞管理漏洞,控制工程造价。
关键字:建筑企业;工程造价;动态管理
近年来,工程实施阶段和招投标阶段进行的工程造价管理控制和确定,在公开招投标的情况下,使施工企业综合竞争的能力得到了进一步的提升,进而为建筑市场健康、科学和持续稳定的发展奠定了基础,从而保证了建筑工程项目的经济效益。在对工程进行建设的阶段,需按照合同相关规定来对价格加以控制,并且必须按照工程合同来展开相关工作,从而将工程造价和工程质量以及建设工程质检的关系协调好。通过近年来对工程造价进行动态管理的实践来看,现如今已经取得了非常好的效果。随着市场经济体制不断的完善,在对工程造价进行动态管理之时也同样面临着非常多的困难,例如:在进行材料的价差记取之时存在重复计算、漏算错算、操作难度大等问题,这些都需要得到进一步的完善和改进。
一、对建筑工程造价产生影响的因素
(1)市场和地区因素:在不同地域范围内产品价格会有所不同,同时在市场供求关系影响之下,各项支出费用都会有所不同,如此一来便又会对工程造价产生直接影响。
(2)法规与政策因素:通常状况下,项目实施会受到国家相关法律的约束,有时造价方法也会受其影响,因此,在建设房屋建筑之时一定要在法律规定之下进行造价预算,并确保其与相关标准相符。
(3)施工因素:在施工中,通过对工程造价管理予以强化,同样能达到实现控制工程造价的目的。
(4)设计因素:设计图纸作为工程造价最为重要的依据之一。在项目设计初期,图纸会对建筑占地面积、结构类型、地理位置等加以确定,所以设计好坏将会对工程造价造成极大影响。
(5)人员素质因素:随着工程建设速度的加快,不仅要求造价人员具备专业职业技能,痛恨死要求他们对国家相关规定有深刻的了解,并不断扩充自身的知识面,使自身综合素质得到提升,如此一来才能满足工程发展相关需求。
二、建筑企业项目造价动态管理中现存问题的解决对策及其应用
工程造价在建筑工程施工的阶段最主要是由间接工程费和直接工程费构成的,其中间接工程费就包含技术措施费、各种税费、规费、管理费、利润等,而直接工程费则包含机械费、材料费和人工费。其中机械费、材料费和人工费是工程项目造价计算的基础,而其中又以材料费和人工费所占的比重最大,然而整个项目工程造价也会受建筑市场波动的影响。对工程造价进行动态管理,一定要针对如下计算工作来采取相应的对策。下面就施工期间的技术措施费以及合约变更费、机械费、材料费和人工费等进行了大致探讨。
1.对预算造价进行编制的主要方法
按照项目建设的相关规范要求,采用相应工程的计价定额对工程预算进行编制,并对材料和人工价格加以调整。由于合理的材料和人工计算价格对项目预算的准确性起着至关重要的作用,作为主管部门一定要对相关材料在市场中的价格信息予以及时公布,但也不能将所有项目需要的人工价格和材料都包含在内,于是便导致在实际的操作过程中非常有难度。所以,组委造价从业人员一定要尽量使自身的询价途径得以拓宽,将市场最新的价格信息以及波动状况加以掌握,从而保证工程造价具备非常强的时效性,进而对项目管理活动进行正确指导,以便在对工程造价进行动态管理之时能更加的客观和科学。在工程造价计算中此项工作非常复杂,并且复查和审查也非常困难。特别是材料作价,一定要使用有效的方式来进行,对于某些特定材料价格一定要单独作价。除此之外,编制材料价格数据库,并按照市场价格的波动状况对其加以及时更新,从而确保其具有时效性。作为造价人员在进行项目造价编制之时,一定要与本单位材料价格以及市场波动状况来进行材料作价。现如今,绝大多数的工程造价计算采用的都是计算机,所以,运用数据库进行材料作价调整是相当准确且快捷的,它能使工程造价的计算质量和效率得到进一步提升。
2.对变更合约加以调整
在对建筑工程项目加以施工之时,由于时间长并且技术复杂,因此许多客观原因都会造成合约内容产生变化。例如:国家政策改变、设计变更、自然条件改变、施工进度改变、经济环境波动等因素。上述因素的改变会对工程建设投入产生直接的影响,进而造成工程造价发生变化。由此可知,在施工阶段对工程造价进行计算之时,一定要对其进行动态管理。所以,作为项目建设负责人一定要遵守合同条款的相关规定,对工程造价变更事项予以正确辨识,并及时确认变更资料,同时准确计算建设工程造价,从而为建设项目中期工程款的支付和工程结算提供相应的依据。
3.对管理台账予以合理建立
要想对工程造价进行动态管理就需要设立一统一的管理台账。通过建立管理台账可以使与项目相关的变更、合同清单、项目计量支付、项目概算、施工图等台账得到及时有效的管理。通过对管理台账加以建立,制定出相应的管理规范,进而使各项目的投资控制、信息反馈以及账目能得到有序的开展。与此同时,对投资项目的动态管理进行了再度强化,进而将投资中出现的问题予以及时发现,从而在项目建设阶段对其进行有效控制。
4.其它相关措施
除此之外,还需对其他对策加以重视。例如,在满足市场经济发展需求的情况下,对工程建设相关法规予以完善,比如与工程项目相关的立项申报、计划、招投标、工程造价、施工等有关的规定,从而使动态管理能有法可依、有章可循,进而对动态管理顺利的实行起到推动作用;作为建设部门需将市场价格及其波动状况及时对外,例如工程造价指数、人工价格信息、材料信息等,对工程造价的动态管理数据库予以建立和健全,以便对相关工程造价的概预算进行研究分析,对工程量计算规则进行统制定,进而为工程的定额提供准确、可靠、系统、完整的信息数据;此外,作为政府主管部门还需发挥其指导和监督的职能,让工程造价的管理活动能更为合理、合法和科学。
三、结语
为更好的适应市场经济发展的速度,对建筑工程项目的造价进行动态管理,能将工程造价与各种动态因素进行及时协调,进而对建筑工程项目造价予以科学确定,从而使建筑工程造价工作能与市场经济波动相适应,以便更好地为建筑工程效益的提升作贡献。
参考文献:
[1]姜乐泽.施工企业工程造价动态管理方法与应用研究[D].河北科技大学,2012.
[2]李荣鑫.建设项目实施阶段工程造价动态管理研究[D].西华大学,2010.
关键词:建筑工程资料;归档;组卷;方法
前言
文章对建筑工程文件资料、竣工资料编制相关规定进行了介绍,通过分析,并结合自身实践经验和相关理论知识,对建筑工程归档文件的质量要求及组卷方法进行了探讨,具有一定的借鉴意义。
一、建筑工程文件资料、竣工资料编制相关规定
按《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001的要求,竣工文件资料,应做到编制、收集、整理及时,内容完备,项目齐全,数字准确、真实,其中的图表规格、填写方法、计量单位及有关各方技术负责人认证、单位公章、签字手续具备,确保交工档案资料完整准确与系统性。因此,在编制工程资料的过程中,要遵循以下规定:
1.工程文件资料要真实地反映施工的全过程,与工程实际相符合,不得擅自修改、伪造或事后补做。
2.归档的工程文件应为原件。
3.工程文件的内容及其深度必须符合国家有关勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、规程、标准的要求。
4.工程文件采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水、蓝黑墨水,不应使用易褪色的书写材料,如:红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
5.工程文件字迹清晰、图表整洁,签字盖章手续完备,不允许涂改。
6.工程文件中文字材料幅面尺寸规格为A4幅面(297mm×210mm)。
7.工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧性大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图,竣工图是新蓝图。计算机出图必须清晰,不得使用计算机出图的复印件。
8.编制资料选用的表格规定:工程资料的编制选用当地所规定的表格填写,如在广西,就选用GB50300-2001《国家标准建筑工程施工质量验收规范广西应用手册》。
9.施工组织设计、项目质量计划、施工方案、施工技术交底等技术文件的编制按照各企业相关规定及相关技术规范、规程、标准的要求编制。
10.施工资料采用电脑打印,手写签名的办法编制。
11竣工图编制要求
各项新建、扩建、改建、技术改造的项目,在项目竣工时要编制竣工图。
所有竣工图(在原图上有小变动修改)均加盖竣工图章,并签字确认。
重大结构变更,设计单位重新出蓝图,施工单位提出修改意见,请设计单位签章确认。
12.工程资料的归档
归档文件要完整准确系统,能够反映工程建设活动的全过程文件材料。
经过分类整理的归档文件,组成符合要求的案卷。
施工企业在收齐工程文件并整理立卷后,由建设单位、监理单位根据城建档案管理机构的要求对档案文件的完整性、准确性、系统情况和案卷质量进行审查。
二、建筑工程归档文件的质量要求及组卷方法
1.工程归档文件的质量要求
归档的工程文件一般应为原件;工程文件的内容及深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理方面的技术规范、标准和规程;工程文件的内容必须真实、准确,与工程实际相符合;工程文件应采用耐久性强的书写材料书写,如碳素墨水、蓝黑墨水;不得使用易褪色的书写材料书写,如使用红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等;工程文件应字迹清楚,图样清晰,图表整洁,签字盖章手续完备;工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297mm×210mm)图纸宜采用国家标准图幅;工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图,竣工图应是新蓝图。
计算机出图必须清晰,不得使用计算机所出图纸的复印件;所有竣工图均应加盖竣工图章;利用施工图改绘竣工图,必须标明变更修改依据;凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变,或变更部分超过图面1/3应当重新绘制竣工图;不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》统一折叠成A4幅面,图标栏露在外面;工程档案资料的缩微制品,必须按国家标准进行制作,主要技术指标要符合国家标准,并保证质量,以适应长期安全保管;工程档案资料的照片(含底片)及声像档案,要求图像清晰,声音清楚,京字说明或内容准确;工程文件应采用打印的形式并使用档案规定用笔,手工签字。在不能够使用原件时,应在复印件或抄件上加盖公章并注明原件保存处。
(二)施工资料整理归档
施工中需要保留的资料主要有:图纸审核记录、技术交底、工程量清单、施工组织设计等。最后的竣工资料主要有:检验批记录表、工程检查证、变更设计、原始记录、试验资料、工程日志、单位分部分项评定、建交表、声像影像资料等。将各类资料分门别类,归入不同的档案柜和档案盒总加以保管。资料归档时要做好登记记录,为以后查阅提供便利。
在整理铁路工程资料的过程中,一定要执行“月档案交接制度”,要求各施工工点,分别指定专人负责日常工程资料的收集、整理、填写,月末向档案室移交并办理交接手续,由档案室集中存放。这一做法的好处是:
(1)避免了以往因工期长或人员更换造成资料遗失。
(2)确保了档案资料的齐全和真实。
(3)对监理工程师质量把关起到督促作用。
(4)清晰档案管理责任,便于责任追究。
(5)杜绝以往的档案资料编制弊病:原始资料丢失、签字不及、找不到资料原件而“闭门造车”等。
3.工程归档文件的组卷方法
(1)施工技术文件要按单位工程进行组卷,可以分册装订。
(2)卷内文件排列顺序一般为:封面、目录、文件材料和备考表。
其中封面应包含工程名称、开竣工日期、编制单位、卷册编号、单位技术负责人和法人代表或法人委托人签字并加盖公章。
文件资料宜按以下顺序编排。施工组织设计;施工图设计文件会审与技术交底记录;设计变更通知单、洽商记录;原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂质量合格证书、出厂检(试)验报告和复试报告;施工试验资料;测量复核及预验记录;隐蔽工程检查验收记录;工程质量检验评定资料;使用功能试验记录;施工报告;竣工测量资料;竣工图;工程竣工验收工具。
三、结束语
建筑工程文件归档和组卷都是有严格的要求的,相关的程序、规定的信息内容,都必须严格的按照要求做好,它对于建筑工程具有重要意义,马虎不得。
参考文献:
[1]梁爱珍.浅谈如何加强铁路工程技术资料的管理与利用[J].铁道建筑技术,2003.2.
[2]贾宝珍.施工企业工程资料整理归档的探讨[J].经营管理者,2010.2
1)监理单位质量管理。项目法人定期对监理单位的质量管理行为进行检查,督促其加强自身监理工作规范性,加强工程现场质量控制力度,检查总监理工程师及主要监理人员是否有变更,变更是否经项目法人书面同意,变更后人员资格有无降低;旁站、巡视是否到位、记录是否齐全准确;监理日志、记录是否齐全;关键部位、工序的旁站是否到位,相关记录是否完整;监理指令督促执行是否有效,监理指令是否闭合;独立抽检是否及时规范、资料齐全,独立抽检的频率、方法是否符合规范要求;检测记录、报告是否齐全;是否建立了不合格试验处理台账和应对措施。
2)施工单位质量管理。项目法人要定期对施工单位的质量管理行为进行检查,督促其按合同要求设立现场质量管理组织机构,按规范要求组织文明规范施工,按程序开展质量管理工作。检查项目经理、技术负责人及主要技术人员等主要人员变更是否经项目法人,监理书面同意,变更后人员资质有无降低;重点,难点工程是否编制施工组织设计,是否经监理工程师审批,实际现场是否按施工组织设计实施;进场材料是否经过自检,检测频率是否符合规范要求,是否建立不合格试验处理台账和应对措施;标准试验是否经中心试验室验证,并经监理工程师批准;自检和工序检验是否按照规范完成,报告提供者是否具有资格;工程施工原始记录是否齐全;施工技术交底工作是否落实,记录是否齐全;是否严格执行监理指令,质量问题的整改是否落实;内业资料是否规范、符合要求,且与工程整体进度一致。同时检查施工单位是否落实标准化工地建设,特大桥及特殊结构形式桥梁监控量测、隧道工程监控量测和超前地质预报、混凝土养护、路面工程混合料养生等工作开展是否及时规范。
3)工地试验室质量管理。项目法人定期对监理和施工单位工地试验室质量管理行为进行检查,督促其按合同要求落实检测工作条件,规范其试验检测工作,着重检查其检测数据真实性。具体检查试验室主要人员变更是否经项目法人书面同意,变更后人员资质是否降低;试验室环境是否满足有关要求;试验检测记录与现场情况是否相符;自检、独立抽检是否及时规范,资料是否齐全,独立抽检的频率、方法是否符合规范和相关规程要求;是否建立了不合格试验处理台账,处理结果记录是否完善;试验设备是否及时检校,资料是否齐全,仪器设备使用登记是否与试验记录吻合;试验检测数据是否真实、有效。
4)特殊项目检测管理。对于如桩基检测、桥梁及隧道监控量测和超前地质预报、荷载试验等特殊项目,鉴于这些项目的重要性,项目法人应实行委托检测管理,制定配套管理制度,落实专人负责管理,委托有相应资质的第三方检测机构进行检测。
5)工程变更管理。对工程建设中发生的各类设计变更,项目法人应严格按照交通运输部和各地方交通主管部门的相关变更管理规定,在调查研究的基础上,及时和监理人员商讨,协调相关设计单位实施工程变更。
6)各工程参建单位质量要求。项目法人应按照合同对设计、监理、施工、检测等工程参建单位进行管理,使其严格按照合同约定的质量要求,全面履行各自应承担的义务,并承担相应的违约责任。在工程公路建设过程中,一旦发生质量事故,项目法人必须按照相关规定进行处理和上报。
2工程验收质量管理
工程验收是对施工合同的执行情况进行检查,评价工程质量是否满足技术标准及设计要求,是否可以移交下一阶段施工或是否满足通车要求,对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价。按照《公路工程竣(交)工验收办法》规定,公路工程未经验收或验收不合格的,不得交付使用。公路工程验收一般分为交工验收和竣工验收。项目法人在各阶段的作用有所不同。
2.1交工验收
交工验收是指工程项目完工且符合交工验收条件后项目法人应在公正、科学和真实的原则下,组织设计、监理、施工、检测等参建单位对已完工程进行的验收。其主要工作为:检查合同执行情况,施工单位自检报告、总结报告及其资料,监理单位平行抽检资料、工作报告及质量评定资料;检查工程完工数量是否与批准的设计相符,是否与工程计量数量一致,审查有关资料,包括主要产品质量的抽检检测报告;检查合同是否全面执行,对工程质量是否合格做结论,按交通运输主管部门的规定签署合同段交工验收证书,根据相关规定对设计、监理、施工等参建单位的工作进行初步评价。交工验收完成后要及时总结合同执行过程中的经验,并以质监机构“交工验收质量检测意见”为基础,对工程质量是否合格做结论。对于交工验收时发现的工程质量缺陷等方面的问题,项目法人要督促施工单位在限期内尽快处理完成。
2.2竣工验收
竣工验收主要综合评价工程建设成果,对工程质量、参建单位及建设项目进行综合评价。竣工验收是在工程交工验收合格后,为满足竣工验收条件,竣工验收前通车试运营期间,项目法人督促参建单位对交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题进行处理,并要求验收合格;按“公路工程项目文件归档范围”的内容要求,完成竣工文件编制,督促各相关单位完成工作总结报告,并向质量监督机构申请工程质量检测鉴定,形成该工程质量鉴定报告。当工程项目具备竣工验收条件后,项目法人应及时提交项目竣工验收所需资料,协助竣工验收委员会开展相关工作。
3结语