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会计信息失真的原因与对策

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会计信息失真的原因与对策

会计信息失真的原因与对策范文第1篇

 

关键词:会计信息失真 危害 原因 对策 

 

会计信息质量是指会计信息能否真实、全面、及时地反映会计主体的经营活动成果及财务状况,而真实性作为会计信息的本质属性,它是会计信息质量的核心内容。会计信息的质量直接关系到管理者与信息使用者的决策后果,如何在最大范围内防止会计信息失真具有重要的现实意义。当前会计信息失真已严重影响到国民经济的健康发展,破坏了正常的国民经济秩序。因此当前会计信息失真是一个不容忽视的现实问题。 

 

一、会计信息失真的现状 

 

会计信息失真分为故意失真与非故意失真。非故意失真是由于会计从业人员技术熟练程度不足、粗心大意等非故意的因素造成的,可以通过对会计人员业务水平的培训来提高,专业精神的强化教育来改正。故意失真是指在企业的恶意授意下,利用会计法律法规的不完善性,有目的性地提供信息,或者违背会计规范和职业道德制造假账。这些虚假或严重失真的会计信息己成为我国经济生活中的一大公害,它严重影响了我国正常的社会经济秩序,造成了大量国有资产流失,误导投资者和债权人,使他们根据虚假或失真的财务信息做出错误的判断和决策,同时也误导政府监管部门,使监管部门不能及时发现、防范和化解企业集团和金融机构的财务风险,这样也为贪污、行贿受贿等违法行为和经济生活中不良风气提供了温床。 

 

二、会计信息失真的原因 

 

(一)资本的所有权与经营权相分离是形成虚假会计信息的根本原因 

资本所有权(表现为投资者拥有的投入资产权)和资本经营权(表现为管理者经营投资者投入资产权)的分离。也就是说,资本所有者拥有的资产自己不经营管理,而是委托其他人完成。所有权与经营权分离是经济发展的必然产物。在两权分离的过程中,本来两者应该是一个统一体,都是为了一个目标,即实现利益最大化。但是,在实现过程中,两者的目标往往背离,经营者不是尽最大努力去实现企业的财务管理的目标,他们没有必要为提高股价而冒险,股价上涨的好处将归于股东,如若失败,他们的“身价”将下跌。他们不做什么错事,只是不十分卖力,以增加自己的闲暇时间。也可能利用职权装修豪华办公室,买高档汽车等,以此为借口乱花股东的钱。此外在盈余分配比例的问题上,所有者总是希望分享全部盈余,而经营者希望保留一定比例盈余扩大生产经营,甚至还要考虑自身的回报,比如薪水待遇等。另外,两者之间的信任问题,所有者会采取必要手段实施监督,而经营者则会逃避所有者的监督,这样必然会出现矛盾,矛盾的最终结果是:经营者虚列成本,虚计收入,虚报盈余,。会计造假也就在不知不觉中产生了。 

(二)社会压力和现实利益的驱动是形成虚假会计信息的直接原因 

在目前的经济社会中,会计人员在单位从事会计工作中,能否发挥作用,和发挥作用的大小,完全不能由会计人员自行决定。单位负责人为了达到某些利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。社会不良风气也给会计人员造成了重要的影响。在现实利益的驱使下,部分会计人员利用职务之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款,以身试法,走上犯罪道路。对于企业而言,为了筹措资金、偷税漏税,进行会计造假活动。有些公司为了达到偷税漏税的目的,无视国家的法律法规,通过非正常手段,达到“隐瞒销售收入、虚增销售成本、多提多摊费用、截留利润、偷逃税款”的目的。 

会计信息失真的原因与对策范文第2篇

关键词:房地产开发企业;会计信息失真;解决对策

中图分类号:F275.2 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)30-0119-02

会计信息失真是指会计核算的依据不真实或反映的财务状况和经济成果虚假,不符合实际状况,如人为地捏造会计事实,篡改会计数据,为私利而编造假账、假表,或虚盈实亏,或假亏充盈,从而使会计信息失去真实性,会计信息失真,造成国民经济流失,阻碍经济发展。随着市场经济的发展,房地产行业的会计也暴露出会计信息失真问题,受到了人们的广泛关注,其使得会计信息不能客观、如实地去反映房地产开发企业在一定时期内的经济业务和财务的状况,不能给决策者提供宏观经济管理和经济决策的依据,也不能提高管理水平和经济效益。因此,本文通过对房地产开发企业会计信息失真的主要表现的分析,力图找出房地产行业会计信息失真的原因,从而提出提高房地产行业会计信息质量的对策。

一、房地产开发企业会计信息失真的主要表现

1.会计实务中销售收入的确认随意性较大。房地产开发企业在项目开发的各期损益浮动较大。项目建设期内的成本费用往往远大于当期确认的收入,开发项目峻工并售出后,大量预收款项或应收款项确认为收入。由于开发产品价值较高,往往采用预售和分期付款销售的办法,从而造成收款期与房屋交付期不一致。《企业会计准则——收入》以四个原则作为收入确认标准,而在会计实务中,不同房地产开发企业对收入实现的确认方法不同。

中国许多房地产开发企业对收入确认标准更注重取得销售收入的手续是否完成,例如,产品是否发出,是否已经收取现金或已经办理收取现金的手续,没有考虑交易在实质上是否已经完成。其考虑重点仍然注重现金是否能回收,这也是中国会计实务与其他国家或地区会计实务在确认销售收入是否实现上的出发点有所不同。

2.财务报表不能如实反映企业情况。一些房地产开发企业的财务报表无法如实反映资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润。具体表现在:一是存货核算管理混乱。在房地产开发企业中,项目部对开发过程中开发成本的控制缺乏经验,会计核算人员对工程开发过程缺乏专业和管理知识,开发成本的不定期结转,且房地产开发企业的存货无法定期盘点盈亏,导致存货会计信息失真。例如,开发产品已经出售,但因为成本未转出,以至已售商品仍计入存货科目账面。二是预收账款科目不能及时转入经营收入科目,开发成本不能及时结转到经营成本科目。因为房地产商品生产的周期长,通常房地产开发企业都是按年,甚至跨年度遵照收入与成本配比原则结转。对于核定征收企业所得税也是按预收账款15%比例计算利润额,再按25%的所得税率预征企业所得税,以至损益表无法正确体现当期真实的收入及成本税费。三是会计账表不实。有些房地产开发企业为了达到少交税费,又能基本反映企业经营活动、应付政府监督部门稽查的目的,建立内外“两套账”或多套账,将一些不合法的原始凭证、应收应付款项在另一本或几本账上反映,据此编制的会计报表必然“先天不足”。还有的房地产开发企业编制多套会计报表,向银行报送的是实现盈利的会计报表,以获得银行贷款;向税务部门报送的则大都是微利或亏损的会计报表,目的是尽量少缴税款。

二、房地产开发企业会计信息失真的原因

1.企业内部治理结构不完善,监督弱化。所有权与经营权的分离是现代房地产开发企业制度的基本标志,经营者与股东追求的经济利益一旦发生冲突,则会导致经营者产生损害股东权益的行为,这种状况往往为会计从业人员利用职权之便谋取私利提供条件。

2.会计准则、会计政策的局限性导致会计信息失真。由于会计准则具有剩余控制权等特征,其规范的不完整性和会计确认方式的多样性使得管理当局操纵企业会计信息成为可能。这种会计准则导致的剩余控制权的滥用所诱发的问题正是近年来会计信息失真的重要表现形式。会计政策也为企业提供的选择范围越来越宽,在会计政策规定的范围内,会计信息制造者总是选择有利于自身业绩或其他会计目的的会计政策,如美国的安然公司,就是利用“特别目的实体”(SPE)符合条件可以不纳入合并会计报表的会计政策操纵利润的,本应纳入合并会计报表的三个 SPE被排除在合并报表范围外,结果1997—2000年期间有 4.99 亿美元的利润被高估,数亿美元的负债被低估,那么投资者接收到的会计信息是经过粉饰的虚假会计信息,其利益受损也就难以避免。

3.外部监管不力,执法力度不够。中国针对会计信息失真现象做出处罚规定的法律虽然很多,如《会计法》、《公司法》、《证券法》、《刑法》、《注册会计师法》等,却普遍存在着执法不严、惩治不力的现象,并没有起到应有的惩戒作用。由于中国房地产市场经济体系尚不完善,各种制度尚未理顺,无章可循、有章不循的现象仍较普遍。另外惩罚不力,对违法违规行为,不仅缺乏刑罚和经济制裁,而且缺少道德和名誉损失,舞弊者不以为耻,反而甚至以此为荣,良好的道德和信用并不能带来相应的收益。

4.会计人员自身职业素质不高。房地产开发企业会计信息失真现象普遍与会计人员的职业道德素养不高有着密不可分的直接联系。会计人员的职业道德素养的高低直接影响了对会计信息质量的好坏。

在层出不穷的经济交易中,房地产开发企业的会计人员需要通过自己的职业判断,客观、公正地选择会计核算方法和会计核算程序及评估企业的财产价值等,否则,就会发生非违法性会计信息失真。如果会计人员不能完全抵制利益诱惑,其职业判断就会失去客观和公正,发生违法性会计信息失真恐怕就难以避免。

三、提高房地产开发企业会计信息质量的对策

1.建立健全的法律法规制度,完善企业管理结构。目前房地产开发企业会计的一些特殊事项还没有相关具体准则或会计制度加以规范,使该行业的会计核算不规范和不一致,极大地影响了房地产开发企业财务状况和经营业绩信息的可比性和有用性。由于房地产开发企业会计缺乏更详细的指引准则和制度,使企业会计人员往往力不从心,只能按各自的需要作出不规范的会计处理,导致企业成本不实、账目不清、数据不真等情况。因此我们认为,应在现行的常规会计准则基础上,补充和完善房地产行业会计业务的行为准则。这些业务准则的制定将会大大缩小利润操纵空间,为会计信息失真治理奠定制度基础。

2.加强房地产开发企业的内部控制关键点的管理。(1)建立和完善行业收入与成本费用确认准则指引房地产商品销售一般要经过签订预售合同并预收房款、签订正式销售合同、工程竣工验收合格并交付买方验收、办理产权过户手续等四个环节。那么,究竟在哪一环节确认销售收入才更合理呢?房地产商品销售收入的确认应同时具备以下条件:1)房地产开发企业与客户签订了正式的商品房销售合同,并履行了相关法律手续;2)房屋已竣工并经有关部门验收合格,房屋面积已经过有关部门测量确定;3)房屋经验收后,客户对房屋的结构、面积、付款方式均已确认,买卖双方办妥房屋移交手续;4)收入的金额能够可靠地计量。一般应在第三个环节之后、第四个环节之前确认房地产商品的销售收入。至于特殊情况的确认时点,只能取决于专业标准和会计人员的职业判断。房地产开发企业的成本费用应有明确的规定,并根据房地产开发企业的特点不断细化使得具有可操作性。收入与支出(成本费用)之差就是利润。收入与成本费用确认准则的细化必将减少房地产开发企业会计确认与计量方面的任意性,将大大缩减企业会计政策选择的自由度。这对提高会计信息质量是大有裨益的,是从制度上治理会计信息失真的必然选择。(2)提高房地产开发企业信息披露中的信息含量。房地产开发企业除了必须按现行有关规定披露信息外,还应该增加以下披露内容:一是披露企业的预售政策及情况。披露企业的预售政策及情况让投资者在财务报表信息不足的情况下,额外提供具可比性的资料。二是增加土地储备量及成本构成等额外的信息。三是在财务报告附注中增加分项目的现金流量信息的披露。四是增加质量保证金及风险的披露。增加披露以提高房地产开发企业信息披露中的信息含量是促使企业提供真实公允会计信息的重要动因,也是治理信息失真的重要举措。

3.提高房地产开发企业财务人员的综合素质。会计人员的职业判断力是影响会计信息质量的重要因素。会计人员的职业判断力,也即会计人员根据已有的知识、经验合理选择会计原则和会计处理方法的能力直接影响会计信息质量。会计人员诚信和职业道德,是开展会计工作的基本前提,建议建立会计人员诚信档案,敦促会计人员恪守职责。在此基础上提高会计人员职业判断素质,将为会计信息生成提供良好生态。这是治理会计信息失真不可或缺的。

四、结束语

随着中国社会经济的飞速发展,会计核算工作显得越来越重要。房地产开发企业会计人员应该提供真实、可靠的会计信息才能为社会主义经济建设服务。房地产开发企业会计信息失真问题是一个普遍的社会现象,要从根源上治理好这一现象,需要较长的时间,也只有社会和房地产开发企业会计人员一起努力,才能从真正意义上解决好会计信息失真的问题。

参考文献:

[1] 仇俊林,范晓阳.企业会计信息失真问题研究[M].北京:人民出版社,2006:66-78.

会计信息失真的原因与对策范文第3篇

 

关键词:会计信息失真 表现 危害 原因 对策 

 

会计信息是市场经济中最为重要的信息,企业为了自身的经营管理和战略发展需要它,投资者为了投资的正确性和回报的保证需要它,政府为了掌握国民经济的整体状况制定相应的宏观经济政策需要它。离开了会计信息,市场经济便无法正常的运转,会计信息是市场经济赖以生存的基石。随着我国社会主义市场经济的发展,人们对会计信息的要求越来越高。会计信息失真给企业本身乃至整个社会经济带来了巨大危害,已经成为一个广受关注的社会问题。本文拟就会计信息失真的表现、危害、原因及对策作一些探讨。 

一、会计信息失真的深层原因 

(一)会计信息失真的表现和危害: 

所谓会计信息失真,就是会计核算的依据不真实或反应的财务状况和经营成果虚假,不符合实际情况。会计信息失真,是目前经济生活中存在的较普遍的现象,会计信息失真表现为多种形式:第一、从表面方式上来看,人为操纵会计信息使会计报表成为“万用表”。有的企业送给意向联营单位的是“如意表”、送给开户行的是“高兴表”,送给税务部门的是“叫苦表”,企业留存的是“如实表”。其根源是法制观念淡薄监督不利。第二、从会计处理来看,企业会计信息失真的主要表现有:会计凭证反应经济业务不实,会计帐户记录不实;会计报告失真,会计处理方法不符合一贯性的原则,造成会计信息失真等。其中以会计凭证反映经济不实尤为严重。 

由于以上会计信息失真的种种表现,给社会企业造成严重危害,主要有以下几个方面: 

第一、造成国有资产严重流失,损害国家和人民利益,导致企业亏损。 

第二、会造成国家宏观经济政策制定缺乏依据,干扰国家宏观调控和市场经济秩序,诱发经济犯罪。 

第三、会计信息失真,会导致国家或地方财政收支预算的编制出现方向性错误。 

第四、会造成国家税收的大量流失,使国家财政收入锐减。 

第五、会给投资人、债权人、潜在信息使用者造成决策误导,难以发挥会计信息在市场经济中优化配置资源的作用,影响经济发展。 

第六、会促使一些单位和个人谋求不正当的利益,滋生腐败导致堕落,败坏社会风气。 

纵观上述会计信息失真的表现特征和危害,会计信息失真已是目前经济活动中存在的较普遍的现象,所以我们有必要对造成会计信息失真的背景进行探讨。 

(二)导致会计信息失真的深层原因 

会计信息失真从表面上看是管理问题,或是单位领导或会计人员的个人行为,而深层原因我认为主要有以下四点: 

1、企业改革的不完备性,是会计信息失真的重要原因。 

第一、企业产权制度不明晰,现代企业制度还未建立和完善。现代企业制度的基本特征是企业产权关系清晰,权责明确,政企分开,管理科学。但在我国由于长期计划经济影响下,现代企业制度建立步履艰难,即使是在已实行现代企业制度改革的企业,也只是从形式上、表面上进行了改革,与真正的现代企业制度相差甚远。由于权责不明确,企业经营者往往会从自身利益出发,隐瞒或虚报经营成果,对外提供信息各不相同,造成会计信息失真。 

会计信息失真的原因与对策范文第4篇

【关键词】会计信息失真;失真原因;危害;防范措施

会计信息失真的概述,从广义上,是指有些经济部门、企事业单位所提供的会计信息不能准确、公正、客观地反映本部门或单位的实际生产经营情况,有时甚至不切实际、随心所欲编造虚假会计信息;从狭义上,是指会计信息反映得不真实、不完整、主观性大,经不起严格的验证,也就是会计信息没有达到可靠性的质量特征的要求。

会计信息是会计规则执行人根据一定的会计规则而生产出来的。从会计信息失真的历史及其失真涉及面日益的广泛来看, 会计信息失真一定有其更深的原因。我认为会计信息失真的原因大致可以分为以下三种: 根本性原因-利益驱动多样性 在现代企业中,所有权和经营权相分离,这使得所有者与经营者在所有的利益关系中关系最为密切。所有者直接关心的是自己投入的资产能否保值和增值,是否能在一定的风险下获得最大的利益或者是说在投资报酬一定的情况下承担最小的风险,而经营者关心的是业绩的增加是否能给自己带来额外的经济收益。由于他们具有不同的行为目标和经济特征, 存在着不同的利益驱动, 就不可避免地会出现利益冲突。 直接原因-照本宣科,而对于会计准则和会计制度没有具体规定的会计业务,则缺乏结合企业业务实际的职业判断的运用。 间接性原因- 会计环境不够好一个良好的会计环境对会计信息的形成至关重要。具体涉及相关会计法规的不健全、以及对会计的监督体系的不完备、现行会计人员管理体制的缺陷,监督体系不完备和经济制度的不完善

我国会计信息失真的危害,第一,危害市场经济的健康发展, 市场经济本质上是信用经济,没有信用,市场经济也就无法进行。第二,误导政府宏观调控, 政府进行宏观调控离不开经济信息,这些信息中主要是会计信息,但是近几年来,会计造假等现象比较严重,也引发了一系列挪用公款和偷税漏税等不良行为。失真的会计信息必然影响国民经济的国内生产总值、国民收入等统计资料,凭这些信息制定的国家有关财政和货币等宏观调控措施会起误导作用。 从一项虚假的购销经济业务分析,若入账价值大于实际价值,其中只能包含有不正当的购销行为,使有关人员获得好处。 第三,会计信息失真会引发经济犯罪,滋生腐败 会计信息的失真导致企业经营管理混乱,而经营管理混乱的另一方面就成了个别人的经济犯罪,从失真的会计信息上很难去找出这些经济犯罪的现象。 总之,会计信息失真可能会给个人或小集体带来暂时的经济利益;从长远来看,将会动摇企业生存的根本;对国家而言,将会影响经济政策的制定和实施,加大宏观经济管理的难度,甚至影响国民经济的平稳运行。

会计信息失真的防范措施,对于处于成长期的我国市场经济环境, 会计信息失真的危害是灾难性的, 因此治理我国企业会计信息失真问题刻不容缓。基于上文的分析, 笔者认为, 要解决会计信息失真问题、提高会计信息质量,应当从以下几方面入手。 第一,健全、完善法规体系 ,使会计工作有法可依,有章可循。各项法律法规应根据经济发展的实际情况适时地进行修改,不断完善,以提高法律法规的科学性和严谨性。对目前会计工作来说,有必要制定一个操作性强的“会计法实施细则”,保证《会计法》的执行能落到实处。在设计了合理的法规制度体系, 做到有法可依之后, 还需要加大执法力度, 提高提供虚假会计信息的违规代价。所以各相关部门应加强执法力度, 使提供虚假会计信息者得到应有的法律制裁, 保证会计信息的真实性。 第二,进一步完善会计制度 ,应对《企业会计准则》 进行必要修订, 以尽早形成与国际会计惯例相协调并体现中国当前市场经济发展的特点的企业会计准则体系。对企业的会计核算和信息披露进行严格规范, 尽量减少对同类业务处理方法的多样性和可选择性, 明确各种处理方法的适用范围, 从而减少会计人员人为的失误。第三,提高会计人员职业素质 提高会计人员素质的根本是要提高会计从业人员的业务素质和职业判断能力,要提高会计人员的职业道德素养。会计人员的业务素质的提高,要在加强会计专业知识的培训,提高专业技能的同时,完善其后续的专业技能教育;一方面要加强会计人员的诚信教育,使诚信成为会计人员的自觉行为;另一方面是建立相应的会计诚信档案,将会计人员诚信作为会计人员职业资格考评的重要指标之一,完善对诚信会计工作人员的奖励措施。 第四,完备内外部监督体系,企业内部控制是一个非常有效地降低会计信息失真的制度体系。并针对出现的新问题和新情况及内部控制执行中的薄弱环节, 及时修正或改进控制政策, 做到有章可循, 违章必究, 违规必罚, 以罚促纠, 从而提高会计信息质量。为提高会信息质量, 避免会计信息失真, 企业应设置内部审计机构或建立内部控制自我评估系统, 以加强对本企业内部会计控制的监督和评估,及时发现内部控制中的漏洞和隐患。

结束语

会计信息失真的问题一直是会计工作的一个热点问题,多年来被人们经久不息地谈论着,许多专家和学者也致力于这方面的研究。会计信息失真现象是客观存在的, 无论从根本利益的驱动、还是会计主体的不足, 各类相关因素导致了它的产生。就如何防止会计信息失真提出了相应的对策与建议:完善法规体系; 执法必严; 进一步完善会计制度; 完备内外部监督体系; 提高会计人员职业素质。

参考文献:

[1]宋哲涵. 浅析会计信息失真 经济师 2010年第6期

[2]吴联生. 会计信息失真的“三分法”:理论框架与证据 会计研究 2003年第1期

[3]李华. 会计信息失真的现象及其对策 安徽科技 2011年 12期

[4]赵明刚. 会计信息失真的现状及其对策 西安邮电学院学报, 2011年 03期

会计信息失真的原因与对策范文第5篇

关键词:军队会计信息失真;原因;治理对策

军队会计作为一个军事经济信息系统,它是有一个信息输入、处理和输出的过程的。军队会计信息失真也可以说是由于会计信息的输出与其输入不一致导致的虚假信息,这样的虚假信息不能够真实地反映该会计信息系统所从属的经济组织的业务的情况和现象。所以说,军队会计信息失真也可以认为是军队信息系统最终的输出物,不能够正确如实地反映其在军事经济范围内系统所属的紧急组织所发生的经济业务的情况和现象。认真分析军队会计信息失真的原因,找出杜绝会计信息失真的有效途径,对于完善我军会计工作,提高军队会计信息质量,有着极其重要的理论和现实意义。

一、军队会计信息失真的分类

本文作者认为对军队会计信息失真的分类,我们应该以能够合理分析军队会计失真问题的出发点,以军队会计信息失真的成因为分类标准。因为,军队信息的本质成果能更好的区分军队会计信息的分类,基于会计信息失真的成因分类,军队会计信息失真可分为三类,即:规则性失真、行为性失真和违规性失真。

1、军队会计信息的违规性失真

军队会计信息违规性失真是军队相关负责人授意,胁迫军队会计合谋进行的,故意的谋取额外利益的一种"寻租"的会计信息失真。这种会计信息失真是由于在现行的军队会计制度下安排的,具有了没有了产权界定的公共物品存在,对这种的公共物品的竞争使得一部分人采用不真实的会计信息来获得额外收益,这既使整个军队的资源配置无效率,也使单位与个人得到负面激励。因为不真实的信息扭曲资源配置并对某些因此而少得到利益的单位和个人来说,更激励他们去进行军队会计信息失真。

2、军队会计信息的规则性失真

军队会计规则性失真是在会计规则允许的范围内,由于军队会计规则的不严谨而形成的非故意的会计信息失真。这种规则性的失真在长期内是继续存在的,因为一项制度的变更必然会有很长一段时间是制度的被适应与被学习的过程,在这个过程中,军队会计信息失真将是不可避免的。

3、军队会计信息的行为性失真

军队会计的行为性失真是由于军队会计个人具有有限理性,无法正确理会军队会计制度与具体操作规则而造成的非故意会计信息失真。其实,每个人都有限于自身能力,素质,只能具有有限理性。这种情况也限制了军队会计人员对军队会计制度的领悟与实际操作,因此,就不可避免的出现军队会计信息的行为性失真。

二、军队会计信息失真的原因分析

军队会计信息失真既有内部原因,也有外部原因。外部原因主要表现在诚信制度不够健全,管理体制不够健全,军队会计制度不够完善等方面。内部原因主要表现在军队会计人员实际操作的原因(包括理论基础比较薄弱、会计人员素质较差和会计人员管理体制存在弊端等)而引起的军队会计信息歪曲反映会计事项的情形。具体分析有以下几点:

1、军队会计制度不完善导致会计信息失真

军队会计制度对军队会计信息质量主要起到了一个会计业务授权与分工制度的作用。在会计信息质量控制制度执行过程中比较普遍的现象有:职责按业务垂直分摊,相互之间没有交叉和监督;业务划分不明确,不能将责任明确到个人;单位领导干涉具体业务的操作,集控制权、执行权和监督权于一身等等。这种职责不分、授权不明的后果使单位或部门内部工作人员权责含糊、任意性增大、相互之间制衡力度减弱,从而使得会计信息质量受到严重影响。

2、军队会计人员素质不过硬造成会计信息失真

军队会计人员素质不过硬主要体现在两个方面,一方面,有些会计人员存在专业知识局限,会计理论知识和实务处理能力较差,经验欠缺,在会计规则和会计制度的理解和运用上存在着某些局限和偏差,对不合规的经济业务,无法做出正确判断,从而导致会计信息失真。另一方面,有些军队会计人员职业道德素质较低,故意舞弊造成会计信息失真,有些会计人员在处理经济业务的过程中,为牟取个人、会计主体本身或相关主体的局部利益,出现受理假凭证、蓄意篡改、伪造、编造假账等等违法乱纪行为,从而造成会计信息失真。

3、军队法制建设不完善引发会计信息失真

虽然军队法规体系有了进一步的规范,但在实际工作中仍存在一些不足,目前,除了《会计法》这本根本法之外,军队内部用以指导工作的法规只有《军队会计规则》及其他一些相关的财务法规制度,军队会计法规体系极不完善,存在法制缺位,并且其理论研究不受重视,在整个后勤理论体系中地位偏低,同时,一些会计规则中的法律条文拟定的也过于肤浅、粗犷,从而执行起来有一定的难度,从而就对导致会计信息质量出现问题。

三、军队会计信息失真的对策分析

军队会计信息失真的治理是一个复杂的系统工程,必须要综合治理才能达到最佳效果。不能以单独的会计治会计。同时,它也是一个长期的过程,不可能一跳而就,因此,必须从以下几个方面着手来推进军队会计信息失真的治理。

1、加快军队会计法规制度建设,建立有效的防范措施

随着军事经济环境的变化,应及时制定与军队会计实务相匹配的新准则、新制度、新规定以规范新业务;尽量降低军队会计准则和制度的不确定性,减少会计程序方法与估计判断的可选择性,促使军队单位落实以授权批准控制、会计记录控制、资产保护控制等为主要内容的全方位内部控制制度。在单位内部、单位与上级之间建立起真正的相互约束的防范保障机制,对于单位内部,单位与上级之间应按有关法律规章的规定建立起能够落到实处的责任奖惩机制,有效监督诸如虚报、瞒报、授意虚报、授意瞒报等弄虚作假现象,要从源头杜绝此类现象的发生。

2、强化教育,提高军队会计人员的素质

军队会计人员是会计信息的直接制造者,如果军队会计人员具备较高的业务素质和道德水平,就能自觉抵制来自各方面的诱惑和压力,就会有效地防止和杜绝会计信息失真。因此,首先要全面深入地开展军队会计人员的继续教育,有针对性得开展业务培训和指导工作,对于那些半路出家的会计人员要加强其的会计基础知识和实际操作业务水平;其次,要在抓好会计专业技术资格考试工作的基础上,从军队会计人员的执业资格,业绩考核、工作规范等方面制定有关制度,从组织上、制度上规范会计行为。让军队会计人员养成良好的职业道德素质,从而为军队会计信息质量提供有力的条件。

3、完善军队会计内部监督与审计监督

完善健全军队内部控制体系,可以有效化解军队会计造假舞弊行为。因此 ,需要做到"三个明确",即:明确记账人员与经济业务事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限;明确重大资金开支项目和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、制约程序;明确财务清查范围、期限和组织程序及时处理会计记录所记载的账面资产与实有的差异;明确会计资料定期内部审计的办法和程序,选择好内部审计的组织模式。确保不相容岗位相互分离相互监督制约。充分利用信息社会便利的信息技术和信息工具,采取各种有利措施,增强军队会计信息的透明度,制定各种较强操作性的政策,使得军队会计的群众监督真正落到实处,最终确保军队会计信息质量的真实性,避免军队会计信息的失真。

参考文献:

【1】帅秀伟:军队会计信息失真的分析及治理【J】.军队财务,2002(3).

【2】陈红:会计故意性信息失真的原因及防范措施【J】.财务与会计导刊,2005(12) .

【3】赵小莉,薛奇:治理军队会计信息失真的对策【J】.军事经济研究,2001(7)