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关键词:合同管理;管理流程;信息系统;界面管理
1引言
大型项目的合同种类繁多,传统的手工管理方法耗时费力,很难实现合同信息的快速提取,对合同执行状况难以进行动态跟踪,对合同索赔缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目标是对大型施工企业的所签订的各类合同的基本信息进行管理;对合同状态进行跟踪;通过信息平台实现合同评审的网络化;根据合同确定项目的预算成本,作为成本控制依据,并对合同执行情况进行对比跟踪;依据历史工程索赔事件建立索赔事件库为项目获取索赔机会提供信息支持。
近年来,信息技术的高速发展为管理流程的改进提供了很大的空间,全面推动了流程管理的实现与组织的变革,对工程项目合同管理的实施进行流程分析,将相互关联的管理过程作为系统加以识别、分析和理解,确定项目管理流程、操作程序、工作逻辑关系,从而提出并优化有关管理流程,建立一套标准化、工作程序化、规范化、科学合理的管理工作流程,将有利于对整个项目系统或系统中的某个过程及其相互作用进行动态的、系统的管理,从而保证了各项工程施工活动的决策正确性及其实施结果的预期性,最终有效地保证项目合同管理目标的实现。
2大型设计项目的合同管理流程简介
2.1大型设计项目合同管理流程的概念 管理流程是指管理活动中一系列相互关联行为的序列结构,它反映了在某种活动目标的导向下,这些活动的先后顺序、承转关系,制约、推进和输入输出的客观规律。按其性质和作用可以分为总体流程、局部流程和细部流程,总体流程规定了管理活动的阶段划分以及各阶段的相互关系;局部流程反映各管理阶段重要环节的相互关系;细部流程则反映各管理环节中业务活动的相互关系和流转过程。 大型设计项目合同管理流程是它反映了工程设计项目管理的客观规律和管理活动的特点,将设计过程所需要的信息流和物质流进行有机结合,并为设计技作业和管理活动输入行为目标、物质条件、运作规则,促使其产出预期的结果。
2.2大型设计项目合同管理流程的特点 管理流程具有目的性、必然性、多样性、系统性和层次性的特点。
2.2.1目的性是指管理流程表达了管理业务完成的过程,一定以实现相应的管理业务为目的:
2.2.2必然性指管理业务的完成必然要通过某种流程;
2.2.3多样性指许多管理业务完成方式不具有唯一性,指一个管理系统中总是存在多种管理业务,因此存在多种流程,而且这些流程之间是密切相关的,是严密的组织的。一个管理系统的流程是由多种不同的流程构成的流程体系;
2.2.4层次性指由于管理系统的功能具有层次性,相应的管理业务与流程也具有层次性,即一个综合性的管理业务的流程可以分解为若干较管理业务流程组合。
2.3大型设计项目合同管理流程的构建步骤 为了保证设计项目合同管理的成功实施,必须建立一套高效的管理流程体系,而一个理想的流程体系结构应该满足以下两个条件;(1)流程同步,指流程应具备在质量、数量、时间等方面准确满足设计项目合同目标实现的能力。(2)流程高效,是用总的流程成本来计算,理想水平是用尽可能低的成本来保证项目信息流程、资金流、物资流的运转。管理系统流程设计的主要内容有管理业务分解、相关管理业务分析、构建管理流程责任分配矩阵、绘制各级管理流程图等。
管理流程设计是大型设计项目造价管理系统设计的重要组成部分,管理流程设计通过将某项管理工作分解为各个管理活动,直到管理工序,并区分具有不同性质或特点的工序,根据管理科学原理采用不同的工序完成方式,在此基础上确定的管理工作完成过程,为科学地确定系统结构、系统的管理规范奠定了基础。特别是在现有管理系统重新设计中,通过流程研究,优化与再设计,使进一步通过结构再设计实现系统整体优化有了较好的基础。项目合同管理工作的分解及相应流程的构建一般经过如下几个步骤: (1)对设计合同管理工作进行研究与探索,确定分解的准则,是按管理职能划分或是按工程实施顺序划分等准则; (2)确定某项管理工作的管理活动组成,并理清管理活动中各个管理工序,初步拟定某项管理工作完成的综合流程和相应的子流程; (3)去除每项管理职能的流程中的不可行的方案或明显劣于其他方案的方案,保留较好的方案。
2.4大型设计项目合同管理流程的控制
大型设计项目合同管理流程控制是利用现代工程项目管理相关学科知识和技术方法,通过对影响设计项目合同管理的目标的因素进行识别、设计环境进行分析,对工程项目设计合同管理的目标控制的原则、原理、方法及措施做出全面的系统规划,进而对设计行为状态实行跟踪控制和组织协调,从而保证对设计项目管理职能的履行,最终实现工程项目的设计目标。
它涉及到利用信息系统所提供的信息,对管理活动做出最优化决策和指令,使每个管理过程始终逼近项目目标计划。控制系统的决策、指令及执行,是由项目管理部门的高级、中级、及技术管理三个层次实现的,三个层次的水平将直接影响目标计划的实现。信息系统的信息敏感程度,与控制系统的决策优化水平关系极大,而控制系统的决策优化水平,直接影响到计划与实际的差异程度。因此,信息系统与控制系统必须设计成相匹配的系统。
2.5合同管理流程的界面分析与管理 界面,又称接口,是指相互作用的子系统之间的界限,是子系统之间既相区别又相联系的纽带。界面管理是指协调相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换以实现系统目标的活动,除了组织上、管理上、技术上的协调之外,还要协调各系统界面的相互关系。
在现代工程项目管理中,人们越来越强调系统的集成,在工程项目中界面具有十分广泛的意义,项目的各类系统,如目标系统、技术系统、行为系统、组织系统等,他们的系统单元之间,以及系统与外部环境之间都存在着复杂的界面。项目管理系统各子系统之间及各个子系统内部存在复杂的界面,而直接的表现形式是各管理流程之间的接口。
我们可以看出项目管理系统与外界以及项目管理系统内部之间的流程要素以及各管理流程之间存在复杂的关系,他们之间互相作用、互相联系、互相影响,设计项目管理流程的界面有很多种类型,可以从很多不同的角度来描述: (1)项目的各类组织系统之间以及项目整个系统与外界环境系统之间存在复杂的管理界面。例如,政府主管部门、项目管理组织、承包商、材料供应商等项目参建单位之间的工作往来形成了复杂的管理流程界面:从总体上,项目所需要的资源、信息、资金、技术等都是通过界面输入的,项目向外界提品、服务、信息等也是通过界面输出的,所以整个系统与外界也存在着复杂的界面。 (2)在工程项目生命周期的各阶段之间的管理流程界面。设计项目自可行性研究至设计、设计到施工、施工到验收,在这些界面的两侧的管理环境及参与单位都有着显著的不同从而导致管理流程的差异,这些差异造成不同的工作、人员行为以及控制方针,从而形成了项目管理实施过程之间的管理流程界面。 (3)各管理子系统之间的职能管理流程界面。在设计项目的管理中,项目管理的各个职能以及各个管理部门在项目过程中形成一定的关系,互相依赖、互相影响,由于各子系统的功能不同、目标不同,按其职能可将项目管理系统分解为进度管理子系统、成本(投资)管理子系统、质量管理子系统、合同管理子系统等,从而各个子系统之间构成复杂的职能管理流程界面。 (4)在项目设计的各个管理职能系统内部也存在管理流程的界面,例如进度计划管理系统中,进度计划的编制分为总体实施计划及各年度、季度、月度计划的编制。在总体计划编制的管理模块中,输入是项目管理目标及上层系统组织的意图,输出是项目的总体实施进度计划,对于年度进度计划的编制而言,其输入是总体实施计划,输出是项目的年度实施计划。所以,不同阶段的计划编制工作之间存在流程界面。 (5)部门间流程界面。部门间流程是跨越两个或两个以上职能部门的流程,即流程的系列活动是由不同职能部门的人来共同完成的。部门间流程的活动是不同的,但却是相关的,活动之间有着内在的联系,有些活动乍看起来是不相干的,但通过某些其他活动的媒介,这些活动间也发生了远程联系,通过这些不同部门间的相关活动的共同作用产生了特定的结果,从而构成某一工作完成的特定流程。例如,在设计项目实施过程中, 对项目管理组织者而言, 首先必须让各专业对自身图纸电子版验收合格,然后组织专业间会签交底, 之后方能协调出版部门按计划出图。这项管理工作的实施跨越了不同的专业、不同的行政科室和院内不同部门,产生了部门间立体交互的流程界面。 因此,我们要对整个管理系统进行全面分析,运用集成管理的思想,对流程实施集成管理,做好各管理流程的界面协调,保证各管理子系统之间以及各子系统内不同管理流程的物资、能量、信息通畅地流动,同时要处理好系统与外部环境的关系,使整个管理系统始终处于有效平稳的状态。
3大型设计项目合同管理流程的设计与实现
3.1背景分析 某大型项目的合同管理流程系统需要全面地归纳设计项目合同管理的事务,其中包括招投标文档,并通过分类登记、关联管理、跟踪催办,使原本散落在各个部门和各个人案头、柜子中的所有合同台账、费用往来、文件往来、进度款、付款凭证、变更及其处理过程记录等均可有条不紊地记载到该系统中,使原本难以理清的施工管理和合同事务变得有章可循。要求该系统不仅本身具有强大的管理功能,还可很好地桥接工程项目的其它业务管理,如:对进度计划管理、材料与物资管理、投资控制管理、质量安全管理等各个管理系统之间起到协调、监控作用。
3.2本项目合同流程管理的目标分析 本项目的合同流程管理主要是实现对项目合同签订、履行、变更、索赔、终止、结算等的全过程跟踪管理,同时为决策提供相应的支持信息和完整的文档管理。具体包括: (1)实现对合同签约的流程化管理,该部分内容可链接到招投标管理子系统中; (2)以合同为主线,以费用回收与设计产品交付为中心,实现对合同全生命周期的管理; (3)对合同变更、索赔等重要合同事件进行记录、分析,其中变更部分链接到计量支付中的工程变更管理; (4)对项目会议、方案变更、资源供应、进度调整等进行记录,以便查询。 本系统所涵盖的业务范围是针对工程相关合同生命周期中的各项业务,包括基本信息的管理、工程各类合同的签订、履约监控、变更、索赔、终止、结算等业务和工程备忘录。 按照合同的生命周期,本系统合同管理子系统涉及的业务过程有合同的申请审核、工程各类合同的签约、履约、计量与支付、变更和索赔、终止、结算等业务。本系统主要分为基本信息管理、合同签约管理、合同进程管理、合同变更管理、合同索赔管理、合同终止管理、工程备忘录七大模块。 合同管理子系统采用目录树层状结构,对合同申请、审核、签订、索赔、计量、支付、变更等合同相关业务进行全面、有效地管理,使工程项目各有关单位之间建立有机的联系,相互协调,共同实现进度、质量、费用三大目标。
3.3合同管理综合流程图 根据本项目的特点,建立的合同管理综合流程图。
3.4主要的功能模块的分析
3.4.1合同签约管理模块 本功能模块是保证项目的顺利进行,规范经济行为,有效控制投资规模,规范合同的签约行为。其主要功能包括如下几点: (1)实现合同文本审核流转单的增、删、改; (2)实现合同文本审核流转单的在线流转; (3)实现合同文本电子文档的挂接; (4)实现对合同模板的增、删、改; (5)实现对因招标项目的信息查询; (6)实现合同文本电子文档的在线批注、审核。 合同签约管理流程。 3.4.2合同进程管理 合同进程管理主要包括进度信息管理、质量信息管理、计量信息管理、支付信息管理四大管理模块。
1、进度信息管理 该模块主要反映工程的进度计划与完成情况,可由各标段的进度计划与完成情况的相关数据编制汇总得出进度汇总表。该功能模块要实现的功能如下: (1)实现进度计划、完成情况的调用; (2)实现进度计划、完成情况的信息查询; (3)实现各标段进度计划、完成情况的对比分析。
2、质量信息管理 该模块主要提供工程检测与评定及质量事件的信息。可由各标段质量检测、评定及其相关数据汇总得出工程质量汇总报表。该功能模块要实现的功能如下: (1)实现质量信息的调用:
(2)实现质量检测、评定与质量事件的信息查询: (3)实现各标段质量情况的对比分析。
3、计量信息管理 该模块主要是对各标段每期工程计量信息的查询与汇总,可由各标段审核后的计量及相关信息,如工程量清单、中间计量表汇总出审核后的中间计量总表。其流程图。 该功能模块要实现的功能如下: (1)实行计量信息的调用: (2)能够察看其他模块中相关的支付、质量与进度信息,能够对累计完成数据进行统计,并且用直方图对合同完成情况进行统计分析; (3)能够对完成项目进行费用分摊; (4)对以往审核后计量信息的查询。
4、支付信息管理 该模块主要是对各标段每月支付信息进行查询与汇总。可由审核后的各标段支付及其相关信息,如中间支付单、付款单等汇总出审核后的中间支付汇总表。支付流程图包括中间支付流程图和竣工支付流程图。 该功能模块要实现的功能如下: (1)实现调用支付信息; (2)实现对中间支付信息的查询; (3)对支付金额超过支付比例的进行预警; (4)对支付款项做支付跟踪,查询实际支付时间、支付数量,及累计各期的支付数。
3.4.3合同变更 主要实现合同变更的查询汇总,并分析合同变更的变更工程量和计算审核,实现对非合同变更(工程变更和设计变更)的量价分析,并设置是否记人合同总价调整的功能。可实现由合同变更的基本信息,包括变更原因、变更内容、变更时间、审核记录等汇总得出合同变更情况一览表,并予以合同的变更管理的功能。 该功能模块要实现的功能如下: (1)当有新合同变更单进入系统时报警,提示相关工作人员; (2)对各标段合同变更单的查询: (3)对各类变更进行量价分析; (4)对合同变更审核过程进行查询; (5)能够通过查询相关的设计变更单审核工程变更单。 3.4.4合同索赔 该模块主要实现合同索赔的查询汇总,并分析合同索赔的变更工程量和单价以及工期。本功能模块不实现索赔的录入,索赔申请审核在投资控制子系统系统中实现。该模块可实现由合同索赔的基本信息,包括索赔日期、索赔原因、索赔内容、索赔审核意见等汇总得出合同索赔信息一览表。该功能模块要实现的功能如下:
(1)提示、查询、跟踪合同索赔状况;
(2)合同索赔与相关工程问题关联:
(3)合同索赔需进行量价分析和费用分摊。 合同索赔的基本流程图见图7所示
3.4.5合同终止管理
1、合同中止和终止合同中止和终止后要进行结算和资料移交等工作。该模块的输入为合同中止和终止的基本信息,该模块的输出主要为合同中止和终止的基本信息列表。该功能模块要实现的功能如下:
(1)合同中止申请审核信息和终止信息的增、删、改:
(2)合同中止申请审核信息和终止信息的查询。
2、合同结算 合同结算指系统根据结算日期汇总合同投资的各项信息,如合同金额,发生变更金额,累计完成投资额,累计进度款支付金额,剩余合同投资等,本管理模块可以实现合同结算功能。该功能模块要实现的功能如下:
(1)合同结算信息的增、删、改;
(2)合同后生成合同剩余工程量清单。
3.5接口 合同控制系统不使用外部专用软件,因此本系统的接口主要是指与其他子系统的接口。 在工程项目实施中合同管理是投资、进度、安全/质量控制的依据。
(1)与投资控制子系统通过合同分解编码和清单分解编码相联系,两个系统的交叉主要在实际计量支付的管理和变更、索赔对投资的影响上,实际审核的流程交由投资管理子系统实施,审核结果的支付数额、变更索赔数额等传给合同子系统做进一步查询分析。
(2)对于计划进度控制子系统可通过合同编码直接和进度子系统相联系,合同子系统关于进度计划与计划完成情况的信息由计划进度子系统调用,由合同子系统进行查询分析。
(3)对于质量控制子系统可通过合同编码直接和合同子系统相联系,合同子系统关于质量检测、评定与质量事件的信息由质量控制子系统调用,由合同子系统进行查询分析。
(4)对于招投标项目的合同相关信息可由招投标子系统调用,包括在合同申请过程中招标项目的中标信息。
关键词:项目管理;工作流程;管理流程
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)01-00-01
前言
自04年颁布的《建设工程项目管理试行办法》以来,对项目管理企业的发展起着积极的推动作用。而项目管理企业在众多方面发挥了专业的公司管理作用,如规范项目的管理工作、加快项目的建设进度以及建设单位依据等。在项目管理公司还没有参与到项目管理前,建设单位、监理单位、施工单位及其他相关单位之间的管理流程已经较为明确了,若项目管理公司此时参与进来,如果管理流程规范不合理就会造成信息传送丢失,大大降低工作效率。因此,在项目公司参与到项目管理后,相关的单位之间的应该重新明确管理流程,确保各项工作的顺利进行,本文就从以下八个方面进行研究。
一、立项决策管理
立项决策管理主要是由项目管理公司协助建设单位审核合同。建设单位委托专业公司进行项目建议书、可行性研究文件以及评估研究资料的编制,然后由管理公司协助建设单位同专业公司进行服务合同签订,技术文件要由专业公司提交,最后由管理公司对专业公司提交的技术文件进行相关的审核,若审核通过则管理公司要协助建设单位报相关的部门进行批准,将资料进行存档;若审核没有通过,则管理公司要将提交的技术文件返回给专业公司。
二、项目手续办理
项目手续办理主要是由项目管理公司协助建设单位到相关部门领取资料和表格,其中要涉及到很多内容,如选址申请及选址规划建议书、建设用地批准文件、建设用地规划许可、施工许可证件等。资料和表格领取后管理公司要按照相关规定填报表格和准备材料,待完成后报相关的部门进行审批,若审批合格就将其登记备案或者取证;若审批不合格相关部门要将表格和资料返回给管理公司。
三、项目采购管理
项目采购管理是由项目管理公司协助建设单位对拟招标范围进行合理的划分,此划分要从技术和管理的角度进行考虑。委托招标单位根据招标范围和要求编制相关的招标文件,然后由管理公司对招标文件进行审核,若审核通过则将招标文件送到招标办进行审核;若审核没有通过则要将招标文件返回招标。招标办最终审核通过后就可以进行招标。
四、项目勘察设计管理
项目勘察设计管理主要是管理公司通过招标确定勘察、设计单位,根据招标文件和招标答疑等来协助建设单位与勘察单位和设计单位管理进行合同签订,明确勘察设计的主要任务和相关要求;然后由管理公司协助建设单位提交勘察、设计任务书,提出初步勘察和初步设计资料,交由管理公司协助建设单位进行审核,若审核不通过则要将其返回;若审核通过则提出勘察报告和施工图,再由管理公司协助建设单位进行评审、图纸审查,若不通过则要将其返回,若通过则要提交正式的报告或者施工图。
五、项目造价管理
项目造价管理首先要确定造价咨询单位,然后由管理公司协助建设单位审核合同,对造价咨询公司提供的施工图预算或者决算提出相应的审核意见,并最终的审核意见作为招标依据或者是军工结算依据,最终管理公司审核通过再提交正式的预算或者决算资料,否则要将相关资料返回。
六、项目实施管理
项目实施管理要设计多方的部门或单位,比如建设工程管理部门、建设单位、设计单位以及监理和施工单位等,而且由于每个部门所涉及的工作内容不同其工作流程也有所不同。下面就简要介绍一下项目实施管理所涉及的工作流程:
1.施工单位提出的变更流程。施工单位提出变更、监理公司进行审核、管理公司进行审核、建设单位签署意见、设计单位处理、管理公司接收、变更发放登记。
2.设计单位提出的变更流程。设计变更提出、监理公司审核、管理公司审核、建设单位签署意见、发放相关单位。
3.施工单位提出的洽商、进度款支付流程。洽商提出和进度款支付、建立公司审核、管理公司审核、建设单位签署意见、管理公司对前上发放登记。
4. 质量及安全政府监督流程。管理公司领取监督计划、假话下发监理和施工单位、待检点施工单位自检、监理公司检查、管理公司检查、组织相关单位进行检查。
5. 暂定价设备和材料认可流程。施工单位提出认可计划、监理公司组织建设单位以及管理公司提出品牌要求、施工单位提供样品、组织相关单位进行认质认价。
七、项目信息管理
1.由管理公司协助建设单位对设计单位、招标单位、造价咨询单位的联系进行统一,然后对施工单位的质量安全和施工进度进行指令下达,并且对其中涉及到的合同及费用等事项要与施工单位直接交流,并要报送给相关的监理单位。
2.施工单位要按照事项内容向主办单位上报行文,对施工组织设计、专项方案以及进度计划和项目周报要同时报告给监理单位、建设单位和管理公司。
3.参与建设的施工单位之间要互相提供相关的技术资料和文件,并且要以监理单位作为主报单位,在监理单位受到文件经审核后要签发给其中所涉及到的施工单位或部门,同时也要上报给建设单位以及管理公司。
八、项目后评价
项目后评价就是在项目投资完成以后要对项目进行系统的、全面的分析,并进行合理的总结,以利于建设者今后的学习,从而提高项目的管理水平。可见,后评价着重服务于投资决策过程中,也就是通过项目后评价得到的建议信息反馈来不断的完善管理程序,从而提高决策者的能力,增大透析效益。
结语
目前,由于建设单位的项目管理能力还没有达到很高的水平,很多建设单位也没有充分意识到项目管理过程中各参与单位的责任重大性,因此,明确项目管理工作中职责的划分以及工作流程是迫切需要的,也是提高项目工作效率的关键之所在。上文所述的项目公司参与下的项目管理流程是基于国内项目的,也是整个项目管理的主要流程研究。
参考文献:
关键词:航道工程;项目管理;建设工程;信息化;管理水平
中图分类号:U61文献标识码: A 文章编号:
信息技术的更新和发展,为我国的经济发展创造了有利条件,航道工程项目管理信息化得到国家的高度重视。为了加快航道信息网络建设,促使航道信息资源得到共享,就要加强航道工程的养护和管理工作,并将信息技术渗透到航道建设中,努力实现航道信息化管理的规范化和现代化。
一、航道工程项目管理信息系统
依据相关行业规定的标准,辅助监理工程师对整个工程的施工过程进行全方位的控制,实现工程项目管理的质量、进度、费用控制,同时还要加强工程合同管理,组织协调各个部门之间的关系,实现优化信息管理的过程。
航道工程项目管理信息系统与业主、设计、监理、承包施工单位及养护单位有着必然的联系,该系统主要是挖掘现代工程的管理理念,整个系统的运作过程是为了完成工程项目的目标,并且按照一定的施工进度进行有计划的施工,不断提高施工质量,为航道工程项目管理提供规范的信息化管理流程,通过协调管理,使业主、设计、监理、承包单位有效的利用信息资源。此外,在管理的过程中,还需实行激励机制,鼓励管理人员认真做好项目管理工作。
二、航道工程项目管理信息平台设计
利用信息管理软件,设计一个能够给用户提供信息资源的系统,同时在设计的过程中要充分考虑如何才能降低开发成本。该信息平台的设计要建立一个完善的门户网站和工程项目管理系统,同时这两个系统之间是相互联系的,对于独立的子系统,它们可以组合在一起运行,在具体操作的时候,需要有个信息验证过程,用户在登录信息系统的时候可以通过验证进行系统操作。
三、航道工程项目管理信息化的基本内容
(一)项目合同管理
项目合同管理包括工程施工合同、监理合同、工程量合同等,在具体执行的过程中应该严格按照各项合同的规定进行,规范合同中的各项条款,并对合同中涉及到的文件、清单、价格等信息进行统一管理,同时对合同中的变更、计算和索赔过程进行监控处理。实现合同管理的功能,有利于加强防范合同管理中遇到的风险,其中合同管理的基本步骤包括:(1)对各项合同进行分类,为合同管理提供便利的条件;(2)合理规划和安排合同的拟定、签定、执行、评价等合同管理的全过程;(3)严格履行合同规定事宜;(4)合同出现变更,应该及时进行调查处理;(5)合同中涉及到一些关键性的数据应该与工程项目进度计划、资金需求进行对比,并且将合同中的真实情况反映出来。
(二)工程项目质量管理
工程项目质量管理主要是借鉴和学习一些比较先进的项目管理信息系统的管理思想,在融入了现代信息技术的基础上,对工程项目进行规范化管理,按照项目管理标准进行项目管理的开发和设计,其目标是为了实现项目管理的信息化,在整体上对项目管理的目标、质量等进行有效的控制,具体的步骤主要包括(1)建立科学完善的组织管理系统,将其功能发挥出来,落实项目组织管理系统人员的责任,并且要反复强调责任意识的重要性,同时要对工作质量进行全方位的审核和监督管理。(2)对整个施工过程进行控制,熟悉整个工程项目流程,掌握施工计划,合理安排施工进度,对每天的施工质量进行审核,对施工现场的施工材料进行质量控制,同时对质量事故进行妥善处理,最终在安全施工的基础上,提高工程质量。(3)对整个工程项目的质量进行监督管理,这也是质量监督部门发挥监督权力的过程。重视工程质量监督,能够保障施工各个阶段的施工流程有序进行,对整个工程准备阶段到工程竣工阶段提高工程质量监督管理职能。(4)加强工程项目的文档管理,文档管理是实现项目管理信息化的重要途径,工程项目中的文档管理主要是包括技术档案管理、施工事故档案管理、各种执行命令、工程质量信函、质量检验的文档归类以及对相关文档信息进行记录等等。工程项目质量管理离不开文档管理,文档管理为工程质量提供了很多信息资源,有利于提高工程质量。
(三)工程费用信息管理
建立完善的工程项目管理信息系统,就要以工程项目费用为中心,对整个工程项目的全过程及所有协同单位的费用进行汇总。建立工程项目费用表,将涉及费用的一些机构联系起来,这样可以方便领导通过看费用表了解整个工程花费的费用情况,确保对数据收集的真实性,完善项目工程部对工程费用的核实和监控过程。其中整个工作流程包括:(1)做好每个月的工程计量申报表,核实费用花销情况;(2)对费用支付申请的过程进行记录和汇总;(3)对不合理的记录表进行及时变更。
(四)对工程变更管理进行有效控制
对工程变更管理进行有效的控制,其中与设计变更和工程量的变更有着必要联系,在信息系统的设计过程中,应该对工程的计量变更进行妥善处理,具体的流程是:(1)对需要变更的地方进行审核,然后进行申请;(2)工程施工进度如有变动,那么就应该进行申报,进行工程延期处理;(3)在施工过程中出现事故时,要及时处理工程索赔;(4)承包人对于工程分包过程要进行申报,并且提交申报表。整个流程需要施工单位进行申请,监理单位要对申请内容进行审核,审批的过程要经过很多个环节,同时审批要经过手写来完成。其中,变更通知主要是业主提出的变更,由业主现场工程师写好变更通知书,在业主领导审批后提交发送给监理单位和施工单位。
(五)控制和管理计划进度
项目工程计划控制管理信息主要是指整个工程的计划进度,是由总进度目标决定的,可以进行进一步的分解和规划,将总的进度目标分为月度计划目标和年度计划目标及合同中规定的进度目标。同时要对工程施工进度进行有效的控制,控制工程的进展速度,对相关进度数据进行处理,例如:每个月完成的进度量的工作情况要按月真实的反映出来,要按照计划完成工作流程。
(六)对工程竣工验收资料进行管理
随着信息系统的不断更新和发展,工程竣工验收资料杜绝了以往比较传统的手工操作带来的困难和不便,节约了一些劳动力。整个操作系统方便用户查阅详细的工程资料,用户可以及时对工程竣工资料进行质量审核,同时信息系统还提供了一些信息补漏的空间,给工程竣工信息补录提供了便利条件。
(七)对门户网站进行管理
门户网站的建设,可以提高整个工程建设的形象,让更多的人了解整个工程的进度,从而为用户提供一些有价值的信息。
总结:
航道工程管理的信息化建设,充分利用了现代信息技术手段,通过建立信息平台,对整个工程项目管理信息进行储存、加工、记录,对工程项目的计划、进度等进行科学的规划和管理,并且建立安全施工合同,控制工工程项目质量,规范合同管理体系,完善合同的内容,有效提高了航道工程项目管理水平。
参考文献:
[1]朱红亮,成兴林,高峰.航道工程项目管理信息化[J].中国水运,2011(11).
[2]丰玮.浅析航道工程项目投资有效控制[J].交通科技,2006(10).
[3]马智亮,丘亮新.施工企业信息化成功秘密[M].中国建筑工业出版社,2006.
航道建设工程的管理是一个复杂、艰巨的系统工程,涉及进度、质量、投资、合同、人员、风险、图纸文档等多方面的工作,参与部门的众多,如设计、监理、施工、设备、物资、运营等,使沟通和协调的工作困难,大量的信息需要有效的管理。传统的项目管理方法,已经显得越来越吃力,急需利用现代信息技术,创造新型的管理平台,提升整体管理。
概述
建设工程项目管理信息系统:依据行业标准、规定及FIDIC条款,辅助业主、监理工程师对工程施工的全过程进行主动、动态、有效的目标控制,即实现公路工程建设项目管理的“三控制(质量控制、进度控制、费用控制)、二管理(合同管理、信息管理)、一协调(组织协调)”。
建设工程项目管理信息系统将主要将涉及工程建设单位(业主或业主代表)、设计单位、监理单位、承包施工单位、养护单位等,如下图所示:
系统充分体现“现代工程、互动管理”的思想内涵,它建立了崭新的项目管理理念。对外,以在预算内,按计划、高质量、安全、文明地完成项目的建设作为共同的目标,为经济资源联盟体的新型业务流程提供协同管理,自动串联项目实施链中的上下游信息流程,使业主、监理、供应商(大型配套、设备提供商)、总承包商(设计、施工、安装)、分包商之间紧密互动,及时分享、有效地利用在线信息;对内,以企业管理作为支撑体系,支持项目管理的全程监控。强调人的作用,依靠激励机制、体系规范,去推动项目的过程管理。
总体设计
软件框架可以用“一个平台、两大板块、统一验证、单点登入”来描述。
一个平台:通过综合应用平台可以快速开发出符合用户应用系统,减少了开发周期和开发成本。
两大板块:即系统部件,主要有:门户网站(GOVProt)、建设工程管理系统(JSMis)两个子系统组成,各子系统有平台进行联通,每个子系统也是一个独立的部件,可以单独运行也可以组合在一起运行。
统一验证、单点登入:系统中的用户可以进行统一的权限授权和定义,同时因为各子系统均运行在统一个平台上,所以仅需要在一个系统进行登入就可以在不同的系统操作,即实现单点登入。
软件框架特点:平台化和部件化。
功能说明
1、合同管理
项目合同管理分为工程合同、监理合同、工程量清单等功能模块;严格的合同审批流程,规范合同条款的执行;对各类商务合同和其他一般性合同的原始信息(包括评标文件、工程量清单、合同价格信息)、过程信息(如:合同变更信息、补充信息、执行状态等)进行统一管理,并对合同计量、支付、计算、变更、索赔进行实时监控。实现合同的全周期管理,帮助加强防范管理风险。
(1)合同登记分类,为合同管理提供方便。
(2)合同拟订、签定、执行、评价等项目合同的全过程管理。
(3)合同履行过程(计量、支付、结算、决算)的自动化处理。
(4)合同变更、签证,及时跟踪处理及审批控制并关联合同结算。
(5)合同关键数据及时对比项目计划进度、资金支付 合同报表全面反映合同执行状况。
2、质量管理
工程质量管理信息系统将吸收国际上先进的项目管理思想,以现代信息技术为基础,以工程管理技术规范为标准进行开发设计,在功能结构上主要分为目标控制、组织管理、过程控制质量监督文档管理报表打印。
组织管理:系统提供了建立组织机构图和质量责任矩阵图的功能,可以完善项目组织机构项目质量控制人员的岗位责任制,并对其工作质量进行全面监督和管理。
过程控制:单元工程施工质量过程控制日报、施工准备阶段、单元工程质量控制表、单元工程现场材料质量控制、单元工程施工设备质量控制、质量事故管理等等。
质量监督:工程项目的质量监督反映了质量监督部门行使监督权力的全部过程。通过三个方面,体现质量监督从工程施工准备阶段到工程竣工验收全过程的管理职能。
文档管理:系统提供了全面的质量文档管理功能。管理项目建设过程中的各种质量管理的技术档案、事故档案、各种命令、质量函件、检验和检测原始文档和各种质量记录图片资料,同时还包括工程设计图纸等。
3、计量支付
方案以费用为主线对工程项目的全过程及所有协同单位的费用信息进行汇总。并通过费用控制中心的费用工作表将所有涉及费用的业务机构联系起来,以便领导通过费用工作表查看工程项目整体费用发生情况,实现数据从施工单位的采集,到监理公司、项目部审核全过程的监控。
计量支付包含:中间计量表、中间计量支付汇总表、月工程计量申报表、申请支付、项目方支付汇总表、月工程计量统计表、变更一览表等内容。
4、变更管理
变更管理主要围绕着工程变更进行控制管理,有设计变更、工程量变更等等,本模块主要解决工程的计量变更。具体功能有:申请变更、变更通知、工程延期、工程索赔、工程分包;申请变更:即承包人申报表,是指施工方提出的变更。流程从施工单位申请,监理审核,业主审批以及业主单位领导审批等多个环节,系统提供手写签名。变更通知:即变更通知书,是业主方提出的变更。是承包人申报表的反向流程,业主现场工程师拟写变更通知书、经业主领导审批后提交发送给监理和施工单位。
5、计划进度
一般计划控制管理信息的内容主要有:全线工程的总体进度计划,总进度目标的分解―年度、月度进度计划及各合同标段进度计划,进度控制与工程进展等有关数据,例如:旬、月度完成量及按月反映自开工全线形象工程量、季度完成工程量、自开工累计完成工程进度完成情况等。计划控制管理系统应用软件由5个过程组成:计划编制(新增、修改)、计划审批、实际进度、计划变更和辅助功能(查询、统计、报表)。
6、竣工资料
随着系统的应用竣工资料文件的编制过程中将不再有原来手工操作的诸多困难和不便,减轻繁杂、枯燥的人工劳动。工程竣工验收资料管理系统是江苏省航道局下发的《工程质量管理》统一用表要求。系统实现了竣工文件电子化,科学的索引和组卷方便了竣工资料的快速查询。用户可按树状目录形式提供查阅或按文档编号、文档名称、负责单位、所属卷宗号等查询类别,快速查到所需某一详细资料。竣工资料与其他模块相挂接,并以树状目录形式提供查阅功能。在质量、计划、支付、变更等文档审批完成后就自动转化到竣工资料中,也就是施工完成竣工资料也基本完成大大人工劳动。另外系统还提供了文档的补录、调整、整理的功能。
7、门户网站
门户网站系统的建设,一方面是政府的形象工程,让政府和百姓了解政府的工程进度情况,提高政府办事的透明度,树立政府良好形象;同时政府各部门也可利用门户提供的信息资料,提供对领导的决策支持和政策分析。成功的政府门户的关键在于提供,更新,组织知识,使得其易于浏览、检索和管理。同样,易于使用,个性化,高响应速度等特点可以使政府门户更具有吸引力。
结论
创造新型的管理平台,提升整体管理。对于航道建设项目,其信息化建设,拟建立在先进、科学的工程项目管理模式基础上,且符合工程建设项目特点和规范经实践的管理框架、业务流程与制度体系;充分利用计算机技术、网络技术、信息技术等现代化的方法和手段,对工程项目管理信息搜集、储存、加工、传递、、统计及动态查询,建成一个涵盖上级职能部门、工程建设管理部门及设计、监理、施工等单位的项目管理信息系统,形成对工程建设项目的计划、进度、质量、财务、工程技术、资料档案、材料设备、安全文明施工及合同管理等,高效统一、规范协调的管理和控制体系。
规范履约。通过规范、完整的合同管理和全面的建设项目的工程事务管理。其中包括所涉及的技术、商务、过程函件等。并通过职责关联、跟踪催办、提示预警,实现建设各方的规范履约,减少与避免建设各方的索赔与反索赔等复杂的工程事务纷争。
降低工程造价。系统对各项业务采用联合监控。将合同履约、进度、质量、安全、环境文明与费用紧密联系在一起。通过从进度款支付、工程价款扣款、工程价款结算,一直到合同最终的工程决算,进行费用全程跟踪,便于决策层在第一时间得到工程发生的最新费用信息,及时作出判断与决策,从而降低工程投资风险。
强调协同管理,确保或缩短工程周期。系统自动串联工程实施链中的上下游信息流,使上级主管、业主、监理、供应商(大型配套、设备提供商)、总承包商(设计、施工、安装)、分包商之间能及时分享、有效地利用在线信息;实时对项目进行全程监控,通过预警机制,提醒管理人员及时处理与优化项目建设过程中出现的异常情况,使工程项目的建设进度能够按照事先的计划,有步骤、健康的执行,达到确保或缩短项目建设周期的目的。
一番景象。
自上而下
需求变更是软件开发人员面临的最大难题,很少有一个项目能从头至尾保持同样的需求。因此,可跟踪性是所有软件开发流程的基础部分,它可以及时发现流程中的问题,并及时修复。统计表明,如果在需求收集阶段修复一个缺陷需花费1美元,那么在设计阶段修复该缺陷就需花费两美元。依此类推,直至产品投入使用后才发现该缺陷,修复所需的费用将增至69美元。
通常情况下,跟踪通过自上而下的方法得以实现,即从需求定义开始,经过执行、构建、组装直到交付工作。自上而下的跟踪、报告有助于项目经理和测试人员在开发流程中协调分配、规划开发和监控状态。自上而下方法的核心是,确保正确管理和跟踪需求变更,保证软件代码的变更与需求变更同步。
形成闭环
但是,对于大多数质量、审计和测试验证程序而言,自上而下这种跟踪形式仍有不足,因为它不能分析实际生产的产品,也就无法确保按计划交付预期的需求、修复或请求,至少在开销极大的测试阶段之前无法完成上述任务。在此背景下,闭环跟踪的方法应运而生。所谓闭环跟踪就是将自上而下和自下而上两种方法结合在一起。自下而上的方法是通过有效的需求驱动开发流程来控制变更的执行,跟踪每个开发任务。此方法使用先进的构建分析和报告功能来实现,使得项目主管和测试人员可以在构建或测试阶段有效实施错误修复。
闭环跟踪的优势在于可以确保最后交付的代码符合客户的需求;开发人员可对流程中的各种变更进行全面评估,从而提高项目管理的可见性,增强项目管理的可预测性;有助于提高开发产品质量,提高客户满意度;推动符合能力成熟度模型集成(CMMI)标准的过程改进,有助于企业降低研发投入成本,加快投入产出进程。