铁路安全理念

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铁路安全理念范文第1篇

一、铁路企业文化的基本现状

铁路企业文化集中体现在管理文化、安全文化、服务文化和经营文化四个方面。

（一）管理文化强调集中统一

铁路管理文化强调集中统一，保障运输效率最大化，这是由铁路行业特点决定的。从自然结构看，铁路点多线长、纵横成网，具有规模型、范围型经济和网络结构的特点；从运输管理上看，涉及机、车、工、电、供、通、客等多部门联劳协作；从社会职能上看，铁路作为国民经济的大动脉，担负着国计民生重大运输任务，还承担着专运特运等特殊任务。由此，铁路企业文化深深烙印了本行业的特色，即强调全路“一盘棋”、高度集中、统一指挥。每一名职工都是整个运输生产过程的中的重要一环，听从集中统一指挥，服从企业安排管理，遵守安全规章制度，养成了标准作业的行为习惯。

（二）安全文化高度重视安全

安全是铁路的生命线，铁路企业如果失去了生命线，就等于丢了立身之本，这是长期生产实践的经验。铁路企业历来注重安全理念熏陶，在继承已有的安全文化理念的基础上，提出了“在岗一分钟，安全60秒”“安全责任大如天”“安全第一”等口号；在作业过程中培育联防互控的“你错我纠”联控理念；在安全典型选树上挖掘身边事例，形成对安全、对生命的敬畏意识。同时，随着高铁时代的到来，高铁“高标准、严要求”的安全意识和新疆反恐维稳的特殊区情，也给铁路企业的安全意识注入新的元素，在继承的基础上不断创新机制，依托互联网＋安全风险管理，利用微信平台延伸安全管控触角。

（三）服务文化立足以人为本

铁路企业服务文化建设立足以人为本。从旅客视角看，以往铁路部门列车运行图编排主要考虑方便运输组织，现在考虑方便旅客出行；从货主角度来看，为满足企业特殊需求开设货运专线班列等，铁路服务文化日趋人本化，这种人本化从根本上讲就是要不断满足市场需求多样化，这也是新时期“人民铁路为人民”服务理念的重点所在。比如开发了“坐着火车游新疆”“大美新疆”旅游专列，整合交通、旅游、区域等多方资源，实现一线多景、车沿景走、车随客行的新模式，出行时间编排更合理，极大满足了旅客长途便捷游的需求，体现了以旅客为导向的顾客本位理念。

（四）经营文化凸显市场导向

企业文化与企业经营密不可分，先进的企业文化可以推动企业的生产经营。铁路企业文化建设的一个重要目标，就是建立与铁路改革、发展相适应的经营理念、道德规范和行为准则体系，经营文化就是企业文化实质内容的动态反应及综合体现。《关于深化国有企业改革的指导意见》提出了新一轮国企改革的基本目标。值得注意的是，在推进市场化改革、向现代企业转型过程中，铁路运输企业和非运输企业的经营文化表征稍有不同。

1．铁路运输企业风险意识强，但缺乏市场意识

铁路运输企业文化建设的传统理念是把重点放在安全文化建设上，从而形成了较强的风险意识。当前，买方市场不断扩大，但航空、公路交通运输行业挤压市场份额，新型业务竞争激烈，这些带来的新挑战、新问题仍然不少，这势必要求铁路企业进一步面向市场、拥抱市场。有部分企业职工不能适应市场主体角色转变，从“以铁路为中心”到“以市场用户为中心”的角色转换滞后，存在市场调研参与性不够，新业务开发积极性不高等问题。

2．非运输企业对运输企业依附性强，竞争意识较弱

铁路非运输企业生产经营还留有计划经济时代的烙印，对运输企业依附性强。在经历了依附站段、区域重组、回归站段、专业重组的调整后，没能够完全转变经营理念，仍然需要依托运输业资源、依靠运输企业扶持，缺乏核心竞争力，存在市场竞争意识弱、发展后劲不足等问题。由此可见，铁路企业在市场化改革进程中，既有对原文化理念“集中统一”“重视安全”的继承，又有人本化、市场化现代企业文化新模式的形成和发展，同时还暴露出运输企业缺乏市场意识，非运输企业夹杂着依附性、竞争意识淡薄等问题。铁路这种传统和现代因素并存的企业文化，与历史传统、现行体制、企业职工等因素密不可分。

二、传统与现代因素并存的企业文化成因

1．宏观层面———历史传统及行业体制的影响

我国铁路实行半军事化管理。从货运来讲，需要优先保证关系国计民生的能源、原材料、粮食等重点物资运输，运价低，有限的运能用于重点物资。铁路总公司成立以后，铁路企业兼顾公益性与经营性决定了铁路企业文化中传统与现代因素共存。

2．中观层面———现行经营管理方式的制约

当前我国国企改革进入深化期，铁路企业文化的形成和发展仍需要一个长期的过程。在长期的经营管理过程中，运输企业和非运输企业被分离为“主业”和“辅业”，“辅业”即辅助运输业，依靠主业的业务往来，“坐等靠”思想突出，加之部分资产划分不清，产权不明，给运输企业带来沉重的负担。与此同时，“辅业”为了适应市场化发展，也需要减员增效，接纳安置运输业富余人员与其自身减员存在矛盾。实际上，这种粗放的经营管理方式、不合理的运行机制、模糊的资产权限及清算方式等因素使铁路企业经营文化夹杂着传统因素。

3．微观层面———部分职工思想观念保守封闭

企业文化是在继承基础上的整合，由于计划经济体制下的思维惯性，大部分铁路职工在思维方式上更多地倾向求稳、强调求同，在铁路这个小型社会里，思想相对封闭保守，不易接受新生事物、不愿寻求新的经济增长点。有的铁路企业管理者认为，企业文化属于思想政治工作范畴，把企业文化建设归纳到政治工作上，没有与市场经济因素相联系，或者虽然不叫思想政治工作，但是把企业文化工作划分到党团组织工作中，依然带有政治色彩，市场意识、竞争意识不足。

三、铁路企业文化建设的实现路径

1．企业文化建设应适应国企改革变化

首先，铁路企业文化建设应强调管理文化、安全文化、服务文化和经营文化的有机统一，以安全理念为基础、以人本化服务为创新点、以市场化经营为核心突破口，人本化促市场化，市场化反作用带动人本化，以符合社会、经济及企业自身发展的需求。其次，消除“主辅分离”“孰重孰轻”的认识，运输企业和非运输企业是一个有机系统，都是铁路局的经营单元，进一步赋予铁路运输企业与非运输企业的自主经营权，加快对非运输企业转型的扶持力度，实现运输业与非运输业优势互补。具体来说，规范运输企业与非运输企业经济关系，以协议形式明确双方权责利界限，完善生产经营配套制度，规范财务核算操作，建立规范的资产投入和回报制度；实施集约化管理，把经营成本压下来，减少铁路系统内耗，“省下就是赚了”的市场经营理念要融入企业全过程管理。

2．完善企业文化建设的支持体系

从外部支持来看，应该争取政府公益性运输补贴。铁路企业实际承担公益，包括以国土开发、消除地区经济发展差距、加强和巩固民族团结、满足军事需要、运输抢险救灾物资等非经济性的铁路建设项目和运输服务，这些服务难以从市场中获得正常经营收益，因此，应该争取政府公共产品公益补贴。从内部支持来看，面对铁路企业经营文化薄弱、市场竞争意识不足的问题，按照循序渐进的原则，继续推进企业文化建设的支持体系，这种支持不仅在硬件方面要完善铁路服务设备设施、提高服务产品开发能力，而且还应该在软件文化方面，完善与企业文化相适应的奖惩制度、人事制度，健全与经营服务相关的措施和应急预案，加强企业文化落地的制度保障。

3．充分注重“人”的因素

铁路安全理念范文第2篇

关键词：铁路；基层站段；企业文化；建设

1 火车站基层建设的企业文化现状

近年来，全路各基层单位党政工团组织主动把加强铁路企业文化建设摆在重要位置，按照科学发展观的要求，坚持建立适应铁路跨越式发展要求，符合企业发展战略，遵循文化发展规律，体现职工根本利益各具特色的企业文化目标，大力开展企业文化创建活动，在安全、管理、经营、服务、环境方面取得了一定的成绩。

1.1 安全文化方面

坚持“精益求精、精细管理、精雕细刻、精心作业”的安全文化理念，形成了科学的安全管理模式，强化安全制度，加大自控型班组建设，广泛开展安全岗位练兵、技术比武、立功竞赛等主题教育活动，班组和职工的自控力不断增强，保安全、创效益的意识得到进一步深化，有力的促进了企业的安全生产。

1.2 管理文化方面

坚持以人为本，创新机制，实现企业与人的和谐发展。经过探索与实践，建立完善了“以人为本”的制度体系和管理机制，逐步形成了职工成才渠道，建立健全了人才培养、激励机制，构建了较为系统的现代经营管理理念。

1.3 服务文化方面

以“开明诚信”为核心理念，打造品牌，建设服务文化。在客货运输服务中，树立新理念，提供新服务，塑造新形象，“大草原号”、“铁嫂号”列车，“五列车”、“旅游火车”，“散货”、“学生训练”、“骑”和“易腐货物运输”等一批客运和货运服务，品牌大大提高铁路企业的社会知名度。

2 铁路建设企业文化之误解

2.1 意识形态的理解误区

它是片面的，企业文化建设作为一个政治任务，精神贯彻指令，属于一类企业新时期思想政治工作。二是错误的认为企业的精神是措辞，大声。类似于“统一”和“现实”，“斗争”，“奉献”的口号在墙上，工人会回来的，不是真正反映企业的价值取向，管理哲学、行为方式，管理风格，所有的成员产生共鸣，没有在凝聚力方面发挥作用。三是忽视企业文化建设的开放，分阶段、发展特征。认为企业文化是长期的，是相同的。

2.2 实施过程中的误区

一是由于企业文化建设的认识不深，导致行动不积极，不主动；

二是，文化建设的关键，建立了舞厅，乐队，团队建立，大量的组织活动，以及企业文化的刚性指标完成。不是天真的同情，陶冶情操，增强凝聚力和向心力；

三是唯一关注表面的建设，主要精力投入到创造美丽的外部环境，企业外观颜色协调统一，衣服穿着整洁大方，设备将美丽的流线型，把握企业文化的主要内容，突出“以人为本”的主题；

四是企业文化缺乏个性。铁路企业受计划经济影响很长一段时间，统一生产、统一部署，企业精神，企业理念、企业价值观、企业产品从形式到内容通常与其他类似企业。比如一些铁路企业的企业精神，团结、务实、努力，虽然很有意义和进取精神，但缺乏鲜明的企业个性。

3 铁路基层站段企业文化建设的方法和途径

企业文化作为一个企业在长期经营实践中所凝结、积淀起来的一种文化氛围、精神力量、经营境界和广大员工所认同的道德规范和行为方式，其建设是长期而艰巨的。建设具有特色的铁路企业文化也不例外。联系铁路企业的实际，建设企业文化的一般步骤和方法是：

3.1 对铁路企业文化内涵的解读

铁路企业文化作为运输企业投影、缩合和反射的各种活动，其内容是一个巨大而复杂的系统，其基本内容有四个方面：

第一，物质文化，即由铁路运输企业产品（位移）的乘客和货物和各种设备（线、院子、车辆、信号）等反映的文化风格，文化意义等。

第二，行为文化，是指在铁路运输企业管理、运输、生产、宣传教育、人际关系、休闲体育活动的各种文化现象，它是企业管理风格、精神，人际关系和动态。

第三，制度文化，主要包括企业领导体制、企业组织和管理系统三个方面，企业制度是一种约束，企业和职工的行为文化的标准化是实现企业行为文化的保证。

3.2 发现铁路企业文化的特点

掌握、了解理解企业的特点是企业文化建立的前提。因为重轨的链接，这决定了铁路公司在业内的函数不同，追求的目标；公司长期生产实践中形成的传统角色，工人的社会心理学和文化素质；每个企业社会地理环境和资源环境也不同。各种交通站大多属于“分布式”企业，员工在工作区域工作，车站，一年到头栖息地是广泛分布的，有些人甚至城际，跨省。由于分散区域差异的地方文化，经济状况和职工教育水平的高低，导致职工思想，文化，素质参差不齐。另外，工作区域和车站，车站的地理位置、气候条件和不同的基础设施和管理水平，使企业文化建设很难用一个模式来强求，只有根据实际情况，因地制宜，建设“分布式”企业文化特征。

3.3 形成铁路企业价值观的共识

铁路安全理念范文第3篇

关键词：铁路运输；安全；问题

中图分类号：X731文献标识码： A

引言

铁路运输一直被称为“铁老大”，从这个称呼，很容易看出它在我国经济形势发展、社会形态发展、交通运输发展中的核心地位和关键作用，在国民经济飞速发展的今天，铁路作为我国运输系统中最重要的一环，无论是在我国国民经济建设还是运输体系中，它的影响仍然深远和重大。因此从铁路自身的重大作用和它的技术特点，要求必须确保铁路运输的安全。因此本文将从铁路运输安全的特点、安全管理中存在的问题出发，探讨建立铁路运输安全管理的内部机制和外部机制。

随着我国国民经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，经济发展与交流、人员流动性加大等，对铁路运输的依赖越来越大。铁路运输在国民经济和运输体系的重要作用也凸显了铁路运输安全性的重要性。铁路运输的安全管理具有它独特的特点。

一、铁路运输安全管理特点

铁路运输的安全管理是一个综合性的概念，既包括内部的安全保障，同时也包括外部的安全保障。铁路运输的内部安全，具体是指车务、机务、工务、电务、车辆、信息等部门之间的运输组织、安全管理、协调联动等安全管理的内容。其中最关键的就是运输、机务、电务、车辆，包括车务的运输组织的龙头、机务操作运行、车辆的检修维护等的安全管理。其次是铁路运输的外部安全，它的外部安全涉及到铁路沿线的治安环境、铁路建设与运营同地方政府和群众的协调等。内部管理需要非常严格的制度和统一的行业规范，外部的安全管理则需要协调各个部门之间的配合和合作。因此铁路运输的安全管理是一项既严格又多联动的管理，复杂性、严格性、联动性是它的主要特征。

二、铁路运输安全管理的现状及问题

铁路的安全管理问题从铁路产生之后就伴随而来，随着经济建设的发展，传统的铁路管理体制也在不断变革当中，也延伸出了关于铁路安全管理的新问题、新属性、新状况。

1、铁路法规制度有待完善

《铁路法》是一套保障铁路运输和铁路建设的基本法规，还有其他一些安全管理条例和办法的出台，在一定程度一定时间，对铁路运输和铁路建设方面，起到了非常重要的保障作用。但随着铁路运输的发展和高铁等新技术的引入，铁路机构改革的不断深入，铁路运输和铁路建设出现了新的形态，当然也滋生出了新的问题。一些原有铁路法规和规章制度不适应现代铁路运输安全的问题也不断地显露出来。虽然相关部门一直在不断的修改和完善，但修改的内容远赶不上形势的变化，当铁路运输出现新的安全管理问题时，就会突出法律法规和相关规章制度的短板，甚至空白。

此外，即便有些规则确实存在，但由于缺乏统一的标准和简单的行文，落实到具体的实施上，往往由于过于繁琐、不易操作。各系统、各部门安全管理的相对独立、相互协调的欠缺同铁路运输的大联动机制特性之间的矛盾不断出现，这就需要不断完善各系统部门之间联动的机制和预案，防止管理结合部漏洞的出现，这也是目前铁路安全管理的一个短板。

2、铁路安全管理人员素质参差不齐

关于铁路安全方面的相关条文规则，具体还必须由具体的部门和人员来进行落实。然而在目前我国铁路管理的人员现状来看，虽然管理部门比较齐全，管理人员配备也比较完整，看似管理成效比较明显，其实也存在着一定的隐患。“问题在现场，原因在管理，根子在干部”，而现阶段的管理人员中综合管理人员较多，反而造成了懂业务、会管理的业务技术干部缺乏，造成业务管理干部经常是一人兼多职，精力旁顾，不利于安全的专业管理、系统管理。随着新技术、新设备的不断投入运用，没有实际的铁路现场经验的综合管理人员，管理形式和管理方式多是从管理学上理论所得或者是一些经验借鉴，现场管理更加力不从心，造成铁路安全管理人员专业化和规范化管理相对滞后。

三、铁路运输安全管理机制

落实铁路运输安全，建立完善内部管理机制和外部协调机制是重要的出路。其中内部管理机制是主要矛盾，外部协调机制是次要矛盾。

1、落实铁路运输安全管理的内部机制

（1）强化安全第一的管理理念

无论在铁路运输生产组织还是在铁路建设上，都要不断强化安全第一的管理理念。人的因素是影响运输安全最重要的因素，人的安全思想和意识是安全行为的基础。通过修订完善职工作业指导书，全面提升职工队伍素质。对现场作业人员加强培训的同时，也要对铁路安全管理人员定期进行安全管理知识和业务技能的教育培训，培养他们在树立“安全第一”的管理理念的同时有安全管理的业务技能。一切从安全出发，一切为了安全。

其实纵观国内外的铁路安全事故，90%以上是由于作业人员和管理人员的安全责任心不强，安全意识淡薄，作业标准、安全措施不落实，安全形势不稳定。

（2）严格执行安全管理的制度

在铁路运输生产组织和铁路建设中，有很多可以借鉴和学习的铁路安全运行机制和制度，还有很多可供参考的国外行业标准。这些制度是值得管理人员深刻学习和反思的。当然铁路建设和铁路运输是不断向前发展和推进的，管理人员在落实完善原有规章制度的同时，也要根据具体的形式和发展要求，不断创新管理体系和机制，出台新的管理规则。

同时针对安全管理，要落实严格的安全管理制度，建立系统负责、专业负责、分工明确、职责清晰的安全管理逐级负责制度，做到有功必奖、有过必处。

（3）加强管理人员的教育培训

从哲学层面上来讲，人与动物的区别，在于人具有主观能动性和创造性。落实到铁路安全管理中，作为管理者的人员，应该不断地提升自己对安全管理的认知和认识，不管创造创新安全管理方式。铁路部门也应该在加强管理人员的教育培训方面下功夫，根据新的形式，新的技术的应用，引进新的教育理念，培养管理人员新的安全管理规则和管理意识，提高安全处置能力，并通过培训让管理人员的安全管理规范化，常态化。

（4）不断更新完善铁路安全运输技术

铁路安全运输的技术要不断更新完善，充分利用新技术、新设备的设备控制安全风险的功能，新技术、新设备在投入使用后要进行科学合理的保养和维护。努力提高设备的有效性，使设备经常保持良好状态。同时，增加经费投入，改善设备功能。

（5）推行安全风险管理制度

推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展的重要举措。根据以往的事故、故障总结教训，作业现场条件、设备、天气等因素，可以对作业中可能发生的安全风险进行预测，向职工进行提示预警，将安全事故扼杀在萌芽阶段。

2、加强铁路运输安全管理的外部协调机制

（1）铁路沿线的治安环境与建设

铁路安全运输涉及到铁路沿线的治安环境、铁路建设与运营，需要同地方政府和群众进行协调。这就要求铁路部门要协调处理好同这些部门的合作与交流。对铁路沿线装设护栏与围墙，阻止行人、牲畜误入线路之内。加强铁路行政执法，坚决撤除非法私建的道口和人行过道。并需要定期对铁路沿线进行巡视，防止树枝、建筑等侵入铁路限界之内，为铁路运输生产营造一个安全、有效、和谐的外部环境。

（2）开展多种形式的广泛宣传与教育

积极开展爱路护路的活动，向铁路沿线单位、学校和居民广泛宣传有关路外安全知识。通过电视媒体播放安全宣传片，组织团员、党员发放安全宣传小册子，定期到学校进行安全讲解。还可以在铁路道口、立交桥和牵引供电设备附近装设安全警示标志。

结语

总之，铁路运输安全管理是一项复杂的系统性工程，在加强铁路安全管理的过程中，要根据铁路安全的复杂性、联动性等特点，根据现行铁路运输安全管理中存在的问题及弊端，完善强化铁路安全运输的内部联动机制、协调处理好外部机制，只有内外相结合，才能最大限度地保障铁路的安全运输和运输安全。

参考文献

[1]谷鸿溪，张建伟，铁路安全管理与安全工程/安全文化[J]，中国安全科学报，1995（04）.

[2]严钦海，郑国华，铁路运输安全管理机制的探讨[J]，铁道运输与经济，2003（07）.

[3]蒋运华，董友明，铁路安全管理必须加强过程控制[J]，铁道运输与经济，2005年05期.

[4]李睿，佘廉，我国铁路运输安全管理的问题及对策[J]，武汉理工大学学报（信息与管理工程版），2003年05期.

铁路安全理念范文第4篇

铁路运输企业安全文化是铁路运输企业文化的重要组成部分，是企业在安全生产运营实践中，经过长期积淀和不断总结提炼而形成的，具有鲜明的铁路运输行业特色，是企业所倡导、职工所认同、员工所遵循的安全思维意识、行为习惯和价值取向，是安全生产、安全生活的精神、观念和物态的总和。铁路运输企业安全文化是一个多元复合体，它包括安全意识文化、安全制度文化、安全行为文化、安全精神文化、安全技术文化、安全设施文化、安全环境文化和安全物质文化。以上八种安全文化立体交叉，相互交融，相互促进，层层推进，其中安全意识文化是安全文化的最高层，有统驭功能，是安全文化的核心。

铁路运输企业安全文化是一种无形的力量，它根植于全体员工的心灵之中，潜藏着巨大的效能，在企业发展壮大中具有强大的号召力、凝聚力和渗透力。安全文化效能的发挥主要体现在导向效能、激励效能、凝聚效能三大方面，使“安全就是效益”、“安全就是幸福”的价值观成为全体员工的行为指南，促使全体员工按照安全文化的要求进行自我约束、自我控制，使自己的行为不脱离安全目标的轨迹；促使全体员工为实现生存安全与健康、企业稳定与扩展、家庭平安与幸福、社会进步与文明的目标而凝聚在一起。

建设铁路运输企业安全文化具有无形资产稳定增值的特点，它随着时间的流转而不变，随着空间的扩展而持久，随着长期的实践而积淀，随着时代的发展而丰满，随着科学的进步而完善。建设铁路运输企业安全文化，是实现铁路运输生产运营长治久安的治本之策，是对企业安全管理理念的创新，是树立铁路运输安全形象，提高企业经济效益和社会效益，实现铁路运输科学发展的客观要求。建设铁路运输企业安全文化包含表层、中层、深层三大内容：表层主要是指包括站容段貌、职场环境等见之于形、闻之于声的文化环境的建设；中层主要是指包括组织机构、规章制度、作业标准等安全管理制度及其落实机制的建设；深层主要是指包括安全思维理念和行为准则、安全道德素养和价值取向等积淀于铁路运输企业广大员工心灵中的安全意识形态的建设。三大层次是一个有机统一、互相交织、不可分割的整体。

安全源于精细，事故出自随意。铁路运输企业通过长期坚持不懈地建设和导引安全文化，达到人人讲安全、懂安全、会安全的境界，全体员工“一举一动有规矩，一招一式有秩序”，营造“安全生产一体化、日常管理自主化、专业管理精细化、革新创造奖励化”的格局，不但对企业的发展壮大是保障，对总体的企业文化建设和企业的经营理念都将产生深远的影响。

二、铁路运输企业安全文化存在的问题

（一）员工对安全文化的领悟程度较低。一是对铁路运输企业安全文化的内涵、效能和本质缺乏深刻的理解。部分普通员工对于安全文化只是一个熟悉的名词；二是对加强铁路运输企业安全文化建设的认识不足。没有把安全文化看成一种科学的安全管理，领悟不到安全价值取向、安全伦理道德、安全行为规范、安全管理理念、安全文化知识、安全文化氛围的潜在巨能；三是对安全文化建设与安全管理的异同认识不清。部分管理人员不清楚两者既有相同的效能，又有不同的作用，认为既然安全文化建设和安全管理的最终目的都是为了保证安全，只要安全不出问题也就意味着安全文化建设得到了加强。故此，采用简单的刚性制度替代柔性的安全文化建设，或者是将惩罚力度加大作为提升安全文化建设水平的主要手段。

（二）管理者对企业安全文化主体理解有误。铁路运输企业安全文化的主体应该既包括管理者也包括企业员工，缺一不可。但是，部分企业的高级管理人员，对企业安全文化主体的理解有错误倾向：一是把企业家文化看成企业安全文化；二是认为企业安全文化是针对企业员工的，以此鼓励和约束员工在工作中创先争优，而管理者高高在上，游离于所倡导和要求的企业安全文化之外。

（三）企业安全文化建设显现在表层氛围的营造上。部分铁路运输企业的基层段、队、工区、班组，把企业安全文化看成是安全+文化，将安全与文化交融一体，精力主要放在企业安全文化氛围的营造上，投入的是组织多种多样的活动、张贴令人震撼的标语、摆放精心策划的展板，停留在表层建设阶段，没有把表层、中层、深层有效地对接起来，影响了铁路运输企业安全文化效能的发挥。

（四）企业安全文化建设工作机制缺失。铁路运输企业安全文化建设是一项系统工程，规模宏大，任务繁重，需要充足的人力、财力、物力作保障。部分铁路运输企业在安全文化建设方面，没有设置独立的组织机构，配备专职的工作人员，投入充足的财力，建设的实效难以落实。

三、提升铁路运输企业安全文化建设的途径

（一）加强人的安全意识，培养安全习惯，规范安全行为。人的安全权、生命权是最基本的，也是最重要的。在现代社会里，要构建安全第一的哲学观、安全是生产力的认识观、安全是生存质量的效益观、安全理念的价值观。铁路运输企业在生产运营中，要设置合理安全的风险观、人机协调的系统观、预防为主的科学观、遵章守法的法制观、爱护健康的情感观。加强安全意识，提高人的健康价值。

俗话说：“习惯养成自然”。培养人的安全习惯意味着发展安全行为文化。在铁路运输企业生产运营中，危险与安全是相伴而生的，危险是人们受到威胁或伤害的状态；安全是人们未受到威胁或伤害的一种状态。所以，我们必须遵守技术规范、技术标准、操作规程，进行行为文化建设，控制不良行为，以避免事故的发生。

规范人的安全行为意味着建立安全制度文化。制度主要是规范人们的行为趋向，告诉人们哪些该做，哪些不该做。铁路运输企业在生产运营中，必须建立法制观念、强化法制意识、端正法制态度，科学制定规章，严格执法程序。

（二）构建科学的安全文化运行机制。一是构建分工明确、齐抓共管的领导机制；二是构建逐级落实、措施得力的管理机制；三是构建公正客观、实事求是的考评机制；四是构建层层把关、奖惩分明的激励约束机制；五是构建充分发挥各职能部门作用的协调机制。五种机制相互渗透、相互补充，共同形成科学完善的安全文化运行机制体系。

（三）不断变革创新企业安全文化体系。铁路运输企业要发展壮大，就必须与时俱进，融入时代精神，以市场竞争为导向，以积累沉淀为基础，以生产运营为中心，不断进行安全文化创新。通过安全文化创新引领企业的安全意识创新、安全管理创新、安全机制创新和安全技术创新，构建企业价值取向与管理实践相结合的企业安全文化体系。

（四）培育和重视员工生命的安全情感。“善待生命，珍惜健康”是“人之常情”，铁路运输企业在生产运营中，一是要用“热情”宣传安全，教育、激励、约束员工；二是要用“衷情”服务支持安全技术人员；三是要用“深情”关怀保护和温暖员工；四是要用“柔情”举措规范员工安全行为；五是要用“绝情”管理严爱员工；六是要用“无情”事故启发员工。

（五）实现安全文化管理理念的六大转变。铁路运输企业在采用现代安全管理技术的同时，一是将单项管理转变为总体管理；二是将事后处理转变为预前分析；三是将事故管理转变为隐患管理；四是将对象管理转变为动力管理；五是将静态管理转变为动态管理；六是将传统常规手段转变为现代法治手段。

（六）拓展有效的企业安全文化活动。坚持以科学发展观为指导，以规范管理为基础。定期或不定期地开展事故防范活动、安全技能演习、安全宣传活动、安全教育活动、安全管理活动、安全科技活动、安全检查活动、安全报告活动、安全评审活动，等等。

铁路安全理念范文第5篇

关键词：铁路企业；安全风险；流程管理；职业素养

新时期，社会对铁路运输安全与运输速度提出了更高的要求。与此同时，公路运输、航空运输的快速发展给铁路运输带来了巨大的压力。铁路运输要想在激烈的市场竞争中占得先机，必须要加强安全建设，强化安全风险管理。为了达到这一目的，铁路企业应制订科学、完善的安全风险管理制度，并督促安全风险管理相关工作的贯彻落实，尽可能地调动职工的主观能动性，确保安全的理念深入到每一个铁路职工的心中，以实现安全管理的标准化、系统化、全员化，为自身的发展奠定坚实的基础。

1铁路安全风险管理概述

铁路安全风险管理就是针对铁路企业生产和经营管理过程中存在的危险源进行识别、分析和控制，降低风险因素对铁路企业造成的不良影响，最大限度地避免安全事故的发生，保证铁路生产和运输的持续性和稳定性。众所周知，铁路运输的经济发展与风险是并存的，庞大的收益背后必然存在着巨大的风险。铁路企业要想获得更好的经济效益，必须要积极应对生产和经营中出现的各类安全风险，采取行之有效的管控措施。虽然科技的快速发展给铁路运输安全管理提供了先进的技术支撑，然而由于铁路运输的线路长，外界环境较为复杂，尚不能实现技术的全面覆盖，仍然需要依靠人力管理。因此，铁路企业要积极采用现代化的管理理念，创新安全管理方法，充分发挥人力资源效用，促进管理水平的不断提升，保证铁路运输的长治久安。

2铁路安全风险管理的实施路径

2.1重视领导干部的作风建设

领导干部是铁路安全风险管理的关键环节，对管理工作的落实效果起着决定性的作用。纵观以往安全事故的发生原因不难发现，领导的不作为往往是根源所在，部分领导缺乏竞争意识和进取精神，在其位而不谋其政，很多工作都敷衍塞责，推卸责任，不能认识到自身的重要职责，无法深入研究安全管理中存在的问题，致使安全管理制度存在严重漏洞，上行下效，基层职工的工作态度松散，安全隐患得不到根本的解决，安全事故因而屡屡发生。要想确保安全风险管理落到实处，组织领导干部的素质和技能培训，提高其综合素质是非常必要的。具体可从以下3方面入手：①加强作风建设，肃清不良风气，营造廉政、勤政之风，使领导干部自觉履行自身的职责，不怕吃苦，勇于奉献，用心发掘铁路生产和经营中存在的安全隐患，制订与之相应的安全风险控制措施。全体干部都要行动起来，严格按照管理流程行事，将风险隐患扼杀在萌芽之中。②领导干部要认真学习管理知识，运用科学的管理方法来解决工作中遇到的实际问题，提高风险和事故的分析能力，避免类似事故的重复发生。③制订绩效考核机制，将领导干部的业绩与管理工作挂钩，对干部下现场检查和指导工作的次数、发现问题、解决问题数量等进行量化，通过绩效考核平台直观地体现出来，作为考核和追责的重要参考依据。

2.2强化流程管理

所谓“流程管理”，就是将铁路生产运营当作一个完整的系统，每项工作都属于系统的一个环节，通过对各个环节的管理，使之按照标准化、规范化的形式作业，从而避免违规操作的发生，保证各个环节的顺利进行。要想实现流程管理，必须要做好以下2方面的工作：①实行岗位责任制，制订科学、简洁的作业标准，每个岗位都有专门的负责人、该负责人要对岗位职责做到心中有数，能够完全按照标准来执行。一旦该环节出现疏漏，直接追究相关责任人的责任。②加强各个环节之间的关联性，前后两个环节之间互相监督，共同合作，确保作业达到规定要求。

2.3提高职工的职业素养

提高职工职业素养是提高安全风险管理水平的有效举措。为此，需要做好以下2方面的工作：①提高业务技能，按照“干什么，学什么；缺什么，补什么；弱什么，强什么”的要求，以职工个体技能的提高来促进基层安全水平的提高。②组织职工学标、贯标、对标。“学标”就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准进行细化、具体化，组织职工学习并熟知标准，使各项标准成为日常工作的行为准则，时时处处有效落实，在标准范围行动；“对标”就是按标作业，对标作业，保证对标不走样，作业不违规。要大力开展达标竞赛活动，营造“一章不违、精检细修”的浓厚氛围，增强职工学标、贯标、对标的自觉性。

2.4提高思想政治工作水平

目前，铁路思想政治工作已经不能满足客观情况的变化需求，保证安全需要思想工作与时俱进，发挥比以往更加强大的作用。鉴于此，需要从以下几方面入手：①运用心理辅导的方法，排解职工心理压力，调节职工情绪波动，本着“一把钥匙开一把锁”的原则，对存在心理问题的职工进行有针对性的辅导，从职工最关心、最期盼、最迫切、最急需的问题入手，解决职工面临的困难，把职工的心理、情绪导向有利于安全生产的方面。②通过有效的教育和引导，使职工养成良好的心态，增强职工自我控制能力，使职工以平和、冷静、认真、负责的态度做好每一项工作。③尊重职工，建立良好的干群关系，营造严格管理的良好氛围。这是实施安全风险管理的必要前提。④建设良好的安全文化，通过打动人心、触动灵魂的文化熏陶与感化，唤起干部和职工的文化自觉、使命自觉，真正把安全作为全体职工的共同使命和共同追求，每个人都立足岗位，为实现安全生产目标不懈努力。

3结束语

安全生产是铁路运输的永恒主题。这一理念的落实不是一蹴而就的，需要铁路全体干部职工共同努力，以优良的作风、认真负责的态度、饱满的热情来对待岗位工作。除了制订科学的风险管理控制体系之外，还要加强职工队伍建设，提高领导干部和基层职工的素质和能力，使其能够灵活应对铁路运输中出现的各类风险，彻底消除安全隐患，以营造安全的铁路运输生产环境，促进我国铁路事业的蓬勃发展。

作者:王芳 单位:大秦铁路股份有限公司秦皇岛西工务段

参考文献: