基层财务工作的重要性

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基层财务工作的重要性范文第1篇

摘 要 伴随着社会经济的快速发展，在当今国际、国内的大形势的下，基层医院也有着很大的压力。为了适应如今的社会发展形势，基层医院必须要作出一系列的改革，借此来应对在当下经济环境中可能会出现的一些问题，另一方面，这也方便了对基层医院的考核和监管，然而基层医院的财务管理关系着医院今后的发展。对此，我们必须要重视基层医院财务管理，让其规范化和科学化。

关键词 财务 会计 问题 基层医院

一、在基层医院当中存在的一些财务管理问题

（一）基层医院薪资待遇相对较低

因为有很多基层医院的财务管理人员工薪和一线医院比起来相对较少，而且对其的待遇缺乏相应的保障以及管理。这样基层医院财务管理工作者往往工作积极主动性不高，这就会使得当财务工作者自身工作与兼职工作出现矛盾的时候，大多数基层医院的财务工作者都会首先确保自身利益，这对基层医院财务工作的进程以及结果都有着很大的影响。例如当收取现金、发放工资以及开发票的时候，有一些工作人员就会通过不合法手段乘机在这其中谋取自身利益。

（二）基层医院财务工作者对于财务管理认识不够深刻

因为基层医院财务工作者对于自己工作认识不够深刻，没有充分了解到财务管理在基层医院当中所具有的重要的意义，并且不清楚其作用与职能，所以对于基层医院的财务管理工作如何配合其他部门开展工作一头雾水。另一方面，财务管理工作人员基本没什么机会和基层进行接触，和工作在一线的医生没有进行及时、有效的沟通，这就使得财务管理人员根本就不了解一线医生以及广大患者的想法，这就让财务管理工作实施起来，缺乏针对性和时效性。极有可能出现财务管理与实际情况不同步的情况。同时，有一部分基层医院财务管理人员思想作风有问题，不思进取，严重缺乏应有的责任心和以及上进心，对于工作的态度，也抱着应付了事的心理，当财务管理工作出现一些新的问题的时候，也不急于解决，没有实干精神，这就会导致基层医院的财务工作严重停泻。

（三）财务管理概念有偏差

因为医院财务管理概念有偏差，这就使得基层医院在一系列财务活动当中，没有办法保证资金分配以及运用的质量和效果。而且基层医院在对原始凭证登记处理的时候，也有很多弄虚作假的现象存在，这会让财务报表严重缺乏公正性以及客观性。资金的运用透明度不高，另一方面，还会导致基层医院领导阶层决策错误。上级的医疗主管单位不能够真实的知道基层医院的营运情况，这就使得财务活动不规范的情况发生。

二、基层医院财务管理的措施

要让基层医院全体上下认识到财务管理工作的重要性。严格遵守医院的规章制度，为增加医院效益而奋斗，努力做好基层医院的经济建设工作，增加收入渠道，做好医院服务工作，加强对耗品等细节的管理。对财务工作者进行业务指导，不断更新财务人员知识，提升其财务管理水准。严格按照医院财务制度来执行财务管理工作，务必勤俭节约，凡事“精打细算”，对于在财务管理工作中出现的违规违纪以及管理混乱等情况，必须及时进行清查，将的风气扼杀在摇篮里。

（一）实现收支平衡

收支管理当中包括了上级补助管理、医疗收入管理以及药品收入管理等等。必须严格遵守相关规定进行收费，然而经由财务部门的收费票据进账。支出管理这当中包括有医疗支出管理、药品支出管理以及财政专项款支出管理等等，务必严格遵守我国颁布的财政政策，明确开支标准与开支范围，对于支出多少进行严格的控制，若是发现不合理以及违规的支出，必须实施分类管理。

（二）财务部门预算管理

预算管理这当中包含业务量估算、收费标准、专项款预算等等，首先明确目标，然后进行预算和实际的差异控制，有条不紊的进行收支预算、开源节流以及资源分配的编制，充分的利用财务预算调控能力，将医院财务资源合理分配，实现资源最优分配，从而大大提升医院运营收益。

（三）资产管理

资源资产管理，在这其中包括现金、物资以及应收款等等，先要有完善的资产管理制度，务必对全医院的资产进行定期的盘点，借此来实现资产管理的根本目的，防范资产流失。

（四）财务定额管理

对于基层医院所使用的各种各样材料以及物品必须实行定额管理，定额管理是财务部门在订购物资以及耗材时候的起码标准，针对每个科室所使用的耗材以及卫生材料进行定额管理，实施计划管理，从而达到节约成本，降低开支的目的，而且还能够有效的让基层医院的经济效益有所增长，另一方面，也可以提升社会效益。

三、结束语

伴随着全球经济一体化，国际、国内市场竞争日益激烈，基层医院也面临着严峻的挑战，这就需要基层医院站在市场经济的角度来制定医院的发展战略，认识到财务管理在基础医院发展当中的重要性，并且针对医院自身存在的财务问题，制定出一套完善的财务管理制度，这对于提高基础医院营运效益，有着至关重要的作用。

参考文献：

[1]郑静.做好基层医院财务管理工作的思路研究.现代商业.2012（11）：222-222.

[2]覃秀容，李福坚.浅谈做好基层医院财务管理工作的思路.国际医药卫生导报.2001（2）：148.

基层财务工作的重要性范文第2篇

关键词：基层医疗卫生机构 财务管理 措施

基层医疗卫生机构是我国医疗体系中的重要组成部分，但目前，很多基层医疗卫生机构只重视本单位的医疗主业，而忽视了对于单位的财务管理，对于财务管理的态度仍停留在只是简单的结账和报表，运用科学的财务管理方法还比较欠缺，使得很多基层医疗卫生机构的财务工作从某种程度上存在一些问题。鉴于此财务管理状况，对如何加强其财务预算和收支情况提出相应的解决措施和办法。

一、基层医疗卫生机构财务管理

基层医疗卫生机构在财务管理上还存在着一些问题，阻碍了将财务管理工作效果推向深入。概括起来，主要有以下几个方面。

1、财务从业人员

基层医疗卫生机构的财务从业人员的专业素质有待于提高，部分从业人员对原始凭证的界定及处理等还不是很清楚，对财务管理中更为深层次的问题，如财务分析、财务监管等更是知之甚少。基于这种情况应对基层医疗卫生机构的财务从业人员的专业技术要进行定期培训。

2、财务内控制度

财务内控制度不是很完善，运用不是很科学，做不到收入及时上缴，支出及时申请上报，这样就造成了某个环节在某种程度上的脱节。会计不能有效履行监督监管职责，形成了财务管理上的潜在问题。

3、预算制度

国家虽已规定了基层医疗卫生单位必须在2011年7月1日实行全面财务预算制度，但由于历史原因，有的地区基层医疗卫生机构还没有形成科学的预算制度，在实施预算管理时，暴露出了一些问题，主要表现在：

（1）部分财务人员仅仅是将预算管理当作是财务数据分配和对历史数据的推算和汇总，对单位发展没有多大意义。

（2）认为预算仅仅是财务负责的事情，使预算更多的表现为控制和计划，而没有详细的论证和评价，造成预算的随意性比较强，可操作性比较低。

4、财务核算意识

由于基层医疗卫生机构在过去计划经济时代养成的惯性思维，没有形成对财务及时核算及时汇缴的习惯，同时，有的财务人员缺乏良好的财务核算及汇缴方法和理念，这在一定程度上制约了单位财务核算及汇缴工作的效果。

二、基层医疗卫生机构财务管理目标

基层医疗卫生机构是医疗体系的重要组成部分，主要是为农民和城市社区居民提供基本的医疗卫生服务和公共卫生服务。目前，基层医疗卫生机构财务管理的首要目标就是保证单位的正常医疗秩序，提高医疗技术水平，为农民和城市社区居民提供更为便捷、价格更为低廉的医疗卫生服务，解决农民和城市社区居民“看病难、看病贵”的问题，从根本上发挥基层医疗卫生机构的医疗服务作用。

三、提高基层医疗卫生机构财务管理的意见和建议

为了有效提高基层医疗卫生机构财务管理水平，笔者结合自身工作经验，并根据有些情况，特提以下建议和意见。

1、细化财务管理的各项制度规定

财务管理基础是严格的财务制度，能够从根本上防止少收、漏收和不收等现象的发生，应该对单位的财务制度进行 合理的及时进行改进，强化财务人员操作流程的正规化，并及时进行财务工作的监督与监管。在制度规定的过程中，应重点把握好：财务工作中的关键人员、部位和事件；严格审查关键财务岗位上的从业人员的素质、能力和道德水平；财务人员要能够统筹把握好各个岗位的工作，各岗位同时也要及时和财务部门做好交流，形成相互之间的配合和监督机制，这样，才能保证形成单位内部良好的财务内控机制，从而才能更有效的开展财务工作。

2、统筹管理财务预算工作

基层医疗卫生机构财务管理工作对加强其药物管理工作和员工绩效工作具有十分重要的意义。在统筹管理财务预算工作时，应从上一年度财务运行情况分析出发，对财务工作进行科学的预测，将全部收支情况都纳入财务管理工作中来。通过有效的财务预算工作，实现减少支出降低成本的目的。从而达到了增收节支效果。

3、提高财务人员业务能力素质

在实际财务管理工作中，由于财务人员素质不高可能导致的财务风险的提高、财务问题分析不到位、财务措施实施不恰当等问题，在基层医疗卫生机构财务管理工作中是存在的。因此，必须定期对财务人员的业务能力素质进行培训，提高财务人员的业务水平，同时，加强对单位领导财务知识的培训也是有必要的，提高其对单位财务工作安排时的针对性，从而从根本上解决财务人员业务能力素质问题。

4、强化成本控制力度

科学财务工作的重要目的是对成本进行有效控制，提高基层医疗卫生机构的经营效益。在工作中，必须首先要使全体人员树立良好的成本意识，了解自身对于单位财务管理工作的重要性。还要加大力度，切实清查好基层医疗卫生机构的全部资产，摸清楚家底情况，对所有支出做好及时有效的控制和管理，保证成本控制取得良好的效果。

四、结语

财务管理工作对基层医疗卫生机构具有十分重要的作用，能够有效促进该基层医疗卫生机构成本的控制和效益的提高。但在实际工作中，基层医疗卫生机构还存在着诸如财务从业人员不是很专业、财务内控制度不完善、预算制度不科学和财务预算意识比较淡薄等问题，阻碍了其将财务管理工作推向深入。因此，在工作中必须采取细化财务管理的各项制度规定、统筹管理财务预算工作、提高财务人员业务能力素质和强化成本控制力度等措施，才能有效提高基层医疗卫生机构财务管理水平。

参考文献：

[1]刘丽娟.浅谈基层医疗机构财务管理[J].科技创新与生产力，2011；9

基层财务工作的重要性范文第3篇

工会是一个独立的社团法人组织，代表着广大职工群众的切身利益，财务管理作为工会管理工作的重要组成部分，拥有独立的财务核算权利。加强财务内部控制工作关系着工会的正常运行与发展，是提高工会资金使用效率、增强财务风险抵御能力以及保证工会资产安全的有效手段，也是工会财务工作标准化建设的必然选择。

一、工会财务工作内部控制现状及其原因

（一）财会基础工作薄弱，内部控制制度不规范

1.工会会计部门设置不合理

一些工会的会计部门内一人身兼多个职位，职权不明，很容易发生贪污和挪用公款现象，与会计规范相违背。

2.会计账目设置混乱

一些工会的会计账仅仅是一个流水账，未依照严格的会计账目来分类记账，且会计凭证缺失或错误，给财务管理带来很大不便。

3.会计报表质量不高

一些基层工会随意编制会计报表，资金预算没有经过集体研讨，填制预算表仅在上年基础上简单加减，没有涉及到详细的预算项目。且没有做到会计账目透明化，资产负债表、收支决算表等未进行公示接受监督。

4.内部机制不健全

工会内部监督制度是保证财务管理效率的重要手段，然而多数工会的会计监督制度形同虚设，很少进行正规的会计账户检查，工会经审会不能发挥其应有作用。

（二）内部控制意识淡薄，缺乏专业化管理队伍

1.工会管理层对内部控制重视度不高

在基层工会组织中，许多领导层都不太懂财务，对内部控制更加不了解，不能认识内部控制的重要性，没有采取积极的措施实施内部控制，强化财务管理，对财务管理资金、人员、设备投入较少，导致财务内部控制不能有效开展。

2.财务管理队伍水平不高

一些基层工会组织的财务管理水平远远达不到专业化要求，业务素质不高，发挥的实际作用较小，财务内部控制意识薄弱，且对内部控制方法和流程不熟悉，不能做到结合所在单位的情况来合理应用内部控制提高财务管理水平。

（三）内部审计工作滞后，监督与控制力度不足

1.内控制度缺失，实际效果不大

根据统计情况来看，基层工会的内控制度制定与落实情况远远不能满足实际需求。在大多数独立建账的工会，很少有制定出结符合实际的有效的内部控制制度，知识财务内部控制没有切实有效的制度保障，随意性比较大。

2.内部审计工作滞后，不能形成有效监督控制

内部审计可以对财务管理进行经常性监督并做到过程控制，能够有力地保证内部控制的执行。然而大多数基层工会的精神会并未及时有效地做好监督控制工作，许多工作流于形式，仅仅关心结果而忽视对财务管理过程的审查与监督。

3.固定资产管理不规范

一些持有固定资产的基层公会中，大多数都没有设立专门明晰的固定资产账目，而设立账目的也大多未对固定资产进行详细记录，不能做到对资产的有效控制，无法及时对固定资产进行盘点，很有可能导致固定资产流失，造成账实不符，给财务管理工作带来极大困难。

二、提高工会财务工作内部控制的关键性措施

（一）重视财务工作，优化财务处理程序

1.提高对财务工作的重视程度

工会是党联系广大职工群众的重要桥梁，工会的财务管理能保障工会组织的物质基础，保证工会正常开展工作。因此企业和工会的领导应重视财务管理工作，从思想上认识到内部控制的重要性，从制度上和物质上保障财务内部控制工作的顺利进行，提供财务管理工作必须的专业人员配备。技术支持、制度保障等

2.规范财务工作程序

通过对财务管理各项工作程序进行规范，设置严格的工作标准，优化财务工作，提高效率，为内部控制打好实施的基础。严格的工会财务处理程序应包括会计科目设置及使用、会计凭证的填制和保管、会计账薄、会计报表的制定等规范。同时制定严格的监督机制，保证财务管理过程中各项工作能够按照规范执行。

（二）提高工会财务内控意识，加强财务监督与审计

1.加强对内部控制的宣传教育，使内控理念深入人心

各基层工会应采取各种手段加大对内部控制的宣传，是工会管理人员、财务人员、经审人员、工会广大干部了解内部控制的概念和重要性。通过定期举办各种知识讲座、培训课程等，是财务内部控制理念深入人心。

2.结合审计条例，加强内部审计工作

财务内部控制要想取得好的效果，就离不开内部审计的监督和控制。基层工会应根据全国总工会通过的工会审计条例，严格对审计工作进行调整和改进。

首先，提升工会经审人员的素质。基层工会要挑选具备审计和财会专业知识的人员来组成经审委员，另外经审委员会要加强对经审委员以及审计人员进行专业知识的教育以提高他们的工作能力，保证审计工作的有效性。

其次，扩大审计范围，提高审计工作效率。基层工会经审会要对经费收入以及工会各项资产的支出情况进行审计，而且要对财务预算的实际执行情况、财务状况、资产的管理使用和处置情况等项目进行审计，根据实际情况扩充审计范围。进过严格的审计后，须对发现的问题提出整改意见，责令其限期整改并适时进行回访，确保审计的成效。

最后，严格实施过程性审计，发挥监督控制作用。经审委员会不仅要对财务管理事项的结果进行审计，还要对经济项目进行事前审核、过程监督，从而保证对全过程的控制。这样可以及时发现财务管理工作中的不足之处，及时发现问题并加以纠正。

（三）建立健全财务内控制度，提高财会工作效率

工会的财务内部控制制度是工会为了提高工作运营效率而制订的相互联系、制约和监督的措施和程序。财务内部控制的制度有很多，各工会应结合自身情况来制定具体的措施。而经过实践证明比较有效的手段主要有以下几个方面。

1.会计人员岗位责任制

按照标准建设会计岗位，明确其岗位职责并制定合理的工作标准，在各岗位配备优秀的专业会计人员，合理分工、定期轮岗。而根据需要，基层工会也可配备两名专业或兼职的会计人员。会计工作人员必须具备会计从业资格以及专业的会计知识。岗位调动或者离任须严格办理交接手续。而会计人员要严格遵守款及职业道德规范，做好分内之事。工会组织应定期对会计人员的工作进行检查和评价，对优秀的会计人员进行表彰奖励。

2.内部牵制制度

内部牵制制度能有效地保证工会资产的安全性，贯彻财经规范，防止违纪违法现象的发生，给工会财产带来不必要的损失。其制定实施主要根据审批与经办分开、会计与出纳分管原则，明确各岗位人员的职责并相互之间形成牵制，每一步程序都应受到控制和监管。

3.稽核制度

该制度能够保证工会财会工作的合法和准确性。稽核人员要严格按照法律和制度规定，对会计凭证、会计账目以及财务报表报告等资料进行审核。保证这些材料的正确性、内容项目的规范性、获得与审批的合法性、核算的准确性等，经审核无误后，由稽核人员盖章确认，有关会计工作人员要主动积极地配合稽核人员，不得阻碍稽核人员的工作。而稽核人员要严格遵守有关规定，认真负责的进行各项审核工作，如过因稽核工作失误而造成损失，应追究稽核人员的责任。

4.工会资产管理制度

工会财务部门要做好各项资产的等级和使用，对所有资产与物品做好分类整理，保证账实相符、账账相符。对一些大型的固定资产如仪器、设备等，按照要求来建立规范的技术档案。然后做好资产的保管和维护工作，配备专门的管理人员，定期对账目与实物财产进行检查核对，并对贵重设备进行养护、检修，防止财产流失和损坏。另外，要完善资产的责任制度，对于管理使用过程中的财产损坏，要追究相关责任人的责任。

三、总结

基层财务工作的重要性范文第4篇

【关键词】人民银行；会计队伍建设

一、调研概况

襄阳中支根据所辖县支行管理情况，分别在2008年和2015年对辖内会计人员进行了调查，结果显示，一是人员配备合理化，所有单位均能落实会计人员强制休假制度或者轮岗，基本消除了违规兼岗现象，会计风险进一步降低；二是人员结构老龄化，截至2014年底，辖内会计人员平均年龄为45岁；三是学历水平优而不专，学历上，本科学历占55%，但从职称类别看，专业性较强的会计职称仅占13%；四是转型业务技能欠缺，绝大多数的会计人员意识到，既有的经验和知识已经不能满足转型的工作要求，亟需专业的会计培训来提升业务技能。

二、基层行会计队伍建设存在的问题

（一）缺乏转型意识，对会计队伍培养重视程度不够。基层行特别是县级行会计财务工作的重心主要还停留在账平表对、防范岗位风险及预算编制等初级工作任务上，忽视了会计人员专业素质和理论水平的提升。究其原因：一是很多领导及业务部门将会计财务工作仅仅作为自身工作的保障，对财务预测、分析没有给予足够的重视；二是现有会计人员的专业水平不高，研究分析能力不强，研究成果对决策及规划带来的作用不大；三是会计人员培训体系和内容不足，次数少时间短，对拓宽会计人员思路和视野帮助不大，不能适应会计转型工作的需要。

（二）部门管理分离，降低了会计分析研究水平。对基层央行来说，财务会计报表分析需要多部门工作情况或数据汇总，但并非所有部门都把数据分析作为重点工作，加上人员素质良莠不齐，会计财务部门得到的有效分析材料非常有限。

（三）竞争及激励机制缺乏，会计人员进取心不足。基层行人员老化已经成为不争事实，部分单位会计人员平均年龄达到50岁，加上机制不活，部分会计人员在会计部门从事类似会计工作长达30多年，长期单一工作，形成固定模式，学历较低、职称低、待遇低，晋职又无望，从而降低了摄取新知识的欲望和转型的动力。加之，由于人员紧张，部分行未落实责任考核机制，造成竞争机制缺乏，奖惩制度无法完全落实。

三、提高会计队伍水平对策建议

（一）提高认识，加强培训，提高会计财务人员素质。会计人才是会计事业发展的基石，对于基层行来说，一是领导要充分认识到基层央行会计队伍建设的重要性和紧迫性，调配会计业务骨干，定向招录高学历年轻会计人才，合理配备并优化会计岗位人员结构；二是结合转型要求持续开展会计专业培训，拓宽基层央行会计人员视野，为会计转型提供人才支撑。

（二）重视分析，加强联动，推动会计工作转型。会计工作的重心调整，要求基层行的会计管理人员转变为具有较高水准的业务分析师、财务技术专家，能够提供较高质量会计信息作为行领导及上级行决策的参考依据。一是加大会计调研分析力度，注重对会计财务报表的数据分析与研究，密切关注影响报表数据的重要政策及重大会计事项；二是注重加强部门的横向联系，会计人员务必要建立与国库、货币信贷、营业、发行、调查统计等相关业务部门的协调配合机制，共享调研信息资源。

（三）建立机制，激优罚劣，打造综合型会计队伍。会计工作转型期，激励机制的构建有利于快速集聚转型所需要的专业素质。一是制定人民银行系统会计工作和会计人员奖励办法，充分调动会计人员学习和工作的热情，增强业务素质；二是开展会计财务知识竞赛，选拔优秀人才并分级建立人才库，对人才库成员实施跟踪培养、交流学习、晋升优先等激励措施；三是加强会计文化建设，通过文化建设感染人、激励人，增强会计人员荣誉感与进取心。

参考文献

基层财务工作的重要性范文第5篇

【关键词】工会财务 规范化建设 对策建议

推进工会财务规范化建设，加强工会财务的制度化、规范化及科学化，有利于增强工会活力、强化工会经济基础、提高工会整体实力。工会财务规范化建设既是贯彻落实《工会法》中关于工会经费管理方面的具体要求，也是促进工会事业健康发展的有效措施。在新的社会发展阶段，正确把握工会财务管理工作的规律和特点，积极推进财务规范化建设，不仅是各级工会职能部门的重要工作内容，也是促进我国工会事业健康发展的重要手段。

一 工会财务规范化建设中存在的问题

1．对财务规范化建设认识不足

目前，我国部份工会在把维护工人权益作为主要职责的同时，对工会财务规范化建设缺少应有的重视。部分工会领导认为工会的财务工作仅需做到账目清楚即可，财务规范化建设由于需耗费额外的人力、物力，且工作开展的难度较大、实施中困难重重，因此可有可无，导致财务规范化建设沦为“一纸空文”。

此外，企业对工会经费缴纳工作的认识不足。很多企业认为只需给本单位工会划拨一定的经费来开展活动就行，若按《工会法》的规定计拨工会经费则会增加企业负担，因而在企业尤其是规模较小的企业中，工会经费的计拨和活动开展均较少，无法满足工会发展的需要。

2．独立开户较难

目前，我国工会普遍面临着独立开户较难的问题，一方面，因为部分企业主不愿将资金交给工会进行管理；另一方面，某些企业的员工人数较少、工资总额低。因而，工会经费计拨额较少、工会收入较少、工会账户的使用率较低，不符合银行对开立账户的相关规定，导致开户被拒或在清理中被取消。

3．财务工作基础薄弱

从全国范围来看，我国工会尤其是基层工作的财务工作普遍较为薄弱。首先，工会尤其是基层工会缺少专职财务人员，大多是一些兼职人员，这些兼职人员水平不一且对工会业务不熟悉，这从根本上导致了财务工作的不规范。其次，因条件限制，拥有专职财务人员的工会中，一人兼任会计和出纳的现象时常发生，或直接由工会主席兼任会计和出纳，缺乏应有的岗位牵制。另外，在费用报销过程中，缺乏严格控制。

4．工会经费的管理及使用有待进一步规范

一是工会收入不规范，有些单位的工会费用没有收取或收缴不足，非公有企业中能够足额、及时拨缴工会经费的企业

微乎其微；有些单位将一些不应归属于工会收入的费用，归入工会收入。二是部份工会对预算管理缺乏应有的重视，把预算与决算相分离，未按照预算管理的要求对工会经费进行管理，导致经费的拨缴“无定数”；三是未贯彻落实财务民主管理，某些工会没有向会员或职工公开账目；某些工会并未接受工会经费审查委员会的监督、检查。

除了管理，工会经费的使用也有欠规范。实践中，部份基层工会将经费主要用于向职工发放福利，很少甚至几乎不开展工会活动，导致工会的主要职能没有得到发挥。

二 推进工会财务规范化建设的对策建议

1．提升工会财务规范化建设意识

第一，基层工会应加强对财务规范化建设的意义及作用的宣传，使企业上下充分明白工会财务规范化对企业健康发展的重要性，按照分级管理的原则，强化财务部门在各级工会组织中的作用。通过大量深入的宣传教育，在提升财务人员对规范化建设认识的同时，应积极争取得到单位管理层的重视与支持和相关部门的理解与配合，为财务规范化建设营造良好的氛围。

第二，转变目前单纯的工会经费保障观念，将工会经费的收支与管理并重。通过加强工会经费管理，提高其使用效率。深入理解财务规范化管理的内涵，从预算编制、经费收缴到会计档案资料管理，均通过统一的工作程序来规范各级工会的管理行为，有效地开展工作，务求切实提高工会财务管理能力。

第三，坚持思想创新。牢固树立政治意识、大局意识、服务意识、责任意识，切实转变理念。要坚持依法理财的观念，培养良好的工作作风，开展高水平的管理工作，对全体财务人员加强规范化教育和培训，从而切实端正员工思想、发挥其主观能动性，进而把财务规范化建设作为各级财务部门工作的重要组成部分。同时，根据实际情况适时修订管理办法、完善管理制度，做到以制度管人，以制度管事。

2．规范工会财务工作流程

规范工会财务工作流程就是把财务活动按其规律实现制度化、标准化及程序化，从而强化单位的财务监控及财务保障、提升工会财务工作管理水平。（1）在人员配备上，应对从事财务工作的人员进行严格把关，保证所有人员均具有相应资质、接受过正规财务培训，原则性强，并对工会业务有一定的了解。（2）在岗位设置上，应明确职责分工，各项工作落实到具体个人，使每个人达到清楚工作流程、业务处理规范，提高办事效率，切实做到各司其职、各负其责。（3）在业务流程设计上，应按照财务工作的业务流程及财务制度的规定，制定相应的财务工作规范，明确规定各项工作在每个阶段应开展的具体内容及应达到的工作标准。（4）在组织沟通上，应明确领导关系，保障上下级之间的业务关系顺畅，通过建立有效的信息资料传递途径及方法，使各项工作的进程在工会中能够及时传递，从而使经费划拨、会计核算及问题处理迅速准确。（5）在档案管理上，各级工会应加大经费投入，改善档案管理环境。省、市级财务部门应拥有专门的档案库房和柜架，对档案进行统一管理，做到有序存放、防止毁损及散失。（6）在内部控制上，一应明确审批、报销流程，严格规定各项业务的审批和报销权限；二应分离不相容职务，使各岗位之间能够相互牵制与监督；三应加强财产物资管理，保证工会财产的安全与完整；四应落实财务公开制度，接受工会成员及单位职工的监督，使工会财务各项工作处于有效的内部控制之中。

3．提高财务人员素质

工会财务规范化建设是顺应时代潮流的一项崭新任务，时间周期长、政策指导性强、工作任务量大、对财务人员要求高，因此，推进财务规范化建设，须努力提高财务人员的综合素质。

第一，加强思想政治建设。各级财务人员应始终坚持为工会服务、为职工群众服务的思想，并与加强工会财务规范化建设紧密结合，增强责任感及使命感，提高政治修养。

第二，不断提高财务人员的专业素质。工会财务规范化建设是一项专业性很强的任务，加之其在我国的实践经验较少，因此，各级工会必须对提高财务人员专业素质保持高度重视，建立学习型团队。

在工会财务干部队伍的培训方面，应通过开展学习教育活动，促进他们不断更新会计核算和财务管理的本领和技能。工会主席在学习型团队的创建过程中起着非常重要的作用，因此要特别注重提高他们对团队学习的策划及管理能力，运用灵活多样的形式开展培训活动，重视职业道德教育培训，使团队学习变成工会财务干部的日常行为。首先，在分层次培训中，应将“下基层辅导”与“请上来培训”相结合。既要求市总工会的财务人员要深入企业考察，对基层工会的财务规范化工作进行实地指导；还要要求基层工会相关干部熟悉基层工会财务规范化的相关要求，对财务人员加强培训。其次，在日常培训中，应通过建立和完善业务培训制度，将定期轮训与不定期培训相结合、专业培训与岗位轮训相结合、专题讲解与系统学习相结合，使财务人员掌握最新的财务会计知识、学习先进工会的实践经验，不断提高财务人员的专业素质。

第三，注重职业道德教育。工会作为维护职工权益的重要部门，其财务人员的职业道德对工会发展具有重要影响。加强工会财务人员职业道德建设，要通过宣传、培训等方式使财务工作人员始终明白自己的责任，坚持树立为工会服务的思想，勇于坚持原则，准确把握政策方向，正确行使权力，严格履行义务，严于律己，真抓实干，做好工会财务工作，积极推进工会财务工作的规范化建设。

4．完善监督及考核机制

工会财务规范化建设离不开有效的内部监督及考核机制。工会应建立和落实财务规范责任制，将财务规范责任目标落实到具体部门及个人，并纳入岗位职责范围进行考核，促使每一责任人自觉执行，从而使财务规范化建设提升到日常管理工作中来。

首先，财务部门的主管人员应经常检查财务人员的工作情况，并定期向相关领导报告经费收支及财务管理工作情况，接受上级领导的监督。部门财务人员定期向财务主管进行思想和工作情况的报告，遇到特殊问题应及时请示报告，使财务工作实时处于上级监督之中。除此之外，还应建立健全相关内部控制、完善财务公开制度，通过内控和群众监督增强工会财务透明度，不断提高其规范化程度。

其次，建立健全考核及奖惩机制。工会应充分利用上级领导和职工群众的监督力量，通过建立科学的考核体系、绩效评价体系和激励竞争机制等人力资源管理方式，将考核结果与职工奖惩结合起来，以物质及精神上的奖励来激励与促进职工参与工会财务规范化建设的积极性；对违规操作进行行政或经济处罚。

工会财务管理工作是工会职能的重要组成部分，工会财务规范化建设是关系工会整体发展的一项重要工作，任重而道远。只要树立坚定的信心，齐抓共管，多管齐下，一定能推进工会财务规范化建设快速发展，从而促进我国工会事业的健康发展。

参考文献

［1］赵伟群、方晓青.浅析加强基层工会财务规范化建设的途径［J］.中国工会财会，2011（3）