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一、加强组织领导,明确目标任务
为加强对我局和谐社区建设工作的领导,调整充实了区文化局和谐社区建设领导小组,由姜广华局长任组长,杨幼一副局长、李必纯调研员、许浩副调研员任副组长。领导小组下设办公室,由杨幼一同志兼任办公室主任,成员由局机关各科室和下属单位负责人组成。同时,还结合实际制定了《__区文化局20__年“和谐社区建设年”实施方案》和《__区文化局20__年“和谐社区建设年”工作要点责任分工一览表》下发各科室、下属单位落实,明确了工作任务、时间进度、责任部门、责任人及分管领导。
二、强化工作措施,提高服务水平
(一)加快公共文化设施的建设
投资2亿元的__艺术博览馆已经封顶,并已完成内部装修设计方案。5月8日,总投资8亿元,总建筑面积62749平方米的__文体中心项目隆重奠基。文化(美术)馆新馆选址已确定。区图书馆积极协助工务局做好加层施工,5月起开始闭馆,同时为保证在施工期间保持图书馆的正常服务,满足广大读者的基本需求,6月6日板房临时服务点正式对外开放。
(二)推进图书馆一体化服务体系建设
我局继续加快__区公共图书馆建设及一体化管理进程,以共建、整合的方式在外来青工较为集聚的工业区建设图书馆分馆,推进分馆建设。继同富裕、众冠、高新等特色分馆开放后,今年1月,__图书馆百旺信分馆正式对外开放,为工业园区上万外来青工提供一个免费的文化学习场所;2月,华侨城分馆试开馆;目前,已按照一体化管理模式建成6个分馆,蛇口分馆正在筹备中。此外,我局还积极调研,按照合理分布、立足需求的原则,选址筹建新的分馆,让社区居民和外来劳务工就近享受文化服务。
(三)打造文化品牌,丰富社区文化产品
20__年上半年,我局共举办各类群众文化活动1236场,其中文艺演出101场,展览18场,讲座35场,比赛9场,电影1005场,大家乐活动11场,举办公益文化艺术培训班22期。同时,还打造了__国际音乐周、粤剧艺术周等一批文化品牌,为社区居民提供丰富的文化产品。如今年__区国际音乐周于5月15日与文博会同步举办,推出了11场专场音乐会;粤剧艺术周已经连续举办三届,是__区为弘扬民族文化,传承非物质文化遗产而精心打造的一项群众文化品牌项目,深受广大社区群众喜爱;__区第六届社区艺术节的各个项目及实施方案已初步确定,目前正在积极筹备;在20__“青工文化快车”活动中,仅上半年就为广大外来青工举办专场晚会、电影、游园、讲座、才艺比赛等系列文化活动共34场,还举办辅导培训进企业24期,学员1200人,受益企业达十多家。
(四)充实基层力量,扶持文艺社团
年初,区艺术团专业人员带编分流至各街道文化站,通过自己的专业优势,培训社区文艺社团,已经成为社区文化的骨干力量。同时,我局还加大了对社区文艺团体和本土文艺创作的扶持力度,根据《20__年__区传统民间文化项目及群众文艺社团扶持方案》,拨付32万元经费对区内6个民间文化项目和20支群众文艺社团进行扶持;通过公益文化活动社会化运作,区粤剧团、区曲艺家协会、区民间艺术团、区老年协会等承办了一批公益文化招标项目,通过招标引导了本土文艺社团参与竞争,锻炼队伍,提高实力。
(五)完善机制,提高公益文化活动水平
继续完善公益文化活动社会化运作机制,将__区非物质文化遗产项目、列入区政府扶持名单的传统民间文艺项目、获省级以上奖励的文艺节目、创作剧目以及只能从唯一供应者处购买的项目列入单一来源方式采购范围,更加有力地扶持了传统特色项目和优秀的文艺作品。为了让更多的民众享受公益文化服务,除了网上免费定票服务外,我局对部分高质量的公益文化演出采取政府补助,低价售票的办法,使社区居民能低价享受高雅艺术。我局从今年起聘请专业机构对公益文化活动项目的执行情况和结果进行全程监管,并发放社区群众意见调查表,确保活动质量,上半年已经回收 6000多份调查表,满意率达95%以上。
(六)加强文物和非物质文化遗产保护
(一)致力文化建设,公共文化服务能力不断加强
坚持社区文化建设统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施,着力抓阵地、抓队伍、抓活动,使公共文化服务能力进一步增强。
1、宣传文化建设成绩喜人。为切实加强社区文化建设,社区工作人员在创建全国文明城区入户宣传中,在第六次人口入户普查中,都对“社区老年大学”加以宣传,让更多的居民加入进来学习文化、增加知识、沟通邻里感情。
2、“益民书屋”工程建设步伐加快。“益民书屋”工程在上级领导的统一部署下,在原有的社区图书室的基础上逐步完善,所有书籍统一编号、登记、上架方便居民借阅。
3、社区文化阵地得到加强。xx年社区文化建设空前重视,加大了文化建设力度。还利用黑板报、宣传橱窗等传统载体,组织力量,采取灵活的方式方法,深入引导居民文明,积极主动引导居民破除迷信,移风易俗,改变陋习,树立文明新风,先后组织青少年废报纸环保服装秀活动、“童心爱环保—低碳从我做起”台湾志愿者环保讲座、学习脊柱保健操、清明节移风易俗祭先人、科学健身在我身边、精彩夏日我为创建文明城区增姿添彩、“争创文明显身手竞技场上显风流”乒乓球南新园社区辖区社会单位联谊赛等健康向上的文化体育活动近百余场次,有效地扩大先进文化的感染力,促进居民转变观念。成立了众多的居民业余文化队伍,常年开展各种文艺演出活动,积极参与地区、区、市里举办的文化活动。
(二)创新服务方式,群众文化开展有声有色
坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,围绕构建公共文化服务体系,精心指导和组织群众性文化活动,进一步保障人民群众的基本文化权益。
群众文化队伍日益壮大。一是社区文化队伍飞速发展。近几年,社区中老年文艺演出队伍如雨后春笋,发展十分迅速,纷纷利用现有设施广泛开展文艺演出活动,活跃居民的业余文化生活。对各活动点文化队伍的基本情况进行造册登记,建立台帐,并安排专业骨干现场辅导、组织演出、提供信息。目前,有各类文体队伍有13 支。
(三)文体队伍水平不断提高。
1。节日文化活动迭起。元旦、红五月、春节期间,以和谐文化、文明创建为主线,举办了春节联欢会、红五月歌咏比赛、百姓书画走进首图大展厅——暨****社区百家中国画坛作品展等一系列文体活动,营造了独特的春节文化氛围。依据居民的需求社区组建了艺术表演队,并为居民、警营、敬老院进行了表演和慰问演出。
2。文化活动连续不断。依托社区老年大学这个文化活动的平台,开展了“书画展”、“关怀老干部童叟齐乐”、“欢乐重阳”、“欢乐赛事”系列活动,实现了每天都有小型文体活动,每周都有中型文体活动,每月都有大型文体活动的发展目标。
3。文化工程建设稳步推进。为居民、工地放映电影。预计至年底,我们将完成50场放映任务。
(四)唱响全民健身日、读书日,健身和文化同步发展
我社区积极贯彻实施《全民健身计划纲要》群众体育活动蓬勃开展。坚持以有影响、有规模、有声势、有特色、群众喜闻乐见为原则,注重大型活动和小型多样的活动相结合,组织一系列群众体育健身活动,促进了广大群众体育意识和健身意识的提高。一是组织传统、大型的群体活动。先后开展了多个方面的群众体育活动,如趣味游园活动、宝宝趣味运动会、乒乓球比赛等。二是做好全民健身工程的建设工作,先在新建设小区安置了9套全民健身器材;在老小区更新6套全民健身器材。使群众体育活动辐射范围更广泛、开展更丰富多彩。
(五)坚持依法行政,文化市场健康有序发展
随着当前信息技术的广泛应用,使用先进信息技术架设广播、对讲、音视频监控综合系统的条件已经成熟。功能强大的单片机的广泛应用,使分区广播、对讲的共用和相互转换成为可能;大路数音视频矩阵的推出,使各监区的音频、视频的自由切换、报警联动、轮巡等成为可能;数字dvr的推广,普及了音视频24小时同步录像;计算机软件技术和通讯技术的发展,使软件控制整个系统的需求成为现实。
现代化的监区管理,离不开科技的支持。如何使现代化的科技产品在提高监管人员对监室的控制能力、加强领导对监管情况的全面掌控、减轻监管人员的工作量等方面发挥充分的作用,成为市公安局科技人员攻关的目标。
目前各相关单位使用的分区广播、对讲和音视频监控基本上都是作为各自独立的系统,既浪费资源,又重复施工,且不能协同高效的发挥全方位的作用。经过我局技术人员的广泛调研和充分论证,提出了开发一套实用、高效的综合管理系统,使监区监管实现音频、视频、信息控制"三位一体",保证现代技术对监管工作全方位的支持。
二、系统的研制
鉴于看守所监管工作的实际需要,市公安局在统筹规划、统一部署的基础上,开发了《监室广播对讲视频联动系统》,该系统具有前瞻性强、兼容性高、技术稳定、操作简单、实用有效、可以任意改造升级的技术特点。开发过程中,充分利用了各种设备的功能,圆满解决了分区广播、对讲和音视频监控相结合这一重大难题。
三、系统的开发、测试
系统开发前,我局技术人员积极向监管大队领导做了开发设想,听取了看守所、拘留所、通信科等有关部门的意见和建议,争取了工作支持和指导。技术开发人员根据监管工作要求,明确了系统功能需求,最终确定了通过采取自主研发广播、对讲控制板,设计对讲与音视频矩阵接口,开发计算机软件控制系统的方案,并且内含6个子系统19种设备,具有分区分组广播、双向对讲、计算机软件控制、同期录音录像、自动联动监控视频等多项功能,从根本上解决了监管工作手段单一、声音图像分离、控制效率低下的传统问题。年月,系统各模块陆续开发完成,在市公安局看守所进行了试使用,提出了宝贵的意见和建议,使系统得到不断的完善和改进,达到全面推广使用的要求。
四、推广应用情况
监室广播对讲视频联动系统试研成功后,首先在市公安局看守所安装使用,并根据使用情况不断修改完善,最终达到功能强大、性能稳定、使用方便的设计目标。自年月以来,烟台各县市区的相关部门多次来实地考察学习,对我局的先进做法给予了充分肯定。初步显现的作用有:
1.提高监管人员对监室的控制能力。通过对各监室情况的实时监视和监听,可以及时发现问题和隐患,通过对讲系统及时给予警告和纠正,使监管人员在足不出户的情况下,可以同时掌控所有监室的状况。
2.减轻监管人员的工作量。传统的监管方式是监管人员需要操作切换矩阵、广播、对讲、录像机等多个系统,现在可以在一台计算机上完成所有动作,并且具有快速、准确、直观的特点。
3.加强领导对监管情况的全面掌控。各级领导可以通过计算机实时连接到看守所的音视频dvr,实时查看监区各个部位的情况,并监督监管人员的工作。也可以调取音视频录像记录和对讲、报警记录,了解各监室的历史运转情况。
五、系统预期前景
通过监室广播对讲视频联动系统,使监区监管真正实现音频、视频、信息控制"三位一体",保证现代技术对监管工作全方位的支持。目前在各监管部门推广该系统的时机已成熟,预期前景较好。
1.系统的安装环境要求低,线路少,施工简便,维护方便,投资少。通过在市公安局监管大队的应用情况和兄弟单位的需求来看,该系统的软硬件条件均能达到。
2.与原有设备的结合方便。部分监管部门已经有各自独立的广播、对讲和监控设备,该系统有丰富的接口,可以在保留原有设备的基础上平滑的升级到综合的系统。
3.操作简单易懂,功能全面,效果明显。
一、统一思想、统一认识、广泛宣传,提高创建“生态社区”的重要性。
保护生态环境,建设生态工程,创建省级卫生社区不仅是打造和谐社会、建设新农村的需要,也是有利于人民身体健康,造福于子孙后代,促进社会发展的需要。为了做好创建工作,加强组织领导,深入宣传发动,我镇组织组建了以党支部书记张新红为组长,居委会主任李廷龙为副组长的创建工作领导小组,建立健全创建工作制度,责任制度,考核制度。通过召开两委会,居民代表会,党员群众座谈会,以及利用标语,横幅,专栏等不同形式,进行广泛宣传,上下统一思想,提高了居民的环境保护意识,增强了居民创建省级卫生社区的信心,统一了创建卫生社区的认识,为创建工作奠定了坚实的基础。
二、明确分工,确保创建实施到位
以城乡一体化,农业生产清洁化,废物资源化,社区发展卫生化为主题,结合社区实际,因地制宜,科学规划创建卫生社区,促进社区级经济发展,具体工作是:
1、清洁家园,美化环境。人人讲卫生,人人都爱美,这是每个人的需要,家园更需清洁美化,我们专门组建了清洁队伍,并健全管理机制。做到垃圾统一收集,集中运送到收集点,同时对社区栽植的花草树木修建美化,从而创建一个舒雅优美的良好环境。
2、清洁家园,搞活产调,充分利用资源。为了增强居民科学种田的意识,我们定期举办居民培训班和学习班,教育居民学习科普知识,掌握种植养殖各项技术,从而更好的科学种植、科学施肥、科学用种、科学管理,促进生产发展。并注重有机肥的投入,减少化学肥料投入,既节约了开支,又增产增效,充分利用现有资源,提高产调,增产增效,同时将道路的两侧逐步植树,形成绿化网带,使村庄显示蓬勃生机。
3、清洁污染,保护环境。我们严格执行环保法律法规,净化了环境,促进了社区环境的健康发展。按照社区的规划,安排好车库用地,并在沿路两侧新建垃圾池,使居民垃圾有处可倒,并安排专人负责转运,确保生活垃圾集中处理。使社区面貌有很大改观,促进了“卫生社区”的建设。
三、综合治理,全面改善人居环境
1、认真实施厕所清理工作,社区卫生厕所通畅率达到100%。垃圾处理已形成了由居委会统一收集运送到垃圾处理站。
2、对公共绿地和公共设施等周边环境进行综合治理,拆除违章建筑、消除垃圾污染,营造整洁有序的社区环境,保障健康教育工作顺利开展。
3、积极开展防控病媒生物宣传,并认真执行《中华人民共和国传染病防治法》,社区建成以来,从未发生甲、乙类传染病疫情爆发。
按照上级统一安排部署,认真落实建设管理责任,多举措开展村级便民服务室建设工作。一是加强组织领导。专题召开班子会议,整体研究部署,成立了由乡长任组长,副乡长,各村(居)支部书记为成员的村级便民服务室建设小组,具体负责集中行动指挥、选址、督办等工作。二是统一思想认识。及时召开乡村(社区)代办员动员会,各村(居)支部书记、村委会主任文书、计生专干以及大学生村官,悉数到场。会议传达了上级有关会议及文件精神,认真讲解了便民服务(代办)整体现状,着重强调了其重要意义和进度安排。三是确立工作目标。通过村(社区)便民服务室的建设,推进政务服务体系建设,大力推进政务服务向村(社区)延伸,将关系人民群众的行政审批、公共服务事项全部纳入便民服务机构受理、办理(代办)。限定3月8日前全面完成全乡11个村(社区)便民服务室建设任务。
二、具体做法
一是抓硬件设施。辖10个行政村和1个街道社区,经请示合并建设为乡便民服务站。各村便民服务室设在村委会及以前的村小校舍,与村委合并办公,统一村级服务室十项制度牌、办事指南、工作人员一览表、胸牌座牌等标识标牌。规范文件柜、办公桌、便民座椅的摆放。
二是抓人员配备。共安排确定村(社区)代办员34名。便民服务室工作人员一般由各村支部书记、村主任、村文书、计生专干组成。选择年轻、熟悉电脑办公的年轻同志为便民服务室工作人员,采取服务日轮流值班,保证不漏岗、不空岗。
三是抓台账管理。组织各村代办员进行业务培训,建立村级便民服务事项登记台账,详细记录服务时间、服务事项、服务对象、办理结果等。
四是抓监督考核。各村便民服务室由乡便民服务中心监督管理和业务指导,采取明察暗访和群众监督,设立意见箱、公布举报电话。便民服务室运行情况与各村公业务费和年底各村考核成绩挂钩,对不履职尽责的干部将严格问责。
通过村级便民服务室的建立,有效地提高了办事效率,方便了群众办事,畅通了民意诉求,改善了干群关系,规范了财务管理,加强了源头防腐,转变了工作作风,提高了服务能力,真正达到了“群众办事不出村、矛盾解决不出村、信息咨询不出村、致富求助不出村”的“四不出村”便民服务目的。
三、下步打算
一是提升规范服务内容。村(社区)便民服务室应为辖区群众提供计划生育、居家养老、健身娱乐、治安防卫、卫生管理、矛盾纠纷调解、法律咨询、农村政策宣传、供水供电通讯、基础设施维护、证件办理代办等便民服务。
二是加强信息公开。村(社区)便民服务室在显眼位置设置政务公开栏,除公示村(社区)便民服务事项综合指南、相关制度、代办人员信息、服务日等内容外。同时,定期公布辖区群众关心关注的其他民生信息。
三是健全机制,简化程序。村(社区)便民服务室应建立健全首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知、政务公开、工作人员行为规范、程序、投诉举报等制度,简化办事程序,提高办事效率。村(社区)便民服务室应按季度向乡镇便民服务中心报送办件情况。