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合同编号:________
签定地点:
签定时间: 年 月 日
招标人:
投标人:
为规范药品集中招标采购行为,保障合同当事人合法权益,维护药品流通秩序,根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国药品管理法》和国务院纠风办等六部委局制定的《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》的有关规定制定本合同。
药品名称
产地
规格
单位
供货价格
出厂价格
零售价格
数量
金额
交货时间
人民币(大写)
第一条 投标人提供的药品必须符合国家的质量标准及有关质量的规定和要求。
第二条 投标人必须提供经营的有效证件及所供药品的生产经营许可证、质量标准、价格单等招标人所需的真实允许销售的相关文件和手续,首批供货时上述文件必须提供。
第三条 投标人首批所供药品须提供真实的省或市药检所检测的检测报告书,每批产品须附该产品合格证;进口药品应附上供货单位质量检验报告书及进口药品注册证。如因药品质量原因造成的一切损失由投标人负全部责任。
第四条 投标人为生产企业,所供药品不得超过生产日期3个月,投标人为经营企业所供药品不得超过生产日期6个月;有有效期的药品距失效期的时间不得少于其规定有效期的三分之一。投标人提供药品10件以下为1个批号,50件以下应不超过2个批号,50件以上应不超过4个批号,各批号的出厂日期相隔不得超过1个月。
第五条 包装物的供应与回收,包装标准:
(1)除非对包装另有规定,投标人提供的全部药品应按标准保护措施进行包装,以防止药品在转运中损坏或变质,确保药品安全无损运抵指定地点。
(2)每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量检验报告书。包装,标记和包装箱内外的单据应符合合同的要求,包括招标人后来提出的特殊要求。
第六条 检验标准,方法、时间、地点和期限:
(1)如果招标人确认需要进行药品质量检验,应及时以书面形式把质量检验的具体要求通知投标人。如果投标人同意进行药品质量检验,或者通过检验证明药品存在质量问题,则进行药品质量检验的费用由投标人承担,检验在投标人交货的最终目的地进行。
(2)招标人在接收药品时,应对药品进行验货确认,对不符合合同要求的,招标人有权拒绝接受。投标人应及时更换被拒绝的药品,不得影响招标人的临床用药。
(3)招标人如果发现药品存在质量问题(有当地药检部门的检验报告),有权在其它入围药品中选择替代药品。上述决定必须在7日内报卫生行政部门备案。
第七条 结算方式、时间及地点:
(1)自招标人收到合同项下最后一批配送药品后,按规定结算时间招标人应付清全部价款。招标人和投标人可根据不同的结算条件协商确定中标药品价格优惠比率。该优惠比率在合同执行过程中不得变更。
(2)招标人按月与投标入结算到期价款。
(3)招标人按照药品购销合同规定的方式,同投标人结算价款。
(4)投标人应向招标人提交对已交易药品的发票和有关单证以及合同规定的其他义务已经履行的证明。
(5)结算时间为招标人在收到投标人配送的药品售出3个月结算相应价款,
第八条 本合同解除条件:
(1)违约终止合同:
①发生下列情况招标人在采取补救措施不受影响的情况下.招标入可向投标人发出书面通知书,提出部分或全部终止合同:
1)投标人来能在合同规定的限期或招标人同意延长的限期内提供部分或全部药品;
2)投标人未能履行合同规定的其它义务;
3)招标人认定投标人在本合同的实施过程中有严重违法行为。
②招标人根据上述规定,终止了全部或部分合同后,可以购买评标时其他中标品种或入围品种,并在7日内通知招标机构并报卫生行政部门。投标人应对购买替代药品所超出的那部分费用负责。招标人有权要求投标人继续执行合同中未终止的部分。
③如招标人未按中标合同的规定按时结算价款,投标人有权要求招标人支付法定滞纳金并承担相应的违约责任直至终止合同。
(2)因企业破产终止合同:
如果投标人破产或无清偿能力,招标人可在任何时候以书面形式通知投标人,提出终止合同而不给投标人补偿。该终止合同将不损害或影响招标人已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。
第九条 违约责任:
(1)投标人履约延误:
①在履行合同的过程中,如果投标人遇到妨碍按时配送药品和提供伴随服务的情况时,应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知招标人和招标机构。招标人或招标机构在收到投标人通知后,应尽快对情况进行核实.并由招标人确定是否酌情延长交货时间以及是否收取违约金或终止合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。
②如投标人无正当理由拖延交货,将受到以下制裁,加收误期赔偿费和/或终止合同。
(2)误期赔偿:
①除本合同第十-条第一项规定的情况外。如果投标人没有按照合同规定的时间配送药品并提供伴随服务,招标人应从价款中扣除违约金而不影响本合同项下的其它补救办法。每延误一周的违约金为迟交药品价款的5%,直到交货或提供服务为止,一周按7日计算,不足7日的按一周计算。违约金的限额是合同总价的10%,一旦达到违约金的限额,招标人可以终止合同,
②投标人在支付违约金后,还应当履行应尽的交货义务。
(3)招标人履约义务:
①招标人必须无条件采购本合同项下的中标品种。投标人无违约行为,招标人不得以任何理由采购其它品牌的药品替代中标品种。
②招标人应完成中标药品合同采购量的采购。如在本合同规定的采购周期内合同采购量未能完成,则应顺延到下一个采购周期继续采购,直到合同采购量全部完成。
③招标人须按照合同规定指定结算银行及时结算价款。不得以任何理由干涉结算银行的正常结算行为。
④招标人必须要求投标人按实际成交价格如实开据发票,并如实记帐。
⑤如招标人不履行上述合同义务,将受到以下制裁:支付法定滞纳金和/或终止合同。
(4)不可抗力;
①因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务,不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。
②本条所述的“不可抗力”是指那些受影响方无法控制、不可预见的事件,但不包括故意违约或疏忽,这些事件包括但不限于:战争、严重火灾、洪水、台风、地震及其他双方商定的事件。
③在不可抗力事件发生后,受影响方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知签约方。受影响方应尽实际可能继续履行合同义务,以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后,双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
第十条 合同争议解决方式:本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商调解不成的按下列方式解决:(一)提交--仲裁委员会仲裁;
(二)依法向--人民法院起诉。
第十一条 其它约定事项:
(1)采购周期:自签定合同之日起,12个月。
(2)批次采购合同:网上签发的批次采购合同是最终药品购销合同的组成部分之一。
(3)其他义务:
①招投标双方同意,凡在成交目录中的药品,按公布的中标价通过吉林省海虹药通医药电子商务平台(jlmfc)进行交易,不以其他方式进行交易。
②招投标双方都严格为吉林省海虹药通医药电子商务平台(jlmec)的相关信息进行保密。
③招投标双方均认可网上交易这一采购形式,并认可吉林省海虹药通医药电子商务平台(jlmec)的交易数据对双方具有法律效力。
④配送,配送由投标人或投标人委托的药品批发企业及分配送商负责。每次配送的时间和数量以招标人的采购计划或合同为准,急救药品的配送不应超过4小时,一般药品的配送不应超过24小时。配送时应提供同批号的药检报告书。招标人通过吉林省海虹药通电子商务平台(jlmzc)、根据用药计划向投标人的配送商发送批次采购计划,投标人据此配送。投标人每次配送的时间和数量必须严格按照招标人发送的批次采购计划执行。
⑤伴随服务:
a投标人可能被要求提供下列服务中的一项或全部服务:
b药品的现场搬运或入库;
c提供药品开箱或分装的用具;
d对开箱时发现的破损、近效期药品或其他不合格包装药品及时更换;
e在招标人指定地点为所供药品的临床应用进行现场讲解或培训;
f其他投标人应提供的相关服务项目。
2)如果投标人对可能发生的伴随服务需要收取费用,应在报价时予以注明。
⑥合同修改:除了双方签署书面修改协议,并成为本合同不可分割的一部分的情况之外,本合同的条款不得有任何变化或修改。
第十二条 招标人、投标人在药品集中招标采购中,必须严格遵守国家的法律、法规和药品集中采购监督管理暂行办法的规定,自觉服从行政管理部门的监督管理。
第十三条 招标人(医疗机构)按采购合同的规定采购药品,按约定时间付款,不得另设附加条件。
第十四条 本合同可由招标人人持招标人的委托协议,以招标人的名义与投标人签订。
第十五条 本合同在使用中必须附有中标通知书,否则无效。
第十六条 本合同经双方签字盖章后生效。
招标人
招标人:(章):
住所:
法定代表人:
委托人:
电话:
传真:
开户银行:
帐号:
邮编:
年月日
招标机构
招标机构:(章):
住所:
法定代表人:
委托人:
电话:
传真:
开户银行:
帐号:
邮编:
年月日
投标人
投标人:(章):
住所:
法定代表人:
委托人:
电话:
传真:
开户银行:
帐号:
邮编:
年月日
鉴证意见:
鉴证机关(章):
关键词: 产品设计 色彩形式语言 结构类型 应用
产品设计由造型、色彩、材质三个基本要素组成,虽然产品的色彩是依附于形体的,但色彩是设计中最重要的视觉传达要素,往往起着先声夺人的视觉效果,同时对产品的造型和其他视觉传达方面的信息也有影响。产品色彩如果处理得好,就可以协调或弥补造型中的某些不足,使之锦上添花,赢得消费者的喜爱,收到事半功倍的效果。由此可见,色彩在造型效果中起着重要的作用,色彩比形体对人更具有吸引力。由于色彩具有主动的、吸引人的感染力,能先于形体而影响人们的情感,因此,产品设计中良好的色彩设计能加强产品的视觉感染力,给人以新颖、舒适、安全、可靠等的视觉感受,而不恰当的色彩设计则会给使用者的生理和心理带来不良的影响,不但影响产品功能的发挥,破坏产品造型的整体美,而且很容易破坏人的工作情绪,如引起视疲劳、紧张、错视等。因此,色彩设计从产品设计的一开始就应遵循产品色彩设计的原则,研究产品的色彩设计,这有着重要的现实意义。
1.色彩基本知识概述
1.1色彩
色彩是光的一种表现形式,光赋予了物体色彩,色彩也就具有了光的力量。光刺激眼睛再传到大脑的视觉中枢所产生的感觉便形成了色彩。这不仅体现在视觉上,还体现在心理和情感上,因此我们必须从自然、印象、表现、形式、结构、语言等诸方面对色彩进行认识与研究。
1.2色彩的三要素
视觉所感知的一切色彩皆具备三个基本的重要属性:色相、明度、纯度,也称为色彩三要素。
色相(Hue),即色彩的相貌名称,不同的色彩在视觉上产生不同的感觉,正是由于色彩具有这种相貌特征,我们才能感受到五彩缤纷的世界。
明度(Value),即色彩的明暗强度,明度高是指色彩较明亮,而相对的明度低,就是色彩较灰暗。明度关系是搭配色彩的基础,也是体现色彩结构的关键。
纯度(Purity),是说明色质的名称,也称饱和度或彩度、鲜度。色彩的纯度强弱,是指色相感觉明确或含糊、鲜艳或混浊的程度。色彩的纯度变化,可以产生丰富的强弱不同的色相,而且使色彩产生韵味与美感。
1.3三原色
我们所见的各种色彩都是由三种色光或三种颜色组成,而他们本身不能再拆分出其他颜色成份,所以被称为三原色。
光学三原色,分别为红(Red)、绿(Green)、蓝(Blue)。将这三种色光混合,便可以得出白色光。如霓虹灯,它所发出的光本身带有颜色,能直接刺激人的视觉神经而让人感觉到色彩,我们在电视荧幕和电脑显示器上看到的色彩,均是由RGB组成。
物体三原色,分别为青蓝(Cyan)、洋红(Magenta red)、黄(Yellow)。三色相混,会得出黑色。物体不像霓虹灯,可以自己发放色光,它要靠光线照射,再反射出部分光线刺激视觉,使人产生颜色的感觉。CMY三色混合,虽然可以得到黑色,但这种黑色并不是纯黑,所以在印刷时要另加黑色(Black),四色一起进行。
2.色彩形式语言的结构类型
形式指事物内在要素的结构或表现方式。培根在《新工具论》中明确指出:形式“不是别的,正是支配和构造简单性质的那些绝对现实的规律和规定性”。他认为形式是物体性质的内在基础和根据是物质内部所固有的活生生的本质的力量。人们只要认识和掌握了形式就可以在极不相同的实体中抓住自然的统一性就可以在认识上获得真理在行动上得到自由。
克莱夫・贝尔指出:“线条、色彩以某种特殊方式组成某种形式和形式间的关系,激起我们的审美情感。这种线、色的关系和组合,这些审美的感人的形式,我称之为有意味的形式。”因此形式是唤起美感的主要因素。
2.1色彩的感知形式语言
色彩对我们的知觉有各种不同的作用,所引起的程度、过程和结果由于色彩刺激的种类不一,其影响的状况也各不相同。人的感觉器官是互相联系、互相作用的整体,任何一种感觉器官受到刺激以后,都会诱发其他感觉系统的反应,这种伴随性感觉在心理学上又称为“共感觉”或“通感”。
2.1.1色彩的视觉
色彩伴随我们生活的各个角落,因为有了色彩我们才感受到世界的美好、人生的欢乐。色彩本身并没有灵魂,它只是传达一种物理现象,但人们却能感受到色彩的情感,这是因为人们长期生活在一个色彩的世界中,积累着许多视觉经验。在设计时我们应考虑到设计的“七秒钟原则”,即前7秒只被事物的色彩吸引。一旦视觉经验与外来的色彩刺激产生一定的呼应和共鸣时,就会在人的心理上引出某种情绪。
2.1.2色彩的味觉
饮食文化讲究色香味俱全,其中色彩排在首位,色彩可以促进人们的食欲,有色彩变化搭配的食物容易增进食欲,而单调或者杂乱无章的色彩搭配则使人倒足了胃口。不同彩色光源的照射也会对食品色彩产生很大的影响,从而引起人们不同的食欲反映,农贸市场中许多出售肉食的摊位都用红色玻璃纸包裹灯泡用红色灯光照射食物,就是为了使肉食看上去更加新鲜,引起人的食欲。因此,使色彩产生味觉的,主要在于色相上的差异,往往因为事物的颜色刺激,而产生味觉的联想。
2.1.3色彩的嗅觉
色彩与嗅觉的关系大致与味觉相同,也是由生活联想而得。从花色联想到花香,根据试验心理学的报告:通常红、黄、橙等的暖色系容易使人感到有香味,偏冷的浊色系则容易使人感到有腐败的臭味,而深褐色则容易联想到烧焦了的食物,感到有蛋白质烤焦的糊味。
2.1.4色彩的听觉
美国艺术评论家罗金斯对色彩的魅力作过这样精彩的描述:“任何头脑健全的、性情正常的人都喜欢色彩,色彩能在人们的心中唤起永恒的慰藉和欢乐,色彩在最珍贵的作品中,最驰名的符号里,在最完美的乐章上大放光芒。色彩无处不在,它不仅与人体的生命有关,而且与大地的纯净与明艳有关。”人们有时会在看色彩时感受到音乐的效果,这是由于色彩的明度、纯度、色相等的对比所引起的一种心理感应现象。通过色彩的搭配组合,色彩的明度、纯度、色相产生节奏和韵律,同样能给人一种有声之感。
2.2色彩的心理形式语言
色彩经过我们的视网膜起到一种刺激反应作用,由生理到心理,在不论有意识或无意识的情况下,都对我们产生极大的影响。因性别、年龄、生活、民族、文化等因素不同,便会产生个别或是群体的差异,这种差异大部分源自于心理上的不同反应,我们称之为“色彩心理”(Color Psychology)。色彩的直接心理效应来自色彩的物理光刺激对人的生理发生的直接影响。心理学家对此曾做过许多实验,他们发现,在红色环境中,人的脉搏会加快,血压有所升高,情绪兴奋冲动。而处在蓝色环境中,脉搏会减缓,情绪也较沉静。有的科学家发现,颜色会影响脑电波,脑电波对红色反应是警觉,对蓝色的反应是放松。自19世纪中叶以后,心理学已从哲学转入科学的范畴,心理学家注重实验所验证的色彩心理的效果。
不少色彩理论中都对此作过专门的介绍,这些经验向我们明确地肯定了色彩对人心理的影响。冷色与暖色依据心理错觉对色彩的物理性分类,对于颜色的物质性印象,大致由冷暖两个色系产生。波长长的红光、橙光和黄色光,本身有暖和感,因此光照射到任何色都会有暖和感。相反,波长短的紫色光、蓝色光、绿色光有寒冷的感觉。夏日,我们关掉室内的白炽灯,打开日光灯,就会有一种变凉爽的感觉。颜料也是如此,在冷食或冷的饮料包装上使用冷色,视觉上会引起你对这些食物冰冷的感觉。冬日,把卧室的窗帘换成暖色,就会增加室内的暖和感。以上的冷暖感觉,并非来自物理上的真实温度,而是与我们的视觉与心理联想有关。总的来说,人们在日常生活中既需要暖色,又需要冷色,在产品设计色彩的表现上也是如此。
冷色与暖色除去给我们温度上的不同感觉以外,还会带来其它的一些感受,例如,重量感、湿度感等。比方说,暖色偏重,冷色偏轻;暖色有密度强的感觉,冷色有稀薄的感觉;两者相比较,冷色的透明感更强,暖色的透明感较弱;冷色显得湿润,暖色显得干燥;冷色有很远的感觉,暖色则有迫近感。
除去冷暖色系具有明显的心理区别以外,色彩的明度与纯度也会引起对色彩物理印象的错觉。一般来说,颜色的重量感主要取决于色彩的明度,暗色给人以重的感觉,而明色则给人以轻的感觉。纯度与明度的变化给人以色彩软硬的印象,如淡的亮色使人觉得柔软,暗的纯色则有强硬的感觉。
2.3色彩的意象形式语言
2.3.1意象的探讨
由外界某种刺激,包括声音、色彩、图形、物像、动态、各种符号等,在人们心理引发的形象、概念或场景被称为意象。意象属于一种心理特征,是透过感官感觉,如知觉、认知等一连串的心理活动,通过物体传达出概念或表现出来的特征而产生的联想。
由对意象的解释可以得知:对事物的认知(或感觉的再生)是经由记忆、想象或联想等活动,呈现在脑中的一种价值判断或观感。也就是说,意象是一种意识活动,它的形成涉及人的知觉和生活经验,其传达的意义在于可以引起相关感知或认知的联想,并给予人行为的意义。
2.3.2色彩意象
色彩意象,是指色彩引起的感觉和知觉,以及由此引起的情感作用。它属于人脑的一种心理和思维活动,是关于色彩这个客观事物的一种主观经验和反映,又是一种高度凝聚的深层次的人的情感活功,是色彩美的创造和审美过程中想象和联想的结果,是对以视觉表象为材料的分析和综合的结果,也是知觉表象组合在特定的情境中,并表现特定色彩对象的产物。
2.3.3产品色彩意象
产品色彩意象的形成是来自人们对于产品色彩的认知。产品透过本身的造型、色彩、质感等因素,以及外在环境文化所赋予的文脉意义,形成产品和人们沟通的语言。产品色彩作为一个产品形式的三要素之一,合理对其进行运用将能架设其设计者和消费者之间的沟通桥梁。产品色彩传达的并非仅仅是一种视觉上的美感,其中可能承载着消费者生理、心理需求,还包括外在环境文化所赋予的文脉意义。
3.产品设计中色彩形式语言的应用
产品色彩效果的关键在配色上,色彩的选配要与产品本身的功能、使用范围、环境相适合。各种产品都有自身的特性、功效,对色彩的要求也多有不同。成功的色彩设计应把色彩的审美性与产品的实用性紧密结合起来,巧妙运用色彩形式语言,取得高度统一的效果。
3.1满足产品功能要求
色彩设计与产品的形态、结构、功能要求达到和谐统一,是色彩设计成功的重要标志。例如,工程机械为了安全和引人注目,采用明度较高、纯度较低的黄色和橙色为主色调;家用空调、冰箱等工业产品,其功能是降温和保鲜,宜采用浅而明亮的冷色;消防车都采用红色为主体色调,这是因为红色让人联想到火,有很好的注目性和远视效果,使消防车畅行无阻,同时红色能振奋人的精神,激发人的斗志;卫生用具和医疗器械采用浅色;军用产品采用隐蔽自己、欺骗敌人的迷彩色和绿色,等等。这些都是从产品的功能特征和色彩的功能作用相结合起来的选择。
3.2符合人机协调原则
色彩设计应使操作者心情愉快、有安全感,不易产生疲劳,这样才能达到操作准确、工作效率提高的目的。例如,一般机床设备的底座、床身等,宜采用沉重的颜色,给人以安全感;工作台、滑块等宜采用浅色,消除沉闷感;满足操作准确、人机协调的要求。
3.3满足产品环境要求
色彩设计不应囿于产品本身,而应着眼于整个环境,使产品的主色调与周围环境相协调,并成为环境中的有机组成部分,给人们创造一个良好的色彩环境,使人心情舒畅、工作愉快、安全生产、提高效率。环境是设计师首要考虑的产品色彩基调的主要因素。在炎热的工作环境下,产品色调应给人以清凉、沉静、安定的感觉,宜采用纯度低、明度高的冷色为主色调;在寒冷的工作环境中,产品色调应给人以温暖的感觉,宜采用纯度高、明度低的暖色为主色调。
3.4善于表达品牌“思想”
不论是传承百年,还是新近崛起的品牌,背后都有一只无形的手在操纵着它。这只无形的手就是品牌的“思想”,即品牌赖以生存的文化内涵土壤。作为品牌外在重要表现形式之一的色彩,是一种不可替代的世界性语言。在市场竞争中,只有使用消费者认可的色彩语言淋漓尽致地表现品牌的思想,使色彩成为品牌思想的传话筒,品牌被消费者和市场接纳才可能变成现实。
3.5注意色质并重
现代工业产品的色彩设计还与材料的质地有关。在现代工业产品上,大量采用油漆的着色工艺方法。油漆可以赋予产品各种绚丽的色彩,但也应充分考虑并应用新材料的本身色质和材料加工处理后的色质,以起到丰富色彩变化、显示产品现代特征的效果。
3.6符合时代的审美要求
时代在变化和发展,人们的审美标准也随之变化。在某个时期或某个地区甚至世界范围里,某些颜色受到人们的欢迎并广泛流行,成为“流行色”。流行色具有强烈的时代特因而在一个时期内成为广泛使用的颜色。工业产品的色彩设计,也应充分考虑使用流行色,以符合时代性要求。
4.结语
在产品色彩设计中,只有充分运用好色彩形式语言,使产品的色彩与功能取得高度统一,充分发挥色彩的桥梁作用,企业才能瞄准市场需求和社会心理倾向,抓住时代脉搏,设计出最佳的企业产品色,从而提高产品附加值、提升品牌形象和提高企业经济效益,同时满足人们对产品物质及精神层面的需求。
参考文献:
[1]远宏.色彩[M].高等教育出版社,2005:5-7.
关键词:大型施工企业;物资;集中采购
引言
在竞争日益白炽化相激烈化的现代社会,企业想在行业中占得一席之地、取得一定程度的竞争优势,以扩大利润空间,必须在压低生产成本、提高竞争力方面做出努力。集中招标采购是企业发挥规模优势、持续挖掘物资购领域降本潜力、提高效率效益的重要措施,也是提升物资采购管理水平、防范质量风险、保障应急供应、服务生产建设需要的重要保证,有利于增强企业核心竞争力。目前物资集中招标采购制度成为大型施工企业成本管理的重要措施。
1物资集中招标采购的优越性
1.1采购成本的降低
大型施工企业实行物资集中招标采购制度可以大大降低采购成本,而采购成本的降低可以从以下几个方面得以实现:一是整合采购部门,实现集采人员统一培训提高,同一个物资采购品种专人负责,统一建立资源渠道,减少部门交叉采购、人员重复配置;二是整合配送流程,实现集中采购,分散供应的专业化。采购、供应分开独立操作,有效杜绝腐败增加采购成本的同时提高供应服务质量,强化集采推行的可行性。
1.2谈判力量的增强
在以往的分散采购模式下,企业各个部门各自采购所需物资,分别与供应尚进行谈判。此种模式既增加了交易和磋商成本,而且在谈判中不存在优势.规模化的物资采购而形成的买方市场,一方面有利于企业在更大范围内寻找供应商;另一方面,加大了企业在谈判中的优势地位,既可以降低采购成本,又可以与供应商形成长期的合作伙伴关系。集中采购加强了企业的议价能力,除了采购价格本身外,还能取得较好的付款期和交货期。较长的付款期和准时交货,能有效降低企业的存货水平,减少流动资金占用。同时,通过对存货管理的整合及信息化平台的建立,使存货信息做到实时更新,可以进一步降低存货,加快资金的周转。
1.3有利于保证产品质量
高质量的原材料是保证产品质量的根本,也是控制生产费用、保证成品率和良品率的有效手段。在集中采购的模式下,不断建立健全战略供应商名录,加强合作,实现可靠渠道采购、规范化的原材料质量规格及其检测方法,可以保证原材料质量的一致性。同时,通过对供应商的统一管理和认证,保证原材料质量的稳定性。
2大型施工企业推行物资集中招标采购的建议
2.1提升物资集中采购的计划性
科学合理的物资采购计划是实现大型施工企业物资集中管理,解决集中管理与集中供应矛盾的基础,因此大型施工企业物资采购部门应当制定合理的物资定额计划和物资及集中管理计划,为了确保大型施工企业物资采购计划的科学性和合理性,应当遵循以下三个计划原则:准确性和代表性,这需要依靠长期的物资集中采购经验和积累的物资定额资料以及相关统计报表等实现;可行性和预y性,建立的采购计划要积极稳妥,具有较高的可行性,同时对于一些突发的情况能够有一定的预测,并建立计划备案;物资定额编制的完备性,物资定额不仅包括单项物资定额,还包括与之相应的综合定额以及主要的物资材料、相关信息和辅助材料等。在物资定额的过程中,应当对以往的生产实践经验进行分析总结,同时要把计划周期内生产技术变化、市场需求因素等考虑在内,确定准确的物资需求定额。
2.2推行动态化集中采购
集中采购的最终目的是降低采购的总成本,如果一味的为了集中而集中,则失去了集中采购的真正意义,因此在集中采购模式中面对各种突况应该加入动态化管理,最大限度地降低采购成本。如果需求计划提报时准确性较差不能完全覆盖同类物资的不同型号,可将该型号物资根据历年的需求量给予估算。并在招标前给予应标供应商以明示,将数量不确定因素综合考虑到报价中,实际采购量以双方订单为准。在生产过程中不可避免地会遇到紧急或特殊情况,物资需求型号不在集中购范围内,如果再次进行招标则耗费时间长,不能迅速解决生产供应,这种情况可以邀请已经确定的集中采购中标供应商对该型号物资进行小规模谈判,价格参考中标物资型号中标价,第一时间解决现场生产需要.集中采购目录也可进行动态调整和细化,根据物资的需求情况将物资划分为定商定价式采购和项目定量采购,定商定价式采购在年初进行,根据年度计划及历年需求量给予预估数量。定量采购项目需等待项目计划落实后启动,若定量采购项目只涉及一个分公司,不具备集采条件优势的,也可将该物资临时调出集中采购目录或授权分公司进行集中采购。
2.3进一步健全完善制度
健全的规章制度体系是企业有序运行、依法合规管理的基本保证。要在认真分析以往集采工作的基础上,不断总结经验,进一步健全完善规章制度体系,优化工作流程,为集采工作的有序推进提供坚实保障。要健全和完善集中采购管理机制,切实提高制度执行力,加强工程项目和物资采购管理,强化监督,严格控制设计指定、用户指定、提前实施等现象。根据采购实施情况,不断优化完善制度和流程,加强供应商管理,适时对供应商开展调研,实地考察供应商的生产能力和设备情况,掌握第一手资料。完善供应商考核体系,严把资质审查关,确定供应商准入标准,考察标准、量化考核标准等,出台不良履约供应商的应对措施及违规投标供应商处理办法,推行动态删除不良供应商和引进具备优势的供应商制度,实行月度评审、季度评审和年度评审结合的方式,全方位优胜劣汰管理办法,为进一步优化和完善集中采购工作奠定坚实基础。
2.4加强标准化管理
标准化是实现集中采购的基础,要不断夯实标准化基础工作,加大标准梳理、整合力度,全面推动物资采购标准制订工作,建立物资采购标准化信息库,为物资标准化采购筑牢基础。要加强集采物资标准化管理,努力实现目录内的物资品种统一执行标准、推行标准化技术要求,使得集中采购结果更具可操作性。要大力推进标准化采购,规范采购需求计划管理,积极推进设计选型标准化、需求计划标准化、采购与使用标准化、管理与维护标准化,实现个性化采购向共性化采购转变,最大限度地减少个性化需求,进一步挖掘集约化、规模化采购的潜力。要通过集中采购工作,进一步推进标准化工作,同时通过标准化工作来带动和提升集中采购,使二者相互促进、相得益彰。
2.5合理选择供应商
在进行物资采购时,招标单位要根据自身需求在保证安全的前提下,选择高性价比的产品,根据充分的调查和实地走访对供应商的具体情况有一千清晰的了解;对于供应商的资质以及各种相关资料要进行认真的审查,对于供应商的选择很大程度上决定了大型施工企业物资的质量水平,因此对于招标单位而言,在招标前需要对招标单位有深入的了解,充分收集供应商的相关资料,尽量对供应商做到全方位多角度的了解;同时在实际的招标采购过程中,对于不同类型的供应厂商要进行合理的分类,以便在选择的时候更加方便、快捷。另外要优先选择已经开展合作且有良好信誉和雄厚综合实力的供应商,确保采购后期供应顺利进行。
2.6制定科学公正的评标办法
在过去十几年的招投标过程中,按照相关的法律法规评标一般是由招标单位依照相关规章制度组成的评定委员会完成的。在评定的过程中,多采用的是综合评追ê妥畹屯侗昙鄯āW酆掀拦婪ㄊ侵赣善蓝ㄎ员会对投标人的报价以及技术方案等方面进行综合评定;而最低投标标价法是指投标人投标文件中的技术标部分能满足招标文件中实质性的要求,投标人的商务标部分先由评定委员会按照收到的所有投标人所报的最低成本价的算术平均值作为评标工程的合理最低成本价。
2.7科学组织开标评标工作
第一,建立评标专家库,每次开标前在评标专家库中进行抽选评标专家组成评标委员会小组,组织开展评标工作;第二,在接近开标时要检查评标的文件、资料以及设备是否齐全;第三,参与物资计划的工作人员对于各自的工作需要进行明确的分工;第四,在开标会议开始之前主持此次会议的工作人员应该提前告知投标人本次会议的议题议程以及应该注意的地方。在进行充分准备后,开标的过程相对而言就变得简单很多,所有参与本次开标的工作人员只需要按照流程中计划的事项进行即可。另外在评标时,评标委员会应该严格遵守相关规章制度进行评定,保证评标的过程能够公平、公开、公正,使得评定过程在阳光下进行。
2.8大力推行网络采购
信息化的发展必然取代简单复杂的人工招标采购模式,实现网络平台招标采购将成为一种降低采购成本,凸显采购规范化、公平化、信息化的必然趋势。大型施工企业要逐渐提高大、中,小型物资集中采购程度,不断建立网络平台招标信息、供应商独立注册参与网络平台投标、实现网络平台报价评标的招标采购模式,降低大量人力投入和人为干扰,扩大招标信息和投标目标客户范围,同时对小批量特殊批次物资推行阿里巴巴网络竞价采购的模式,实现资源综合竞争降低招标采购成本的趋势化。
企业财务管控就是对资金的管理,因为资金是企业的血液和根本,企业财务管理体系的建立,能够使企业进行高速运作,保证企业能够为自身的发展与进步打下坚实的基础,只有通过对企业的财务进行管控,才能真正做到对资金的合理分配,保证企业资金用到实处,确保企业完成所有的经营计划,最终达成企业经营效益盈利的目标。企业财务管控是企业进行各项管控的手段之一,通过有效的管控,促使企业的财务活动有效的进行开展,实现企业经济收益与企业规模的同步增长。但是在企业财务管控的构建方法及执行过程中就会出现相应问题,所以要保证企业的稳步发展与进步,就要对这些注意事项进行充分的考虑和解决。
一、企业财务管控的构建方法
企业财务管控在一般情况下的管控模式有以下几个方面进行选择,集权式、分权式、和分散式管理,但是企业财务管控无论在任何一种模式下,都需要与企业财务管控的方法配套进行使用,才能最大限度的发挥出企业财务管控的作用。常用的企业财务管控的构建方法有以下几个方面:
1.资本控制
资本控制主要是对企业的投资和融资进行控制,是对整个企业财务最根本的控制方法。在企业投资的控制上要对企业所要投资的项目和投资额度进行决定;在企业融资的控制上要对企业采取何种的方式进行融资、融资的额度和融资的渠道等进行控制。
2.预算控制
预算控制是企业进行有效财务控制的主要方法,对企业的财务预算、投资预算、经营预算进行全面的预算管控,是建立企业财务管控的主要组成部分,对于企业预算的控制,能够使其达到财务集中管理的目的。
3.信息控制
信息控制主要是对企业财务的核算与数据进行财务信息的归集,使企业能够在第一时间通过信息了解整体财务情况,对于出现的问题能够及时的进行解决。企业在一般情况下对财务核算会制定统一的核算科目、核算政策和核算制度,并通过财务管控的基本构架,对财务核算处理作出具体的分析。
4.人事控制
企业财务经理对企业财务的核算与管理具有这重要的作用,企业人事在一般情况下都由企业控股理事进行推荐,然后由董事会进行任命,并由企业对财务经理进行委派,实现企业层次管理清晰明朗,保证企业财务经理能够有能力控制企业财务,确保不发生监守自盗的问题。
5.资金控制
资金控制的具体操作主要有以下几种方式:设立企业财务公司、设立企业内部银行、设立企业财务核算中心、设立企业财务统收与统支等等。企业在进行实际资金控制的方式选择上,要根据企业的自身特点,以及企业当前的经营状况与资金流动等现实情况进行有针对的选择。
6.授权控制
企业的授权控制的基本概念就是形成企业权限的分级别形式的管理,也就是说,企业的股东、董事会、管理者、经理等分层次的进行权限的界定,形成一种自上而下的权利管控,明确的构建出一套管理模式,各级使用自身的权利,并对本级范围内的财务进行管控。
7.审计制度
通过企业审计,能够有效的检查出企业在进行财务管控中出现的工作问题,并能够及时的进行指导和纠正,并对企业中其他的财务管控方法进行补充,从侧面控制财务工作,起到内外结合的财务管控模式。
8.激励与约束控制
企业对于财务管控的激励与约束是需要通过一定的计划和安排,使企业内部人员能够共同为企业的风险与利益共同进行承担,这样的方法能够使企业整体转变内在形式,能够向企业所希望的方面进行发展。
二、企业财务管控在执行中需要注意事项
1.资本按照进度进行控制
企业在进行经营的过程中会,由于环境的影响,人员水平的限制,导致企业投资项目在实际的运作过程中往往与实际相背离,所以,企业在进行投资过程中要按照进度进行控制,在出现运作偏离的过程中要及时的进行矫正。
2.对企业风险进行控制
企业在法律的程序上是相对独立的,在进行经营过程中,要单独的对风险进行承担,有效的对存在的风险进行控制,确保对投资和融资的控制。
3.资金预算的控制
企业可能在不同时期有着不同的资金流转,处于成熟期的企业能够提供充足的资金,是企业运作保持在稳定状态下,在资金预算管理过程中,不能只流于形式,不注重预算制度和预算报表,要经常性的对资金进行预算控制。
4.建立配套的信息平台
企业如果不能够正确了解自身的需求,信息平台在运行过程中就可能出现运行速度减缓、功能不能实现的现象,并且企业对自身的管理水平、业务规模才以及人员素质等情况认识不到位,就会造成信息平台起不到应有的作用,最终导致资源的严重浪费。
5.财务经理的要求
企业财务经理对整个单位财务管控有着独立的管理作用,在一般情况下,财务经理要经过上级的推荐,董事会的决议,从而对财务经理进行任命。企业的财务经理要具有相当水平的财务专业能力,并且需要具有较好的沟通能力,能够处理好各项事务和对事物的监督。企业对财务经理的任职,还需要定期的进行更换,防止出现监守自盗的现象,并适时对财务经理进行业绩、素质、能力的各项考核,制定相应的评价机制。
6.选择适合企业的资金管控方式
企业统收和统支的方式能够决定一个企业资金活动的整体水平,这种方式能够进行有效的现金回收,并且在能够促使企业在资金管控上达到企业独立核算的要求。在进行实际操作过程中,统收和统支的资金管控方式除了要对资金管理以外,还要对企业应收账款进行监督和管理。
7.企业授权控制的动态管控
对于企业的各个部门经理的性质不同、能力不同、素质不同、性格不同、环境不同、管理水平不同,所以,在进行部门界定的过程中,要对授权和分权进行严格的分析。一般情况下都是采用集权式的管理模式,由于财务权限的不到具体的有效控制,致使这样的管控不利于企业长远的规划和发展,如果采用分权式的授权管控,由于财务权限得到超范围配设,使企业在很大程度上不利于资源的有效配置。至此,企业在生存环境中,要及时的进行企业的制度评估、审核,对授权控制进行动态的管理,促使企业发挥最大的经济效益。
8.注重企业审计制度的完善
企业审计制度主要包括企业内部审计和企业外部审计。企业内部审计制度指的是利用企业内部的审计人员的自身力量,进行对费用执行的审计、人员离任的审计、经济目标的审计等等;企业外部审计制度指的是企业借助于社会上的第三方专业技术人员,对企业进行年度审计。企业的审计对象,不仅仅是企业的总经理,还包括企业内部的各个部门的管理人员,特别是对财务经济的审计,这样能够极大的减少因个人问题造成经济不必要的损失,为企业的发展奠定坚实的基础。
9.激励指标的设计
企业在进行激励指标的设计过程中,不能够凭借自身的想法进行非科学性设计,需要结合企业的实际情况,发展阶段、行业特点、经营环境、管控性质等一系列的具体情况进行具体实质性的合理设计,在企业激励方案中的指标,要遵从重要性和简要性的原则,尽可能的进行指标量化。
总结:随着我国经济体制改革与发展,企业财务理论仍然在不断的进行创新,我国的企业财务管控体系正在处于萌芽状态,在科学技术飞速发展的年代,企业管控体系和方法一定要适应未来企业发展的趋势与要求,不断进行改造,并通过我们不断的探索和实践,实现企业有好又快的发展。
参考文献:
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《关于中央预算单位实施批量集中采购工作的通知》(以下简称《通知》)扩大了批量集中采购品目。目前虽然没有包含汽车,但在国务院的《中央预算单位2013-2014年政府集中采购目录及标准》中,乘用车和客车赫然在列。其中,乘用车是指单价在5万元以上的轿车、越野车、商务车,而客车是指单价在5万元以上的小型客车、大中型客车。业内人士普遍认为,汽车纳入中央批量集中采购品目是大势所趋,2014年各地批量采购汽车的比例必将大大增加。也就是说,公务用车实行批量集中采购将成为新趋势。但同时,也有不少部门认为协议供应有其存在的必要性。
协议供货仍是主流
公务车采购领域,中央预算单位主要通过中央国家机关政府采购中心公务用车协议供货的形式。由于价格优惠大、服务到位、车型较全面,国采中心公务用车协议供货得到了广泛好评。最高人民法院相关负责人曾接受采访时表示,目前他们就是通过国采中心公务用车协议供货平台采购所需的公务车,总体上感觉方便快捷,价格也很优惠。目前国采中心公务用车协议供货的入围车型足够多,涵盖了市场的主流车型,而且国采中心还会补招一些新车型,所以协议供货在一定时期内有其存在的必要性。据记者多方采访得知,协议供货由于方便高效,很受各地欢迎,公安部警用装备、江苏、山西、广东、新疆等系统或地区就采用全系统、全省或全区的公务用车协议供货。新疆维吾尔自治区财政厅政府采购中心主任杜强表示,新疆将继续采取协议供货的形式。新疆对执法执勤车的需求在短期内不可能消失,实行相对方便快捷的协议供货,能够发挥规模优势。山西省也是较早实行全省公务车协议供货的省份,而且公务车协议供货每年都会根据最新的政策进行调整。山西省省级政府采购中心副主任王跃进对车辆采购非常了解。他介绍说,山西采购中心自组建以来,公务用车采购规模比例就不低,大概能占到38%左右。
尽管国家出台政策,政府集中采购目录范围中公共采购品目应当实行批量集中采购,但也给协议供货留出了空间,规定已纳入批量集中采购范围,因时间紧急或零星特殊采购不能通过批量集中采购的品目,中央预算单位可报经主管预算单位同意后通过协议供货方式采购,但数量不得超过同类品目上一年度购买总数的10%。
集中批量采购是趋势
协议供货虽然方便高效,但也出现了不少问题,如部分品目协议价格高于市场价、采购人在协议供货中任意选择高配置车型、采购人员对供货商选择有明显倾向性等,为业内所诟病。《通知》扩大品目范围后,有业内人士表示,汽车列入批量集中采购品目是迟早的事。且已有部分中央单位实行公务车批量采购,如海关总署;地方上湖南省率先尝试公务车批量集中采购,并且与协议供货并行实施。
海关总署物资装备采购中心招标处处长万荣祥介绍,由于海关系统实行垂直管理,因此汽车采购高度集中,全国海关系统所需的车统一起来公开招标,一年采购一次,每年采购数量600辆左右,其中80%是执法执勤用车。据了解,海关总署管理全国46个直属单位、600个隶属海关单位和办事处以及近4000个通关监管点。目前,海关系统的公务用车需求主要包括一般公务用车和巡逻用车。通常,各直属单位在每年第一季度根据车辆编制要求提出车型需求,并上报到海关总署,通过汇总评审后,由海关总署物资装备采购中心在每年的第二季度进行统一采购。
据了解,全国不少省份的执法部门也会根据自己的实际需求,对所需的执法执勤车进行批量集中采购,规模也不小。山东省公安厅警务保障部装备管理室主任王琦表示,目前山东公安系统正在严格执法执勤用车的配备编制,有些项目就是以公开招标的方式实行批量采购。业内人士表示,批量集中采购竞争比较充分,还较好地解决了协议供货的问题,因此从长远看,执法执勤车批量集中采购所占比例会稳步增加。
批量集采不能“一刀切”
在中央预算单位实行公务用车批量集中采购有可行性,各中央单位每个月按照单位业务需求和用车编制,把需要的公务用车数量报给中央国家机关政府采购中心。单位对配车的需求一般没那么急迫,可以将多个单位的公务用车需求汇总后再进行批量集中采购。
有实行垂直管理的中央预算单位表示公务用车实施批量集中采购有一定难度。国税总局政府采购中心相关人员认为,国税系统是我国比较大的垂直系统之一,一直深入到基层的县级,因此是对公务车需求庞大和复杂的部门。尤其是分布在全国各地的国税系统部门,因各地的经济水平、法律法规、自然环境等因素不同,对公务车也有着不同的需求。“如果实行批量集中采购,第一,时间太长,把各县、地市、省级、中央的用车需求汇总在一起进行集中采购,这需要较长的时间;第二,对于一些偏远的地区,如果实行集中采购,汽车厂商需要把车型供给到当地国税部门,这对企业来说耗时耗力;第三,各县、地市对车辆的需求不同,虽然汇总在一起了,但还是要分成很多小类别,不能一刀切,这就造成形式上集中采购,但需求上还是分散的。”
垂直系统是我国政府管理中的一大特色,如海关、工商、税务、公安等部门,都实行垂直管理。但并非所有垂直系统实行批量集采都有难度,国税系统就是特例。有些垂直系统,像海关所属部门相对集中,实行批量集采可行。目前,垂直系统的公务用车采购主要有协议供货和集中采购两种形式。
批量集采与协议供货互为补充
“协议供货是一种不错的采购形式,对我们厂商来说,一年投一次标,节省了我们大量的时间和财力。但即便这样,要参加全国各地的汽车协议供货招标也不是一件轻松的事情。如果频繁需要我们去投标,那耗费的精力实在是太大了。”东风雪铁龙大客户部相关人员说。但同时,批量集中采购对他们来说还是有诱惑力的,因为这种采购形式与协议供货不同,中标后就意味着具体的销量,而且数量通常比较大。但批量集中采购具体如何操作还是未知数,比如招标文件如何设定,多长时间招一次标等。