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一、安全生产管理的总体要求
市国资委高度重视所出资企业的安全生产的监管工作,将依法履行出资人的安全生产监管职责,企业须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,不断提升安全生产管理水平,创造和积累成功经验,确保企业安全生产无事故。一是强化责任落实,形成有效的激励约束机制;二是结合企业实际,坚持“一岗双责”制度,建立健全“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的安全生产管理体系;三是夯实基础工作,全面推进安全生产标准化建设;四是坚持奖罚严明的考核原则,强化安全风险管理,确保重大危险源的超前防控;对认真执行国家安全生产方针政策,国资委制定的各项安全生产制度,防止事故发生和职业病危害作出贡献的单位和个人,给予适当奖励。对严重安全生产不达标、违章违规违纪造成重大安全事故和经济损失,情节严重,性质恶劣者,给予行政、经济并罚。五是加强应急管理,增强各类突发事件的应对能力;六是坚持防治结合,切实做好安全隐患的排查治理;七是推进“科技兴安”,强化科技防范,不断提高本质安全水平。
二、安全生产工作的目标
进一步落实企业的安全生产主体责任,强化企业的安全管理,进一步完善安全生产标准化,提升企业的安全水平,推动所出资企业实现科学、协调、可持续、安全发展,确保本单位各项工作的顺利进行,为实现全系统安全生产做出新的更大的贡献。
三、安全生产工作内容和措施
进一步完善各项安全规章制度,落实安全生产责任制。各级人员应自觉把安全工作摆在各项工作的首位,认真落实各级安全生产责任制,把贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》与省《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》结合起来。将安全生产责任目标层层分解,认真抓好落实,不断修订、完善和细化各项安全生产管理制度,确保各项制度有效地落到实处。逐级签定安全生产责任状。不断完善企业绩效工资制度,加大与安全生产挂钩比重,有效落实安全生产奖惩措施。生产班组是安全生产工作的最前沿,也是目前最薄弱的环节,因此,要进一步强化生产班组的安全责任意识,实行安全生产工作重心下移。把安全生产目标和责任落实到生产岗位。将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成从领导覆盖到全体职工的共同安全责任体系,最终实现大安全格局。
(一)市国资委安全生产工作职责。国资委对所出资企业依法履行以下安全生产工作职责:
1、督促所出资企业贯彻落实安全生产法律法规和规章制度,建立健全安全生产责任制,落实安全生产工作;
2、将安全生产工作纳入对所出资企业负责人经营业绩考核体系,与所出资企业负责人的绩效薪酬挂钩;
3、参与或组织所出资企业安全生产检查、督查,督促企业落实各项安全生产防范和隐患治理措施。
(二)所出资企业安全生产工作责任。
所出资企业是安全生产的责任主体,必须贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准,认真执行市政府及有关部门的安全生产规章制度和工作部署,逐级建立健全覆盖企业全体职工和岗位,生产经营和管理全过程的安全生产责任制。
1、所出资企业应当建立以企业主要负责人为第一责任人的安全生产分级负责制,主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,对本企业安全生产工作负总责,应当履行以下职责:
(1)建立健全本企业安全生产责任制,定期研究安全生产工作
(2)组织制定本企业安全生产管理制度;
(3)组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案;
(4)督促、检查子企业安全生产措施的有效实施;
(5)督促、指导、检查子企业的安全生产工作,及时消除安全隐患;
(6)及时、如实报告生产安全事故。
2、所出资企业主管安全生产工作的负责人对企业安全生产工作负综合管理领导责任。负责协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准,协调和综合管理本企业及子企业的安全生产工作。
3、所出资企业主管生产的负责人对企业安全生产工作负重要领导责任。负责协调并落实企业生产过程中各项安全生产制度和措施,改善安全生产条件。
4、所出资企业其他负责人对主管范围内的安全生产工作负领导责任。应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作。
5、所出资企业应当加强安全生产管理队伍建设,提高安全生产管理人员的素质。安全生产管理人员应当依法参加安全生产知识和安全管理能力的培训,经有关部门考核合格后方可任职。鼓励和支持安全生产管理人员取得注册安全工程师执业资格。
6、所出资企业及子企业工会组织依法对本企业安全生产工作与劳动防护进行民主监督,依法维护职工安全、健康等合法权益。
7、所出资企业应监督子企业不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给达不到安全生产条件、不具备相应资质的单位及个人。监督子企业与承包、承租单位签订安全生产管理责任书,明确安全生产管理责任。所出资企业应对子企业的安全生产履行如下监督管理责任:
(1)监督管理子企业安全生产条件具备情况;安全生产监督管理组织机构设置情况;安全生产责任制、安全生产各项规章制度建立情况;安全生产投入和隐患排查治理情况;安全生产应急管理情况;及时、如实报告生产安全事故情况。
(2)将子企业纳入企业安全生产管理体系,按照有关安全生产法律法规和规章制度的规定与其签订安全生产目标管理责任书,明确安全生产管理责任,严格安全生产的检查、考核、奖惩和责任追究。
(3)对控股但不负责管理的子企业,应当与管理方协商,按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和规章制度的要求,通过经营合同、公司章程、责任书等形式明确安全生产管理责任、目标和要求等。
(4)对委托管理或承包经营的单位,所出资企业应当履行安全生产监督管理职责,按照有关安全生产法律法规和规章制度的规定与受委托方或承包方签订安全生产管理责任书,明确安全生产管理责任。
(三)组织领导
对系统内企业安全生产管理考核在市国资委领导下,由市国资委安全生产领导小组具体组织实施,委安全生产领导小组办公室负责日常工作并提出奖罚意见。所出资企业对子企业安全生产管理考核,由所出资企业研究决定并组织实施。所出资企业必须建立健全安全生产组织机构,包括:
1、安全生产委员会(以下简称安委会)。安委会作为本企业安全生产工作的领导机构,负责统一领导企业的安全生产工作,研究决策企业安全生产的重大问题。安委会主任应当由所出资企业安全生产第一责任人担任。安委会应当建立和完善工作制度和例会制度。
2、安全生产监督管理机构。所出资企业应当设置安全生产监管职能部门或指定一职能部门负责安全生产监督管理工作。专职安全生产监督管理员配置数量应根据本企业的生产经营内容和性质、管理范围、管理跨度等情况进行配置。此机构是本企业安全生产工作的综合管理部门,对其他职能机构的安全生产管理工作进行综合协调和监督。
3、所出资企业应当明确内设各职能部门的具体安全生产管理职责,各职能部门应当将安全生产管理职责具体分解到相应岗位。
四、安全生产工作要求
(一)所出资企业应当将安全生产纳入所出资企业总体发展战略规划,积极推行和应用国内外先进的安全生产管理方法、体系等,实现安全生产管理的规范化、标准化、科学化、现代化。
(二)所出资企业应当建立健全生产安全事故隐患排查和治理工作制度,加强对本企业生产安全事故隐患排查的检查、督查。
(三)所出资企业应当制定和完善应急救援预案,组织和督促子企业开展预案演练,提高企业有效应对各类生产安全事故灾难的应急救援能力。
(四)所出资企业应当按照本实施意见,结合行业特点和企业实际,制定企业安全生产监督管理办法或制度,逐级全面建立安全生产责任制并建立安全生产考核和奖惩机制。加强对子企业安全生产工作的监督管理,严格安全生产业绩考核,加大安全生产奖励力度,严肃查处安全生产违法违纪行为。
(五)所出资企业应当监督子企业生产经营活动符合国家有关安全生产法律法规和规章制度的规定,督促、指导、检查子企业建立健全安全生产规章制度和全安全生产组织保障体系。确保企业各种证照齐全有效,生产经营活动符合政府有关部门核准、许可范围。督促、指导、检查子企业在重大危险源以及易燃、易爆、强腐蚀、粉尘、高温、毒物、辐射、电力设施等场所设置明显的安全警示标志,建立重大危险源监控系统。督促、检查人员密集场所消防安全符合国家和行业标准。
(六)所出资企业应当按要求将安全生产工作计划、安全生产方面的重要活动、重要会议、重大举措和成果、重大问题等重要信息和重要事项及时报告市国资委。
五、考核与奖惩
安全生产管理考核,采取自查自评与上级组织考核相结合,平时考核与年终考核相结合的方法进行,并制定《安全生产目标责任责任制考核奖惩办法》。
(一)要建立健全安全生产目标管理考核体系。完善工业国资系统综治考评制度和奖惩体系,增强考核标准和考核办法的科学性、操作性,充分发挥考评工作的推动作用。将安全生产目标、事故控制指标等逐级分解,建立健全“横向到边、纵向到底”的安全生产目标管理考核体系,全面落实安全生产责任。
(二)要严格安全生产考核标准。严格目标责任考核,增加干部政绩业绩考核中安全生产的权重。安全生产目标管理考核分为“工作目标”和“事故控制”两大指标。工作目标主要考核落实安全生产领导责任、完善安全生产目标管理体系、夯实安全基础、隐患排查与整治、安全宣传教育与培训、打击非法生产经营、标准化建设和规范化管理、事故调查及应急管理等。事故控制指标主要考核各类事故死亡人数、亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率等。
(三)要严格安全生产目标管理考核奖罚措施。安全生产目标管理考核,按照自查自评与组织考核相结合、平时考核与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合的原则,采取评分制,标准分为100分,采用逐项扣分的办法,每项扣分直至该项标准分扣完为止,并根据得分情况对相关责任人实行奖惩。对国家和行业有明确提取安全生产费用额度规定,但未能严格按照国家和行业的有关规定足额提取安全生产费用的企业,市国资委从企业负责人业绩考核的业绩利润中予以全额扣减。企业年度经营业绩考核中因安全生产问题受到降级处理的,取消其参加该年度市国资委组织或者参与组织的评优、评先活动资格。市国资委对年度安全生产相对指标达到国内同行业最好水平、达到国际先进水平或者达到安全生产考核奖励标准的企业予以表彰;对认真贯彻执行本办法,安全生产工作成绩突出的个人和集体予以表彰奖励。
(四)认真落实安全费用提取使用、安全风险抵押金等制度,推进企业安全生产责任保险。完善道路交通事故社会救助基金制度,研究制定扶持发展农村公共道路客运交通政策。2011年起,市、县两级要设立安全生产专项资金,专项用于重大危险源监控、重大安全隐患治理补助、安全生产应急救援等支出。贯彻落实《社会保险法》和新修订的《工伤保险条例》,推进各类用人单位参加工伤保险,认真落实各项工伤保险待遇,研究制定工伤预防费的使用管理办法,加强工伤预防工作。每年从工伤保险费中提取5%作为安全生产工伤事故预防及安全生产宣传教育培训专项经费,保障安全生产宣传教育活动有效开展,提高全社会安全意识。研究制定安全产业政策,加快高危行业企业整合重组,提高行业安全发展水平。
抽油机井精细化管理内涵是树立管理中检查精细,生产中安全第一的管理理念。通过抽油机井检查方法创新和危险点认识思路创新引领作用,达到精细化安全管理的目的;通过健全管理制度,明确管理目标,实施管理计划,保证管理目标的实现;通过员工培训,有针对性地提高抽油机井管理人员的职业素质,加强责任心教育,健全考核制度,并贯彻落实,提高公平考核,实现按劳分配,充分调动员工的工作积极性,实现抽油机井管理的“全准快清”。“全准快清”是我们抽油机井精细化管理的显著特点。“全”是指每天巡井检查的点数要全,不漏项;“准”是指能发现问题,检查出来的问题要准;“快”是指处理措施要快;“清”是指对危险点的认识要清,入脑入心,懂规避风险方法,能规避风险。“全准快清”是检查方法创新和危险点认识思路创新的目标,检查方法创新和危险点认识思路创新是实现“全准快清”的基础。主要做法如下:抽油机井精细化管理内容主要包括确定抽油机井精细化管理的目标和实施步骤;加强宣传和培训,树立企业精细化管理文化理念,营造实施精细化管理的良好氛围,转变各级管理者观念,搭建精细化管理平台,加强员工培训,夯实精细化管理基础;精细化管理中的检查方法创新和危险点认识思路创新以及案例分析,按照本质安全理论,治理抽油机井本质安全问题,抽油机井分区层次管理法的建立,抽油机井危险分区管理法的建立和案例分析;促进业务流程改造,加强制度建设,确保维护处理做到“全准快清”。
2抽油机井精细化管理主要做法
2.1确定抽油机井精细化管理的目标和实施步骤
全面推进精细化管理。在此过程中,向管理纵深发展,理顺和健全管理流程,加强制度建设,明确班组间的责任分工,健全考核项目和考核指标以及绩效考评体系,提高生产运行效率,使精细化管理深入人心,容入抽油机井管理系统各个环节,成为员工的行为规范。其实现过程分为学习分析、重点推进和全面提升三个阶段:第一阶段的重点是宣传和培训,建立精细化管理文化。第二阶段的重点是结合实际情况,以提高抽油机井管理水平和员工规避风险水平为关键环节的重点推进。第三阶段的重点是理顺关系,完善制度,改进业务流程,健全考评体系。
2.2加强宣传和培训,树立企业精细化管理文化理念
明确精细化管理目标和内容,将精细化管理的理念渗透到每个人的日常工作中;鼓励员工积极参与精细化管理,提倡全员参与,使精细化管理的理念深入人心。结合安全生产要求和创新管理方法,进行大量的卓有成效的工作和培训,自觉践行精细化管理要求,努力做到“全准快清”。班组自学,掌握日常精细化管理要求,不断实践,互相学习,持续提高。注重团队建设,加强精细化管理的受控性,使其发挥整体效能。
2.3抽油机井精细化管理的创新重点是解决日常工作的“六个管理区”和解决规避风险的“五个危险区”的管理新概念
根据本质安全理论,安全管理的最高境界是实现本质安全,因此首先要加强本质安全管理,治理设备安全漏洞。分区层次管理法和危险分区管理法,创新点在于:创新了抽油机井管理新概念,探索研究了“六个管理区”和“五个危险区”管理新概念,建立抽油机井安全生产管理新方法。“六个管理区”包括“五率”管理区、井口工艺管理区、抽油机架管理区、配电传动管理区、文字标记管理区和井场环境管理区,管理区下面设管理项,再下面分管理点,实行百分考核制;“五个危险区”为曲柄扫及危险区、配电传动危险区、高处作业危险区、光杆闭合危险区以及井口高压危险区。此外,深化本质安全治理。同时加强培训,深刻理解新概念,提高员工安全意识和安全技能,并积极运用新方法,探索抽油机井安全生产管理新思路。
2.4抽油机井分区层次管理法的建立
抽油机井管理按抽油机井结构特点依次可划分为六个管理区,即“五率”管理区、井口工艺管理区、抽油机架管理区、配电传动管理区、文字标记管理区和井场环境管理区,每个管理区下面分若干管理项,每个管理项下面又分若干个管理点,并且对每个管理点打分,实行百分制检查、定类考核。
3结束语
[关键词]建筑工程;施工安全;措施
中图分类号:TU712.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)06-0185-01
现代科学技术的不断发展,市场经济的日益更新,我国城市化的步伐也随之加快了,建筑结构越来越多样化,大型建筑物、地下结构建筑、高层建筑也是雨后春笋越来越多,建筑施工中也普遍的使用新材料、新技术、新工艺,自动化工程施工的方式越来越普遍。当建筑功能日益进步发展的同时,建筑施工的安全也面临着巨大的考验。当工程施工时,安全事故频频发生,一次次惨痛的安全事件给我们敲响了警钟,单纯的依靠相关部门的管理及政府的干预是远远不够的,我们还要动员社会群众等力量来监督施工安全。贯彻落实“综合治理,预防为主,安全第一”的政策方针,加强施工安全意识。
一.建立健全的施工安全考核制度
建筑施工单位要切实地抓好安全施工的工作,并且要建设好安全管理队伍,加强安全管理教育。当工程的施工进度与安全发生冲突的时候,要贯彻“安全第一”的原则并坚定不移的执行。建筑施工单位要建立自己的安全施工了考核制度,并要完善施工考核制度,在施工人员及施工周边开展多种形式的安全检查、安全宣传及安全考核。针对安全考核即与施工企业的质量相连还要与施工企业的经济利益相关,同时对施工人员要求做到对安全问题深入、细致、全面的考核并进行成绩评比。将施工安全问题按一票否决制度落实到位。建筑施工单位要完善安全质量管理体系,就要设立工程质量现场监督机构,组织机构人员齐全,工程操作人员、管理人员、监理人员、技术人员缺一不可。在工程机器设备上要明确施工设备的数量与规格,机器设备的功能全方位为施工生产使用,并保证施工机器设备的数量以备使用。建筑施工单位要独立设立质量管理部门,及时向社会提供真实的质量报告,并向上级主管部门汇报工作内容。每一次的安全考核都要有相关人员的资历与施工明细,并交代专业人员跟踪检查施工设备的工作状态及进出场的情况,保证工程的进度及施工设备能够正常工作。同时,在特殊工种、特殊工艺的作业中要求施工人员必须持证上岗。积极做好施工安全的预防工作。坚持贯彻“综合治理,预防为主,安全第一”的方针政策。施工安全的工作要按严格的安全制度执行并落实,在施工过程中安全检查要时刻保持头脑清醒,对施工过程中的安全问题要及时解决查找各种安全隐患。能够在短时间内做出准确的修补方案。时时刻刻也不防松提高警惕。使安全问题能防范于未然,保持高度的警惕性。让安全问题归零。
二.加强工程施工时安全问题的学习
要加强人们的安全意识就要学习全面的、丰富的安全知识。一般知识贫乏的人都缺少安全意识。这就要求施工单位加强法律法规及安全制度的普及,加强人们的安全意识。在工程施工过程中可以自觉地按照安全制度来进行施工。安全施工、精心施工、合理施工是作为施工人员基本的安全施工操作基础,通过这些安全施工操作,可以减少施工过程中可避免的安全威胁,也可以加强施工人员对安全危险时的应急处理。尤其施工中的安全控制尤为重要。建筑工地中施工单位较多,施工过程比较繁琐,人员流动比较大,户外作业的环境复杂,搭建的建筑设施大多数都是临时搭建的,施工机器设备比较多,大多数工程项目需要交叉作业,这就对安全施工埋下了众多的危险隐患,长时间的施工容易造成安全事故的发生。比如施工时高空作业,高处的材料、设备、工具很容易掉落下来,这就容易砸伤地面上的施工工人,形成安全施工。所以建筑施工单位要牢记施工中严禁偷工减料,要时刻保证施工工程的质量。对施工人员加强思想认识,提高施工人员的品质意识。时刻以每个操作施工人员都是直接负责人,每个工程步骤都要检验合格,项目经理是工程质量的第一负责人,谁施工,谁负责工程质量等工程质量控制原则来执行。定期对施工质量进行检查,完善质量评价制度,及时反馈工程质量信息。施工工程项目的安全标准就是安全制度的评价结果,要保证评定结果的真实可靠。社会经济不断的发展,建筑高层工程也不断的增加,而随之而来的安全事故也不断的发生,给社会及公众带来的伤害更加不可忽视,这就要求提高高层建筑的必要安全评定。
三.建筑施工安全质量检查的措施
首先,安全检查人员要按照安全规定定时定点的检查施工工地,时刻了解施工过程中的安全性。施工工程中是否按照施工设计的规格操作及安全防范措施是否合格是检查的重点。在安全检查中,每个施工小组或者施工企业是否有健全完善的安全制度,每个工程项目的工种是否有标准的安全施工制度。例如要承受一定荷载力的机械设备的手脚架、井支架、卸料平台等装备,要按照安全规范的方式进行搭建。所以,依据建筑施工的工程进度,施工过程中要对重点工序进行分阶段的检查。相关技术人员、施工单位及监理单位要定期参加建筑施工单位召开的安全规范会议。在施工单位安排施工之前要做好安全防范和安全措施,时刻提醒、督促施工人员注意安全防范是安检人员的工作重点。建筑施工时,工地的施工材料要按规划摆放整齐有序方便拿取。同时易燃的材料要告知管理员做好防范安全工作。当施工地面施工完毕后要清扫场地并把施工材料整理干净。施工工地的食堂及宿舍也要施工人员归入到安全管理中,防范发生中毒、失火等严重事故,保证施工人员的安全及施工工程的顺利进行。在施工过程中,施工时的测量要严格按照施工要求测量复核,达到测量的精准度及要求。建筑施工单位要认真核实施工图纸与项目部施工工程是否一致,施工的方案是否规范与批准的方案进行比较做到无差异。是否完整的记录了施工过程,每天是否详细记录质量安全并及时归档上报,施工工程是否达到国家的工程质量及设计规范要求,每个工程步骤要满足工程质量的保证措施并达到创优要求。每天是否规范填写工程日志,对每项工程工序进行技术检查,尤其是对隐蔽的工程施工更要进行“三检制”即互检、交接检、自检。检查人员在检查合格后按照要求填写相关附件及检查报告,并向工程部门的监理工程师进行现场报告。待监理工程师检查合格并确认签证后,才可以进行施工做隐蔽施工。
四.结束语
建筑施工的安全、质量在生产生活中有着不可动摇的作用。安全生产是百年大计,工程施工进度的控制与质量成本控制在生产安全中有着深刻的影响。与此同时,施工单位要实现经济效益与建设任务的顺利完成都是要考安全制度才能得到更好的保障。所以,建筑企业在工程项目生产时要设立相关的安全管理制度与完善的质量控制体系。建立全面的安全管理体系,明确各职能部门的职责,针对不安全因素应做到提前预防。
参考文献:
[1]于小文.我国建筑领域的质量工作将从四面八方着手[J].建筑砌块与砌块建筑,2011,21(03):12-13
关键词:安全责任书、多层次巡护、操作手册、工作安全度、企业文化
中图分类号:TU714文献标识码: A
在人们的脑海里,危险是与安全水火不容的死对头要严防死守,但是危险的前期信号——隐患,却往往得不到大家的足够重视。主要是它隐蔽性较强,表现形式多样原因不易判定,所以容易引起大家疏忽。面对隐患,我们如何发现它、解决它、防范它就成为企业安全工作的一项重要内容。
南星水厂做为杭州市水业集团下属企业,在生产工作中,时时牢记安全,事事提倡安全,把牢牢把握安全作为工作准绳,总结出了一整套适合自身企业特点的安全管理规范,为企业安全工作现代化管理做出有益探索。
签订全员安全责任书,明确安全责任边界
南星水厂现有员工57人,其中一线班组33人,其它班组20人。班组内工种多样,其中包括电泵工、净水工、高配值班工、化验工、技术工种和维修工种,以往那种以一概全的责任书已经无法适应。为满足各工种的特点,我厂自2008年起在原责任书版本基础上细分出14种,其中针对特殊工种的9种,班组的5种。制定好的责任书在每年例行的安全工作会议上,由厂部责任人与班组长、特殊工种员工,班组长与班组成员签订,通过明确安全责任范围,使每个员工知晓了自身所肩负的职责,为强化集团的三级安全机制中的“厂部对班组”、“班组对员工”做了有力支撑,同时也消除了自身的安全管理漏洞。
建立多层次巡护制度,强化设备完好检查
设备安全,在另一个层面就是运行稳定。为了保持这份稳定,我厂已制定厂部及生产技术科、制水班组、维修班全员参与的、检查范围为全厂的设备巡回检查制度。检查时,检查人需结合巡检记录本上要点对设备一一确认,对于异常、故障情况需立即记录并填写网上维修单,问题解决后该问题发现人需再次在记录本上填写修复内容以确认设备完好。对设备修复验收的全过程进行签名负责制,杜绝人情签名、随意签名,为配合厂部奖惩条例和绩效考核实施提供事实依据,为保障维修质量提供监管平台。
如果发现可见故障是巡护工作的重点,那么消除不可见的隐患则是另一个重点。生产中常见的隐患一方面来自于设备自身,另一方面来自于外部影响。对设备的修复只是消除了自身隐患,而对于外部影响所产生的隐秘隐患则需要我们细心观察,必要时可通过相关实验或技改项目进行确认消除。例如维修班每年两次的高压绝缘工具实验,就是利用技术手段消除高配操作人员使用工具中的安全隐患,他们在本厂检测的同时还主动承担集团内其它部门同类工具的检测,这使检测设备使用率最大化,降低兄弟部门安全隐患;生产技术科则在自控通讯、设备相应速度上深挖隐患,先后完成中控室服务器升级、综合池提升泵程序修改、36万吨行车限位及模块调整等,这在保证制水班组操作精确的同时,还大幅降低了设备相应时间。
倚仗多层次巡护制度,我们完成了“发现问题”—“分析问题”—“解决问题”—“防范问题”的闭环流程,通过前期发动全员发现问题,中期技术科和维修班分析、解决问题,到末期的制定措施防范问题,我们建立了流水线化的故障隐患处理体系。这不仅响应了集团提出的“精细制水”要求,还为本厂做好“两保一优”工作夯实了基础。
编制标准化操作手册,规范员工操作流程
要保证万无一失的操作准确性,就要有分毫不差的精准操作规程。我厂在二期工程竣工后,不迷信、不依赖厂家提供的操作规程,主动组织生产技术科编制全厂设备操作规程。在编制过程中针资料来源广泛的特点,厂部要求技术科对进口设备无法提供中文资料的,先译后用,先学后教;对于能提供中文资料的,先繁后简,先点后面。在操作手册初稿定稿后也并不急于装订,而是积极向一线员工寻求建议,总结经验,努力使死板的内容更通俗易懂,更便于员工牢记。
通过不断积累,现已完成5本操作规程汇编,它们分别为:主要工艺操作规程汇编、辅助设备操作规程汇编、化验技术操作规程汇编、高配操作规程汇编、低配操作规程汇编。借助以上汇编一方面加强了员工的安全操作知识培训,提高了员工的应变能力和安全技能,以适应岗位工作要求;另一方面培养了员工的安全操作规范意识,以满足安全管理要求。
调整管理及考核制度,促进安全工作细化
人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,安全工作要想做好、做实就必须以“严”字当头,确保事关安全的制度严格制定、严格执行。本着对厂内每位员工安全高度负责性,在规章制度汇编时把安全生产篇放在首要位置,就是想牢牢树立抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求,也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。在随后的设备管理篇、维修保养篇、应急预案篇中对要点详细说明,也是为了把平常工作中接触过但没有考虑“量”的部分细化,让每位参与者都能把握好自己的安全尺度,尽最大限度的维护好设备,保护好自身人身安全。
有了规章制度,就要可以它为尺来衡量每位员工的工作安全度。生产安全与否可以直观的以生产运行稳定性、连贯性来判断,在一个安全机制健全,安全意识浓厚的企业中,它的生产效率也应该是最高的。也许工作中对某些生产参数的忽视不会带来严重后果,但是质量的波动、能耗的增加,确能如实反映当班人员对安全生产的重视程度。我们通过调取生产曲线和报表中的数据来判定员工当班时精神状态,并以此为依据来进行绩效考核,这就充分利用了科技平台对人身上所隐藏的“隐患”进行排除,以罚惊醒落后者,以奖激发先进者,用这种方式告诉员工牢记生产安全不光能保证自身安全,还能为自身争取到更多的利益。
营造企业安全新氛围,融入和谐稳定因素
“一张一弛,松紧有度”,在做好安全考核的同时不能一味强调批评教育和经济处罚,要彰显人文关怀精神和企业文化魅力,走进员工,多了解、多倾听,从底子上把安全工作做到实处。在企业文化中,最忌讳的就是员工单纯的把企业认为是谋生的场所,没有从内心认可、热爱自己所从事的行业,行为上随心所欲,思想上纪律松懈,没有凝聚力、战斗力,在遇到困难时暴露自私的一面,为一己私利而不顾他人,最终造成单个环节的异常而影响整个工艺流程。
根据年初计划:****公司牢固树立“事故可知、可控、可防、可治”的先进思想,始终坚持“从零开始 向零奋斗”的安全理念,进一步健全制度,夯实基础、强化管理。****年緑宇公司通过全员的努力和踏实工作,使产量、效益均比去年同期大幅提升,且全年二级及以上非伤亡安全事故发生率为0,实现了全年安全生产目标。现将全年工作总结下:
一、传达集团公司安全精神及要求,梳理完善内部安全制度,规范安全生产管理。
****公司全年认真学习并及时有效地传达、贯彻国家、集团公司、****公司的安全文件及会议纪要,把安全工作切实摆在各项工作的首位。结合****公司安环部、生产部、机动部对安全管理工作上的指导,加强领导,落实责任,建立健全安全管理制度,完善安全生产责任制的同时坚持月度安全考核制度,使****公司安全管理工作得到了进步。
二、采取多种形式加强安全教育,增强职工安全意识
****公司注重员工的安全教育。在本年度采取多种教育培训形式来提高员工的学习自觉性和积极性,不间断的教育和强制化的培训,使全员安全素质得到提升:
1、利用工作之余集中全员人员进行安全的学习、讨论,学习安全操作规程、下发的学习材料、上级文件精神及要求、分析讨论近期国内外各类事故案例等,提高全员综合素质。
2、针对新进员工,更是狠抓安全教育。首先班组长利用班前班后时间与新员工深入探讨,及时掌握新员工安全心理,随时结合实际进行安全教育,收到了非常良好的教育效果。其次****公司还特别邀请****公司保卫武装部消防队毛仲伟队长来公司对****年新进员工进行消防培训,普及消防知识,提升应急应变能力,为****的消防安全工作打下了良好的基础。
3、开展了事故警示教育和视频教学。通过宣传栏、展板、条幅惊醒安全警示教育;7月底组织全体职工观看了《现场救护与自救互救》、《有限空间》、《正确使用防护用品及安全标志》的视频学习,12月中旬又再次组织全员观看《2010.8.28沈阳大连万达售楼部火灾逃生》、《海消防电动自行车火灾实验》教育视频,使广大员工从枯燥的理论知识中走出来。
4、对外来施工人员加强监管,及时教育,跟踪检查,经常在现场结合实际情况进行有针对性的安全教育,规范了他们的很多不安全行为,如违章用火、用电、登高作业等,避免了一些安全事故发生。
全年****公司在生产、设备、安全等方面的教育培训累计 30余次,使全体员工对公司安全生产形势有了深刻认识,并熟练掌握安全操作技能和自我防护意识。
三、深入细致的开展安全检查工作,做到预防为主
1、加强日常安全检查
每天进行日常巡检,风雨无阻。着重查看生产现场的关键装置和重点部位及特殊作业现场。如在检查过程中发现问题,马上通知相关人员对现场进行整改,发现人的不安全行为,立即批评、教育,必要时进行处罚和处理。利用这种“走动式”管理,亲临现场、亲自观察,得到的信息便很及时、真实、全面而且详尽,使问题能够及时得到解决。
2、开展专项安全检查
每周技术组人员、分析人员都对发泡剂储罐、生产一、二期燃烧炉进行气体泄漏检测,发现问题立即处理,特别是7月份发泡剂储罐打料时出现泄漏情况后,积极采取安全措施并及时与安装厂家联系,消除漏点,保证生产装置安全。
今年下半年,****公司根据《中原****公司集中开展安全生产大检查实施方案》和《中原****公司关于开展安全隐患“严查、严治、严防”活动的通知》的要求,每周都以一主题进行现场办公会,查出的不安全状态、不安全行为及时进行进行处理。
安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务就是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改。****公司坚持从系统安全、本质化安全入手,加强专业管理,严格监督检查,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患。全年累计检查出90余项安全隐患,对这些隐患分类进行了处罚和整改,有效的保证了生产安全,从而有效杜绝了安全事故的发生。
四、存在问题和不足
安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。通过一系列宣传教育和扎实工作,安全工作虽然得到了一定程度的提高,但还很多不足之处。
1、首先在思想上不坚定,对一些问题的处理原则性坚持不够,高度不高,管理上不够大胆到位,使一些问题得不到彻底有效解决:安全防护不到位,不按照正确的规定动作、科学的流程、安全技术操作规程等进行操作,以及各道工序完成后不进行检查和复验等,为安全生产留下了隐患。
2、其次安全培训教育工作做的还很不够,不够细致,缺乏针对性,有些职工的安全知识、安全技能仍很缺乏,安全意识仍很淡薄,侥幸心理、习惯性违章和经验主义错误仍存在,这都体现出安全教育、安全管理不到位,今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。