网络集中采购
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网络集中采购范文第1篇
关键词：BP神经网络；中小企业板；预警理论
一、引言
中小企业板块市场自从2004年5月成立以来，相继发生了琼花事件、威尔事件、高新张桐等事件。这明确地给管理者、投资者及相关部门发出了不好的信号。所以企业要持续稳定的发展，就必须能够及时预测、规避各种可能的风险，尤其极易导致企业破产失败的财务风险。因此，拥有一个有效的财务危机预警体系，提前预测出其未来可能发生的财务危机，避免公司陷入财务危机具有重要的现实意义。
二、样本选取和指标的选取及优化
通过对2007―2010年上市公司年度报告查找分析，剔除数据不完整的公司，符合本文财务危机定义的公司为33家。并随机选取的33家健康公司按一一配对原则组成训练组，用其发生财务危机前一年的数据构建BP神经网络预警模型。
本文初步确定财务危机预警的17个财务指标，这些指标分别代表企业的偿债能力、成长能力、现金流量能力、盈利能力、营运能力。本文通过因子分析，找到几个能够代表数据的基本结构、反映原始信息本质特征的因子，然后再用这些因子建立BP神经网络预警模型。然后在对样本做因子分析和方差解释后，再利用因子得分系数矩阵，得到各个预警因子的表达式，进而得到各个样本5个预警因子的具体数值。
三、BP神经网络财务危机预警模型的构建
将由33家财务危机公司和33家健康公司通过因子分析得到的相关数据成的训练组导入前文构建的BP神经网络财务危机预警模型中。
通过对训练组样本公司检验结果分析可知，构建的BP神经网络财务危机预警模型对财务危机公司预测的准确率为81.82%,对健康公司预测准确率为84.85%；实践证明BP神经网络财务危机预警模型具有一定的有效性，适用于中小企业板上市公司对其财务状况的预测。
企业发生财务危机是财务状况逐步变坏的过程，通过对财务状况周期性的监测，企业的管理人员可以发现其财务上的弊端。
1.举债规模过大。通过对训练组样本公司的数据分析发现，财务健康公司的平均资产负债率为0.44078，财务危机公司的平均资产负债率为0.38301，对比我们可以发现，财务危机公司比健康公司的资产负债率要高出15.08%。
2.现金流量不足。资金短缺是导致企业财务危机的一个最直接的原因。分析训练组样本公司的每股经营现金净流量发现，健康公司的平均每股经营现金净流量为0.6144，而财务危机公司的平均每股经营现金净流量仅为0.0459，很多公司每股经营现金净流量甚至为负。
3.应收账款管理不善。分析训练组样本公司应收账款周转率发现，健康公司的平均应收账款周转率为21.3191，财务危机公司的平均银收账款周转率为9.9814，仅为健康公司的46.82%。这对本来资本就不充分的中小企业来说无疑是致命的伤害。（作者单位：北京物资学院）
参考文献：
[1]裴玉，唐文彬.应用主成分分析法纵向构建企业财务风险预警模型[J].会计之友，2007，4：24-26
[2]薛薇.SPSS统计分析方法及应用[M].北京：电子出版社，2004.
网络集中采购范文第2篇
域是具有管理能力的一种机制，对权限进行分级管理。在Windows系统中，域是安全边界。域管理就是通过服务器管理网络上的计算机，可以在局域网中通过设置不同的组策略来实现用户权限的集中管理，计算机和网络的安全性显著增强，计算机和网络的管理效率明显提高，管理成本大大下降。而组策略就是不同级别计算机用户权限分配的策略集合。在计算机网络中，如果不通过域来集中管理，每台计算机用户就将具有管理员权限，每台计算机的用户就会各自为政，可以任意安装软件、更改系统配置。虽有计算机管理办法，但只是人为的约束，只能靠用户的自觉性和个人意识，而不能从根本上实际控制每台计算机的用户权限。如果是在域中，可以通过设置组策略分配用户权限，每个用户只能在计算机上按照事先分配的权限进行操作，实现标准化管理。在国内一些大型企业的物资采购管理工作中，如果不归口管理各分公司，每个分公司就可能各自为政、独立采购，不能形成合力。下达的采购管理制度，加杂人为因素，每个分公司的执行情况可能会不一样，不能统一管理。靠人管理达不到效果时，可以引入域管理，将域管理与物资采购管理相结合。逐步将各项物资采购管理制度、规定嵌入采购信息系统中，可以排除部分人为因素，一定程度上变人管为机管，不按照系统中的固化流程操作采购业务就进行不下去，各分公司只能按照事先设计好的采购业务流程在系统中执行。像这样将域管理与物资采购管理结合应用，可以促进物资采购管理水平的提升。
二、域管理与物资采购管理结合应用
国内一些企业已经将域管理引用到物资采购管理工作中。采购管理体制中的归口管理、集中采购就可通过域管理的组策略实现。采购运行机制中的专业化分工流程化操作就是用户权限的组策略，在业务流程中设定不同业务人员角色的操作权限，将权力分置，并固化到采购信息系统中强制执行。集团化采购是域管理与物资采购管理结合应用的很好范例。集团化采购包括直接集中采购、组织集中采购、授权集中采购、区域协同采购，这些就是采购权限的组策略，针对不同的物资品种，划分采购权限的层级。直接集中采购是由企业总部统一对外签订合同实施采购，完全由总部操作，组织集中采购是由企业总部牵头组织分公司共同确定采购商名单，通过联合谈判或适度竞争的方式确定采购价格，企业总部与采购商签订框架协议，分公司采取订单方式执行框架协议。授权集中采购是由企业总部授权一部分分公司成立授权集中采购中心，组织相关分公司共同确定采购商名单，通过联合谈判或适度竞争的方式确定采购价格，授权集中采购中心与采购商签订框架协议，分公司采取订单方式执行框架协议。区域协同采购是由企业总部组织分公司成立区域协同采购小组，委托其代表企业总部对区域内相对通用物资实施统一对外采购，区域协同采购组长单位组织成员单位，采取招标或联合谈判方式，统一采购商，统一价格或定价机制，统一签订框架协议，区域内各分公司执行框架协议项下的订单采购。除了直接集中采购，在其它三种采购类型中，各分公司只能在框架协议项下实施具体采购操作，是框架协议的执行者。直接集中采购是控制战略物资采购权，组织集中采购和授权集中采购是控制大宗通用重要物资采购权，区域协同采购是要进一步控制集团化采购物资以外的分公司自行采购物资的采购权。也就是说，直接集中采购、组织集中采购、授权集中采购的物资都已经是集团化采购物资，区域协同采购是要将分公司自行采购中通用的物资也走集团化采购。随着企业总部逐步集中管理物资的采购权限，其资源获取能力、市场议价能力、风险控制能力也会越来越强。采购策略也是域管理与物资采购管理的结合应用。企业根据年度物资需求情况，认真分析外部资源环境和内部需求特点编制年度采购工作规划，对全年采购工作进行指导和约束。采购策略需要集成物资采购管理工作中的各个环节，是对整个采购业务链条全流程控制的组策略。事先针对不同物资品种制定好选择供应商的规则，选择采购方式的规则，控制价格的规则，过程控制的规则等等，将这些规则输入到采购信息系统中强制执行。企业管理的理想目标应该是采购标准化、生产标准化、销售标准化。当采购策略标准化的时候，也就是整个物资采购工作标准化的时候，也就实现了采购标准化。
三、域管理与物资采购管理结合应用展望
网络集中采购范文第3篇
一、商业银行“互联网”+采购应用现状
伴随着我国电子商务的迅猛发展，商业银行不断拓展商品集中采购的新渠道，规范商品集中采购的流程控制。利用电子商务与现代快速物流协同效应，实现网络化商品集中采购管理新模式。例如，中国建设银行已经尝试办公类用品在自建“善融商务”平台上执行采购结果，并在2016年荣获了国家“2016年‘互联网+’企业采购标杆企业”奖项，成为全国银行同业唯一获此殊荣的单位。同时还有工行的“融e购”、中行的“中银易购”、交行的“交博汇”、农行的“e商管家”。五大行电商平台上线后，从事电子商务的企业供应商就可以在平台上进行商品、在线交易、供应链融资等。此举一方面保障商业银行日常和营销用品的供给，省费用成本开支，另一方面通过各自平台加强与供应商合作，发展和拓展优质客户资源。但是，商业银行从各自的业务发展战略考虑，各自建立电商平台，引入商家入驻平台，平台的开放性、入驻供应商数量、网购群体的认知度目前无法与一号店、京东、淘宝等主流电商平台比肩，仍然属于“各吹各号、各唱各调”状态，没有真正实现实时在全开放的互联网平台开展“互联网”+采购模式。
二、商业银行引入“互联网”+采购模式意义
为深化商业银行集中采购体制改革，规范采购行为，建立新型的商品采购模式，切实降低经营成本，提高服务质量，商业银行引入电商实施网上集中采购的外部条件已具备。同时，为了进一步实现对商业银行商品采购的“透明”管理，商业银行引入电商开展集中采购改革政策导向已明确。与传统采购模式相比较，通过开放性互联网的网络平台实现信息交换和实时共享，提高商业银行商品集中采购的效率。其优势主要体现在以下三个方面：
（一）能够实现高效、公平、节约运营成本的“透明采购”
在“互联网+”时代，集中采购借助互联网在生产要素配置中的信息集成优势，不断规范和优化商品集中采购行为，促进以物联网、大数据、云计算为代表的新一代信息技术与商业银行商品集中采购高度整合。“互联网”+采购模式不仅能够充分满足商业银行业务发展的支持保障功能，而且能够提供成本低廉、高效供应的“透明采购”。统计数据显示，商业银行通过互联网电商平台对采购商品的信息流、物流的有效整合实施采购，采购价格比市场价格普遍便宜1/3以上。
（二）有利于节约时间成本和解放劳动生产力
商业银行各采购参与主体操作由过去线下操作变为线上，需求（管理）部门可以通过互联网平台7×24小时发起商品采购申请，实时截屏，收集、整理采购过程资料，能够节约采购时间成本。同时，采购经理也可从采购方案起草、采购结果整理及报批、采购档案的整理事务中解脱出来，释放一定的劳动生产力，缓解商业银行兼职人员做采购的紧张局面，富余人员还能充实到一线业务营销部门。
（三）实现“阳光采购”，从流程上规避违规行为
商业银行将内部控制规章制度规定量化嵌入互联网采购平台或写入采购操作实施细则中，使采购流程在“公平、公正、公开”的环境下运行，避免或减少人为因素的干预和控制，能有效防止采购工作中滋生的腐败现象，实现“阳光采购”。
三、“互联网”+采购模式采购简要流程
“互联网”+采购模式的简要流程为网络商家比选网络询价报价签订采购合同（根据集中采购决策委员会确定的供货商）下单验货付款采购资料归档。
四、商业银行引入“互联网”+采购模式的前提条件
如前所述，互联网技术的发展已经为商业银行实施“互联网”+采购模式创造了外部条件。那么实施“互联网”+采购模式的内控制度建设就成为推动和保障采购业务运行的关键。
商业银行现有的线下劳动密集型采购流程已经不能适应或满足“互联网”+采购模式下采购业务发展的需要，必须进行与之相匹配的制度创新（突破）和流程再造。主要体现在以下几个方面：
（一）目标既定，制度先行
制度是根本，执行是关键。商业银行应将内控制度嵌入采购系统平台或操作指引中，规范采购的内部控制。首先，商业银行可以根据《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》及商业银行各级采购主体出台的集中采购商品（服务）目录及限额标准，制定和出台适用本机构的《集中采购管理实施细则》。
（二）建立供应商资格审核机制
商业银行可以依赖主流电商平台或将自有平台与合格供应商平台进行对接。前者囿于自身没有建立自有电商平台，而后者基于对主流电商的供应商审核信任基础上，是一种合作共赢、强强联合模式，即将供应商的电商平台接口和商业银行自建平台对接后，供应商平台的触角延伸到商业银行电商平台。这种模式有利于商业银行切实了解供应商的经营情况。同时，资金流不通过第三方账户监管，增加结算客户和客户资金沉淀归集。再者，通过线下合同的约束，有利于商业银行管控采购商品的品质。
（三）更新、完善“互联网”+采购商品目录
商业银行由采购部门牵头建立根据商业银行具体需要建立完整而实用的、动态的“商业银行商品信息目录”，给目录中的每一种商品确定一一对应的基础信息。以商业银行办公耗材“互联网”+采购为例，商业银行应建立在用办公设备名称及规格型号、技术参数等目录。这样，在电子化采购时，不论是向电商采购谈判邀请函，还是在主流电商平台进行网络比价，都是必需且有效的。在采购实际操作中，由采购部门牵头，会同需求（管理）、法律事务等部门依据主流电商市场价动态报价，制订采购物品的动态基准价。基准价可以作为评标及网上竞价评审价格一项重要依据。
（四）配置视频监控设备，减少采购和评审人员工作量，实现“透明采购”
现有的线下采购模式下，采购谈判小组在谈判过程中的开展情况，主要通过采购谈判备忘录和采购经理编制采购结果等文字形式，在召开集中采购决策委员会审议时向委员会成员汇报和说明，不能将评审和谈判的真实过程展示给决策机构，这样，采购结果可能存在因人为主观因素导致的不公正。在会谈时启用视频监控系统，一定程度上能还原采购询价或谈判过程。网上询价采购，通过截图等可以作为采购档案采购实时归集而不需要事后化时间整理；谈判视频录音系统能真实记录谈判过程，在制度创新上，可以作为采购档案资料保存。
总之，商业银行从制度规范性和技术操作上强化采购事前、事中、事后管理，加强执行和监督，创新商业银行采购管理体制及信息运行机制。秉持“互联网”+采购理念，积极引入互联网平台，打通市场信息资源，共享供应商注册信息、中标价格信息、客户评价和供应商违规黑名单信息。通过透明、便捷、高效的采购流程控制，实现“低成本、高可控”的“互联网”+采购目标。
（作者单位为中国建设银行江苏省分行）
参考文献
网络集中采购范文第4篇
[关键词]集中采购；分布式系统；宕机；负载均衡
[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2017）06-0108-03
一、引言
随着大型企业集中采购范围的不断拓展和集中采购模式的不断创新完善，大型企业集中采购正朝着专业化、集约化、信息化、标准化、规范化方向发展。集中采购适用于大型企业、集团或跨国公司中能够形成一定规模优势的大宗、批量且标准化程度较高的同类货物和服务，如大批量主要零部件、生产原材料或战略资源货物。随着反腐政策的不断深入，政府行业预算控制日益严格，为了更加规范政府行业的采购行为，使之更加公开和透明，政府行业的集中采购规模将不断加大。集中采购是政府采购的主要形式，是指由在政府设立的集中采购机构依据政府制定的集中采购目录，包括由中央财政部预算直接划拨和地方省份财政预算划拨。为实现集中采购模式，各集团纷纷采用成立集中采购类的电商公司来专门运作，并且拉入更多的集团外公司一同提升采购量，特别是集采量，并在这个基础上整理出各个行业的数据分析等功能，为集团提供一手数据，提供决策能力。
二、基于集中采购的分步式系统提出
（一）什么是分布式系统
分布式系统（distributed system）是建立在网络之上的软件系统。正是因为软件的特性，所以分布式系统具有高度的内聚性和透明性。因此，网络和分布式系统之间的区别更多的在于高层软件（特别是操作系统），而不是硬件。内聚性是指每一个数据库分布节点高度自治，有本地的数据库管理系统。透明性是指每一个数据库分布节点对用户的应用来说都是透明的，看不出是本地还是远程。在分布式数据库系统中，用户感觉不到数据是分布的，即用户不须知道关系是否分割、有无副本、数据存于哪个站点以及事务在哪个站点上执行等。
（二）集中采购行业软件弊端
传统的集中采购系统架构比较简单，采用四层设计，从上到下分别是Web浏览器、界面层、业务层（数据访问层）和数据存储层，根据实际可以是B/S模式，也可以是C/S模式。
在各个集团成立了电商公司专门运作集中采购系统，借助这个架构的平台，各个集团的采购量不断上升，系统运营效果较好，但是随着用户量不断增大后，系统出现宕机情况也不断增多，即使生产环境的操作系统及JDK都升级到64位，并且扩展了JVM管理的内存，宕机情况有所减少，但是还是无法达到不宕机的要求，这长期困扰着集中采购的电商平台，也极大地影响了集中采购系统的使用效果和推广进程。
在这种情况下，尝试采用分布式系统架构来满足其日益增长的业务需求，解决宕机的困扰，真正让电商网站服务于集中采购，提高采购的便捷性。
三、分布式系统在集中采购行业中的设计与应用
（一）分布式系统架构
分布式集中采购系统的架构彻底打破了传统集中采购的四层设计，采用五层的系统架构的设计，从上到下分别是页面层、页面交互层、控制层、数据交互层和持久化存储层，并且通过一定的开发工具和外部技术的配合使用来实现分布式的优越性能。
（二）件内部架构设计
页面层：EXT-JS的不仅大而全，而且太过重量级，页面风格也太过单一，在网站端开发使用起来比较麻烦，比较适合于传统企业级应用，不适合分布式电商系统架构。由于JavaScript库里的JQUERY的开源性和共享的特点，使用起来会更方便，所以页面层选用了JQUERY，主要使用了easyui、jqgrid等工具。开发报表选用了EcCade。
页面交互层：采用Servlet接收前端数据，json作为传递数据的功能，自己通过过滤器实现安全管理，同时设计缓存借口模块。
控制层：由于J2EE的Spring是一个轻量级的DI和AOP容器框架，并且Spring的高度可开放性，并不强制依赖于spring，开发者可以自由选择spring部分或全部选用，所以控制层选用了Spring，Spring Core进行依赖注入，Spring Aop进行事务管理，同时设计流程管理模块。
数据交互层：由于Hibernate简化了持久层的开发，可以运用面向对象的语言操作数据库，且具有平台无关性开发的产品更具移植性。所以数据交互层选用Hibernate。设计文件存储模块。
持久化存储：由于传统的系统使用的是oracle，所以电商平台继续使用Oracle。由于加入了电商网站，需要更多的图片存放，所以需要架设了一个Http Server，这个服务器可以展示静态资源，其中文件存放在共享的磁盘阵列上，通过Http Server对其进行访问，将其访问地址存放在Oracle数据库中，网站或者内部应用访问图片等文件资源时，就直接通过地址进行访问即可，同时也避免了网站或者内部应用重新时，还需要备份这些文件（特别是文件太大后，根本无法备份）。数据库连接池管理使用DBCP。
（三）外部工具
操作系统：由于传统的系统是一个集中部署的系统，一般采用的是IBM小型机作为应用服务器和数据库服务器，使用AIX操作系统。现在将系统修改为分步式系统，将原来的集中部署系统修改为企业内部系统、供应商管理系统、第三方采购系统、集团领导决策分析系统和电商网站（B2B）五个系统。而对于客户全部购买IBM小型机可能是一个巨大的经费压力，所以整个系统在保留传统的AIX服务器的基础上，增加的服务器可以全部采用RedHat Linux作为操作系统。
应用服务器：由于客户的IBM的WPS免费服务已经过期，续费太贵（20万每年）。所以放弃使用了，改用免费版的JBOSS。由于2008年为他们部署系统时采用的是IBM JDK 32位，现在改用了64位的JDK。因为32位JDK最多只能管理1.5G内存，而64位JDK理论上可以管理128G的内存。
缓存服务：采用EcCache，将原有的JVM内部缓存移植到EcCache中。由于有多台服务器，所以需要安装多个EcCache，并且之间数据需要共享，可以考虑做一个EcCache集群。但是这个缓存最大的缺点就是缓存需要被多次拷贝，占用更多的服务器的内存空间。
负载均衡：选择了市场上使用的比较流行的Apache HttpServer作为负载均衡服务器，同时也可以作为静态网站的服务器来使用。
（四）开发工具
由于Eclipse的程序更加面向对象、提高了生产率、方便移植（修改配置文件）、无侵入性等优点，开发工具选用了Eclipse，数据库可以使用plSql。
四、分布式系统的好处
集中采购系统采用了分布式系统架构的设计后，随着用户量不断增大系统宕机的问题彻底解决，并且具有以下好处：
（一）实现了数据库的读写分离，将数据库操作的读操作和写操作分离到不同的数据库实例上面去了，即使由于数据库读操作的脚本执行效率太低，也不会造成写操作无法进行。
（二）由于使用了负载均衡，不再仅依靠一台JVM来实现应用程序的内存管理，即使是64位JDK可以管理很大的内存，但是内存太大会降低JVM的回收r间，拖慢系统的整体性能。
（三）采用了负载均衡后，应用程序可以被部署到多个服务器上面，每个服务器上面可以部署多个应用服务器，每个应用服务器可以使用一个JVM，每个JVM可以设置的比较合适，从而保证系统的整体运行性能。
（四）由于缓存是各个应用服务器都会使用到的，需要一个集中的区域将缓存管理起来，现在采用JVM的外部缓存，可以将缓存数据集中管理，各个应用服务器从一个入口获取缓存。
（五）由于有了负载均衡，各个应用服务器可以作为相互备份了，即使一台服务器宕机或者性能很慢了，负载均衡服务器会通过访问的响应速度，将新的访问指向到性能更优的服务器上面。
（六）采用多服务器部署后，使得每个服务器的资源都得以充分的利用。可以将动态资源和静态资源分开部署。
五、分布式系统的未来展望
由于分布式系统的优越性能，未来大有可为，未来在以下方面将得到较大的发展：
（一）数据库、操作系统、应用服务器未来免费和开源的情况肯定会越来越多。
（二）关系型数据库不能完全满足业务增长的需求，未来的系统会是关系型数据库和NOSQL数据库并存。对于事务操作要求高的业务采用关系型数据库，对于事务要求不高的业务可以采用NOSQL数据库。
（三）缓存技术的发展会形成不再是本地缓存，而是远程缓存，缓存还可以在多台服务器上互相备份。
（四）未来的应用程动静分离的情况会越来越多，对于系统中变化不多的信息，以静态页面展示，对于业务数据的获取使用动态的应用服务器去获取数据信息。
（五）随着数据量越来越大，系统必须引入全文检索工具，以满足用户快速搜索信息的需求。
（六）由于可以连接网络的设备越来越多，而各种不同设置的屏幕尺寸又不统一，系统页面需要同时满足这些不同的屏幕展示。为了不开发多套页面，未来的页面将以响应式布局为主。
网络集中采购范文第5篇
政府采购的政策导向作用。建设节约型社会，是落实科学发展观、统筹人与自然和谐发展的深刻变革，应建立综合性长效机制，形成强有力的保障和支撑体系。而政府采购即是这种保障和支撑体系的重要组成部分。政府采购不仅是节约资金、购买方式的转变，其重要的功效是政策导向性。通过执行采购政策和国家的有关方针政策来实现调节经济运行、节约资源、保护环境等其他经济社会发展目标。要发挥好政府采购的政策功能，就要通过制定相关的法规、采购目录、采购指南等方式来体现这一政策导向，建立统一的节能产品政府采购网络平台，在政府采购中扩大节能、节水、环保产品的范围，拓展政府采购的政策扶持功能，引导企业走节能降耗的绿色发展之路。
政府采购的示范效应。政府采购不但要节约资金，还要积极落实体现节约资源和保护环境的基本国策。政府机关应不断提高节能降耗意识和资源环保忧患意识，制订节能降耗实施方案和能耗水耗支出标准，在政府采购中不断扩大节能、节水、环保产品的范围，在技术指标同等条件下，优先采购节能节水型的环保产品，促进企业开发生产节能降耗的产品。要建立健全节能产品政府采购统计体系，提高节能产品政府采购的透明度和效能，减少库存积压，提倡修旧利废。在进行基础设施改造、购买和更新设备时，政府机关要严格执行国家的有关规定，率先垂范、厉行节约，在全社会树立了节约资源、保护环境的榜样。
政府采购的规模效应。我国政府采购制度尚处于起步阶段，在政府采购制度尚未全面、规范实施的情况下，需要依法强制推行，应当大力抓好集中采购工作，走集中采购的路子。这不仅有利于强化政府采购意识，更能实现政府采购的政策功能。从中央国家机关的情况看，将一些通用商品实施集中采购，收到了良好的效果，明显地体现出规模效益和节约效能。采购目录的制定要把握适度原则，集中采购目录则要细一点，尽可能多地将采购项目纳入集中采购范围。制定集中采购的限额标准。要实行公开招标为主，慎用单一来源采购方式。政府采购计划安排要趋于集中，通过集中采购实现其零散采购所无法实现的规模效应。并可通过集中采购的规模效应大大节约财政支出，实现机关自身的节约目标。
实行节能降耗的硬约束。政府采购的政策功能不是自发发挥作用的，要有具体的采购政策来引导，有切实可行的采购政策的约束来保证。财政部和国家发改委曾联合了《节能产品政府采购实施意见》，并以“节能产品政府采购清单”的形式公布。旨在政府采购中贯彻国家的节能降耗政策。这标志着我国政府开始有意识的引导节能消费。节能清单又仅仅是一个推荐标准而非强制标准，国家相关部门应该尽快出台具有可操作性的强制性规范，如应进一步细化采购节能产品的资金比例，在综合评分法中为节能环保产品加分，使政府采购在具体操作中有据可依。我国目前正在实施的环保、节能标志共有4种，分别是十环标志、环境标志II型、节能标志和能效标识。每一类型的标志侧重面不同，且由不同的主管部门分别制定，缺乏一个统一的具有权威性的标准。在环保认证的问题上，应统一协调当前各认证主管部门，建立一套权威的国家节能环保认证体系或者整合目前并存的多种认证，并与国际环保标准（ISO14000等）接轨。通过制定国家节能标 准，建立权威的技术评定体系，实施节能产品政府采购，三管齐下，才能真正将节能政府采购落到实处。
降低采购自身的成本。在政府采购操作上应充分利用现代信息技术和产品，积极探索和发展以信息技术为支撑的政府采购新方式，实现政府采购管理和操作的信息化是降低采购运行成本的重要手段。对供应商、采购合同实现信息化管理，提高透明度和管理效率。将政府采购信息媒体由报刊逐步转变为网络，降低成本，增强时效性。增加反拍卖等信息化采购方式，增强政府采购的灵活性，提高采购效率。从协议供货、定点采购做起，不断积累经验，逐步扩展到整个政府采购领域，采购人需要采购货物、工程或服务时，可通过网络直接向集中采购机构提交采购计划，供应商可以从政府采购网站免费下载招标文件。在政府采购资金支付上要积极推行网上支付。要采取各种技术的、制度的有效措施，在规范地做好节能产品采购工作，切实维护公开、公平、公正的原则的基础上，努力降低政府采购的成本。
畅通绿色优先制度。政府采购贯彻落实节约资源和保护环境基本国策，关键要积极推行绿色采购，把节能、节水产品，再生产品，简易包装产品等都纳入政府采购目录。严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费行为。要大力倡导有利于节约资源和保护环境的消费方式，鼓励使用能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志产品、绿色标志食品和有机标志食品，减少过度包装和一次性用品的使用。在供应商资格条件设定上要体现绿色节能环保理念，让获得绿色认证的供应商优先准入。在机电产品、汽车、锅炉等涉及环保和能源的采购项目中，要把环保作为一个硬条件，实行资格准入制度。在政府采购需求标准中对如办公用纸张、各类货物的包装、部分装修建材等必须明确采用循环再生材料。在评标标准上，对节能型、环保型产品实行额外加分，拉大与普通产品的得分差距。在中标供应商的确定上，在价格、技术、质量和服务等指标相当的情况下，对有节能产品、绿色产品认证的，应优先选择，具体做法和标准事先在招标文件中详细列明。要提供各种便利条件和优质服务，让“绿色产品”优先准入政府采购快车道。
