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关键词:《幼儿园教师专业标准》;民族地区;策略
中图分类号:G451.6 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)30-0016-02
一、民族地区幼儿园教师专业素养的现状分析
《幼儿园教师专业标准》的颁布,明确提出21世纪我国对民族地区幼儿园教师专业素养的要求是:师德为先、幼儿为本、能力为重,终身学习。在2010年全国教育工作会议上强调要“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”。为了建设高质量的民族地区学前教育事业,按照会议内容,我们必须着重提升民族地区幼儿园教师的专业素养。
1.分析民族地区幼儿园教师专业素养现状。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》以来,全国各地的学前教育得到了飞跃性的发展,园所数量急剧增加,入园率不断提升,幼儿园教师总人数不断增加。以为例,到2015年,将达到每个县(市、区)有一所示范幼儿园,农牧区每个乡(镇)有一所中心幼儿园,村小学和教学点都举办有学前班,学前两年入园率大幅度提高,城镇基本普及学前三年双语教育,在园幼儿达到8.1万人,学前教育毛入园率达到60%以上。但是,当前民族地区幼儿园教师专业素养现状不能够达到幼儿全面发展的要求,主要体现在:村镇教育观念、意识落后[1];民族教师稀少,双语教学难度大;幼儿教师专业素质有待提高;幼儿一日活动教育效果不理想;幼儿教师职业形象欠佳,缺乏事业心和敬业精神;职业倦怠使幼儿教师缺乏爱心;教师注重传授系统的知识、技能,幼儿教育“小学化”倾向明显,影响幼儿的健康发展等方面。
2.认识民族地区学前教师教育的现状。当前我国学前教育的招生可以分为大专层次、本科层次、研究生层次。尽管学前教育的招生层次颇多,幼儿园教师需求量仍非常大,专业素养也达不到专业标准中的指标。我国民族地区学前教师队伍不够强大是一个深远问题,无法在短时间内得到解决。同时幼儿教师的培养需要一定的时间,在职幼儿园教师通过培训获得专业素养的提升,这也需要较长的时间。如何提高民族地区幼儿园教师的地位和待遇,让教师形成专业理念、提升专业能力和丰富专业知识等,这都需要一个详细科学的计划。为此,根据中央政策的相关规定,针对民族地区学前教师数量不足和专业素养偏低等问题,制定一系列科学化的培养、培训、考核等机制就显得非常重要。
3.牢记民族地区幼儿园教师专业素养提升的着力点。实施学前双语教育可以提高民族地区教育教学质量,加强与基础教育、全国高等教育、专业教育的衔接,培养民族人才,促进民族团结和进步。学校作为教育的中心,而教师则是学校和教育的灵魂,在我国民族地区教育是基础工程,学前教育是基础教育的一部分,广大群众对此也有着需求。但是当前民族地区学前“双语”教育发展滞后[2],突出表现在学前“双语”教育普及率低,学前“双语”教师整体素养偏低,缺乏合格的“双语”师资,学前教育资源短缺,可见,双语师资的培养也是民族地区幼儿园教师专业素养建设的重点之一。
二、依据《专业标准》,探讨提升民族地区幼儿园教师专业素养策略
1.教育部门依据《专业标准》,开展幼儿园教师建设工作。第一,教育部门应根据《专业标准》的要求,严格把控民族地区幼儿园教师队伍的准入标准,确保幼儿园教师专业素养的水平。为民族地区学前教育的科学、健康、持续发展注入强大活力。第二,教育部门应该依据《专业标准》的内容,确定幼儿园教师资格的考试大纲等,并且将《专业标准》的规定有效地运用于转岗教师的培训上,普遍提高学前教师的整体水平,防止和纠正学前班“小学化”的倾向,做好幼小衔接工作。第三,教育部门应该加大对幼儿园教师双语的培训和教育工作。开展教师专业培训时,强化教师终身学习的理念和主动学习的积极性,增强其对职业的责任感和使命感。第四,教育部门应该依据《专业标准》对合格幼儿园教师基本专业素养的规定,建立健全经费保障机制[3],制定双语教师培训工作的培训方案和课程计划。确保学前双语教育的经费,确保部分幼儿家庭可以在政策的帮助下,享受免费的幼儿园教育,同时确保学前双语教师工资和学前双语教育者的学习经费。第五,依据《专业标准》对合格幼儿园教师基本专业素养的规定,制订适合民族地区的学前双语教材和幼儿读物,各级部门要加大对双语教育课程设置、评价体系等方面的研究,大力促进学前双语教育的研究和应用,不断提升学前双语教育质量,努力建立学前双语教育工作的评估体系。
2.学前教育院校依据《专业标准》,培养学前专业学生。第一,认真组织研究制定双语教师培养工作的方案和课程计划。确定汉语、民族语言、学前教学法和汉语授课能力等综合性的培养方案。采取汉语水平、专业水平和汉语教学实践能力并重的评价考核方式,让准教师在院校的培养下具备和达到能够使用双语授课的能力和水平。第二,变革教学方式。《专业标准》着重提出教师的专业实践能力,而这种能力必须在实际操作中才能获得。因此,学前教育院校应改变传统的讲授式等教学方式,引导学习者实现知识和能力的有机整合;采用见习实习等多种教学途径,让学习者在实践中体验幼儿园教师的职业特点,提升学习者的专业实践能力。第三,学前教育院校应将《专业标准》作为自我评估的依据,作为管理和引导的指标,将其落实到人才培养质量上。《专业标准》对合格幼儿园教师专业素养的规定,就是学前教育院校人才培养的目标导向。
3.幼儿园管理者依据《专业标准》,进行园所教职工队伍的建设和管理工作。第一,开展园本培训,是提升教师专业水平最适宜有效的途径。要确保园本培训的科学开展,幼儿园管理者应该了解本幼儿园的现状,有效地利用幼儿园现有资源,培训教师。同时注重在教学实践中提升教师的专业素养,激发教师自我成长的动机。第二,幼儿园作为教师每天生活的场所,要解放思想,与时俱进,开门办园,主动与外界进行理念、模式的交流,确保幼儿园及教师群体能顺应社会发展的需要;要保障教师拥有个人专业发展自;要使幼儿园成为学习型组织,使幼儿园集体成为教师成长的摇篮[4]。在科学的管理制度和激励制度下,教师不仅能勤奋地工作,而且能有创造性地工作,从而享受工作,实现个人生命的意义和价值,最终获得理想的专业发展。
4.幼儿园教师依据《专业标准》,促进自我专业素养的提升。第一,树立正确的世界观和人生观。具有热爱民族地区教育的事业心和不断为民族地区幼儿双语教育提高而努力的决心,克服一切教育工作和生活困难,为民族教育事业奉献和奋斗的决心。第二,作为一名现代的民族地区幼儿教师,要对自身的特点和本民族的风俗特色、经济发展、历史背景有一定的了解,以此,作为自身职业道路发展的指导和进行科学研究的方向,不断更新自己的教学理念,与时俱进,成为一名符合时代和社会发展需要的民族地区双语教师。第三,幼儿园教师对照《专业标准》进行自我评价,总结出自己的优势和不足,对自己的专业素养有一个客观的认识。在了解自身专业发展现状情况下,依据《专业标准》的规定,清晰地规划和设计自己的发展计划。第四,参加多种形式的研讨活动,如自主阅读学习、听专家报告、同行交流研讨、各种短期培训、学历进修等,探讨在专业成长中遇见的共性问题,在综合性的研修活动中,积极与教师、专家、家长进行交流,实现资源共享、强势互补,以集体的智慧解决实际中的困惑与难题,并在过程中,获得产生处理复杂性和不确定性教育情景中的实践性知识,知晓如何把那些明确的知识付诸教学实践,从而提高教育实践智慧,获得专业成长[5]。第五,反思日常生活工作中自己的言语、行为等,针对存在的不足,积极寻找解决的办法,不断提升自我的素养。第六,践行终身学习的理念,通过科研、培训等方式不断提升自己职业道德,提高专业能力,丰富专业知识,不断更新自己的学前理论,了解学前教育研究方向,对新理论和新研究具有兴趣,与时俱进,成为一名高素养的民族地区幼儿双语教师。
总之,民族地区幼儿园教师要成为师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素养的队伍,这要求教育部门、学前教育院校、幼儿园管理者以及幼儿园教师依据《幼儿园教师专业标准》的规定,从实际出发,制定科学合理的培养、准入、培训、考核体系计划。
参考文献:
[1]余赞,庄周赞.新课程对幼儿教师专业素养的新考验[J].科教文汇,2006,(8):121.
[2]邢俊丽,李雪莲.学前教育的发展现状、问题与对策[J].大学学报:社会科学版,2012,(12):161-162.
[3]彭兵,幼儿教师专业成长的主要障碍及对策[J].师资培养,2004,(11):54.
【关键词】幼儿园教师;信息技术应用能力;现状调查;江西省
【中图分类号】G615 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604(2016)01/02-0052-05
为了提升教师的信息技术应用能力,2011年,联合国教科文组织了《教师信息与通信技术能力框架》(ICT-CFT)。〔1〕近年来,国内关于教师信息素养的研究日渐增多,政府也在努力推动教师信息素养的提高。2013年10月,教育部出台了《教育部关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程的意见》,提出要对教师的信息技术应用能力加以测评,以推动教师在课堂教学和日常工作中有效应用信息技术。〔2〕2014年5月,教育部办公厅印发了《中小学教师信息技术应用能力标准(试行)》,〔3〕特别指出信息技术应用能力是信息化社会教师必备的专业能力。幼儿园由于教育对象特殊,教师应具备的信息技术应用能力与中小学有所区别。本研究通过对江西省不同群体幼儿园教师信息技术应用状况的调查,有针对性地提出了提升幼儿园教师信息技术应用能力的意见和建议。
一、 研究方法
1.研究对象
本研究主要采用访谈法和问卷调查法。
问卷调查对象是204名参与2014年国培计划学习的江西省幼儿园骨干教师。共发放204份问卷,剔除有缺失的问卷,获得有效问卷198份,有效率为97.1%。研究者将1~3年教龄的教师界定为新入职教师,4~8年教龄的教师界定为熟手型教师,8年以上教龄的教师界定为专家型教师。根据这一界定方法,新入职教师为128名,熟手型教师为32名,专家型教师为38名。
访谈对象为来自6所不同等级幼儿园的6位园长和其中两所幼儿园的6位教师(每所幼儿园各3位教师,分别为新入职教师、熟手型教师和专家型教师)。
2.研究工具
研究者采用自编问卷《幼儿园教师信息技术应用能力评价问卷》。本问卷系研究者根据前期对幼儿园的调研,参考联合国教科文组织2011年的《教师信息与通信技术能力框架》(ICT-CFT)〔4〕和教育部办公厅2014年印发的《中小学教师信息技术应用能力标准(试行)》〔5〕设计而成。问卷分两部分,一是幼儿园教师的个人相关信息,二是幼儿园教师的信息技术应用水平。信息技术应用水平部分参照《中小学教师信息技术应用能力标准(试行)》中“应用信息技术优化课堂教学”的五维度标准,并采用《中小学教师信息技术应用能力测评指南》的测评方式,结合研究者前期所作的相关研究和分析,形成了包括技术素养、计划与准备、组织与管理、评估与诊断、学习与发展共五个维度的问卷内容。每个维度3~6个题项,共22题。采用李克特5点计分,从完全不符合到完全符合,记为1~5分。
技术素养维度主要考察幼儿园教师将信息技术运用于课程与教学活动的意识、观念及常用软件使用情况,具体包括运用信息技术,优化教学活动的意识;使用常见多媒体教学设备的情况;应用与教学有关软件的情况;通过有效途径,获取数字教育资源的情况;有效加工、制作和管理数字教育资源情况;信息道德和信息安全意识等内容。
计划与准备维度主要考察幼儿园教师将信息技术有效应用到教学活动中去的情况,具体包括依据幼儿园教育的相关法规,运用信息技术解决课程与教学问题的情况;围绕学习目标设计信息化教学过程的情况;根据教学活动需要,选择与使用信息技术资源的情况;加工制作能有效支持教学活动的数字化教育资源的情况;预见信息技术应用过程中可能出现的问题并制订应对方案等的情况。
组织与管理维度主要考察幼儿园教师在教学活动组织与管理中对信息技术的有效应用情况,具体包括利用信息技术支持改进教学方式,有效实施课程与教学的情况;观察和收集信息化教学过程中幼儿的反应并对自己的教学行为进行有效调整的情况;灵活处理教学活动中因技术故障引发的意外状况等的情况。
评估与诊断维度主要考察幼儿园教师利用电子档案袋等信息技术对幼儿发展状况进行评价与诊断的情况,具体包括利用信息技术工具,对幼儿发展进行评价的情况;建立幼儿学习电子档案,为幼儿的综合发展评价提供支持的情况等。
学习与发展维度主要考察幼儿园教师有效利用信息技术促进个人学习与发展的情况,具体包括运用信息技术促进自我反思与发展的情况;利用网络开展有利于提高自身信息技术水平的学习活动的情况;利用信息技术与专家和同行建立并保持业务联系的情况;在信息技术环境下的自主学习情况;利用信息技术开展园本研修活动的情况等。
统计分析表明,问卷的Cronbach’s α系数为0.936,各维度的Cronbach’s α系数分别为0.814、0.748、0.773、0.745、0.845,说明本问卷总体具有较好的稳定性和内部一致性。问卷数据通过spss 19.0进行统计分析。
二、 研究结果与分析
1.幼儿园教师信息技术应用水平
从表1看,幼儿园教师信息技术应用水平总平均分和各维度均值均在3.6左右,表明幼儿园教师信息技术应用水平总体处于中等偏上水平。其中,评估与诊断维度的均值低于其他四个维度,且标准差较大,离散程度较高;计划与准备维度均值最高,离散程度较低。技术素养维度中,信息道德与信息安全意识题项得分为4.24,显著高于本维度的平均分。相关检验发现,五个维度间存在显著正相关关系(p<0.01),说明这五个维度间存在相互作用关系。
2.不同发展阶段幼儿园教师的信息技术应用水平
本研究根据富勒教师成长四阶段学说,将样本幼儿园教师分为新入职教师、熟手型教师和专家型教师。不同发展阶段幼儿园教师间的独立样本T检验结果见表2。
从表2看,不同发展阶段幼儿园教师的信息技术应用水平总体上无显著差异。相关检验发现,教龄只与技术素养维度成负相关,与其他维度均无显著相关性。
3.不同等级幼儿园教师的信息技术应用水平
江西省将幼儿园等级分为省级示范幼儿园、一级幼儿园、二级幼儿园和未定级幼儿园四类。运用多元方差分析方法考察不同等级幼儿园对教师信息技术应用水平的影响,结果见表3。
从表3看,省级示范幼儿园与一级、二级和未定级幼儿园之间均有显著差异,且等级水平差距越大,教师的信息技术应用水平差异越显著。
4.不同学历幼儿园教师的信息技术应用水平
教师学历有研究生、本科、大专、中专及以下四个水平。本研究样本中,研究生学历0名,本科学历26名,大专学历110名,中专及以下学历62名。不同学历幼儿园教师的信息技术应用水平差异分析见表4。
从表4看,本科学历与中专及以下学历教师的信息技术应用水平差异显著。T检验表明,除组织与管理维度外,两者在其他维度均存在显著差异。
三、 结论与讨论
1.幼儿园教师信息技术应用总体处于中等偏上水平
本研究统计结果显示,幼儿园教师的信息技术应用各维度水平均处于中等偏上(均值在3.6左右),各维度间相关性较大。信息技术应用水平的五个维度总体差异不明显,各维度水平较为均衡,评估与诊断水平均值略低,计划与准备水平均值较高。这说明幼儿园教师应当努力提高利用信息技术开展评估与诊断的能力。
2.不同发展阶段幼儿园教师信息技术应用总体水平无显著差异
统计结果显示,不同发展阶段幼儿园教师的信息技术应用总体水平无显著差异。1~3年教龄教师的技术素养和计划与准备两个维度得分略高于其他两个发展阶段的教师,这可能表明年轻教师比老教师对信息技术更了解,应用意愿更强。近年来师范院校在学前教育专业中大力加强了对学生信息技术素养的培养。4~8年教龄的教师在评估与诊断和学习与发展两个维度的得分略高于其他两个发展阶段的教师,这表明熟手型教师有较丰富的经验,事业上处于上升期,学习与发展的意愿较强。
3.省级示范幼儿园与其他等级幼儿园教师信息技术应用水平差异显著
调查表明,省级示范幼儿园与其他等级幼儿园教师信息技术应用水平差异显著。研究者在日常调研中发现,幼儿园的评级指标中有办园条件这一项,其中有使用多媒体教学设备这一内容,对等级越高的幼儿园,使用要求也越高。对不同等级的幼儿园,政府给予的相关支持力度也不同。调查还发现,省级示范幼儿园大多有电子白板、投影仪等设备,活动室大多接入宽带,教师都有专用的备课电脑,有的幼儿园还购置了丰富的数字教育资源包。而在一些低等级的幼儿园,信息化资源很少,使用也不方便。一位6年教龄的一级幼儿园教师说:“幼儿非常喜欢多媒体设备。原因我倒没有认真想过。我经常想用多媒体设备,但很多时候多媒体设备并不在我们班里,是各个班级轮流使用的。”由此可见,不同等级幼儿园信息化资源配置并不均衡。
4.本科学历与中专及以下学历幼儿园教师信息技术应用水平差异显著
一般而言,本科院校对学生素质要求更高,大多开设有现代教育技术、计算机基础之类信息素养课程,而专科及以下的学校对学生信息素养关注度相对较低,由此可能导致本科学历与中专及以下学历幼儿园教师信息技术应用水平的差异显著。
四、建议
学前教育信息化近年来已得到越来越多的关注。幼儿园教师的信息技术应用水平决定了学前教育领域信息化的实施效果。基于研究结论,研究者提出如下建议。
1.均衡配置信息技术资源
本研究发现,幼儿园等级会影响幼儿园的信息技术资源配置,以致会影响到教师的信息技术应用水平。建议政府在配置信息技术资源时,一方面要规范对各级幼儿园信息技术方面的相关评定要求,加大对各级幼儿园的信息技术资源投入;另一方面要重点考虑提高信息技术资源的利用效率,促使教师能够充分便捷地获得和使用信息化设备。观察和访谈均发现,一些幼儿园虽然建立了非常上档次的多媒体室,但只是偶尔使用。另外,在寻找数字化教育资源时,多数幼儿园教师都是自己上网查找,“大海捞针”,费时费力,且效果不显著。建议由省级教育行政部门牵头,投入专项经费,分批、分类建立数字化教育资源共享平台,以供省内各级幼儿园使用。建议每所幼儿园配备一至两名全职或兼职的信息技术人员,负责全园教师信息技术基本应用能力培训、课件制作、设备维护等工作。
2.建构职前职后一体化培养机制
本研究发现,51.5%的幼儿园教师的计算机相关知识来自于职前教育,39.7%的幼儿园教师是通过自学获得的,而通过职后培训获得相关信息素养的教师只占8.8%。因此,建议在职前培养与职后培训两个环节加强对教师信息技术应用能力的培养,建构职前职后一体化培养机制。
在职前培养阶段,以提高信息素养和丰富信息技术领域的学科教学知识(TPACK)为主。信息素养培养重在提高学前教育专业学生的信息观念和信息技术水平,信息技术领域的学科教学知识培养则重在帮助他们提高将信息技术应用于课程与教学活动的能力。
不同发展阶段幼儿园教师的信息技术应用水平差异不显著。对年轻教师来说,职后相关培训能显著提高他们的信息技术应用水平,因为年轻人对信息技术的领悟能力往往更强。而对于那些信息技术基础较弱的熟手型教师和专家型教师来说,职后相关培训也能显著提高他们的信息技术应用水平。但调查发现,目前幼儿园教师所接受的职后的信息技术培训以软硬件的使用为主,很少有将课程与教学活动和信息技术整合起来的培训,有关运用信息技术对幼儿发展的过程信息进行整理分析的培训也不多。访谈也发现,幼儿园教师往往不是不会使用信息技术设备,而是对如何利用信息技术设备开展教学活动以及如何利用信息技术对幼儿进行评估和诊断感到迷茫。因此,对幼儿园教师信息技术的职后培训可重在提高其运用信息技术促进幼儿学习与发展的能力以及评估与诊断的能力。幼儿园可通过帮助教师将信息技术与教学活动整合起来,使教师的信息素养真正起到促进课程与教学及幼儿发展的作用。
3.支持幼儿园教师持续提高信息技术应用能力
自我学习是幼儿园教师提高信息技术应用能力的有效方式。教师可以通过阅读相关专著、观摩优秀教学活动、与其他教师交流讨论等方式,提高自己的信息技术应用能力。幼儿园管理者应当制定相应的激励措施,引导教师学习和使用信息技术,支持教师持续提高信息技术应用能力。
需要说明的是,本研究的范围有一定局限性,其调研结果可能存在地域性特点,因此,解释的范围只限于研究对象,进一步的研究有待深入。
参考文献:
〔1〕〔4〕联合国教科文组织.联合国教科文组织教师信息与通信技术能力框架(第二版)〔M〕.北京师范大学,译.北京:北京师范大学出版社,2011.
一、公办民办并举格局
目前安徽全省民办幼儿园数量比例达到三分之二,在园幼儿园数也远远超过公办幼儿园。以合肥市为例,民办园在园幼儿数占比72%。
学前教育具有公益和普惠的性质,其责任主体在于政府,目前公办园的比例过低,不利于学前教育的健康发展。“国十条”提出:大力发展公办幼儿园,提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。”公办园比重过低,不能体现学前教育的公益属性,更不能发挥公办园的示范引领作用,不利于学前教育整体水平的提升。因此,刘焱教授在“学前教育专题评估报告”中提出:进一步提高学前教育公共服务“公益普惠”程度,把“双50%以上”(即公办幼儿园数量占比50%以上和在公办幼儿园就读的幼儿占比50%以上)作为各地建设公益普惠的学前教育公共服务网络的考核指标……[1]
民办园比重过大表面上看似乎是民办园的发展势头很好,其实质却是本应由政府提供的公共学前教育资源严重不足,不能满足社会发展对学前教育的基本需求。教育需求本应为公共需求,不得已而交由市场解决,于是民办幼儿园数量在过去相当长的时间内占据绝对的主导地位。民办园总体水平的提升与其办园成本密切相关,要按教育规律办事,规范办园,必然意味着较高的办园成本,这样的成本完全是由家长分担的,造成了适龄幼儿家长较高的负担。还有一种可能就是,以较低的办园成本举办较低水平的幼儿园教育。所以,民办幼儿园数量比重过高,不利于民办幼儿园整体质量提升。
我们认为,教育作为公益事业,政府应该分担绝大多数的教育成本,应办好公办园,并逐步加大公办园的比重。我们要按照“国十条”和《安徽省学前教育条例》的要求,对城市而言:“城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排,举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。”[2]“规划配套建设的幼儿园是公共教育资源,由设区的市、县级人民政府统筹安排,用于举办公办幼儿园,或者委托举办普惠性民办幼儿园……”[3]对农村而言,“达到每个乡镇至少有一所独立建制的公办中心幼儿园的目标。依托乡镇中心园在村举办分园,采取大村独立办园、小村联合办园、村级小学附设幼儿园及幼教点等多种渠道发展村级学前教育。”[4]
总之,民办幼儿园保教质量的提升是建立在学前教育健康良性发展的背景下的,真正实现学前教育的公益普惠属性,民办园将定位于有特别需求的小众群体。当然,目前学前教育的发展仍处在“爬坡过坎的关键时期”[5],既要增加公办幼儿园,又要办好现有民办幼儿园。
二、规范办园水平提升
具有办学许可证的幼儿园应该是一所符合基本办园条件、规范的幼儿园,目前我省还存在着一批被命名为“看护点”的学前教育机构,实际上是被认定为未达到基本办园条件。看护点又区分为A、B、C三种类型,其中C类条件最差。[6]截止到2015年底,全省共有看护点4169个,在看护点幼儿38.2万人。[7]我省在第二期行动计划中提出的指导意见是:取缔B类和C类看护点,允许继续保留少量A类看护点,看护点的幼儿转至新规划建设的幼儿园。[8]因此,提高民办幼儿园办园水平不得不首先解决看护点的转正问题,从目前来看,还需要一个过程。
民办幼儿园还需整体提升规范办园水平,最突出的问题包括园所规范管理与“小学化”的问题。随着民办幼儿园的兴起,各种社会力量举办幼儿园,多数举办人或投资人并不是专业幼教工作者,需要聘任专业园长来管理幼儿园。专业园长类似于企业中的职业经理人,应遵循幼教规律充分行使管理权。就民办园管理队伍而言,目前还急需提升管理水平。一方面,管理人才普遍缺乏,另一方面,园长资格认定制度还不够完善。优秀的管理人才需要在实践中经过时间的历练,但目前这个周期被大大压缩了。“小学化”也是幼儿园教育的顽疾,民办幼儿园尤甚。一方面是民办幼儿园规范办园意识和水平欠缺,更主要的还有部分家长的教育理念陈旧,有急功近利的心理,幼儿园迫于各种原因迎合家长,造成比较普遍的民办幼儿园“小学化”倾向,欠发达地区和农村地区尤甚。因此,提升民办园规范办园水平需要打造一支专业的、高素质的管理队伍,这需要在园长资格认定、教育主管部门规范管理以及举办者远见等各方面努力。
三、师资队伍水平提升
鉴于目前我省幼儿园教师队伍总体水平不高,可想而知,民办园师资队伍水平仍有待提高。根据调研的数据,省会合肥全市幼儿园教师总数7423人,其中持有幼儿园教师资格比例为77%,持有其他教师资格比例为16%,无教师资格比例为7%;宣城市宣州区幼儿园教师总数为920人,其中持有幼儿园教师资格比例为38%,持有其他教师资格比例为5%,无教师资格比例为57%。可见,幼儿园教师整体持证率不高,地区发展不平衡,有些县域持证率很低,这一定程度上反映了民办园幼儿园教师队伍的现状。
基于此,民办幼儿园教师队伍存在着如下突出问题:待遇低,流动性大,培训学时低。民办园教师待遇普遍偏低,不仅普遍低于当地平均工资标准,甚至只相当于当地最低工资标准。根据我们的调研,省会合肥市普惠性民办幼儿园教师年平均工资为3.2万元,其他民办幼儿园教师平均工资为1.7万元,而公办在编幼儿教师年平均工资为5.8万元;宣城市宣州区民办幼儿园教师年平均工资为2.2万元,其他民办幼儿园教师平均工资为2万元。如此低的工资,不仅难以聘任到高素质专业教师或正规学前教育专业的毕业生,甚至连一般有工作经验的幼儿园教师也难以稳定,导致民办园教师流动性大。由于队伍不稳定,园方一般就很难制定持续的教师培训制度,也难以在教师培训上进行过多的投入。如此一来,似乎陷入了恶性循环之中,师资队伍水平难以得到保证。
因此,提升民办园教师队伍整体水平不是一个单项任务,是受制于民办园整体发展中的最重要的一环。对于举办者而言,应该意识到教师队伍水平是园所发展的生命线,缺少了这个环节,办园质量当然无从谈起。对于教育主管部门而言,应加强对民办园的管理和扶持政策,比如制定幼儿园教师最低工资标准,实行对民办幼儿园教师的补助政策,向民办园派驻骨干教师,提供大量免费的培训等。这些措施都在一定程度上有利于提升民办幼儿园的师资队伍水平。
四、教研质量提升
就一所具体的民办幼儿园而言,保教质量的提升有一个过程,其中的重要抓手就在于教研质量。
从民办园内部来说,需要有以业务园长领衔,教研、年级组长配合的得力业务管理团队,结合幼儿园实际工作,务实地开展教学研究工作。民办幼儿园开办之初一般以新入职教师为主,她们不仅缺乏工作经验,甚至连最基本的一日活动都难以驾驭,这就需要通过业务管理团队合理选择和审议幼儿园课程,精心设计教研方案,使幼儿园一日活动尽快步入正轨。
从教育主管部门来说,应对区域内民办幼儿园教研活动进行指导,通过连片教研的形式,发挥公办幼儿园的示范作用,提升民办园的保教水平。公办幼儿园一般不仅办园规范,而且制度健全,特色鲜明,对民办园可以提供两方面的指导。一方面是规范性指导,基于幼儿园基本规范性文件,通过深入一线的方式指导民办园保教行为规范;另一方面是提升性指导,通过合作教研的形式,深入理解教研活动与保教质量的密切关联,指导民办园业务团队能基于本园实际情况制定教研方案,逐步提升幼儿园的保教水平。
民办幼儿园目前占据我省幼儿园大半江山,缓解了学前教育资源严重不足的社会需求,为学前教育发展做出了贡献。在今后相当长的一段时间内,民办幼儿园的地位和作用仍然不可或缺,其保教质量也关乎全省学前教育质量。因此,一方面需要通过民办园自身的努力,另一方面也要通过政策的支持和扶持,双管齐下,共同提升民办园保教水平。
参考文献:
[1]刘焱,学前教育专题评估报告有关情况介绍,教育部网站.
[2][3]安徽省学前教育条例,2014.4.1.
[3]安徽省人民政府关于印发安徽省学前教育三年行动计划(2011―2013年)的通知,2011.6.3.
[4]郑富芝,学前教育改革发展的下一步工作思路,教育部网站.
[5]安徽省教育厅等关于印发试行幼儿看护点分类管理的意见的通知,2012.8.14.
《卓越教师培养计划》对卓越幼儿园教师的培养目标为,“适应学前教育改革发展要求,构建厚基础、强能力、重融合的培养体系,培养一批热爱学前教育事业、综合素质全面、保教能力突出的卓越幼儿园教师”。这对幼儿教师素质的提升提出了更高的要求。《专业标准》从三个维度划分了幼儿教师专业标准的基本内容,即专业理念与师德;专业知识;专业能力。这三个维度的划分不仅为幼儿教师队伍素质的提升带来了新的挑战,而且也为幼儿教师教育如何进行改革提出了全新的方向。找出教师在教学能力上的不足之处与有可能造成这些不足的原因,并尝试找寻提高幼儿教师队伍素质的有效措施。
二、评估目标、对象及方法
(一)评估目标
本评估希望能够通过对被调查的幼儿教师进行较全面的评价,能够对幼儿教师的教学能力的基本状况有一定的认识和掌握,对其在教学能力中存在的问题,进行分析并找出影响幼儿教师教学能力的主要原因,试图尝试寻找解决的办法。
(二)评估对象
本评估以鞍山市某幼儿园带班教师为评估对象,评估对象采取按固有的人员取样的方式,选取20名幼儿教师作为调查评估对象。
(三)评估过程与分析方法
1.调查法
(1)取样方法
本评价采取固定取样的办法,从鞍山市中取1所公办园,即鞍山某幼儿园中选取20名幼儿教师。
(2)评价表的设计及内容
根据评价目的和评价内容,在查看相关文献资料的基础上,以目标分解法制定出“幼儿园教师教学能力测评表”,作为评估工具。
2.观察法
评定表制定后,对所选取的20名教师进行观察和评估。问卷采取五等分分法,分别为优秀为5分,良好为4分,一般为3分,较差为2分,差为1分。(优秀:能够彻底领悟教学原理,并且出色地实施、完成要求的各项教学活动;良好:能够领悟教学原理,并且很好地完成各项教学活动;一般:理解各项教学活动,基本完成教学内的各项活动;较差:不能完成各项教学活动;差:不能领悟原理,没有完成基本的教学活动)
三、评估结果与分析
根据S =[∑ni-1]FiXi计算出鞍山市某幼儿园教师教育教学能力的综合评定值为3.4827,属于良好水平。下面就具体指标情况进行分析。
1.幼儿园师资基本情况分析
鞍山某幼儿园中的20位幼儿教师,对幼儿园师资基本情况的分析可以得到,幼儿教师以女性为主要角色,占所调查人数的100%;对于幼儿教师的学历情况,在一定程度上教师的学历的高低是与具备的知识与能力水平密切相关的。在所调查的幼儿教师中全部人员(100%)所学专业都为学前教育专业。从调查数据情况中看出,参与调查的幼儿园教师性别所占比例处于完全失衡状态,学历水平居于中高等水平。
2.设定教学计划的能力
幼儿教师制定教学计划的能力中A1与A2指标评估为“优秀”的分别是3%、3%,“良好”的分别是65%,、65%,“一般”的分别是0.05%、0.05%。
制定适合的教学计划在活动的整个过程中起着非常关键的作用。如果教学计划没能制作好,不仅会影响到教学,最终会制约教师的教学水平的提升。幼儿教师能够了解这一职业中多种角色的扮演,但由于多种原因,如没有相应的专业素养知识,不能够将理论知识与本园实际情况很好地结合起来。
3.教学活动的能力
参与调查的幼儿教师的教学活动能力中,“优秀”的比例分别是3%、3%、2%、15%,而均评价为“一般”的分别是0.05%、0,05%,这表明大部分教师具备良好的教学活动能力,但少部分幼儿教师需要加强在这方面的能力。
4.创设环境的能力
参与调查的幼儿教师环境创设的能力的评估中,评为“优秀”的分别是3%、2%;被评为“良好”的分别是7%、8%。这说明幼儿园教师环境创设能力处于较差水平。
5.教学反思能力
参与调查的幼儿教师的教学反思能力中,评为“优秀”的分别是2%、2%;被评为“良好”的分别是8%、8%。整体上鞍山某幼儿园处于良好状态;在创设环境能力和教学反思能力里的各项指标分析显示,教师的水平处于一般靠下水平,应提高警惕,在以后的教学活动中,加强教师的环境创设能力和教学反思能力。
四、建议
一、《专业标准》研制的意义
《幼儿园教师专业标准(试行)》(以下简称《专业标准》)是《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号)(以下简称“国十条”)规定要出台的学前教育重要文件之一,也是在加快普及学前教育的新形势下保证师资队伍质量和幼儿园教育质量的关键性文件,其重要意义主要体现在以下几个方面。
第一,有助于人们充分认识到幼儿园教师质量决定学前教育质量。
2010年世界首届幼儿保育和教育大会达成的基本共识是:幼儿生命中的最初几年是为其设定正确发展轨道的最佳时机;早期教育是消除贫困的最佳保证;投资幼儿保育和教育比投资任何其他阶段教育都拥有更大回报。当然,这些成效的达成均以高质量的教育为前提,而幼儿园教师是保证学前教育质量的关键。目前,世界上许多国家都有幼儿园教师专业标准。《专业标准》的出台有助于人们充分认识到幼儿园教师质量决定学前教育质量。
第二。有助于改变我国幼儿园教师专业素质偏低的状况。
当前,我国幼儿园教师半数左右没有资格证书,近六成没有职称。很多教师专业意识薄弱,教育行为缺乏专业性。在加快普及学前教育的新形势下,今后一个时期将会出现大量新手及转岗教师,这有可能加剧教师队伍专业化水平不高的状况。“国十条”和刘延东国务委员的讲话都强调:造就一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿园教师队伍,是学前教育事业发展的关键。《专业标准》的出台有助于改变我国幼儿园教师专业素质偏低的状况。
第三。有助于促进幼儿园教师的专业发展。
教育部研制的一系列有关教师和教师教育的标准,将引导教师和教师教育向着专业化、规范化和高质量的方向发展。就幼儿园教师标准而言,《专业标准》和已经试行的《幼儿园教师资格考试标准》、今后将要研制的《优秀幼儿园教师标准》一起,共同勾画出了幼儿园教师从具备资格到胜任工作再到成为优秀教师的专业发展路径,而作为上位文件的《专业标准》具有方向性引导作用。
二、《专业标准》的内容结构
(一)基本理念
《专业标准》的基本理念为:幼儿为本,师德为先,能力为重,终身学习。这些基本理念充分反映了幼儿园教师的职业特点和价值取向、基本信念。
幼儿为本的理念表明了对教育对象――幼儿最本质的认识,对教育者――教师应该怎样认识和对待教育对象提出了基本要求。这一理念强调了两个尊重:一是尊重幼儿的权益和主体地位;二是尊重幼儿的身心发展特点和保教活动规律。这一理念渗透在《专业标准》的各个维度、领域和基本要求之中。
师德为先的理念是对教师职业的特别要求,包括三层含义:一是具有职业理想与职业道德;二是尊重和热爱幼儿;三是为人师表,教书育人。这一理念集中体现在《专业标准》中的“专业理念与师德”部分,并渗透在各个维度、领域和基本要求之中。
能力为重的理念强调幼儿园教师要将理论与实践相结合,以“专业”的能力确保保教工作的科学性,并在实践中通过研究和学习不断提高专业能力。这一理念集中体现在《专业标准》中的“专业能力”部分,但“专业理念与师德”和“专业知识”两个部分的相关表述也都强调了“能力为重”的理念。
终身学习的理念是对教师职业的特别要求。教师职业的复杂性和变化性需要教师不断地学习与思考,不断地反思和改进教育实践。不断地实现自我发展和自我完善。每一位教师都应具有终身学习与持续发展的意识和能力,做终身学习的典范。这一理念包含学习教育理论和先进经验、更新和拓展知识、实现持续发展三个方面,渗透在《专业标准》的各个维度、领域和基本要求之中。
(二)基本内容
基本内容分为维度、领域、基本要求三个层级。维度层面分为专业理念与师德、专业知识和专业能力3项。领域层面共计14项,基本要求层面共计62项。
“专业理念与师德”在《专业标准》的结构框架中居于首要位置,包括职业理解与认识、对幼儿的态度与行为、幼儿保育和教育的态度与行为、个人修养与行为等四个领域。基本要求共计20条,占全部基本内容条目的32%。可见,《专业标准》对教师专业理念与师德要求很重视。专业理念与师德是教师从事保育和教育实践工作的情感和动力基础。拥有不同专业理念与师德的教师,会以不同的热情与态度对待幼儿和各项日常工作,自我发展的意识、积极性以及工作的创造性也会不同。
专业知识包括幼儿发展知识、幼儿保育和教育知识、通识性知识三个领域。基本要求共计15条,占全部基本内容条目的24%。专业知识是基本内容三个维度中内容最少的部分,但这并不意味着专业知识不重要,而是因为其基本前提是:幼儿园聘用的教师或者说身在职场的教师是经过教师资格考试并取得教师资格证的。这些教师已经具备了基本的、全面系统的专业知识,《专业标准》所强调的是与教师保育教育工作实践密切相关的重要专业知识。因此,教师在提升自己的专业知识时,应重点考量这15条要求所涉及的内容,但不能仅局限于此。
专业能力包括环境的创设与利用、一日生活的组织与保育、游戏活动的支持与引导、教育活动的计划与实施、激励与评价、沟通与合作、反思与发展等七个领域。基本要求共计27条,占全部基本内容条目的44%。可见,《专业标准》对教师专业能力高度重视。专业能力是教师专业化发展在教育实践中的集中体现,它直接影响着幼儿园的保教质量和幼儿的发展。《专业标准》对教师的专业能力提出了全方位、综合性的要求。在七项要求中,前六项是教师实施保育教育工作的能力,第七项是教师自我发展的能力。深入理解和领会《专业标准》对教师的能力要求并付诸实践,将促使教师专业化水平进一步提高,促使幼儿园保教质量全面改善乃至大幅度提升。
(三)实施建议
实施建议强调,教育行政部门、幼儿园教师教育机构、幼儿园以及幼儿园教师都应将《专业标准》作为开展幼儿园教师管理、培养培训、工作质量评价以及促进
专业发展等工作的依据和引领性文件,充分发挥其导向作用,共同构建多层面、立体化的保障体系,不断促进教师的专业发展。
各级教育行政部门要依据《专业标准》做好各项相应的工作,全面提高教师队伍的质量。其中包括:一是严把入口关,制定幼儿园教师准入标准。随着教师队伍管理机制的日益健全(如正在试点的幼儿园教师资格考试),有关幼儿园教师资格及准入管理将建立起一整套质量监控制度。更多有资格、能胜任的专业人员会被充实到教师队伍中来,从而不断改善教师队伍的质量状况。二是制定幼儿园教师聘任(聘用)、考核、退出等管理制度,以保障教师的合法权益。这项实施建议不仅对教师不断自我更新与完善具有引导作用,而且对保证教师队伍的质量也具有重要意义。合格者留,不合格者退,从而建立起既相对稳定又可以合理更新的动态管理机制。
开展幼儿园教师教育的院校要将《专业标准》作为幼儿园教师培养培训的主要依据。目前,幼儿园教师的职前培养比较规范系统,但在职培训随意性较大。针对性和时效性较差。参照《专业标准》的要求,可以系统、有针对性地编制教师在职培训的计划与内容,有效提高教师的专业水平,尤其是师德修养与专业能力。
幼儿园在落实《专业标准》时,应重视促进教师的专业发展和做好相应的管理两方面的工作,尤其是前者。园长应自觉依据《专业标准》的要求,支持教师的个人专业发展规划,并制定和完善引领教师共同发展的业务研修制度,通过园本教研、专题研究等多种方式,促进教师的专业发展。
教师个人更应将《专业标准》作为自身专业发展的基本依据,对照各个方面的具体要求,查漏补缺,努力完善自身的专业修养,努力成为师德高尚、业务精良的教师。专业发展的过程是一个持续不断的过程,教师要不断完善自我专业发展规划,不断提高专业发展的自觉性和自我发展的能力。要
《专业标准》既具有一般教师专业标准的基本特点,又与其他教育阶段的相关文件不同,具有一定的独特性。具体表现为以下五个方面。
(一)对幼儿园教师的师德与专业态度提出了特别要求
幼儿园教师因为工作对象是身心发展迅速、可塑性大、易受伤害的幼儿,因此,更需要有高度的责任感和奉献精神,更需要具有良好的职业道德。《专业标准》不仅提出了与中小学阶段相同的“师德为先”的基本理念,而且在几个层面都提出了符合幼儿园阶段特点的具体要求。在对待幼儿的态度与行为方面,提到的关爱、尊重、信任、维护、满足等富有积极情感色彩和渗透着责任与呵护意识的关键词,都是专业的教师对待幼儿应有的态度与师德。在对待幼儿保育和教育的态度和行为方面,提到的注重保教结合、重视环境和游戏对幼儿发展的独特作用、重视生活对幼儿健康成长的重要价值等都是教育价值观的体现。重视丰富幼儿多方面的直接经验,将探索、交往等实践活动作为幼儿最重要的学习方式;重视自身日常态度言行对幼儿发展的重要影响与作用等都体现了科学的儿童发展观和学习观。从对教师的个人修养与行为的要求来看,“富有爱心、责任心、耐心和细心”,以及“善于自我调节情绪,保持平和心态”两项基本要求尤其重要,因为只有具备这些素质的教师,才能做到热爱幼儿,给予幼儿精心的呵护和专业的教育培养。
(二)要求幼儿园教师高度重视幼儿的生命与健康
幼儿由于年龄小,生理和心理还没有发育成熟,自我保护能力差,在一日生活中存在着各种安全隐患。因此,保护幼儿的生命安全和身心健康是幼儿园教师的首要职责。《专业标准》明确提出要高度重视幼儿的生命与健康,并从专业理念与师德、专业知识和专业能力三个层面全面提出了要求。如,从专业理念与师德层面,要求教师重视幼儿身心健康,将保护幼儿生命安全放在首位。在专业知识层面,要求教师了解关于幼儿生存、发展和保护的有关法律法规及政策规定:要熟知幼儿园的安全应急预案,掌握意外事故和危急情况下幼儿安全防护与救助的基本方法。在专业能力层面,要求教师能有效保护幼儿,及时处理幼儿的常见事故,危急情况下优先救护幼儿等。
(三)要求幼儿园教师尊重幼儿的人格和年龄特点
遵循幼儿身心发展规律,坚持科学保教,保障幼儿快乐健康成长,是《儿童权利公约》《未成年人保护法》和《幼儿园工作规程》等的一致要求,也是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和“国十条”等的基本要求。秉持幼儿为本的理念,《专业标准》从不同层面,用多个条目要求教师做到尊重幼儿的人格和年龄特点。集中体现在以下几个方面。
1 尊重和平等对待幼儿。在专业理念与师德层面,《专业标准》明确提出要尊重幼儿的人格,维护幼儿的合法权益,平等对待每一个幼儿;不讽刺、挖苦、歧视幼儿,不体罚或变相体罚幼儿;信任幼儿,尊重个体差异,主动了解和满足有益于幼儿身心发展的不同需求。在专业能力方面,要求教师鼓励幼儿自主选择游戏内容、伙伴和材料,支持幼儿主动地、创造性地开展游戏:能及时发现和赏识每个幼儿的点滴进步,注重激发和保护幼儿的积极性、自信心等。这就要求教师自觉尊重幼儿的人格。尊重幼儿的想法和意见;承认并尊重幼儿的个体差异,公平公正地对待每一个幼儿;坚持正面引导和积极鼓励,杜绝并抵制漠视幼儿人格、侵犯幼儿权益的做法。
2 承认并重视幼儿生活和游戏的独特价值。《专业标准》在各个层面都要求幼儿园教师要重视生活、游戏对幼儿健康成长的重要价值,强调幼儿有权并应该拥有快乐的幼儿园生活,教师要为此创设保障性条件。要求教师将游戏作为幼儿的主要活动,并让幼儿充分体验游戏的快乐和满足等。这些要求都体现了对幼儿日常生活和游戏价值的科学认识,并体现了对幼儿人格和年龄特点的尊重。
3 承认并尊重幼儿的学习方式。《专业标准》要求教师引导幼儿在游戏中获得多方面的发展,重视丰富幼儿多方面的直接经验,将探索、交往等实践活动作为幼儿最重要的学习方式;为幼儿提供更多的操作探索、交流合作、表达表现的机会,支持和促进幼儿的主动学习等。《专业标准》不仅明确阐释了幼儿的学习特点、主要的学习方式,而且对教师在教育工作中要遵循和尊重幼儿的学习特点和方式提出了明确要求。
(四)要求幼儿园教师遵循保教结合的教育原则
幼儿园教育贯穿于幼儿一日生活的所有活动之中,“保教结合”是幼儿园教育的基本原则。环境的创设与利用、一日生活的组织与保育、游戏活动的支持与引导、教育活动的计划与实施,是幼儿园日常保教工作最基本、最重要的内容。因此,这四个方面也成为《专业标准》中教师专业能力结
构的基本内容。
《专业标准》提出的专业能力结构是为了让教师明确:专业的幼儿园教师与现实中只负责教育活动的计划与组织工作的所谓“专任教师”不同,即使在有保育员的班级。教师也要指导和协助保育员做好班级的保育和卫生工作。也就是说,幼儿园不存在也不应该存在只负责“上课”的“专任教师”。需要特别提出的是,有一部分幼儿园已不再设置专职的保育员,班里的教师实行不同形式的“三教轮保”,那么,教师就更要全面精通保育和教育工作,以专业的行动践行保教结合的原则。
(五)对幼儿园教师的沟通与合作能力、观察和了解幼儿的能力提出了特别的要求
沟通与合作能力是教师的工作对象对教师提出的必然要求。所有的教师都需要与教育对象、同事、家长和社区相关人员沟通与合作,但对于幼儿园教师来说,沟通与合作能力尤其重要。因为幼儿园教师的教育对象尚处于发展之中,他们的理解与沟通能力还比较弱,更需要教师用符合他们年龄特点的方式进行沟通与交流。而且,幼儿也需要教师提供良好的学习榜样。《专业标准》在这方面对教师的相关要求包括:语言规范健康;能使用符合幼儿年龄特点的语言进行保教工作。《专业标准》还特别强调教师要善于倾听,和蔼可亲,能与幼儿进行有效的沟通;建立良好的师幼关系,并帮助幼儿建立良好的同伴关系,使幼儿感到温暖和愉悦;能与家长进行有效沟通合作,共同促进幼儿发展,等等。