首页 > 文章中心 > 工程决算报告

工程决算报告

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇工程决算报告范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

工程决算报告

工程决算报告范文第1篇

【关键词】工程决算;审计;体会 

一、做好工程决算审计的重要意义 

工程项目决算审计是基本建设项目审计工作的重要组成部分。工程项目决算审计是针对项目建筑施工结束后的一项综合性审计,它不但针对工程项目的整个资金、财务信息真实性、合规性进行全面审查,同时还对项目整体工程建筑情况、物资设备管理、预算投资执行以及工程结算等环节进行全面的监督与分析。从微 观角度来分析,主要审查工程项目预算执行情况和工程建筑过程中成本费用支出的真实性和合法性;从宏观角度来分析,主要针对工程项目内部控制的完善性、管理制度的科学性、采用方法的适用性和执行情况的真实性等进行评价和审核。审核整个工程项目建筑过程中所使用资金有无违规违纪行为,根据工程项目实际建筑情况对资金来源、使用、支付以及结余等情况进行审核,从而发现工程项目建筑管理和资金使用过程中存在的不足和问题,提出相应的解决措施,促进项目资金的合理性和合法性使用。同时,加强对工程项目决算审计和监督管理,提高工程决算质量,对改善工程项目建设管理具有重要的作用和现实意义。 

从近几年来,我国工程项目决算审计实际情况来看,由于我国当前投资和工程建筑方面法制体系还不够健全,施工企业预决算人员专业能力和素质较低,设计单位预算编制方法落后以及监督和审计力度不足等原因存在,一些施工单位为能够取得收益最大化,在编制工程决算时极易出现违法违规行为,比如项目变更计增不计减,定额收取费用按高不按低,工程量和金额计算故意夸大以及重复计算、故意算错等现象。针对工程决算中这些经常存在的客观现象,决算审计人员应当根据工程项目实际情况灵活运用各种审计方法和技巧,同时在实践中不断总结经验,进而提高工程决算审计水平。由此可见,做好工程决策审计对工程项目资金使用的合理化、合法化具有非常重要的意义和作用。 

二、做好工程决算审计工作应注意内容 

1.对工程项目进行全面了解和掌握 

全面、深入的了解和掌握工程项目实际情况,对工程内容进行合理化调查研究。只有全面了解工程项目的整个施工建筑和资金使用情况,才能够对该工程项目进行正确的审计,分析施工和资金使用情况的合理性和合规性。与此同时,工程项目决策审计组还需要对工程内复杂关系进行整理,处理并协调好各施工部门与审计部门关系,促进彼此合作与沟通,使得各部门工作人员能够积极的、主动的配合审计人员和确保审计工作的顺利进行。通过审计工作开展,提高决算质量,做到公正、透明、合理、合法。 

2.充分发挥决算审计工作人员作用 

由于工程项目决算审计工作人员绝大多都是财务管理或会计专业人员,其工程项目管理方面专业知识薄弱。但由于财务管理或会计专业涉及信息数据较多,因此,在工程项目决策审计过程中应主要针对项目财务信息方面数据进行审计。着重对工程项目资金筹集、拨付管理以及使用等情况进行全面审计,而对较少涉及的工程学则可以通过综合管理部门人员来对其进行集中处理和管理,在决算审计工作过程中充分发挥决算审计工作人员重要作用。 

3.做好审计工作资料收集和调查 

在工程项目决算审计开展前,应当大量收集与工程项目相关的资料数据信息。主要包括有:其一,大量收集与工程造价相关资料和文件,并进行全面的、细致的分析与研究,为工程项目全面有效实施提供重要保障。收集资料后,要对这些相关资料进行分类、归集、整理和分析,充分了解和掌握所收集的数据信息内容,有利于提高决算审计实效性;其二,需要对项目工程图纸进行了解。工程项目施工图纸是确保工程实施的根本,同时也是进行工程决算的重要依据;其三,决算时工程项目主要内容和涉及范围;其四,通过市场调查和专业咨询,明确价格标准和范围。 

4.做好工程项目质量调查核实 

审计人员在工程项目实际调查核实过程中,需要现场施工方人员、咨询方人员、监理方人员参与其中,并共同进行调查、取证和记录。审计组对工程项目质量调查核实主要应做到:第一,调查核实施工过程中所使用图纸与原设计图纸的一致性;第二,调查核实工程项目使用材料规格、质量及等级情况;第三,调查核实工程施工项目完整性;第四,调查核实施工设计变更签证一致;第五,调查核实施工项目变更后工程质量实现。 

5.重点审查工程项目变更调整情况 

工程项目一般通过施工单位招标的方式与建筑单位签定合同,且施工单位需要建筑单位对工程项目变更内容提供完整的、相关的资料以及工程计划,这样能够有效确保工程项目变更事项及工程预算准确性。双方一但签订合同后,便受国家法律保护,通常情况下不会轻易进行变更。而对于工程项目施工过程中需要变更的事项,施工单位应根据国家法律相关规定进行补充和调整,而决算审计人员应对此事项进行慎重处理。不但要对比调查前后工程项目分析投标书、工程决算各项内容,同时还需要结合建筑图纸变更以及现场签证进行重点审计。 

6.全面核实会计资料和计价项目 

最后工程决算审计中,对工程实体和工程财务两方面审计极其重要,应当将两方面内容相互结合并进行印证。对工程项目建筑过程中所使用的资金进行重点审计,通过从建筑所需资金使用情况进行全面审查,特别要注意工程计价项目与财务资料对比分析,同时还要通过检查施工单位原始记录票据来进行实际检验和审计,确保资金支付真实性。然而,在工程决算审计过程中,非招标材料及设备对整个审计工作质量有着极大的影响。因此,工程决算审计部门在审查时应注意研究材料成本,包括价格、数量、质量、品牌等,且全面核实会计资料和计价标准、方法等。 

三、做好工程项目决算审计的体会 

工程决算审计工作是整个工程项目审计的重要部分,其涉及各方面经济利益。工程决算审计人员应当审查工程项目决算审计条件健全和完善,比如工程项目报告已履行完相关审批手续,工程决算已编制完成等;在工程项目决算审计中,审计人员应当亲自去工程项目施工现场检查工程项目情况,根据实际现场情况盘点交付使用资产清单,掌握准确的现状数据信息,保证决算审计资料的完整性和真实性,同时确保工程决算审计结果准确性,进而防范审计风险的存在;在工程决算审计过程中,应当积极主动的去倾听和进行交流沟通,与被审计单位人员之间构建良好的交流桥梁,赢得被审计单位管理人员和工作人员的理解与支持,正确引导相关施工人员能够提供有用的审计信息数据,尽可能多地、全面地掌握被审计工程项目具体情况;对工程决算审计过程中发现的问题,应当获取充分的、全面的、真实的能够反映问题真实情况的相关审核证据,对实际工程项目整体情况和在审计过程中发现的问题整理成材料,及时向相关部门和业务委托单位进行反馈,认真听取相关部门和业务委托单位意见,发现材料与事实中存在问题差异,应进一步核实工程决算审计情况,在反馈和复查工作方面总结审计结果;在工程项目决算审计工作最后,应当能够真实反映出被审计项目的情况和存在问题,提高工程资金管理水平。所以,工程决算审计工作人员应当对审计过程中内部控制和会计核算等方面存在的问题,及时与被审计单位进行交流与沟通,监督并督促其进行及时整改,不断完善工程整体管理水平。 

参考文献: 

工程决算报告范文第2篇

【关键词】工程决算 审计 质量控制

一、引言

我国的工程决算审计是一个重要的控制内容,通过合理的工程决算审计控制,对工程建设中的各类程序、工程中的相关财务支出进行数据分析,从而寻求较为合理的工程决算建设资金管理过程,保证建设资金运行相关建设方式的有效性,加深功臣审计相关内容的处理,保证工程审计过程质量的有效控制。本文将针对工程审计进行相关介绍,分析工程决算的相关内容,介绍工程决算审计中各项工程决算问题的质量控制方式,从而寻找适合我国工程决算施工审计决算管理过程中的质量控制。

二、工程施工决算审计的基本工作

我国国家规定,在建工程项目在项目竣工验收后必须进行相应的工程决算审计,对相关工程项目进行有效的管理和验收,加强审计工作的投资效益控制,保证投资质量的有效汇报率,加快我国资金整体运行的相关情况,完成我国审计机构相关工程的有效审核价值,实行合理有效的经济监督和管理工作。通过对工程竣工验收后相关工程质量进行有效的控制,完善我国工程额定资本开支,保证工程物料质量的有效控制,完成工程决算审计的相关工作。

三、工程施工决算审计的主要内容

(一)完善工程决算审计的相关资料

一个在建工程需要对相关工程的可行性报告进行说明控制,形成处理设计步骤,制定合理的设备使用和控制明细目录,核算相关投资预算,对工程报价进行系统性的结算分析,对同等级别的审批数据进行有效的决算报表管理,形成有效的竣工财务验收控制,加深固定资产的管理和调整,保证工程相关合同的有效处理,相关协议书的有效制定建立合理的工程竣工研究资料管理,对工程中相关的设计图纸进行整理,对施工过程中的设计变革进行认定,对现场监理核准情况进行记录,详细的统计相关工程建设过程中使用的设备,使用的物料,退库的物料,保证合理化的记录工程相关资金费用走向的管理。

(二)审核工程竣工决算报表,是决算数据更加细致化

针对工程竣工的相关审计报表进行系统的数据分析,建立合理有效的竣工工程统计表,对工程财务数据进行统计,对交付使用的资金和资产进行有效的控制,建立合理的资产总计报表和产品使用明细表。加强工程项目财务的整体工程决算统计报表分析,设定合理的工程竣工决算数据报表,和相关物料使用和退库情况的明细表。

(三)审核工程建设竣工结算和支出费用是否准确

通过对工程投资建设的相关审核设定,对工程使用的设备进行投资化管理,对支出的待摊费用进行有效的审计,对核销的相关审计费用,转出的物资库存费用进行审计。根据相关合同价款,合理的分析合同价格情况,保证合理的价款内容,保证相关索赔过程的有效开展,根据工程设定范围进行,及时对相关设计的价款进行变更控制管理,保证施工现场的整体控制,对施工工程进度进行系统化支付处理,为工程造价的有效性咨询提供有力的结算管理方法。

(四)审计工程资金控制

通过对工程实际的整体资金管理控制,设定合理的投资控制数据平台,加快相关金额的有效审计控制,保证实际的投资比例的有效提高,加快审计工作的有效进行,提高数据支出和结余相关问题的分析,找寻合理的支出投资审定限额,保证支付条件的有效性,保证交接手续的准确性,是资金交付可以有效的完成。针对库存物资进行规范管理,认清库存数据、库存质量和库存价格之间的区别,对债务数据进行系统的分析,认清合理的债务债权控制,保证工程结算的审核管理。

四、工程施工决算审计过程中需要注意的问题

加强工程招标数据的审核,加强配套设备的工程审核工作,加快工程经济审计的签证工作,保证工程审核的真实程度,加强工程审核物料价格的控制,保证工程审核相关计价标准的有效性。这些问题都是对决算审计问题的有效控制。这些问题的控制可以保证工程项目在整个工程施工前期、施工中期和施工结算后期三个环节之间的相关配合,保证工程相关施工数据的准确性,加深工程施工管理的有效计量方法,加深工程施工设计、工程施工管理、工程施工结算等问题的价格资金控制,合理的加深动态市场的合理动态分析,保证工程造价相关金额的有效性,使审定金额可以更好的发挥相关的计费标准,从而控制好相关工程造价。

五、工程施工中审计决算的控制方法

工程投资建设的审计工作是以快速发展工程审计管理为主要工作,建立合理的工程施工审查管理机制,采用合理的审计方法可以有效的加强工程审计工作的有效控制,保证合理性工程效果化管理。以看图方式对工程价款进行分析,通过对工程审计金额的数据进行询问,认识工程相关费用的变化,找寻合理的工程决算设计数据图表,建立合理的工程审计管理的工作质量控制,对施工图中相关的数据进行有效的分析,经过合理有效的调查,加深实际工程审计计量价款的数据准确性,及时有效的记录相关实际情况,保证工程量的准确性。以专业的工程审核管理知识,对系统中的数据进行分析,建立合理的内容归纳方法,找寻相关的工程审核错误问题点,合理的分析相关施工合同的图纸数据,建立合理的项目工程定量控制,保证工程造价的有效性。以合理化的审计方式对相关的隐蔽工程进行工程量的核算处理,建立合理的工程价款,采用定点开挖的方式完成工程数据的验证和分析,通过合理的测量,比照现场施工图数据,进行实际工程来那个对比测量分析,确保相关计量数据的准确性,从而提高工程审计的有效性,完成工程质量控制的目标。

六、结语

综上所述,通过对工程审计相关内容的研究和分析,加强工程审计过程中相关思路的处理能力,加深工程决算审计过程中各类问题的审核效果,保证最终工程施工决算审计的有效控制。

参考文献

[1]张鼎祖.《工程项目审计学》.人民交通出版社.2013,1201:15-107.

工程决算报告范文第3篇

关键词:市政建设项目;竣工决算;对策

Abstract: the construction of municipal engineering projects of municipal construction project final accounts reflect actual cost and investment benefit, is used for the delivery of newly increased fixed assets. The article elaborated construction project final accounting problems, combined with the actual proposed in the final process of coping strategies.

Key words: municipal construction project final accounts; countermeasure;

中图分类号:TU99文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

工程竣工决算是以建设单位为主,在监理工程师和施工单位的配合下共同完成的,是指在工程竣工验收交付使用阶段,由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。项目竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值,反映竣工项目建设成果的重要资料,是办理固定资产交付使用乎续的依据。因此,如何解决项目竣工财务决算存在的问题,正确核增固定资产,己经成为领导及管理人员面临的一个刻不容缓的课题。

一、工程竣工财务决算难办的原因

l、市政建设工程连带安置房建设工程,建设周期长对于市政道路工程建设,在工程实施中一定会迁涉到拆迁安置问题,由于征地、确定安置房的设计方案、落实安置房的地块需经市、县级人民政府行政主管部门批准,并且审批手续关卡多,程序繁锁,这样就拖延了工程决算时间。再则,在实际工作中,道路建设工程本身特点就是工期短、建设速度快,而安置房建设需要较长的工程期限,如果将两者合并为一个项目建设施工,必定会造成工程决算的延迟或推迟。

2、由于工程决算超出工程预算,致使工程决算无法办理

有些工程项目,工程立项时投资测算为某一定数额,但由于某些原因不能及时按时开工建设,随着物价的上涨,当时测定的预算数已远远满足不了本年的决算数额,并且近年财政资金又不能弥补这些工程的缺口资金,致使工程不能及时办理决算。以某单位为例:2005年承建的某工程,当时的预算额为500万元,由于当时没按时开工建设,到2007年底才开始施工,此时由于材料设备上涨,工程造价超出了预算价,而财政资金又无法弥补缺口额,因而至今也无法办理决算;再者,概算编制中漏项较多或任意压低,导致实际发生额超出概算数,最后概算调整与计划安排相脱节。

3、由于工程建设人员调动频繁缺乏终生责任制

众所周知工程建设是一个是非之地,有大批能人将士不计辛劳造福于民,也有人在不该拿的时候他“伸手”拿了,栽进去就的换人,造成人员调动频繁,也有主管领导及经办人员因人事等各种原因频繁调动,前任同后来的末及时交接,造成遗留问题难以解决。以某单位为例:从2008年至2011年,在这短短的4年里,主管领导一连换了3任,由于新任主管领导对前任期间的工作不了解,也就不能及时地办理工程决算。

4、施工单位人员素质及工程分包拖延决算时间

某些施工企业从表面上看作为工程项目总包,但在实际中建设单位肢解分包工程普遍存在,如打桩工程、水电工程,由于建设施工单位自行分包,但工程竣工结算均纳入总包单位,肢解了工程分包造成工程质量问题最终导致了施工企业竣工结算无法及时办理。并且,一些施工单位人员素质差,不具备施工条件,其工程预算、决算均要他人代为办理,其结果必然会导致工程决算难以及时办理。

5、审价周期过长

结算审价没有法定时间约束,建设单位审核或者委托审价单位审核没有法定期限约束,审价或者委托审价往往不及时。既审价又审计,导致不必要的重复审价。由于工程竣工结算的方法、时间、程序、效力等没有具体的法律规定,一些工程竣工结算先经过审价部门审价,再经审计部门审计,造成的后果还是无限期的拖延工程结算时间。

二、解决工程竣工财务决算难的具体对策

不难看出,一项工程从竣工交付使用起,一年二年甚至更长时间未能办理结算的比比皆是,其原因是有多方面的,但主要原因是人们法制观念淡薄,建筑市场机制薄弱等原因造成的。为了改变目前这种状态,我们要提高思想认识要树立质量第一的思想,树立对人民负责的思想。完善和健全建筑市场体系,要规范建筑市场,坚持和完善招标投标制度,严格资质审查,提高建筑施工队伍的人员素质。

1、道路工程建设同安置房建设要分开立项

拆迁安置滞后问题已严重地影响了市政基础设施建设,影响了市政府在人民百姓心目中的形象。根据中华人民共和国土地管理法实施条例第二十三条第一款规定:“建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告”规定,应在工程项目立项时确定安置房地块,使安置房建设同工程项目建设同步进行。并且要简化不必要的重复的审批手续,要根据道路建设和安置房建设的特点,实行分项实施,以避免安置房建设周期长而拖延道路建设工程的财务决算。

2、要加强在建工程的申报备案工作

对于已申请立项的工程项目,要按时开工建设,不能以任何理由推迟开工建设,对于确定由于某些特殊原因,一时难以开工建设的,要按规定上报,申请暂缓报停施工,要向有关部门申请备案,待重新开工时再申请建设资金,否则的话,建设工期延长,很有可能会导致工程决算价超出预算价的必然性。

3、工程进度支付工程款,以确保工程质量

工程款支付要按工程进度支出,要提高工程尾款额度,除留足5%的工程款外,还需要留5%的工程质量保证金,以确保工程质量,变被动为主动。除此之外还要避免通过人情关系支付工程款,以确保工程质量。当前国家税务部门也出台了一系列的政策和措施,加强了对建筑市场的管理,例如:建设工程每月按工程进度完工后要及时开具完工发票,按时缴纳税款,均衡国家税收。

4、加强施工单位人员素质,提倡对建筑工程实行总包

根据建筑法第二十四条规定:“提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包”。禁止建设单位以及某些人利用手中的权利将工程项目肢解分包。确因需要将工程项目分包的要另立协议由分包单位各自办理分包工程竣工结算。根据建筑法第二十八条规定:“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人”。禁止施工单位将工程转包给不具有施工建设资质的单位及个人,以免造成工程质量问题,给国家和人民造成损失。

5、规范合同主体间平等关系,提高施工现场人员的管理

在施工合同协议的签订过程中,须遵循合同立体之间的相互平等,现场的各种联系单的签订也该如此。施工合同的签订必须严密,条款解释只有唯一性,不留活口;联系单签订必须规范,手续上应由两人以上签订,单价组成须列计算过程;现场人员须做好施工日记,以便顺利办理工程结算。

6、建设市场规范化、法制化建设

在工程竣工结算时,凡已获得双方确认的签证,均可直接按工程阶段款结算或工程终造价作为计算工程价款的依据。如若进行工程审价,审价部门对工程变更联系单计算其工程量,只对计算过程进行复核,签证单不必再另行审查,以从根本上加强和提高结算效率。

三、结语

必须进一步提高认识,坚决采取措施提高工程质量,严格按照基本建设程序办事,严禁“三边”工程,尊重客观规律,保证合理工期;规范建筑市场,坚持工程报建制度,强化资质管理,建立责任人制度,加强和提高施工队伍人员素质,按规定办理工程竣工财务决算,及时办理固定资产移交手续,而且要加强和建立、健全建设单位的财务管理制度,提高工程技术和财务人员等综合能力素质,为市政基础设施建设做出应有的贡献。

参考文献

[1]刘向.工程项日竣工决算审计问题及对策[J].胜利油田职工大学学报,2007,02

工程决算报告范文第4篇

根据学校安排,我到***建筑公司承包的一期工程进行建筑施工及管理实习,这次实习工作是一个让我了解建筑施工的好机会,让我更进一步的了解到理论与实际的差别。通过半个月紧张而又忙碌的实习生活,使我在实习过程中得到了不少的收获,以下是我的实习报告。

一.工程简历:

工程名称:甘肃丽园置立有限公司甘肃新陇贸易公司综合楼

建筑性质及规模:综合楼、建筑面积29007㎡

建筑层数:22层

建筑抗震设防烈度:八度

建筑物设计使用年限:50年

结构形式:框架剪力墙结构

二.实习内容:

(a)经过这次实习活动,让我从实践中对这门自己即将从事的专业获得一个感性认识,为今后专业的学习打下坚实的基础。它不仅让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,还使我们开阔了视野,增长了见识,为我们以后更好把所学的知识运用到实际工作中打下坚实的基础。通过生产实习使我更深入地接触专业知识,进一步了解合理控制建筑工程成本重要性,了解工程施工管理过程中存在的问题和理论和实际相冲突的难点问题,并通过撰写实习报告,使我学会综合应用所学知识,提高分析和解决专业问题的能力。

(b)通过这次实习认识到施工单位要合理控制建筑工程成本要做到以下几个方面:

1、工程合同签订关。工程合同是工程建设单位和施工单位之间就工程有关的权利和义务而签订的协议。工程合同签订是施工单位必须把好的重要关口,因为工程合同不但明确规定了施工单位和建设单位双方的权利和义务,还包含有要求工程必须达到的质量等级、建筑工期、采用何种材料、何种价格以及价款支付期限等重要内容,这些内容对建筑工程造价的高低有着非常直接的影响。如果双方签订的工程合同内容齐全、逻辑严密、双方的权利义务对等,其最后的工程造价就可能合理,反之,造价就有可能偏低,施工单位就可能蒙受损失。

工程决算报告范文第5篇

一、外扩影响引重视

一是通过报纸、电视、政务信息、网络等媒体向社会各阶层广泛宣传农业开发。全年共向各媒体发送信息114篇,被采用39篇,撰写调研报告2篇。区两会期间,在《通讯》刊发的《规范化开发实现农业增效,科学化引导促进农民增收——农业综合开发助推全区特色农业发展》专版,收到了很好的效果。二是积极向区委、区政府主要领导汇报农业开发工作情况,引起领导重视,确保把农业综合开发项目建设工作放在全区经济社会发展的大局当中来抓。三是争取把土地治理项目被列为全区重点工程,并且实行区级领导直接包抓、单位牵头、项目乡镇具体落实的工作制度。通过上述三项努力,大大提高了农业开发工作的社会知晓率和社会影响力,同时也得到了全区社会各界的普遍认可。在2012年度全区社会公认情况测评中,成绩优秀,并且在全区16个经济发展与管理部门综合考评中以第6名的成绩被评为全区工作先进单位,实现了历史性的突破。

二、内抓规范保建设

积极探索农业综合开发工作新机制,新举措,严格执行“六制”:一是实行项目公开招标投标制,打造“阳光工程”;二是实行资金和项目公示制,创建“民心工程”;三是坚持项目监理制,建设“放心工程”;四是严格执行项目资金区级财政报账制,报账“规范工程”;五是推行工程决算审计制,打造“安全工程”;六是实行工程建后管护制,确保“实效工程”。

此外,我们还结合工作实际对其中的三个制度进行了明确和细化,增强了可操作性。一个是明确了项目法人制。为明晰建设主体,落实工作责任,规范项目管理,保证工程质量,我们专门报请区政府同意,由区政府办公室下发文件成立“区农业综合开发土地治理项目指挥部”,赋予农业综合开发土地治理项目建设全过程的主体资格,并明确开发办分管主任为办公室主任,具体行使项目法人代表职责,协调综合事务组、工程技术组、财务组、治安保卫组四个职能组的工作开展。指挥部成员由区政府、开发办、财政局和项目乡镇、受益村等单位的相关人员组成。指挥部的成立,改变了项目建设出现的开发部门想管管不了,项目乡镇想管管不好的尴尬局面。同时也避免了两个极端,一个极端以乡镇为主实施项目,因不熟悉开发政策,没有专门的人才和精力,造成开发达不到预期效果;另一个极端开发办大包大揽,街镇不配合工作,占地清障等工作很难开展。

另一个是丰富了工程监理制。首先是构建了专业监理、行政质量监督、群众监管“三位一体”的质量控制网络,确保了工程质量监管的全覆盖。其次是坚持工程施工例会制度。在工程施工过程中坚持每周三上午召开例会,参会人员为指挥部相关人员、监理、施工单位项目经理、技术负责人等。主要解决工程质量、进度方面出现的问题及需协调的有关事项。会上,施工单位汇报上一周工程完成情况、存在问题、下一周计划安排,监理对照上次例会会议纪要,检查是否落实到位,并作针对性点评,答复施工单位提出的问题,提出新的工作要求,开发办、镇村负责人分别指出施工单位和监理单位需改进的地方,对需要协调解决的问题给予明确答复。实行例会制度有利于各施工单位相互了解,加快工程进度,有利于控制工程质量,及时整改质量问题,有利于集中协调解决矛盾,提高办事效率。

再一个是拓展了决算审计制。我区在工程决算中积极推行多方参与制。首先是工程计量公开:专门成立由指挥部成员单位(开发办、财政局、乡镇)、决算审计中介机构、监理公司等多家单位的相关人员组成的工程计量小组,对竣工工程进行现场计量收方,决算数据共同掌握;其次是决算过程严把:依据工程合同、施工图、现场签证等决算所需的详实资料和现场收方记录,由中介机构的专业造价人员做出完整、准确的竣工工程决算审计,并出具初步决算报告;最后是决算结果严出:由中介出具的决算报告先由项目法人审查,然后报请审计局审计,并经开发办、财政局及乡镇三方共同审核签字把关后,才可出具决算报告。

三、量化考核促实效

为确保项目建设,农业开发工作实行内外两个考核体系。外部考核:一是将农业综合开发项目建设和管护工作列入区委区政府1号文对街镇实行年度考核;二是农业开发投入也可以作为年度经济社会发展公益性基础设施投资对街镇进行考核;三是土地治理项目被列为全区重点项目,对我办和街镇实行双向考核。区纪委效能督察组进行效能督察立项,区委督查室进行重点项目节点计划督查,每周一报进度,每月一通报。通过上述三项考核,确实提高了各街镇对搞好农业综合开发的积极性和主动性,对提高项目的建设进度和质量起到了很好的促进作用。

内部考核:就是健全内部管理机制,制定并严格实施《内部运行规程及量化考核细则》,以此作为全年工作兑现奖惩的唯一依据。业务工作和区委区政府安排的工作,全部分解到个人,量化赋分,并且实行个人积分排名承诺制,每月一通报积分排名情况。年终以总分确定考核名次,并兑现奖惩。通过量化考核,形成人人肩上有担子,个个工作有压力,大家比学赶超,干得多,得分多,荣誉多,大大激发了同志们干事创业的激情与活力。

四、下一步打算

1.进一步加快收尾工程,提高工程质量。在下一步工作中,我们将继续加强督查,与监理单位一起强化质量和进度监督,要求施工单位加快进度,进一步提高项目工程质量和收尾工程的进度。

2.进一步加大工作力度,采取有力措施,在合适季节内抓紧栽植树苗,并搞好栽后管护工作,落实好树木管护责任制,明确植树的成活率、保存率。