如何提高群众满意度
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如何提高群众满意度范文第1篇
■ 88%的受调查者认为是“群众满意度系数”应该体现在：“干部作风”、“教育、卫生、环保、收入分配等民生问题的改善程度”、“政府办事效率”等方面
阅读提示
在干部考核中引入民意调查，加大群众满意度在评价体系中的分量，使其在考核中成为具有决定意义的因素，意义重大。
百姓、领导干部等群体如何看待干部考核引入群众满意度系数？为配合本期《特别策划》，2008年3月5日至12日，人民论坛杂志社就此进行了采访调查。为扩大样本数量，增加准确性和可信度，我们的调查共分为三部分进行：一为网络问卷调查，共有3948人参与投票。从3月5日起问卷调查在人民网主页一经刊出，引起网友极大关注和热烈反响。在不到5天的时间里，调查的点击量迅速超过5万。二为记者调查，人民论坛杂志记者调查或采访了189位各级党政干部。调查受到了党政干部和群众的广泛关注和好评。三为记者与专家互动分析及专家点评，《千人问卷》调查组特邀该领域内数位知名专家学者参与该调查专题。网络调查部分得到人民网以及人民论坛杂志社主办的人民论坛网的支持。
调查分析
干部作风、民生改善、政府办事效率排群众关注的前3位
调查结果显示，对于“干部考核引入群众满意度系数，你认为是否可行？”的问卷，71%的受调查者认为“可行”，仅有23.7%的受调查者表示“说不清楚”，5.3%的受调查者表示“不可行”。由此可见，七成多的受调查者对于群众满意度系数有一定的了解，并表现出很大的关注。受调查者对干部考核引入群众满意度系数普遍抱有热切的期盼并深度认同。这表明，群众满意度系数有着较好的群众认知基础。
“群众满意度系数应该体现在哪些方面？”这是群众满意度评价的一个关键环节，调查显示，88%的受调查者认为应细化体现为“干部作风”（1300票）、“教育、卫生、环保、收入分配等民生问题的改善程度”（1095票）、“政府办事效率”（1080票）等方面；其他选项依次为“党委、政府在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各方面的实际工作成效”（850票）、“空气、水源、土地等环境状况的改善程度，医疗、养老等后顾之忧的解除程度”（800票）；“教育、住房、交通等生活需求的满足程度，城乡居民生活困难的解决程度”（750票）。调查结果显示，人们对于干部作风，政府办事效率，教育、卫生、环保、收入分配等民生问题的改善程度高度关切，“空气、水源、土地等环境状况的改善程度，医疗、养老等后顾之忧的解除程度”等选项的得票数也不低，表明受调查者对于生态环境、社会保障表现出较为紧迫的需求。
记者在采访中了解到，无论是普通民众、地方干部，还是专家学者，都对干部考核引入群众满意度系数寄予厚望，但是能否真正落实，却是一个人们非常关注并心存疑虑的一个问题。
72%的受调查者认为干部考核的突出问题是“个别地方和部门民意测验、民主评议走过场，徒有形式”
“当前干部考核存在的突出问题与症结”在哪，调查结果显示，72%的受调查者认为是“个别地方和部门民意测验、民主评议走过场，徒有形式”（1500票）、“考核主体缺乏民意性，缺乏广泛听取社会各方面的意见、让广大群众参与评判与监督的渠道与机制”（1350票），其他依次是“‘注水式’政绩、‘包袱式’政绩和‘媚上式’政绩在一些地方仍然存在”（648票）、“GDP崇拜、‘数字’出官，致使官员成天围着GDP转，‘招商引资’气息浓厚”（520票）等等。调查结果显示，百姓对于在干部考核中建立和完善广大群众参与评判与监督的渠道与机制抱有较大的热情。群众的眼睛是雪亮的，不少受访者对于个别地方和部门民意测验、民主评议走过场的不良现象心知肚明，并表达了不满意。
当然，专家认为，也应充分认识干部考核引入群众满意度系数的难度。由于我国还处在社会转型期，无论是考核机制还是软、硬件等，都还有很多不尽如人意之处，干部考核引入群众满意度系数必将遇到当初未能预见的困难。但这并不能成为我们推进完善干部考核机制的借口。目前在推进干部考核引入群众满意度系数方面我们面临诸多挑战，必须予以正视。据了解，这也是一些地方在实践中遇到的现实问题，调查的结果值得人们深思。
30.9%的受调查者认为应是“具有公信力的NGO组织、社情民意调查机构提供”群众满意度系数调查
如何保证得出的群众满意度系数是具有公信力、真正反映民意的？调查显示，30.9%的受调查者认为应是“具有公信力的NGO组织、社情民意调查机构提供”（1220票），其他依次为“统计部门的社情民意机构组织调查”、“通过报刊、广播、电视、互联网等新闻媒介掌握社会评价，积累舆情信息，为年度考核提供依据”。此外，26.5%的受调查者认为应“综合以上几种调查方式”（1050票）。
就“干部考核引入群众满意度系数需要注意的几个问题”，67%的受调查者认为应“让群众满意度系数真正发挥效用，避免流于形式和官样文章”、“明确相关规定与制度，避免某些当事人操控民意调查”；紧随其后的是“科学设定群众满意度系数的评价体系，建立长效的社情民意反映制度”、“处理好群众满意与行政首长满意的关系，确立民众、组织人事部门和政府官员三者分工协作、良性互动的评价机制”、“积极探索制度创新、科学设置一系列配套制度及完善制度设计”。
调查结果显示，受调查者虽然对于干部考核引入群众满意度系数看好并寄予厚望，但是对于“群众在干部考核中能否真正说了算”还是抱有疑虑和担忧。这也提醒我们，一项好的制度和政策出台，尤其要“避免流于形式和官样文章”、防止“上有政策、下有对策”。就民意调查来说，尤其要做到程序公正，避免“某些当事人操控民意调查”、“钻制度的漏洞”。
在调查采访中，记者发现，在不少地方官员的眼中，群众满意度系数是“指挥棒”，更是“紧箍咒”。地方官员最为关心的，莫过于如何构建科学合理的群众满意度系数评价体系。在终结“GDP崇拜”的同时，干部考核引入群众满意度系数，将给地方官员的执政建设带来什么变化？自己又要如何去应对这种变化？有官员表示：只要做到了“以人为本”、深入贯彻落实科学发展观，就能够得到群众认可，赢得党心、民心。
重视群众满意度系数在干部考核中的作用，是建设服务型政府的切实举措。2月29日，天津市东丽区举办了一届探讨执行力的“亚澳论坛”。有关专家、学者就政绩考核存在的弊端和对策展开了深入的剖析。东丽区副区长丁梅接受记者采访时表示，在促进科学发展、构建和谐社会的今天，政府在宏观、综观、微观层面面临的挑战都与以往有着很大不同。政府应该做些什么、应该怎么做，才能让群众真正满意？在宏观层面，各种决策的基本立意是什么？政府如何实现主要职能向社会管理和公共服务倾斜的视角转变？只有视角转变了，才会有相应的政策、体制、机制。她给记者举了一个例子，东丽区在农村合作医疗保险的基础上，给一些大病住院的弱势群体再给予补助，但是，经过一段时间他们发现，这笔钱没怎么使用，“财政为百姓花的钱，为什么没花出去”，纳闷之余他们没有将问题束之高阁。经过调查，原来，按照规定住院才能享受到医疗保险，但是有些困难群众交不起住院保证金，没有报销医疗费，所以也就没能享受到补助。为此，区里特别规定，对于特困群众由民政部门垫上住院保证金，事后再核销。财政既没有多花钱，却惠及了百姓。
“群众满意度调查还是很有必要的，但是怎么真正操作和落实，是一个需要认真研究的问题。让群众评价一个地方政府和党委，无论是对整个班子、整体执政能力的考核，还是对领导干部个人的考核，都是无可非议，不需要讨论的，关键是怎么把群众满意度客观真实地采集出来，特别是所有的操作环节都需要认真研究。说原则的意见是很容易的，但怎么把它落实下去是很难的。”
记者了解到，在山东青岛等地区，干部考核引入群众满意度系数的成效已经显现。专家指出，通过各种制度、法规等体制、机制的完善，如果干部考核让群众说了能“算”得到真正普遍落实，目前一味追求GDP增长的经济发展方式和地方政府政绩考核体系，可能因此得到切实的改变，我们在落实科学发展的道路上将越走越宽阔。（调查策划：贾立政；报告执笔：曾金胜；问卷执行：人民论坛编采团队）
调查精彩观点摘要
调查过程中，很多受访者展开了讨论，并提出了精彩的意见、建议，摘要如下，以飨读者。
十一届全国人大代表、江苏连云港市市长刘永忠：怎样才能让改革开放的成果让人民群众及时分享，关键就是看民生投入怎样、实际效果怎样，以及老百姓的满意度怎样。要侧重改善城乡群众的生活环境，假如你生活在一个空气污浊、饮水也不干净的城市，口袋里钱再多也没意思。其次，要为群众创造一个非常好的生产条件。第三，政府要加大社会事业投入，要为百姓继续受教育、享受社会保障、比较好的医疗服务创造条件。群众的生活得到了改善，他们的幸福指数提高了，对党和政府的满意度自然会提高！
要有硬杠子
中共安徽省铜陵市委统战部张森林：降低上级领导在干部任免上的分值，否则，群众满意度将形同虚设；措施可行，要有硬杠子，能者上、庸者下，不可让那些群众不满意的官员平级调整了事，甚至异地任职或不降反升。现在的干部考核体系是基本合理的，主要有工作任务指标的完成情况和群众满意度测评，包括单位全员对其优秀、称职、不称职的测评汇总和社会民主评议。群众满意度系数考核很有必要，但要掌握适当的比例，随着人的素质的提高，相应增加比重。
凭公信力立世
江苏省阜宁县环境保护局梁江涛：干部考核要严格实行“背对背式考核”，在其本人完全不知情的情况进行随机动态考核，一旦发现对老百姓不负责的干部立即进行处理，以儆效尤。彻底放弃年终一次性考核的形式主义，我的感受是，个别地方的民意测评是大家提出提拔的一个也没有提拔，提出交流的一个也没有交流，提出免职的一个也没有免职，甚至还被提拔重用。专司考核的部门应该具有超脱形式，是独立的第三者机构，凭公信力立世，一旦有假，即被淘汰出局。同时结合引入民意，由老百姓投票决定干部的群众满意度。
关键是如何界定群众范围
中共中央党校副教授刘晓根：引入群众满意度系数来考核干部，关键是如何界定群众的范围。如考核一个省级卫生厅的厅长，是由该厅机关及下属医院所有的干部群众来评价，还是由该厅所在省的不特定的普通群众（特别是病人）来评价？考察一个县长，是由全县的干部职工来评价，还是由全县人民来评价？得出的结论和取得的效果将是大不相同的：前者（即内部群众）的满意度系数，只能反映该领导为内部职工谋福利的状况，用这种“内部群众满意度系数”来考核干部，只能是引导领导干部强化部门利益、小团体的利益，背离我们党代表最广大人民群众根本利益的宗旨，不如不搞。而后者（即外部群众）的满意度系数，将能比较真实地反映该领导为辖区人民谋福利的态度、水平和能力，有利于激励官员养成对群众负责的意识，增强干部的群众观念。我们要的就是这种“外部群众的满意度系数”。
实行政绩公示制度
中共江苏省镇江市委组织部王丰江：其一、实行干部政绩公示制度，让群众做评判员，公开运作公众监督，干部业绩及选任不是少数人说了算，谨戒“一言堂”和“家长制”。引入群众满意度系数，有利于考核干部，这是无可否认的。但是群众满意必须是真正的群众满意，即评议干部的主角必须是真正的群众。而现在各级政府搞的民主评议、干部评议，大多是组织机关干部进行的评议，几乎没有什么群众性。其二、建立监督员机制，提升群众素质，让群众真正懂行在行，学会识别干部工作得失和业绩大小。其三、强化舆论作用，注重各类新闻媒体导向建设，“任何有阴影的附近必然存有阳光”，让阳光普照下的权力更透明，有阴影的地方有“潜光”，更有身边群众的眼光。
勿让规章与制度变了样
如何提高群众满意度范文第2篇
近年来，月塘水务站紧紧围绕农村中心工作，服从服务于地方经济建设和社会事业发展，因地制宜，科学规划，立足服务，精心组织，当好参谋，连续多年多次被上级主管部门评为先进单位，起到了典型示范作用。作风建设筑根基。荣誉面前如何进位，全站4名在编人员结合系统行风建设和先进性教育，开展了“如何多干实事，让群众得实惠”的大讨论。深入全乡11个行政村，开展站所作风建设的“下访”和农水工作的调研工作，邀请乡村代表来水务站进行座谈，请他们评判水务站的服务态度、工作质量，征求对术务站各方面工作的意见。兴利为民求实惠。由于该乡地处丘陵山区，全乡6万亩可耕地面积中，有4．5万亩属中低产田，粮食单产低、成本高，效率低。为尽快改变农业生产条件落后的现状，月塘水务站积极为党委、政府进言献策，制定规划，拿出方案，以致于政府换了一届又一届，但该乡的水利建设连续16年从未断档，实施的“推磨转圈”改造低产田做法受到了省、扬州市的高度评价。目前全乡开挖当家塘421口，疏浚河道25条25公里，配套中沟级建筑物120座，小沟级建筑3200座，水利基础设施改善有力提高了农业综合竞争能力，群众从中确了较多实惠。尤其是近两年，登月湖园区开发利用，万亩茶园绿色科技项目相继落户月塘乡，丘陵山区区域优势进一步显现。群众满意为准则。如何在工作中确保服务对象满意，该站提出了为农服务“六满意”目标。一是乡村水利规划让群众满意。规划出台后，征求群众意见，真正让大多数群众满意。二是工程质量让群众满意。每项工程聘请群众代表参与施工监督管理，群众不满意，不准继续施工，不组织验收。三是服务态度让群众满意。把相关的规章制度印发给基层，定期明查暗访为农服务过程中“五不准”规定执行情况。四是项目建设后续管理让群众满意。工程结束后立即与有关村组、个人落实管护合同，落实报酬，明确责任，奖赔兑现。五是适时服务让群众满意。对群众预约的服务工作，及时上门，不找借口，不推诿、不拖拉，对急需的服务随叫随到。六是站所自身建设让群众满意。规范服务程序，优化办公环境，对人员实绩月月考核公布，对站务工作月月公示，对办事制度细化上墙，努力以一流的服务取信于民，让群众对每个职工的形象满意。版权所有
如何提高群众满意度范文第3篇
核心:提高选人用人公信度
选人用人历来关系人心向背、社稷安危,是组织工作中最为敏感、最受关注的内容。一要树立鲜明的用人导向。要坚持德才兼备、以德为先的标准,始终鲜明崇尚实干的用人导向,切实把人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部及时选拔到合适的岗位上来。二要深化干部人事制度改革。规范干部选拔任用初始提名,加大竞争选拔干部力度,健全从基层一线选拔干部制度,推进干部交流,科学评价和考察干部,不断扩大干部工作中的民主。三要坚决整治用人上的不正之风,严明干部人事纪律,营造风清气正、公平正义的选人用人环境,努力提高党员群众对防治选人用人不正之风的满意度。
基础:夯实党的基层组织建设
党的基层组织直接面对、服务群众,其作用发挥如何,基层党员干部形象怎样,是群众评价组织工作的重要指标。我们必须把“群众满意”作为基层党建工作的出发点和落脚点。一要优化组织设置模式。加大在农村社区、专业合作社、产业链和“两新”组织中建立党组织力度,构建与城乡统筹发展相适应的基层组织体系。二要建设高素质的基层干部队伍。推行农村、机关、企事业单位基层党组织领导班子成员公推直选,选好配强基层党组织负责人。三要强化党员发展教育管理。重视在高知识群体、大学生和“两新”组织中发展党员工作,坚持民主评议党员,及时教育转化和处理不合格党员。四要推进党内基层民主。试行县级党代会常任制,落实党务公开、“四议两公开一监督”、党员旁听基层党委会议制度,保障党员群众依法行使民利。
前提:增强组织工作透明度
群众评价组织工作的前提是要知道、了解组织工作,不知道、不了解也就无从评价,即使参与评价,其结果也必然不会客观。一要加强大事要事的宣传。围绕组织工作中心任务,及时报道动态消息、全面报道中心工作、重点报道创新工作,让干部群众全方位、多角度了解组织工作。二要加强重要政策制度的解读。及时宣传、深度解读党员发展规程、干部任用条例、引才育才等政策,避免在贯彻落实中干部群众不知情、不了解,影响组织部门公信力。三要加强组织工作信息。建立新闻发言人制度,定期召开新闻会、利用报刊、电视、网络等渠道主动及时传播组织工作信息,全力打造与时展相适应的开放型组织工作系统。
如何提高群众满意度范文第4篇
共产党员与素不相识的困难群众结成“亲戚”，情真意切地帮扶他们，使群众得到实惠，党员受到教育。万州区正在开展的万名党员“心连心”活动，有力地激发了广大党员的爱民情怀。
这次先进性教育活动的一个突出特点，就是各级党组织都开展了形式多样的主题实践活动。作为先进性教育活动的有机组成部分，绝大多数主题实践活动，都较好地体现了“让群众得实惠、党员受教育”的要求，为党组织和广大党员发挥先进性提供了有效载体，成为“群众满意工程”的一大亮点。但必须看到，也有一些党组织开展的主题实践活动不够扎实，甚至流于形式。党员参加活动，仅仅是为了完成任务，虽然思想上也有一些触动，但并没有真正受到教育；群众虽然也得到了一些实惠，但并不十分满意。实践证明，开展主题实践活动，效果是否明显，关键在于能否真正激发出党员的爱民情怀。如果真正激发出党员的爱民情怀，党员就会自觉地、主动地、真心实意地与群众手拉手、心连心，在帮助群众的同时，增强组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，结果群众满意，党员满意，这样的活动，效果自然会明显；如果不能激发党员的爱民情怀，表面上轰轰烈烈的活动，很容易变成“认认真真走过场”，虽然短期内也许会看到一些效果，但这种效果很难持久。
激发每个党员的爱民情怀，是一个永恒的主题。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党要保持先进性，根本要求是始终保持同人民群众的血肉联系，做到在任何时候、任何情况下，与人民群众同呼吸、共命运。共产党员要永葆先进性，必须始终对人民群众怀有深厚的感情，做到在任何时候、任何情况下，扎根于人民群众，情系于人民群众，始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为各项工作和修身养性的出发点和归宿。
当前，我们正处于黄金发展期和矛盾多发期并存的特殊时期，要全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，每个党员，不仅自己要发挥带头作用，而且都有责任和义务组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众。每个人都是有感情的。“意莫高于爱民，行莫高于乐民。”共产党员从心底里对人民群众满怀深情，自然会赢得人民群众的拥护，激发广大群众爱党、爱国的热情。我们绝大多数党员都能坚持全心全意为人民服务的宗旨，愿意无私地帮助群众，但党员帮助群众、奉献爱心需要载体，在先进性教育活动中探索开展的各种主题实践活动就是载体，从某种程度上说，整个先进性教育活动也是激发党员爱民情怀的载体。因此，不论是基本告一段落、目前正在建立长效机制的第一批先进性教育活动，还是正在或即将开展的第二、三批先进性教育活动，都应激发每个党员的爱民情怀，让广大党员自觉地、始终如一地做到情为民所系，这样才能让群众长期得实惠，让党员长期受教育。
如何提高群众满意度范文第5篇
民办高校来源于民，应用之于民
《教育》旬刊：高校开展党的群众路线教育实践活动，是全党教育实践活动的重要组成部分，是当前高校党的建设的头等大事。您如何理解这句话？
秦小刚：从字面意义上讲，群众路线就是人民路线，就是集中广大人民群众的智慧，为民众服务。同志早在革命时期就提出了“群众是真正的英雄”“共产党的路线，就是人民的路线”“党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成；社会主义制度建成了，也不可能巩固”“共产党基本的一条，就是直接依靠广大革命人民群众”。这些论断也是通过实践证明了的真理。也就是人民，只有人民才是创造世界历史的动力。
作为高校来讲，特别是民办高校本身来源于民，理所当然应当用之于民。高校作为人才培养的主阵地，就必须创造更加优质的教育资源来满足人民对教育的需求，这不仅是义务，更是责任。通过开展党的群众路线教育实践活动，着力解决在发展定位、依法治校、民主决策、规范管理、党组织发挥作用等方面的问题，从而进一步推动学校向内涵发展，推进学校向应用型本科大学升级。
按照规定动作有序推进
《教育》旬刊：贵校是如何部署和开展党的群众路线教育实践活动的？目前活动贯彻落实的进度如何？
秦小刚：开展党的群众路线教育实践活动是党的十做出的战略部署，是以同志为总书记的党中央坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。这是一项严肃的政治任务，因此，我们按照《河南省第二批党的群众路线教育实践活动实施意见》的要求，按照规定动作进行的同时，结合我们学校的实际情况稳步推进。也就是坚持“一学三促四抓”，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改纠风贯穿始终，把解决师生反映强烈的热点问题贯穿始终，使活动各个环节的工作有效衔接、互相贯通，推动教育实践活动波浪式前进、螺旋式上升、阶梯式深入。
因为我省刚刚启动高校开展党的群众路线教育实践活动，我们接到通知后迅速行动，在今年2月份开学后进行了教育实践活动的准备工作，院党委和行政联合印发了《郑州科技学院开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。方案指出，一要明确开展党的群众路线教育实践活动，是推动学院综合改革、内涵发展的强大动力，是解决师生反映强烈问题的迫切要求与重要举措。二要紧扣目标要求，结合学院实际积极稳妥地把党的群众路线教育实践活动推向深入。在明确总体要求的基础上突出重点，在正校风、正教风、正学风和增强服务意识、提高办事效率上下功夫。三要加强组织领导，确保党的群众路线教育实践活动取得成效并建立长效机制。
3月4日，我校召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，省委高校工委民办高校督导组组长出会并提出了具体要求。学校董事会、党政领导班子成员也参加了各自联系单位的动员大会、专题会。全院上下开始掀起教育活动的热潮。
发现问题立即整改
《教育》旬刊：您对贵校在推进教育实践活动中如何查摆问题有何看法？贵校计划如何进行自查自纠？
秦小刚：之前，我们也先后开展过“三讲”“三新”“学习科学发展观”“保持党员先进性教育”等大型的政治活动，从中我们发现了我们在教育理念、教学管理、党组织发挥作用、民生民意等方面的问题，通过活动的开展，我们以调研、民主生活会等形式进行了收集，形成书面意见，及时召开董事会、党委会、院务会联席会议使问题都得到很好的解决，安定了民心、提升了党员素质、发展了学校。这次开展党的群众路线教育实践活动是以为民务实清廉为主要内容的活动，重在学校、学校领导、党员干部以身作则，开展各种形式的为民活动。在这个活动中，群众的眼睛是雪亮的，只有依靠全体师生和社会民众的观察判断，把脉诊断学校在方方面面存在的问题。
目前，我校正在备战2015年上半年的教育部本科教学评估，对照教育部本科教学评估体系，前期我们进行了自查发现了不少问题。例如涉及到教师待遇的教师队伍稳定问题、涉及到教学质量的规范教学环节问题等。根据以往活动的经验，可以说党的群众路线教育实践活动的开展，正是我们查摆问题，改进工作作风、密切党群关系的最佳之举，绝对是一场“及时雨”。通过活动的开展，一系列制约和影响学校及师生发展的新问题将浮出水面，找出了“病情”后， 我相信学校将集中精力逐一排除“病根”，做到师生满意、学校满意、社会满意、上级满意，达到开展党的群众路线教育实践活动的初衷。
以生为本，多办利生之事
《教育》旬刊：当前干部队伍在作风建设方面存在着突出问题，解决“”问题、加强作风建设是开展党的群众路线教育实践活动的重要目标，贵校计划如何开展作风整顿活动？
