变更管理控制制度

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变更管理控制制度范文第1篇

1.1经营管理过程影响。建筑项目的经营管理，就和其它行业管理措施一样，其重要性不言而喻。主要包括选择计价方式、计价依据、合同签订方式、各参与单位对项目的重视以及竣工后的结算方法等等。

1.2项目决策因素的影响。项目决策部分，影响到项目开展和实施的整个过程，没有决策就没有实施。选择和确定项目实施方案，对于项目的可行性和必要性等技术分析，对建设方案进行技术性比较和决策。决策阶段能够决定项目投资与否，也能决定项目开展的整个过程。决策的正确性决定了项目的成败，也关系到施工成本的高低。

2建筑工程造价降低造价策略

2.1加强决策阶段的管理控制。决策阶段是工程开展的最初阶段，也是决定工程是否开展的关键阶段。工程决策阶段，工程造价是考虑问题的重中之重。决策阶段应该从建设选址、建设标准的确定、设备的选择等方面进行考虑和分析。决策阶段对工程造价的影响程度达到了80%~90%。所以，认真分析决策阶段的合理性和科学性，是降低工程造价的关键举措。全面分析市场情况、土地选址情况、国家相关标准、设备使用问题，做出合理而正确的决策，是降低工程造价的关键措施。

2.2加强设计阶段的管理控制。工程设计是进行全面规划和管理的基础，工程造价管理需要在设计阶段进行认真管理和控制。根据相关数据显示，设计阶段对工程对项目投资的可能性影响达到了75%~95%。因为设计阶段对工程建筑的外观设计、结构样式、装修设计等方面都有了严格的确定，从而引导后续的施工和管理。为了更好的降低工程造价，应该从五个方面入手：第一，根据实际工程目标，优化设计方案。按照国家相关标准，以及功能目标的要求，优化设计方案。第二，加强前期阶段的监管。前期的监管可以更好的加强造价控制，改进设计方案。第三，实施限额设计。推行限额设计管理办法，将设计预算控制在合理范围内。第四，多种方案进行比较，从可行、经济实用等各方面进行考虑。第五，对图纸进行严格审查，降低工程施工过程变更措施的出现概率。

2.3加强招投标阶段管理控制。招投标阶段的工程造价管理和控制主要包括编制招标文件、审查投标书、审核工程量清单、选择施工单位以及签订施工合同等等。第一，招标文件需要严谨制定。避免出现口径不一致、文字漏洞等情况，比如税前价和税后价应该进行严格区分。第二，审核工程量清单。重点审查其是否符合设计图纸和招标文件的相关要求。第三，审核投标书。审核投标书过程是控制工程造价的关键阶段，对项目单价、工程总价应该合理分析和预算。第四，签订动态合同。将工程造价的相关条款、变更事宜进行严格裁定。第五，认真管理合同。签订合同后，对合同的实施和变更情况进行跟踪分析和管理。

2.4加强施工阶段的管理控制。施工阶段的工程造价管理是整个造价管理中最核心的部分，也是保障工程质量、降低工程费用最关键的部分。将建筑工程由设想变为实物，在这整个过程中，花费了人力、物力以及财力，涉及到的资金、物质、人力费用范围很广。而该部分合理控制工程造价，实施造价管理方案，对于整个工程造价的有效降低具有非常重要的作用。为了加强对工程造价全方位、多角度的工程造价管理和控制，结合工程造价影响因素复杂且多变的特点，工程实施过程中，应该加强合同管理以及工程现场管理，主要应该做到以下几个方面：第一，尽量减少工程设计变更。不轻易进行工程设计变更，若要变更，应该对变更程序和事项进行严格管控。第二，加工工程实施现场管理。实行责任分工，工程现场签证管理。第三，对工程施工图预算进行严格审核。将预测预算和实际花费进行核对，分析原因，并实施工程造价动态控制。第四，选择合适的专业分包单位。在选择绿化、通讯、变电工程的选择时，应该合理选择，避免恶意竞争。第五，现场收集施工相关资料。与施工各个相关部门和企业进行沟通，对施工过程实施动态监管。

2.5加强竣工阶段的管理控制。竣工阶段的工程造价管理控制是指在项目竣工之后，建设单位参照国家相关规定，关于新建、改建以及相关的扩建工程进行竣工报告的制定和编写。竣工决算主要是计算货币和实物的使用情况，分析在整个决策到竣工过程中所使用的资金、物品等等，总结出全部建设费用、成果以及财务情况等，竣工决算报告是竣工验收报告中的重要部分，决算能够对新增加的固定资产价值进行分析，并且决策出项目投资的最终效果是否达到标准。决算过程的最终目的是控制工程造价，根据现阶段的工程造价管理规定，审计每项工程是否已经按照要求完成。制定工程结算重复审核制度和尾款会签制度，从而确保结算的质量。

3总结

变更管理控制制度范文第2篇

关键词：建筑工程；造价；全过程；管理控制

随着我国城市化进程的不断加快，我国建筑行业取得了飞速发展，工程规模、建设速度不断提升，积极、有效的造价控制管理是工程建筑首先需要解决的重要问题。一般情况下，建筑工程造价全过程管理控制主要由决策过程控制、工程设计过程控制、工程施工过程控制、工程竣工过程等四部分组成。

一、工程造价管理概念

工程造价指的是完成一项工程建设所需资金、人力、物力等资源的投入总和，具体包括工程建筑费用、工程安装费用、购置原料设备费用、管理费用等。工程造价管理是工程建设经济与社会效益的重要衡量指标，市场经济环境下，要想提高建筑企业的经济效益与社会效益，必须将造价管理贯穿到工程建设全过程中去。建筑工程环节众多，每一环节的控制重点均不相同，加强建筑工程造价全过程管理控制，意义重大。

二、我国工程造价管理现状探究

随着建筑市场的不断发展，我国工程造价管理取得了较大成就，但与西方等发达国家相比，我国工程造价管理仍处于初级阶段，差距显著。工程造价管理中的诸多问题会严重影响造价控制的顺利进行，甚至影响整个工程的顺利开展。我国工程造价管理存在的问题主要表现在以下几方面：第一，前期准备工作不到位。项目工程建设之前，造价管理存在众多不稳定性因素，这些因素均严重影响造价管理的顺利进行。同时，这些不确定性因素的存在，很容易导致造价管理隐性问题滋生。第二，造价管理方式不合理。工程项目设计直接决定着造价全过程控制，我国工程造价管理过程中很容易忽视该阶段造价控制。另外，工程造价管理容易与建筑实际脱节，使造价管理失去其应用作用。第三，工程招标不科学，招标过程中，不合理竞争、暗箱操作、盲目压价等问题屡见不鲜。第四，实际施工过程中变更严重。在具体施工过程中，很容易出现突发问题，进而导致工程变更。第五，工程项目验收不及时。工程项目竣工后，若不及时进行工程验收，势必会增加工程时间成本。

三、建筑工程造价全过程管理控制的实施策略

1、工程决策过程造价控制

根据相关的研究资料证实，工程决策阶段费用仅仅只占到工程项目全部费用的不到百分之一，但是，对于整个项目的造价影响却超过了百分之七十五。工程决策阶段的选择建筑方案、结构方案以及合理选择建筑材料都会对投资造成非常大的影响。在整个工程造价控制管理过程中，工程决策过程造价控制起到重要作用，是整个造价控制的基础与前提，直接影响着工程项目建设各个环节的造价控制。对于这一阶段的造价控制，必须充分做好各项准备工作，对工程项目建设效益进行可行性探究。在这一阶段，应主要以搜集资料、整理信息为主，对工程建设进行全面、实际的分析，保障造价管理与工程建设实际相吻合，与此同时，还应加强细节管理，尽可能降低漏洞几率，积极编制科学分析报告，为接下来的造价控制提供科学依据。

2、工程设计过程造价控制

项目决策完成之后，重点应进行设计过程造价控制，设计阶段造价控制对项目建设影响重大，但大多数建筑企业忽略该阶段造价控制，通常通过招标方式进行，对施工技术、施工过程分析不够，且存在重技术、忽略造价等问题。针对这种情况，必须从以下几方面入手：第一，限额设计制度实施。设计单位必须严格按照概念以及已经批准的初步设计方案设计施工图纸，无特殊情况，不得图片投资控制总数。第二，要想在工程施工图设计阶段进行有效的工程造价控制，必须明确组织项目的结构，建立健全完善的控制造价责任制。在技术上，需要对各个设计阶段进行严格的监督检查，从经济、技术的观点，进行设计方案的审查，进一步研究投资节约的可行性。从组织结构上来说，相关部门必须进一步加强对人才的培养，促进他们全面掌握经济观念以及管理理念，全面提高造价控制人员的工作责任心、积极性以及综合能力与业务素质。在各个设计阶段、设计层次上，需要造价工程师积极参与设计全过程，使得建筑设计在开始阶段就建立在经济层面上，在进行方案设计与决策时，充分考虑经济后果。第三，在现阶段的建筑机构设计中，积极采用国家的专业通用标准设计方案，一方面能够大大缩短整个设计周期，一方面由于标准配件的采购，能够在预制厂中积极采用标准工艺流程，组织均衡性、批量生生，大大降低了劳动生产成本，全方面提高了劳动生产效率。与此同时，能够促进项目施工速度的加快，大大缩短整个项目建设周期。根据相关研究资料证实，通常情况下，采用标准构件的项目建筑工程，能够降低15%左右的建筑费用。另外，标准设计的通用性非常强，能够重复、大批量使用，比较经济划算。因此，在建筑结构的设计阶段，积极采用标准通用设计，已经成为了有效控制工程造价的策略。

3、工程施工过程造价控制

加强工程施工进度管理与质量管理，进而有效控制施工造价。强化工程进度管理，彻底杜绝窝工、怠工等现象，避免工期延长导致的费用增加。与此同时，做好工程质量管理，尽可能减少各种隐患，降低工程返工率，避免各种资源浪费。做好工程设计变更控制，具体工程建设之前，全面、仔细审核图纸，尽量减少不必要的设计变更，进而有效避免停工、返工问题。强化建筑施工费用管理，合理控制资金使用，加强进度控制与成本控制的协调发展。具体施工过程中，严格按照合同规定及时审核验证工程量，及时支付进度款，以免造成违约。加强材料成本控制，在选购原材料时，必须掌握全面的价格信息制度，以获得最新调价动态。按照“货比三家”原则选择原材料，尽量选择价格合理、运输经济的优质原材料。另外，还需做好材料用量控制，积极推广限额领料制度，与此同时，加强新技术、新工艺改进策略，积极推广新工艺，从而降低原材料用量。

4、工程竣工造价过程

建设项目在竣工验收后，对于建设项目在该阶段进行管理控制也至关重要。工程竣工造价控制过程中，很容易出现高报、虚报、弄虚作假等行为，因此，必须严格审查整体工程质量，尤其是工程死角，严格执行合同条款，严格审核项目设计变更环节，并对执行投标单情况进行严格审核。对于工程内容、工程量不足的变更，施工单位必须严加审核决定是否应纳入项目变更。深入了解施工工序，完成套取定额工作。另外，加强建筑成本审核工作，去除税费、不可预知费用，科学计算工程总造价。

结语

综上所述，本文针对工程造价管理概念以及我国工程造价管理现状开始入手分析，从四个方面：决策过程造价控制、工程设计过程造价控制、工程施工过程造价控制、工程竣工造价过程，详细论述了建筑工程造价全过程管理控制的实施策略，旨在为一线工作提供理论指导。（身份证号码：230405198503150418）

参考文献：

[1]岳德海.基于建筑工程施工阶段的造价管理措施研究[J].建筑工程技术与设计.2015（01）

[2]徐顺富，唐日清.浅谈建筑工程项目全过程造价的控制与管理[J].科技资讯，2010（05）.

[3]马桂芬，陆世岩.工程竣工结算阶段造价管理措施研究[J].红河水.2013（04）.

[4]吴细平.水电工程建设中甲供材料核算管理的实践与思考[J].中国高新技术企业，2010（13）.）

变更管理控制制度范文第3篇

[关键词]工程项目 管理 方法

中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）36-0488-02

随着我国经济的发展，市场竞争愈演愈烈，如何实现项目管理的标准化、规范化、科学化，优化资源配置，提高经济效益，已是企业面临的重要课题。工程项目管理法以其先进的管理体制，科学的组织形式，责、权、利分明的职责体系，以及有效的竞争机制，为企业现代化管理提供了高效的管理模式，能够激发人员的积极性、创造性，提高项目运行效率和效益，实现施工项目管理目标。

1.项目筹备

1.1 项目经理部组建

项目经理部是企业为完成工程项目任务而设立的组织。项目经理部是由项目经理与技术、生产、材料、成本等管理人员组成的项目管理团队，是一次性的具有弹性的现场生产组织机构。企业可根据项目的规模，确定项目经理部的职责、任务和组织形式。项目经理根据工程项目需求，配备技术、生产、材料、成本等管理人员，组建项目管理团队。

1.2 计划编制与资源筹集

项目经理部根据工程项目合同要求，编制项目施工计划，应符合法律法规、设计以及本企业也相关要求，其主要包括安全管理目标、成本管理目标、进度管理目标、质量管理目标以及相应的管理措施。同时根据为达到以上各种目标需求，编制项目资源需求计划。根据项目资源需求计划，完成资源筹集，主要包括人力资源筹集、材料筹集、机械设备筹集、技术筹集以及资金筹集等。所需资源可从企业内部和外部进行筹集，建议企业内部也应采用市场化运作模式，达到全面市场化运行的效果。

2.生产运行管理

项目经理部在组织生产运行期间，重点是抓好安全管理控制、成本管理控制、进度管理控制和质量管理控制等工作。

2.1 安全管理控制

执行安全生产管理制度，项目部按照法律法规要求，严格执行安全生产管理制度，主要包括安全生产责任制度，安全生产许可证制度，安全教育培训制度，安全措施计划制度，特种作业人员持证上岗制度，专项施工方案抓家论证制度，危机施工安全工艺、设备、材料淘汰制度，安全检查制度，安全事故报告和调查处理制度，“三同时”制度，安全与评价制度，意外伤害保险制度等。

重点落实安全生产检查，工程项目的安全检查目的是为了清除隐患、防止事故、改善劳动条件以及提高人员的安全生产意识，是安全控制的一项重要内容和措施，应由项目经理组织，定期进行。安全检查的主要类型有全面安全检查、经常性安全检查、专业安全检查、季节安全检查、节假日安全检查、要害重点安全检查等。安全检查的主要内容有查安全意识、查安全制度、查安全管理、查安全隐患、查问题整改、查事故处理等。

2.2 成本管理控制

成本管理控制最重要的是成本管理责任体系的建立，成本管理责任体系包括管理层和项目经理部，主要指组织制度、工作程序、业务标准和责任制度。成本管理控制措施主要有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。

组织措施是从成本管理的组织方面采取的措施，是全员活动，落实项目经理责任制，明确各级施工成本管理人员的责任和职能分工、权利和责任。要编制成本控制计划和详细的工作流程，合理配置资源，实现控制成本的效果。技术措施是通过技术经济分析，确定最佳的施工方案。经济措施是编制资金使用计划，分析成本目标管理风险，及时准确的记录、收集、整理、核算实际发生的成本；通过偏差分析和未完工工程测算，对竣工前要发生的成本计划进行纠偏和调整。合同措施是选用合适的合同结构，对合同结构模式进行分析、比较，选用合适于工程规模、性质、特点的合同模式；在合同条款中考虑全部影响成本和效益的因素，特别是对潜在的风险因素，要在合同条款中明确相应的对策。

2.3 进度管理控制

进度管理控制主要包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以及调整进度计划。进度控制的主要措施有组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。组织措施是项目经理部要设有专门的工作部门和进度控制岗位，负责进度控制工作，主要是定义项目进度计划的组成，制定进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程序。管理措施主要涉及管理的理念、方法、手段、承包模式、合同和风险管理，主要针对存在的组织风险、管理风险、合同风险、资源风险和技术风险采取预控措施，以减少进度失控的风险量。经济措施主要涉及资金需求计划、资金供应条件和资金激励措施等，根据进度目标和资源需求分析，编制资金需求计划。技术措施主要是指施工技术选用，根据工程的设计技术确定合适的施工技术，在工程进度受阻时，分析是否存在设计技术的影响因素，考虑是否有提出设计变更需求的必要。

2.4 质量管理控制

施工质量控制过程中，要执行全面、全过程质量管理的理念，执行质量管理体系的程序，运用动态控制原理，进行质量的事前控制、事中控制和事后控制，并形成PDCA的控制循环。

事前控制是开工前编制施工质量计划，明确质量目标，制定施工方案，设置质量管理点，制定质量问题的预防控制措施。事中控制是施工过程中对施工质量因素进行全面的动态控制，按照质量标准，重点控制工序质量和质量控制点的质量。事后控制是对已完成工序的质量偏差纠正控制，重点是发现施工质量方面的缺陷，并分析提出质量改进措施，使质量处于可控状态。

3.项目竣工管理

工程项目竣工后，项目经理部按照验收准备、竣工预验收和正式验收三个环节进行竣工质量验收管理。验收准备是项目经理部组织有关人员进行工程质量检查评定，检验合格后形成申请报告，提交监理方申请组织项目竣工预验收。监理方收到申请后，组织对验收的准备情况和验收条件进行检查，项目经理部对检查存在的资料问题和实体质量问题进行整改，完成整改后向建设方提交竣工验收报告，提出竣工验收申请。项目经理部参加建设方组织的正式竣工验收，并提交工程档案资料和质量验收资料，完成正式验收。

变更管理控制制度范文第4篇

关键字10KV 高压室 电器 安装调试 质量控制

中图分类号：F253文献标识码： A

一、影响电气安装工程施工质量的因素

配电房 （即高压配电房）电气安装工程中，施工管理者应摸清施工图纸会审、技术交底、 电气设备安装及调试、移交验收流程，熟悉人员、机械及工具、作业环境等方面配合情况，综合考虑，制订针对性强的质量管理策略。而在日常实际施工中，要面对施工质量问题复杂繁多， 在满足施工质量要求下，结合工程实践，进行动态控制，对一些施工过程中经常发生问题，深入分析，横向比较，理顺施工过程环节，重点分解，采取有效控制措施，实现施工质量管理目标。纵观近年配电房电气安装工程中，主要存在以下一些影响电气安装施工质量因素。

1.配电房土建配套工程中，配电房里预埋件及预留孔洞位置、尺寸是否符合设计和设备安装要求， 直接影响电气设备定位， 配电房土建施工质量，与电气安装工程有关设备基础设施质量好坏密切相关，直接影响电气安装工程质量，关系到电气装置运行状况。一般情况下，预埋件、预留孔洞由土建单位实施。在土建单位进行配电房内结构施工前，电气安装施工管理人员应会同土建方施工负责人共同审核土建和电气施工图纸，了解土建施工进度计划和施工方法，仔细校核相对应土建配套能否和电气施工安装相匹配。

2.工序之间的交叉作业

配电房电气安装工程工序一般分为设备吊卸--开箱检查--基础制安--设备就位--设备接线-设备试验―送电前检查―竣工验收。实际施工中，在技术交底十分清晰情况下，既全体电气施工人员清楚设备的数量、类型、布置排列方式、材料领取顺序、施工质量要求，管理人员协调好各工序重叠交叉处，才能优化组合工序，并列进行。

3.电气装置本身的质量

当前，市场经济竞争激烈，通常以价格战为主。价格优惠，无形中生产厂家变次降低电气装置质量，而且，产品经过运输、保管后质量，直接影响电气装置安装质量及形成隐患。电气施工单位应要求生产厂家出具生产许可证、出厂合格证及指定具有专业技术的人员和委托有关技术监督部门进行质量鉴定。

4. 施工人员素质

当下，电气施工市场中，电气施工人员偏重于操作工艺，专业技术知识贫乏，缺乏对专业技术性内容和施工图纸设计要求检查意识，没有提升丰富施工实施经验，不能检查出图纸的质量问题及找出图纸设计数据错误，以致施工过程中产生隐患， 直至竣工检查才暴露缺陷， 造成较大损失，与现代电气工程要求有一定的差距。管理人员应组织施工人员认真学习电气装置安装工程施工规范，让施工人员严格按照施工规范实施作业，保质保量地完成工程。

5.施工环境

配电房是安置电气设备，让电气设备避免风吹日晒、防尘、防潮保持最佳绝缘水准电气场所。配电房的建筑结构不能仅仅按照一般的建筑物设计习惯，还要照顾到电气设备检修安全、安装施工便利，保证达到质量要求。

6. 施工机械、工具

长期超负荷操作施工机械、工具，又没有定期维修和适当保养，处于疲劳状态，不能保障电气安装工程施工质量，极易留下施工质量隐患。应安排专职技术管理人员按照有关机械、工具管理规定进行维修、保养。

二、建立质量管理控制体制

在电气安装施工质量管理中，施工单位应制定如下质量管理制度：合同评审制度，施工图纸会审制度，技术交底制度，采购供应方评估制度，电气装置到货交收制度，施工过程三级（班组、部门、公司）验收制度，隐蔽工程现场检查签证制度，施工质量记录填报制度，竣工验收制度等。

1.为保证电气安装工程施工质量，施工单位必须设置专项质量管理部门。其职能是实施对工程质量检查、监督和评价。

2.项目部质检员负责施工过程中质量检查和施工质量记录及质量表格填报工作。

3.施工班组要认真填写施工日志。内容是工程名称、工程地址、施工内容、进度及施工难点、 重点，技术要求、所用材料、机具等。每天施工结束后班组长要对当天所布置工作任务进行自我检查， 发现问题及时整改。

三、施工过程的质量管理控制

1.施工前期的管理控制

针对可能影响电气安装工程施工质量众多因素，必须在施工过程中对各个施工环节采取有效的管理控制措施，严格执行，保证整个工程施工质量。

(1)电气装置采购应派专业人员认真执行，签定采购合同时，合同中必须有保证质量， 约束厂家的条款。 电气装置到现场前必须经过管理人员及施工人员验收。不合格电气装置按有关制度处理。进入现场后要有专人保管。

(2)针对施工合同中有关质量要求条款，认真审读，了解意图。充分发现和提出施工图纸中影响施工质量问题，防范电气安装工程质量偏差。

(3)为使施工人员熟练掌握工程图纸和施工规范，专业技术员分阶段按工序对施工作业人员进行工程图纸、 施工规范技术质量交底。对重要施工环节及未实施过新工艺、新方法，要在调查研究基础上编制施工技术方案，向施工作业人员交底或进行培训，待施工作业人员考核合格，熟悉掌握技能，才能贯彻执行力度，确保施工质量。

(4)视施工项目规模及难易程度，编制相对应施工组织设计、施工方案，提出科学施工防范和工艺，选用适当施工机械、工具，从技术上保证施工质量管理目标实现。

2.施工中的管理控制

电气安装工程施工中，质量管理重点是按施工图纸、施工规范、施工方案施工，严格执行质量标准、质量管理制度，严格按质量标准检查、监督。

(1)施工现场技术交底让施工作业人员明白施工现场情况、作业内容、施工注意要点，明确质量管理制度要求，按工序先后，人人分工，各自守责，协同努力，并做好签字记录。

(2)实施质量三检。施工过程中班组自检，出现问题若不能常规处理，向上级请示，作业后记录在施工日志；工程质量部门进行施工质量抽检，工序交接报验监督，一道工序要杜绝质量遗留问题才能移交至下一工序； 竣工查验，公司主管质量负责人，联同运行维护单位进行全面质量检查， 对竣工阶段进行评定工作，实行奖优罚劣，把总体出现质量问题及时处理整改，以免工程项目完工后，留下难以处理质量问题。

(3)变更调整。在施工进行过程中，发现图纸、施工方案中在施工方法及工艺上有问题要及时变更、调整。对施工过程中产生设计变更一定要及时发到班组，对变更内容进行专项交底并在原图中进行标识，以确保交底实现。

(4)隐蔽工程质量保证。配电房电气施工隐蔽工程主要为电缆沟和接地装置埋设。其它隐蔽工程包括电缆桥架的防火隔堵，电缆中间接头，直埋电缆等。隐蔽因其“隐蔽性”， 使其在竣工验收时不易发现甚至无法返工，造成经济损失严重。为保证隐蔽工程质量，关键做到：合理设计，严格施工，中间检查。

3.竣工移交的管理控制

电气安装工程完工后，在移交给运行维护单位前，进行电气装置试运行操作，直接检验电气装置安装后是否具备投入运行条件。配电房竣工移交，应具备以下资料：设计蓝图、设备清单、过程检查记录、电气装置出厂合格证明文件、施工方案、竣工图、电气装置试验报告等。

变更管理控制制度范文第5篇

关键词: 工程造价;控制;设计管理

Abstract: This article is mainly through to the construction project cost is the cost control in the stage of error analysis, to further explore the relevant measures of project cost management, and how to strengthen the cost control management and puts forward some suggestions and solutions.

Key words: project cost; control; design management

中图分类号：TU723.3

1、前言

我国建筑工程造价的设计管理正处于起步发展阶段。建筑工程造价的设计管理是建筑工程造价管理控制的重点，也是相对比较薄弱的环节。建筑工程造价管理是一项全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动，它涉及了多个工程阶段的问题，如项目工程设计阶段、项目工程实施阶段等，其中在项目工程设计阶段，由于其是一个对建筑工程项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，项目工程的后续施工等阶段都是以此为基

础的，所以在整个项目工程的造价管理控制中，项目工程设计阶段的工程造价管理控制成为其中关键环节。

2、现阶段设计阶段造价控制的误区

1) 设计单位在造价控制上缺乏积极性.

一旦方案中标,技术设计和施工图设计就成为方案中标单位一揽子工程,由于在后面的设计中缺少竞争机制,设计单位没有压力,控制造价的积极性就不会很高。另外,设计院设计人员与预算人员思想认识不统一,工作脱节。设计人员认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了,至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事; 而概预算人员认为,按通常做法,只要设计图纸完成后,根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计预算就行了。

2) 过分强调限额设计

限额设计是工程建设领域控制投资支出,有效使用建设资金的重要措施,在一定阶段一定程度上很好地解决了工程项目特别是政府工程在建设过程中技术与经济的对立与统一的关系。但限额设计本身也存在着不足,主要表现在:

(1) 被动地实行限额设计。本来限额设计应该在初步设计和施工图设计之前,从而体现投资控制的主动性,但大多数的限额设计均在初步设计出来后,在与概算比较的过程中

发现的,此时再按照限额设计进行调整,必然降低设计的合理性;

（2) 过分强调限额设计的重要性,使得价值工程中有两条提高价值的途径在限额设计中不能得到充分运用: 即造价不变,功能提高: 造价提高,功能有更大的提高。尤其是后者在限额设计中受到极大限制,也就限制了设计人员在两方面的创造性。

（3) 限额设计的限额均是一次性投入,对项目建成后的维护使用费,项目期满后的报废拆除费考虑较少,这样就可能出现限额设计效果较好,但项目的全寿命费用不一定很经济的现象。

3) 传统的勘察、设计与施工平行发包方式,使勘察、设计与施工脱节,人为地给设计阶段造价控制管理带来诸多不便。因此,造价控制往往达不到预期的效果,投资失控非常严重,有的大中型项目的实际投资竟超过概算的30%,严重影响了投资的使用效率。

3、建筑工程造价的设计管理措施

1)推行标准化设计，即在条件允许的情况下，对各种工程建设的构件、配件、零部件、通用建筑物、构筑物、公用设施等实施标准化设计，以节省设计力量、缩短设计周期、加快设计图纸的提供速度，可以提高劳动生产率、加快工程建设进度，从而在一定程度上降低工程造价。

2)推行限额设计，并加强限额设计中的动态管理。坚持尊重科学、实事求是和精心设计的原则，确保工程限额设计的科学性、适用性和经济合理性，及时将工程进展、投资情况输入计算机，掌握投资额与目标值对比情况，以便采取相应的措施，将投资控制在目标值以内，同时可以利用计算机掌握市场信息、缩短各种与造价相关的政府工作的流程等。

3)确保工程设计方案的质量(如完善性、深度性)，减少施工过程的设计变更带来的人力及物力的浪费。建设单位应优先通过设计招标和方案竞选等方式选择优秀合理的设计单位，并组织专家对设计方案的功能性、合理性、材料设备选用性等方面进行会审以督促设计单位对不足之处进行更正补充。设计阶段变更控制流程如图1所示

另外，建筑工程设计人员在设计上既追求新的、更为合理的方案，同时力求在技术先进条件的经济合理，并且适当考虑工程运行、维修、管理等过程中的费用，降低工程全寿命费用，以追求建筑工程项目在其整个使用寿命内具有更加良好的经济性。

4)加强变更审批制度。通常变更越早，损失越小，因此设计变更要尽量在施工开始之前完成。还需对该项变更作出经济分析，即计算工程量、造价的增减情况。特别是当变更可能引起造价突破总概算的，必须得到该项目有关部门、项目经理、业主的审批，避免出现通过变更使得设计内容增加、设计标准提高、工程造价突破的失控情况。因此，严格控制施工阶段设计变更，即对建设单位和承包单位提出的设计变更要进行统筹考虑，确定其必要性，同时将设计变更对建设工期和费用的影响分析清楚并通报给建设单位。尽量减少对工程的不利影响；对由于设计单位原因的设计变更，要向建设单位报告。严格控制设计变更的签批手续，以明确责任，减少索赔。

3、对加强设计阶段造价控制的几点建议

1) 设计单位应主动控制造价

设计单位主动运用价值工程降低工程造价,设计上即追求新的、更为合理的方案,同时力求在技术先进条件下的经济合理,各专业设计人员应强化控制工程造价意识,引入竞争机制, 增强危机感和紧迫感,把项目投资控制观念渗透到各项设计之中去,并适当考虑工程运行、维修、管理等过程中的费用,降低工程全寿命费用。制定与强力推行设计索赔及设计监理等制度设计索赔和设计监理是工程设计所必须的制度和约束,只有建立详尽的合理的管理机制人们对设计的重视程度才会有整体性的提高,对工程设计的质量、经济等也将有更好的保障。设计索赔制度的监理和加大索赔力度是切实保障设计质量和经济的必要约束。

2) 加强限额设计中的动态管理

建立工程投资的计算机动态管理系统。及时将工程进展、投资情况输入计算机,掌握投资额与目标值对比情况,以便采取相应的措施,将投资控制在目标值以内。同时可以利用计算机掌握市场信息、缩短各种与造价相关的政府工作的流程等。

3) 应用价值工程进行设计方案优化

价值工程是通过各种相关领域的协作,对所研究对象的功能与费用进行系统分析,不断创新, 旨在提高研究对象价值的思想方法和管理技术。建筑设计,一方面,在设计过程中涉及多部门多专业工种。在设计过程中,每个专业各自独立进行设计,势必产生各个专业设计的相互协调问题。通过实施价值工程,不仅可以保证各专业的设计符合国家和用户的要求,而且可以解决各专业工种设计的协调问题,得到全局合理优良的方案; 另一方面,建筑产品具有单件性的特点,工程设计往往也是一次性的。设计过程中可以借鉴的经验较少。利用价值工程可以发挥集体智慧,群策群力,得到最佳设计方案。总之,在设计阶段采用价值工程理论优化设计方案,可以将技术和经济问题结合起来,以较低的投入达到经济、适用、美观的要求, 有效地控制工程造价。

目前，工程造价的设计管理正处于起步的研究发展阶段，存在着许多问题，我们从事建筑工程造价的设计管理的工作者不仅要对建筑工程造价的影响因素及设计管理控制进行分析、还要总结经验，提高工程建设的设计管理水平。

参考文献：