工程变更的管理程序

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工程变更的管理程序范文第1篇

在房地产开发过程中,每个开发楼盘的施工进度、质量和成本决定了资金回收的速度、企业产品的自有生命周期和企业的获利空间。项目在开发过程中的施工进度、质量和成本控制归根到底都是通过各种合同的履行来实现的。目前我国房地产企业在项目开发过程中普遍存在着履约意识不强、项目合同管理水平不高、管理机制不健全的现象。提高房地产开发企业建设项目合同管理水平是十分必要的。

1 建设项目合同管理在工程项目中的意义与作用

1.1 合同对整个工程项目的设计计划和实施有决定性作用

合同分配着工程任务,具体地规定着工程任务相关的各种问题,工程所涉及到的生产材料和设备供应、运输,各专业设计和施工的分工协作关系由签订的各合同协调并统一工程各参加者的行为;合同确定了项目的组织关系,规定着项目参加者各方面的经济责任权利关系和工作分配情况,直接影响着整个项目组织和管理系统的形态和运作;合同作为工程项目任务委托和承接的法律依据,是工程项目各参加者之间经济关系的调节手段,也是工程实施过程中双方的最高行为准则和解决双方争执的依据。

1.2 合同管理在项目管理中居于核心地位

建设项目点多、面广、战线长,合同标的涉及的范围宽、内容复杂、金额巨大,通过合同管理,能够落实项目的目标和计划,将项目的工期、成本、质量目标有效统一起来。工程项目管理的制度化要求严格合同管理,无论是设计、施工还是项目的运营,只有严格合同管理,才能按期保质地完成工程项目。

2 建立项目合同管理系统

房地产项目在开发过程中会涉及建设单位、设计部门、监理公司、材料设备供应商、银行、保险、政府职能部门等众多错综复杂的关系,妥善处理和协调各种公共关系是房地产项目开发成功的关键。因而需要一些专业扎实、业务精通的合同管理人员在充分了解房地产开发企业的业务流程后,识别企业各职能部门合同管理要素,系统地分析各要素相互间的关系建立合理的科学的合同要素网络,合同要素网络要确保建设项目合同在谈判、签订、履行、变更、终止、争议解决等一系列过程中能妥善处理好与各关系人之间的经济关系与法律关系,是建立项目合同管理体系的依据。

建设项目合同管理体系的设计应能确保提供对合同文本和条款的拟定、研究、审查、谈判、签订、履行、变更、终止、争议解决等的总体原则和操作方案,合同管理体系的框架应能有效保证在合同“两期”内合同要素网络的协调性和一致性。

2.1 合同形成期

坚持“遵守”、补充、“审核”相结合的原则,保证签订的各类合同从过程体系上维护企业的根本利益。遵守各类合同标准文本的合同条款,保证签订合同的总体方向,维护合同各方基本的责、权、利关系;补充合同条款要具体情况具体分析,以保证不同工程项目、不同时期、不同签约方签订合同的差异性,最大限度地维护公司的利益;审核补充条款由合同管理部门负责,合同责任人提出,以保证合同补充条款在合同日后顺利履行。

2.2 合同履行期

建立合同目标管理责任体系,全面落实合同标的,实现合同目标。确定合同执行责任人,明确责任人在合同实施过程中不同时期的管理目标,并要求合同责任人根据目标制定完成管理目标的工作计划;建立合同责任部门定期汇报和合同管理部门定期检查制度,从宏观上监督责任人按计划履行合同的情况,保证合同管理工作计划的落实和合同目标的最终实现。建立合同考核制度,把合同考核标准和指标纳入企业部门绩效考核体系中,激发合同责任人的工作潜能,保证合同网络各要素之间的协调性。

3 完善合同管理制度

制度化和标准化是合同管理的基础。建立一套适应企业目前发展状况的比较完善、切实可行、合理合法、能有效调动各合同管理责任人积极性的管理制度,通过管理过程中的各类管理标准强化管理制度的执行力,能够有效堵塞各类漏洞,避免企业在签订、履行、变更合同时遭受经济损失。

程序化是合同管理的保障。把合同管理工作要求和工作方法转变成工作程序,有利于将合同和合同分析文件下达到责任人;在项目组织和项目管理体系的建立过程中,落实各合同规定,有利于协调各合同关系,明确合同规定的各项权力,执行合同档案管理,监督合同实施过程,调解合同争执,处理索赔与反索赔,从而对工程实施跟踪诊断,来实现对工程进度、成本、质量控制。合同台账及档案管理程序:在程序的设计上除要考虑按标准编号收发、归档、保存合同外,还要记录合同从谈判、签订、履行、变更、终止、争议解决等一系列过程,为合同后评价提供原始素材;合同签订管理程序:要明确各类合同实施的目的,充分考虑合同在执行过程中可能发生的各种情况,坚持程序化管理和例外管理相结合的原则,制定合同签订管理程序,从源头上控制合同执行的方向,保证签订的合同最大限度的维护企业的利益;合同履行管理程序:为及时预测、发现合同在履行过程中出现的各种问题,监督、追踪、反馈各类合同信息,必须在坚持全面履行原则的前提下,坚持合同目标管理与合同考核管理相结合的原则,设计并优化合同履行管理程序,保证项目相关的各个合同按计划高效率地执行,保证房地产开发项目按期保质地正常实施;④合同变更及索赔程序:由于合同的变更和索赔发生后,意味着企业在运作过程中偏离了预测的方向,因而在程序设计方面要明确合同变更及索赔的提出方、决策权属的相互关系,明确企业处理变更和索赔的原则,保证按程序办事既能有效减少变更和索赔的发生,又能及时处理变更和索赔对企业经营活动的影响,为企业的管理者的决策提供依据。

工程变更的管理程序范文第2篇

1．1设计变更的概念

设计变更是指水利施工工程初步设计经过审批之后，在水利施工工程招标阶段、水利施工图设计和水利施工阶段对批准的初步设计所进行的改变。这种改变包括水利施工工程任务、规模、水利施工工程等级、建筑物级别、水利施工工程布置方案、水利施工工程结构型式和结构尺寸、水利施工工程设备型号和数量、水利施工工程施工方案等内容，水利施工工程子项目增加或减少等。引起设计变更的原因有很多，包括施工工程所在地的水文、地质等自然基础资料的变化，或者是水利施工工程所在地经济社会发展或环境要求的变化等，或是多种因素并存。

1．2水利施工中设计变更的特点

水利建设施工工程本身具有的类别多样、规模差别大、涉及面广等特点，决定了水利施工工程设计变更具有种类繁多、情况复杂、影响因素多等特点。水利施工工程涉及水库施工工程、堤防施工工程、引调水施工工程、灌溉施工工程、城市供水施工工程、河道治理施工工程、堤防施工工程、水土保持施工工程等，不同施工工程建设内容差别大，涉及设计变更的主要因子不同，对质量、投资的影响程度也不同。水利施工工程划分为大中小型，施工方式和管理模式不同，对设计变更的管理手段也不同。大中型水利施工工程具有规模大、投资高、周期长、设计复杂等特点，施工工程建设的不确定性因素较多，在建设过程中常常由于枢纽布置及主要建筑物类型、施工工程地质条件以及施工方法等变化影响，较易发生设计变更。

1.3水利施工工程设计变更管理现状

各级水行政主管部门和项目负责人非常重视施工工程建设过程中的设计变更管理，积极加强设计质量管理，严格设计变更的各个环节，规范设计变更管理程序，保证施工工程质量、安全和进度要求。但是由于缺乏水利施工工程重大设计变更的明确界定标准和相应管理办法，设计变更的约束机制不够，目前设计变更管理上还存在着不足。有的建设项目利用设计变更改变施工工程规模或增加建设项目，违背规划设计原则；有的建设项目利用优化设计改变或减少建设内容，“报大建小”，缩减地方配套资金，作为一般设计变更处理，躲避原审批单位对设计变更合理性和经济性的审查，给施工工程安全带来了隐患；有些建设项目以施工工期要求和度汛为由，不及时履行施工工程的设计变更报批手续，造成既成事实。2000年颁布的《建设施工工程勘察设计管理条例》只规定了建设施工工程勘察、设计文件内容需要作重大修改的，建设单位应当报经原审批机关批准，但是对于重大修改的界定没有明确规定，也没有相关的实施细则。因此迫切需要研究和明确水利施工工程重大设计变更的界定标准。

2设计变更的划分研究

水利施工工程建设存在着各种设计变更，包括施工工程开发任务和规模、设计标准、施工工程布置、主要建筑物结构型式等各方面，对施工工程的安全、质量、工期、投资和效益产生不同程度的影响。为加强水利施工工程设计变更管理，保证施工工程安全和质量，同时尽量减少对施工工程施工和进度的影响，简化审查、审批程序，应对设计变更审查、审批采取分级管理模式。实行分级管理，首先要根据水利施工工程特点，对设计变更类型进行划分，针对不同类型设计变更采用不同的审批程序。

2．1水利施工中设计变更类型划分应遵循的原则

水利施工工程设计变更类型划分应遵循以下三个原则：

1)水利施工工程设计变更类型划分要与施工工程建设管理体制相匹配，充分发挥不同管理层次的作用，体现不同管理层次的责任和权力，降低设计变更的管理成本，促进施工工程建设进度。

2)设计变更类型划分应主要考虑设计变更对施工工程功能和效益、施工工程投资和工期、施工工程运行安全和施工工程质量等方面的影响程度。对施工工程影响较大的应由原审查审批机构批复，影响很小的则可将批复权限放在项目管理机构。

3)设计变更界定标准主要针对新建和改扩建的大中型水利施工工程特点，小型水利施工工程情况复杂，建设体制多样，可参考大中型施工工程设计变更的分类原则专项制定分类和管理办法。

2．2水利施工工程设计变更类型划分

按照2．1中的划分原则，为便于水利施工工程设计变更的分级管理，将水利施工工程设计变更按重大设计变更和一般设计变更进行划分。重大设计变更是指施工工程建设过程在施工工程开发任务、施工工程规模、设计标准、总体布局、施工工程布置、主要建筑物结构型式、重要机电金属结构设备、重大技术问题的处理措施等方面，对施工工程的工期、安全、投资、效益产生重大影响的设计变更；其他变更为一般设计变更。

2.3重大设计变更界定标准

经调查可知，典型水利施工工程设计变更情况和对施工工程建设影响，以《水利水电施工工程初步设计报告编制规程》的专业划分为主线进行重大设计变更界定，概念明确，结构清晰，可以适用各种水利施工工程。主要考虑设计标准、规模是否突破批准的初步设计，枢纽布置及主要建筑物方案是否影响到施工工程安全、工期和后期正常运用，投资去除政策性、物价因素是否超过一定额度。征地移民等其他非施工工程变化影响可单独界定设计变更。界定指标主要包括：水文，地质，施工工程任务、规模、建筑物等级及设计标准，总体布局、施工工程布置及主要建筑物，机电及金属结构，施工工程投资六项。

3加强设计变更管理的措施

3．1强化勘测设计质量意识

水利施工工程勘测设计工作是施工工程建设的龙头，是保证施工工程质量、施工工程安全和生产安全的源头。勘测设计单位应切实加强设计质量意识，提高勘测设计水平，减少不必要的设计变更。首先，要提高前期工作质量，确保合理的勘测设计周期，确保正常的资金和技术力量投入，保证勘测设计深度，加强基础工作，完善方案论证，避免设计缺项、漏项。其次要加强与业主、建设各方的协调沟通，严格执行施工工程强制性标准，坚持设计原则，强化安全意识，避免人为的设计变更。

工程变更的管理程序范文第3篇

关键词：水利水电、施工监理、质量控制

1引言

随着我国经济的发展，水利水电工程迅速增大，工程施工复杂度也逐渐提高，由于水利水电工程的工程量大、工期长、施工难度大、事故后果严重，因此工程建设监理的任务就显得尤为重要。在监理活动中监理工程师一定要坚持“安全第一、质量第一、以人为本、预防为主”的原则，用科学、严谨、公正的态度对施工过程进行全程控制，监督施工单位高质量的完成工程任务。

2 施工阶段的监理工作

2.1施工准备阶段的监理

在工程施工的准备阶段，监理工程师就应该对施工单位进行质量控制，主要是从施工方法和措施的控制、施工人员的质量控制、施工材料和工程设备的质量控制、环境因素的质量控制等五大方面的控制[1]。同时监理工程师还要做好与业主的配合工作，做好施工场地的“七通一平”等准备工作，为工程的顺利展开创造良好的条件，还要及时掌握工程进度，保证工程按计划开工。

2.2施工阶段的监理

（1）施工阶段质量监理的程序

①运行管理程序。运行管理程序主要指的是业主、监理、施工方之间的管理流程，确保信息准确及时的传递和反馈。

②以监理任务落实为核心制定的外在控制程序。主要包括施工分包队伍审批、施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、工程变更、质量事故处理程序、索赔、信息管理程序、竣工验收等程序[2]，作为监理控制程序的关键内容，它们是监理控制程序的衔接和开展顺序的保证。只有做好这些基本控制程序，才能做好监理控制管理。

③监理内部质量体系运行程序。监理内部质量体系运行程序主要包括建设施工各方关系的处理、信息的收集和传递、监理业务处理程序、资料的整理和各岗位人员职责。一个成功的项目管理，必然有一个高效的质量组织体系，同时还要做好组织内部的可控性，抓好横向和纵向的管理，保证施工阶段质量监理程序的有序进行。

（2）施工阶段监理工作心得

①按照《建设工程监理规范》的要求，监理单位是受业主委托，对工程项目的建设实行“三控二管”以及工程施工安全生产的监督。从当前监理工作情况范围来说，侧重点仍然在于施工质量的管理与监控以及安全生产制度、安全技术方案的落实。为了较好地做好现场监理工作，我认为监理工程师有一些工作应做在前头，例如配合业主做好施工招标工作，包括选择工程承包商、材料供应商；二是监理工程师应首先了解工程的水文地质情况，熟悉施工图纸、并了解设计意图后，方可掌握工程关键部位的施工方法、质量要求，以及督促施工单位严格按图施工；第三要认真进行对施工组织设计的审查和施工进度计划的落实。目前，施工单位的开工报告报审，尤其是施工组织的编写与工程实际情况缺乏针对性、科学性，而去套本本、抄规范或不符合工程实际，而施工进度计划未能运用网络计划技术，难易起到合理的流水作业。第四要认真进行对进场材料（设备）、成品或半成品的核对，尤其要检查或复试进场材料、半成品或预制品的质量。核实其规格、品种、数量及所提供的出厂合格证、质量报告是否与实际情况相符，严禁不合格的材料进场。

②在施工阶段要严格把关，我们在每道工序报验时都是去量测查验。但应首先要求承包商依靠自身的质保体系和技术管理体系，通过自检、互检和专职人员检验后，方可通知监理人员验收，而不是监理员成了施工的“质检员”。同时，我们要按照施工图的要求，结合施工合同规定的标准规范，该紧的紧，该松的松。但对影响工程使用功能和寿命的内在质量，绝不能留有隐患。因此，监理工程师也应主动地、有目的地对施工现场进行巡视、旁站和抽查，确保施工质量的有效监控与管理。

③在施工过程中，监理工程师对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程动态控制，采用以事前、事中控制为主，事后控制为辅的控制方法。重视监理工作的预见性、指导性和计划性，利用先进的网络技术、科学的统计资料分析和计算机目标管理。结合工程进度和施工条件的变化，及时向施工单位提出调整进度计划的分析报告和意见建议。同时，要敦促现场安全员、质检员和承包商施工员到达施工现场，强化以承包单位自身三检制为基础工程质量检验制度[3]。当工程进度和施工质量产生矛盾时，一定要在保证工程质量的基础上追求工程进度，严格确保工程质量。

④此外，我国固定资产投资领域内概算超估算、预算超概算及决算超预算是一种普遍的现象。项目设计工作完成以后，投资额大小已基本确定，当然这个投资额是我们根据设计图纸预测的，是计划值。由于工程建设周期长，可变因素多，要按这个计划值实现项目还必须要在建设的过程对各建设费用进行控制，为此，施工监理应健全投资控制系统，明确投资控制重点，避免或减少索赔事件的发生，严格经费签证，按合同规定及时对已完工程进行计量、验方及支付，对工程变更、设计修改要认真、谨慎，最终保证决算不超预算，这样既保护了业主的利益又维护了施工单位的权益。

3 结束语

水利水电工程项目的建设是一个庞大复杂的系统工程，影响工程质量的因素贯穿在整个施工过程中。因此监理工程师一定要保持高度的责任心，对施工现场进行严格控制，及时发现和解决出现的问题，在实践中不断丰富自己的理论水平和处理问题的能力，把隐患消除在摇篮中，保证工程项目高质量的完成，使其功能更好的发挥。

参考文献

[1] 魏亚梅. 水利工程的全过程投资控制[J]. 经营管理者. 2010(23)

工程变更的管理程序范文第4篇

关键词：工程；管理程序；质量

作者简介：温玉杰（1962-），男，辽宁大连人，大连供电公司金州供电分公司营销科，助理工程师。（辽宁 大连 116100）

中图分类号：F272     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）15-0135-01

一般而言，工程项目部（亦有称工程项目组）是代表供电企业负责工程施工的组织及管理和机构，是工程管理与施工的主体，代表供电企业在具体施工项目中行使职能。项目部全部管理人员主要的任务是担负起工程施工全过程的管理及指导工程具体施工，即：工程项目的接受；履行工程开工程序到现场勘查；安排具有实际工程施工管理经验专人编制工程施工组织设计（工程施工安全、技术措施）；编制专项工程的施工方案；分部（分项）工程作业指导书；组织施工图三级会审；技术、安全三级交底；施工过程的验收评定；施工安装、调试记录；安装报告的编制；整理履行工程竣工程序等；在工程施工的全过程严格按照GB/T19001-2008标准进行管理。这些是工程施工前准备阶段的管理主要内容。

一、工程施工前准备的管理程序

1.组织准备

主要包括生产管理机构的设置（主要是确定各个管理人员及职责并明确分工）、管理制度和有关制度的制定、生产人员的确定。

2.技术准备（产品实现过程的策划）

产品质量目标的确定。包括识别产品的特征，建立其目标值、质量要求和约束条件，并确保满足顾客和法律法规的全部要求。

确定过程所需的检查及试验活动（监视和测量计划）。包括产品的验证和确认活动，产品交付前的检验检查及试验活动。

确定适当的记录。包括能证实过程运行和过程结果符合各项要求的记录，要确保记录的充分性。

施工组织设计（含质量计划）应包括以下主要内容：满足合同要求的质量目标，满足合同要求的施工机械设备规格数量及使用布置方式，满足合同要求的劳动力使用计划、特殊工种持证上岗的培训计划；满足合同要求的监视测量设备使用计划；满足合同要求的监视测量方法；满足合同要求的服务措施；满足财产储存搬运标识防护要求；确定适合本工程的设备安装、调试技术要求及质量标准；适宜的施工环境要求，符合法规要求的环境目标、环保措施；符合职业健康安全管理标准要求的计划目标，相关实施方案和控制措施；确定关键过程和特殊过程。

另外还有确定单位、分部、分项工程明细，确定施工质量验收评定表格以及制定切合实际的施工进度表。

3.环境勘察及主要设备的准备

工程设计资料的收集、汇总，结合实际现场的勘察、施工用的燃料、水电等条件，确定施工中所用的工具、器具、备件，施工组织设计（施工方案）、作业指导书的编制、审核、批准。

4.危险源辨识、风险评估和风险控制的策划和管理

根据工程施工的需求和现场勘察实际条件，明确完成工程施工所存在的危及人员、设备安全的危险源并且给予足够的重视，形成书面文件，对其在完成工程施工目标过程中所带来的风险进行评价，策划对风险实行有效控制的措施。

5.履行开工及报审程序管理

主要包括开工报告及报审；单位工程、分部工程报审；施工组织设计、质量计划、作业指导书报审。

二、工程施工中的管理程序

1.进货监视、测量和验证

所有进货（包括设备和材料）都必须是合格品，供方应提供合格证明书，未经过检验或检验不合格的产品不得投入安装或进行加工。

对用于最终产品的原材料，由施工单位按过程进行验证，如规程有试验或复试要求，由项目部（施工单位）委托具有专业资质的检验试验机构进行检验和试验，检验和试验报告由施工单位索要，进行编号后存档。进口产品的检验，还应考虑合同、商检方面的要求。一般消耗性材料由施工单位验证。

监视和测量的依据、内容、方法、监视器具、记录等，要根据实际进货品种进行填写，与《进货监视和测量计划》相符合。

2.过程检验和试验

过程检验和试验是指在工程施工过程中对每一道工序（环节）的检验和试验。

通常未经检验和试验的工序不得转入下道工序，由于工程进度需求来不及检验和试验而放行时必须有授权人批准，并做好标识和记录。

工程质量按照《监视和测量计划》中的验收评定范围进行检查验收，通常分为四级。

一级自检：施工项目完成后形成记录。

二级复检：施工者本人或班组进行检验合格后，由施工单位专职质量检查员复检，合格后签字形成文字。

三级专检：一、二级检验合格后质检部专业工程师、专职质量检查员进行三级检验，合格后签字形成文字。

四级检验：当三级检验合格后由业主、监理代表进行四级检验，合格后签字形成文字。

工程质量的见证点W或停工待检点H，由监理代表进行检验、验证并签字确认。隐蔽工程要四级检验并形成见证记录。见证点W的监视和测量范围：四级验收项目，按《工程质量检验评定范围》均为见证点。停工待检点H（举例：变电工程）：主变压器安装前检查、安装后检查、设备基础校对检查、主要设备（如断路器）安装前后检查、隐蔽工程隐蔽前后检查、系统带电试运行前检查等。

3.不合格品的控制

不合格品是指不符合要求（法律、法规、施工图纸、规程、规范等）的产品。

不合格品产生的阶段主要是在进货检验、工序检验、成品检验、各种试验、分供方、搬运中等环节产生。

对不合格品要进行标识、隔离、记录、评审、处置、通知。对不合格品处置一般有几种可能：一是返工、返修，直至满足规定要求并再次检验合格；二是让步接受，经过申请并得到批准确认，做好记录，执行纠正措施；三是降级使用，必须有业主（甲方）或设计院的书面认可；四是拒收或报废。

对不合格品采取的措施主要有：纠正措施——防止其原预期的使用和应用；应保持不合格品的性质以及随后所采取的任何措施的记录，包括所批准的让步记录。

4.纠正措施

为防止其经常发生或产生严重情况，组织应采取措施以消除不合格的原因，防止再发生。应编制形成文件的程序，用以规定以下几方面的要求：评审不合格；确定不合格的原因；评价确保不合格不再发生的措施的需求；确定和实施所需的措施；记录所采取的结果。

5.预防措施

组织应确定措施，以消除潜在不合格的原因，防止不合格的发生，预防措施应与潜在问题的影响相适应。应编制形成文件的程序，以规定以下方面的要求：确定潜在不合格及其原因；评价防止不合格发生的措施的需求；确定和实施所需的需求；记录所采取措施的结果；评审所采取的预防措施。

另外过程检验和试验还包括最终监视和测量以及施工日志、施工记录。过程施工日志及工程验收评定、施工各阶段的记录必须由专人记录，保证各项记录的及时性和准确性、有追溯性。

三、工程竣工的管理

《监视和测量计划》规定的监视和测量活动已全部完成，合同及设计范围内的安装、试运工作全部完成并满足设计要求，建设单位已移交生产。产品所有特征均满足要求，并得到顾客（业主）和有关人员批准。

竣工资料归口工程项目部负责，质检部门和安监部门配合整理相关记录，由项目部统一组卷移交业主。

四、最终形成文件计划及归档资料的管理

主要包括：单位工程竣工资料核查；开工报告及技术要求；施工组织设计；出厂文件（产品说明书、合格证书、出厂检验试验报告）；设计变更、工程签证变更、设备代用；施工记录、试验报告；设备施工安装记录；设备调试报告；施工处理报告；验收记录；竣工报告（竣工验收报告）；竣工图纸（盖竣工图章并经过签字）等。

五、整套设备启动前的技术文件和资料的核查内容

工程变更的管理程序范文第5篇

【关键词】水利工程；变更管理

水利工程施工变更是非常复杂的一项工作，每一项水利工程都是与众不同的，这也就意味着会存在着区别和差异，并且在每一项水利工程施工中，都会有新问题新情况出现。因此，在水利工程施工中的变更是难以避免的，对其变更主要是针对新问题与新情况进行适当的调整，是水利工程施工中工程质量是否能够得到保障的重点。

1．水利工程施工设计变更的管理现状

1.1什么是设计变更

设计变更是指设计单位依据建设单位要求调整，或对原设计内容进行修改、完善、优化。导致设计变更有很多种原因，其中包括了工程施工所在地的地质以及水文等自然因素的变化，或者是很多种不确定因素共同导致的。

1.2水利工程施工中设计变更的特点

水利工程的施工本身就具有涉及面广、规模的差别大、类别多种多样等特点，因此，就决定了水利工程施工设计变更的影响因素不确定性、影响因素多、情况复杂、种类繁多等特点。水利工程施工涉及水库工程施工、堤防工程施工、引调水工程施工、水土保持工程施工等，不同的工程在进行施工时，建设的内容也有很大的差别，设计变更主要对投资、质量也会有不同程度的影响。水利工程的施工可以划分成大型、中型、小型，这三种规模的管理模式和施工方法也不尽相同。大型和中型的水利工程在施工中具有设计复杂度高、施工周期长、资金投入量大、工程规模大等特点，大型水利工程和中型水利工程在施工时，不确定的因素比较多，在建设的过程中经常因为工程施工的方法、工程施工的地质条件、主要的建筑物类型以及枢纽布置等问题而产生变化，所以，设计变更情况常常发生。

2.水利工程施工中设计变更管理的研究

在水利工程施工中会出现各种各样的设计变更情况，其中包括了工程在施工中开发规模和任务、主要的建筑物结构、工程施工的布置、设计的标准等各种各样的方面。以上情况会对工程施工的效益、安全、投资、工期以及质量产生极大的影响。为了加强水利工程施工的变更管理，确保工程施工的质量和安全，同时降低对工程施工以及工程进度的影响，审批程序，简化审查，应该对设计变更审批以及审查进行分级的管理方式。

遵循在水利工程施工中对设计变更划分原则:

水利工程施工的设计变更应遵循三点原则：

（1）水利工程施工的设计变更应该与工程施工建设的管理制度相匹配，将不同的管理层的作用充分发挥出来，体现出不同的管理层的权利和责任，从而使设计变更的管理成本降低，促进水利工程建设的进度。

（2）设计变更的类型划分应该主要考虑以下几个问题：设计变更对工程施工效益和功效、工程施工的工期、工程施工的投资、工程施工的施工质量和运行安全等方面的影响程度。 对工程施工影响较大的应由原审批审查机构批复，对影响较小的则可将批复权限放在项目管理机构。

（3）设计变更的界定标准针对扩建和新建的大型以及中型水利工程施工特点，小型的水利工程施工情况复杂，建设制度多样，可以参考大型和中型工程施工的设计变更分类原则，专项制定管理和分类办法。

3.加强水利施工设计变更管理的手段

3.1制定水利工程施工中设计变更的管理方法

重大的设计变更会对工程施工中的建设安全与建设质量等具有非常大的影响，有关的政府部门应该更具水利工程施工的实际情况，对设计变更进行合理的划分，研究相关的管理程序，明确各个部门的责任，尽快提出水利工程施工设计变更的管理方法，促使前期工作质量的提高，要制定出严格的基础建设管理章程，更好的适应水利工程施工建设需要。

3.2应对中型和小型的水利工程设计变更管理予以重视

大型的水利工程施工管理在长期的实践与发展中已经有很多经验，相对于中型和小型的水利工程而言，管理的制度更加明确，也更加的规范。而中型和小型的水利工程建设却存在这很多的不足之处，比如管理的经验匮乏，管理的制度不完善等，因此，中型和小型的水利工程建设就应该得到更多的有关人士的重视。

4.总结

随着我国的经济不断提高，我国的各项工程事业也都稳步发展，水利事业对我国来说，是重要的经济来源，如何将水利工程施工中的变更管理工作做好，是值得有关专家探讨的问题，并通过研究总结出完善的方案，使我国的水利工程施工中的变更管理更加规范，促进我国的水利事业欣欣向荣。　[科]

【参考文献】

［1］夏龙.施工中常见的工程变更与项目二次经营[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011,(03).