固定资产整改方案

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固定资产整改方案范文第1篇

一、指导思想

认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，通过专项检查，切实增强规范意识，明确规范主要任务，完善规范工作机制，积极探索江苏中烟工业公司工程投资项目监管的有效途径和方式，构建投资项目监管的长效机制，为建设严格规范、富有效率、充满活力的江苏中烟工业公司创造良好的环境。

二、领导组织

为切实开展好“*中烟工业公司工程投资项目专项检查工作，根据《*中烟工业公司关于组织开展20*年“三项检查”工作的通知》要求，成立*中烟工业公司工程投资项目专项检查组。

组长：

副组长：

成员：

工程投资项目专项目检查组职责：在*中烟工业公司“三项检查”工作领导小组的具体领导下，负责组织开展江苏中烟工业公司所属各企业工程投资项目专项检查和省公司复查工作，检查结果汇总后，统一上报江苏中烟工业公司“三项检查”工作领导小组。

三、检查范围

各卷烟厂、直属公司20*年7月1日至今的固定资产投资项目。“实施”的内涵包括：实际动工、在建、投产或竣工验收的项目。“工程投资项目”指固定资产投资项目，包含设备类固定资产投资项目，不包含交通工具和办公自动化设备类固定资产投资项目。

四、检查内容

（一）各卷烟厂、直属公司工程投资项目在立项审批、项目管理、招标投标、比价采购、工程监理、过程审计、竣工验收等项目实施过程中，执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况。各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司投资项目管理制度，制定的工程投资的有关制度以及执行情况。

（二）各卷烟厂、直属公司工程投资项目的立项目审批是否符合国家局、省工业公司有关投资项目管理规定程序。重点在于：（1）有没有严格执行决策制度所要求的程序并留下文字记录；（2）有没有严格按照规定的权限和程序进行项目的申报审批；（3）有没有超出批准范围实施项目、将项目化整为零逃避监管、缺乏相关的审批或备案手续、甚至未经批准就实施等问题。

（三）工程投资项目的具体运作过程是否符合程序规范，是否存在超概算、工程概算编制随意等现象和问题，相关资料和工作底稿是否完备。

（四）监督是否到位。主要包括：

（1）项目决策过程有没有做到民主、透明；

（2）项目实施过程中监察、审计等内管部门是否介入、何时介入、如何介入；

（3）项目全过程有没有引入外部监管，如何接受外部监督等。

（五）从投资项目立项开始，是否将全过程资料扫描录入《江苏中烟工业公司投资项目管理信息系统》。

五、工作安排

（一）各卷烟厂、直属公司的自查

本《实施方案》下发后，各卷烟厂、直属公司要按照省工业公司的统一部署和要求，组织基建技改、设备管理、纪检监察、财务审计等部门，在本单位范围内进行认真自查，对资料进行细致清理，写出书面自查报告。自查报告的内容应包括：

（1）自查工作的过程和方法；

（2）本单位贯彻执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况，本单位工程投资的有关制度建设及执行情况；

（3）本单位20*年7月1日至今的工程投资项目概括；

（4）自查工作的主要结果，即对上述五项检查内容做出说明和结论；

（5）违规项目的情况说明、原因分析及整改措施；

（6）其他说明及建议。

自查报告原则上应于5月30日前上报省工业公司。

（二）省工业公司组织复查

省工业公司将组织有关部门对各单位上报自查材料进行认真审查，并按照《江苏中烟工业公司关于组织开展20*年“三项检查”工作的通知》要求，由工程投资项目专项组组织对各卷烟厂、直属公司20*年7月1日以来工程投资项目进行复查。对于检查中发现问题比较多的企业，省工业公司将在全公司内进行通报，并视情节轻重，对有关责任人予以严肃处理，对项目单位予以暂停固定资产投资、限期整改等处罚。

此次工程投资项目专项检查工作同时也是去年固定资产投资专项检查工作的延续。去年各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司的统一部署，对2005年至20*年上半年的工程投资项目进行了一次全面的检查。三家卷烟厂、两家直属公司都能够按照省工业公司要求的范围和期限，认真开展了自查：汇总投资数据、剖析存在问题、提出整改方案，并向省工业公司写出自查报告。通过去年的专项检查，比较系统的掌握了各卷烟厂、直属公司固定资产投资的管理运行状况，在全省范围内基本树立了固定资产投资必须严格程序、严加管理、严肃纪律、科学规范的意识。

此次检查工作将把对各卷烟厂、直属公司去年自查结果和今年自查结果的检查有机结合起来。各卷烟厂、直属公司要提高认识，认真对待，对于自查中发现的问题要认真分析原因，找出主观和客观因素，积极配合，提出整改意见。省工业公司组织复查时间安排另行通知。

六、总体要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。

继续坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。

（二）严格检查责任，确保检查质量。

各单位主要领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要认真抓落实，进行全过程的督导检查，固定资产投资职能部门和整顿办要共同牵头、细致规划、认真工作，其他相关部门要积极配合，协同推进。各单位要结合本单位实际情况，制订具体检查方案和工作计划，要认真的把国家局、省工业公司的部署和要求进行传达，切实组织好本单位范围内的专项检查工作。

（三）细化检查方案，规范操作规程。

此次检查的范围是各单位20*年7月1日以来实施的工程投资项目，和去年国家局、省工业公司组织的固定资产投资专项检查范围既不重叠、又有联系。各单位要做到：（1）明确工作重点，不搞重复劳动；（2）充分利用去年专项检查的经验、队伍、资料，提升工作效率；（3）继续做好对去年检查中所发现问题的整改；（4）认真剖析去年检查工作中的不足，提升今年检查工作的水平。

固定资产整改方案范文第2篇

组织全体干部职工集中开展了固定资产投资相关业务培训1次；采取干部职工学习会的方式，组织全体干部职工集中学习了《悔恨的泪》、《七起“不作为、慢作为、乱作为”典型案件通报》泸纪通[2015]12号等一批警示教育文件。为切实提高业务培训的针对性，还采取“送出去学”、“重点培训”的方式，组织相关股室具体经办人员先后参加了“新常态和大数据背景下统计工作”培训班、省舆情应对专题培训班、PPP项目投融资培训班等学习。

二、认真开展批评教育

我局纪检组、监察室全力抓好日常检查，对上班迟到、早退等行为进行了不定时监督抽查，一旦发现直接进行批评教育，发放黄色提醒卡，努力在全会上下形成高压态势。同时，纪检组还对日常办公、会议学习等进行了专项整治。严明工作会议纪律，严禁上班时间做与工作无关的事，并对会议迟到缺席请假、上班做与工作无关事的人员都进行了一一登记。

三、专题研究轮岗交流

按照“专项整治结束前，在同一岗位任职达到5年以上的中层干部，交流面要达到50%以上；在同一岗位任职10年以上的中层干部原则上要全部交流”的文件要求，我局对自身机关中层干部在工作岗位上的任职情况进行了梳理。根据梳理情况，现有1名中层干部在同一岗位上任职达5年以上，该岗位为发展规划股股长，该岗位专业性较强，且不是从事人财物管理、物资采购和项目资金审批、各类证件牌照核发以及执法、执纪、监督等的重要敏感岗位，故暂不调整。

固定资产整改方案范文第3篇

一、自查自纠

我校食堂按照市局要求，组织相关人员全面进行了自查自纠。通过检查发现：

1、食堂有时卫生不到位，三防措施不力，工作人员有时不穿工作服上班。

2、管理制度不够建全，有的落实不到位。

3、操作间生熟物品有时不分离。

4、对操作员培训力度不够。

以上存在的问题，立即进行了纠正。

二、制定整改措施

1、强化学校食堂工作领导组织，措施落实，责任明确。成立由教师代表学生代表组成的膳食管理委员会。明确学校校长张心富亲自抓食堂，抓伙食安全，定期不定期检查食堂工作，并提出整改措施和方案。总务主任具体抓食堂安全，饮食卫生。教师代表穆xx、李xx负责监督管理，检查菜谱更新、食品留样、价额监控。学生代表负责伙食信息反馈，具体反映学生对食堂伙食的意见。

2、完善食堂各项管理制度，执行到位，按时记载，内容详细，张贴上墙。

3、进一步强调，向社会承诺：学校食堂以服务师生为宗旨，不营利，收支基本平衡，不克扣学生伙食用于补贴教职员工伙食，杜绝在教职员工在学校食堂就餐不给钱或少给钱。

4、坚持学校食堂财务独立核算，专款专用、定期结算、定期审查、定期公开。并建立了监督机制。

5、明确学校食堂是自主经营的食堂，其结果收支要平衡，并向学生家长、教师公开。

6、学校食堂的固定资产的添置与损耗经过集体研究，登记在册，大宗物品的采购经过公开招标。

三、总结提高

针对学校食堂存在的问题，我们按照市局整改要求，逐一对照，对存在的问题立即整改，暂时不能解决的问题，制定方案限期落实解决，有的是大宗硬件建设项目，要打报告、经过审批招标才能解决的事情，但凡学校内部能落实的问题，立即落实解决。

学校食堂整改后，首先给人的影响是环境焕然一新，从业人员的精神风貌大大改善，每天穿整齐、雪白的工作服上班，内部环境卫生，墙壁地面无痕迹。特别是饭菜可口，荤素搭配，营养合理。师生吃得香，吃得饱，吃得开心。

固定资产整改方案范文第4篇

一、乡企管站积极服从全乡经济建设大局，对照追赶式发展要求，坚持以宏观调控为机遇，以招商引资为抓手，以项目建设为载体，以园区建设为重点，精心组织、全力以赴、开拓进取，全乡工业经济保持了持续快速健康的发展态势。截止目前，完成全乡工业营业收入75393万元、预计完成90423万元，增加值13288万元、预计完成16280万元，利润5226万元、预计完成6250万元。规上企业12家，实现企业产值3.5亿元、预计完成4.3亿元，利税1346万元、预计完成1480万元。固定资产投资5.5万元、预计完成6亿元。引进县外资金完成3.38亿元、预计完成4.8亿元，争取无偿资金1450万元、预计完成3600万元。

二、注重加快项目建设，为工业经济快速发展增添后劲。

围绕党委、政府的要求，企管站始终将项目建设作为重中之重来抓，通过会议促动、典型带动、平台诱动、服务推动等有效措施，积极营造浓烈的发展氛围。

投资5000万元以上续建项目3个，预计年底竣工2个；新开工项目5个(其中：亿元以上3个)；签约项目1个；在谈项目5个。

（一）、新开工项目5个

1、投资2.5亿元的河北卓利钢管制造有限公司（法人代表：刘海明）年产10万吨无缝管生产项目，占地100亩。已投资1亿元，一期已投产。二期正在建设中。

2、投资2.3亿元的沧县港华燃气有限公司（法人代表：万思春）天然气门站项目，现已投资9000万元，完成管道铺设、门站、调压站的基础建设。

3、投资1.1亿元的新金钢构钢管制造有限公司（法人代表：武明兴）年产8000吨无缝管、钢构制造项目，占地100亩。现已投资5000万元，完成围墙、路面硬化、1个6500平米的生产车间建设，争取8月份投产。

4、投资6000万元的耀泰钢管制造有限公司（法人代表：王吉成）年产10000吨螺旋管、直缝管项目，占地60亩，已投资4500万元，目前正在试生产调试阶段。

5、投资5000万元的鑫远石油设备制造有限公司（法人代表：李徽）年产8000吨石油精工管件项目，占地35亩，已投资4800万元，目前正在试生产调试阶段。

(二)签约项目1个

投资3.2亿元的三河伽蓝德汽车零部件有限公司（法人代表：杨振）年产5000万件汽车车灯、空调配件项目，选址沧东工业园，占地100亩，建设规模3.5万平米。目前已完成签约，预计9月份开工建设。

（三）在谈项目5个，其中4个项目选址李家铺管道装备聚集区，因土地问题，项目还不能签约开工，分别是：

1、投资 5.5亿元，占地200亩的南京三吉金属材料有限公司（法人代表：张健）螺旋管、直缝管项目。

2、投资1.5亿元，占地70亩的河北龙泽高压管道制造公司（法人代表：董秀强）螺旋管、直缝管项目。

3、投资5000万元，占地68亩的北京市天圣昌钢铁有限公司（法人代表：王清政）建设大型物流贸易项目。

4、投资1.2亿元，占地91亩的超高分子聚乙烯UHMW—PE管道项目（法人代表：李越）。

5、投资1000万元，占地2500亩的北京农科院和石家庄农科院农业育种、种植开发项目。

从项目实施个数以及重大项目建设投入均创历史新高，通过加快持续不断的项目建设，为我乡工业经济的快速发展注入了新的活力。

三、注重加快企业环境污染整治，为提升群众生产生活环境质量蓄力。按照县政府《环境整治攻坚行动》要求，为进一步改善大气环境质量，确保污染企业彻底达标排放，我们积极配合县环保局及相关部门，对涉污企业进行了整治：1、对16家无任何手续的再生胶企业全部摘除了高压计量，使其完全失去了生产能力；2、对30家有环保手续的再生胶企业全部摘除了高压计量，由县环保局制定整改标准、整改方案分批进行整改。3、对10家胶粉加工企业由县环保局制定整改标准、整改方案，整改完成后县环保局给予5家企业试生产通知。4、对19家小片碱全部下达了限期拆除、取缔通知书。

固定资产整改方案范文第5篇

【关键词】 交通运输业 资产 内部控制

伴随着经济的快速、稳定发展，江苏省交通运输行业进入了快速发展阶段，鉴于江苏省经济总量大，人口多的现状，江苏省陆续建立了县乡“村村通”工程，实施了高速公路联网畅通工程，公路交通的快速发展为江苏省运输业拓宽了市场，为江苏省内部地市间经济往来与外省经济互通提供了便捷。从交通运输业自有特征看，交通运输业固定资产投入比重偏高，道路的铺设、交通工具的购买占交通运输企业大部分投资支出，固定资产管理是交通运输企业加强资产管理的重点。

一、交通运输业资产管理的意义

按资产性质分，资产分为固定资产与流动资产，相对于流动资产，固定资产在交通运输行业的影响更大，是交通运输行业发展的根基。

1、利于提高交通运输企业的竞争力

随着国有企业改制和运输市场的开放，逐渐形成经济成分多元化的结构。交通运输市场已具备自主经营、自我发展、自负盈亏的能力。在交通运输企业运营过程中，道路运输机制是同行竞争的主要手段，在市场中由于运输经营者数量较多，形成较为激烈的竞争机制，在这个过程中，随着国家对道路干预的减少，交通运输企业暴露在市场竞争中。交通运输企业通过加强资产管理，可以结合市场变化对现有资产进行及时更换，如一些老化的车辆若不及时更换，不仅在运输时间上满足不了客户的需求，而且维修成本高，安全性差，企业将面临被市场淘汰的风险。通过对现有资产设备的更新与维护，利于实现资产的保值，增加运输量，从而提高企业的竞争力。

2、利于交通运输业提高效益

资产管理在交通运输企业经营中发挥了关键作用，交通运输业的资产管理主要是针对固定资产进行管理，资产管理具有多面性，不仅包括资产的增值，而且也包括资产监管及资产管理相关制度的建设，是对资产状况的全面管理。通过资产管理，可以使交通运输企业在遵循市场规律的基础上，提高资产使用效率，盘活一些闲置的资产，同时可以减少资产不必要的流失，不仅可以提高资产运营带来的收益，而且可以减少因资产流失带来的成本增加，从资产收支两个方面提高了交通运输企业的效益，利于交通运输企业健康发展。

二、交通运输业在资产管理过程中存在的问题

目前，从交通运输企业性质看，其主要形式仍以国有企业为主，交通运输业作为当地经济发展的支柱产业，有资产规模大的特点，在为经济发展做出贡献的同时，其自身仍存在很多问题，其中资产管理问题较为突出，如下就针对交通运输业资产管理中存在的一些问题进行分析。

1、资本结构不合理，负债率偏高

从一些大的交通运输企业看，其股权主要为国家持有，为了实现企业的发展，交通运输所需的资金应由国家拨付，但在实际过程中，由于交通运输基建投入较大，道路的建设上国家投入不足，国家财政拨款金额有限，形成巨大资金缺口，难以满通运输企业的发展的需要。此外，从交通运输企业自身看，交通运输业处于商业化运营模式中，在现有资金不足的情况下，与其它国有企业采取相互担保的方式向银行筹借资金，形成大量的负债，有些交通运输业资产负债率高达80%以上，资产结构严重失衡，不仅使交通运输企业面临巨大的还款压力，而且在财务费用支出上金额较大，财务风险问题突出。

2、运输设备老化，效率低

虽然江苏省在交通运输业基建方面发展迅速，但部分交通运输业在运输设备上仍不能及时适应市场的需要，部分营运设备性能较差、老化问题严重，从运输对象类型看，以路运交通为例，货物运输的车辆多以普通敞篷货车为主，甚至存在农田机动车或拖拉机运输，这类车油耗高、速度慢，严重影响了货运效率，提高了货运成本，而低耗速度快的重型货车、集装箱等专业类型的汽车较少;从客运车辆看，中高档客车所占比重低，老化车辆较多，客运车辆性能较差、舒适度不高，无法满足客户的需求。

3、资产管理产权不明

受交通运输业国有化行政管理的影响，部分交通运输企业管理上过于僵化，无法及时跟上市场变化的需要，经营管理的不完善使得企业在资产管理方面工作不到位，一些交通运输企业资产产权不明，没有将资产管理产权落实到个人，出现资本分配超限的问题，造成企业资产受到侵蚀，损害了国家利益。此外，在资本运营中，管理者不能对资产有效运用，部分交通运输企业存在高工资率与低增长率相矛盾的问题，导致企业后劲发展不足，从而造成资产管理上的缺陷。

4、交通运输企业私有化管理不足

随着国家放开对交通运输业管辖权，越来越多的民间资本涌入交通运输行业的发展中，国有类型的交通运输企业民间资本比重不断上升，民间资本的进入为交通运输企业的发展提供了所需的资金和发展的活力，但在此过程中，由于制度管理的不完善，民营资本进入交通运输业后会始终把效益放在第一位，而容易忽视了交通运输业的社会责任，可能会对交通运输行业的市场秩序带来破坏。此外，随着租赁式经营的兴起，交通运输企业部分资产以租赁的方式承包给民间资本，由于租赁中缺乏有效的管理机制，个人在承租过程中会对国有资产进行“掠夺式”经营，容易使国有资产流失。

三、加强交通运输业资产管理的措施

针对交通运输业资产管理中存在的问题，提出如下几点措施。

1、加快国有资产管理改革，优化资产结构

交通运输企业在国有资产管理改革过程中，应充分考虑国家政策向导和当地政府支持力度，建立现代企业制度，不同类别的交通运输业要依托当地政府对交通运输业的支持与引导，如江苏省政府在铁路方面同意提供50亿元注入江苏交通控股公司，并明确提出了从2011年起每年投资不少于10个亿，政府支持力度的加大为交通运输企业的发展提供资金后盾，在此基础上，交通运输企业应积极推动企业的市场化改革，合理处置残留资产，同时应成立股东大会及董事会，提高资产决策的科学性，加强资产结构管理，提高经营管理能力，提高资产的使用效率，借助于国家放开交通运输管辖权的契机，吸引民间资本流入企业，降低对外借款比重，降低企业财务风险，优化了企业资本结构，从而利于企业更快适应市场化发展的需要。

2、加强内部资产管理控制

企业内部控制的目的之一是为了保持资产的安全与完整，实现资产的保值与增值，因此，交通运输企业应加强内部控制。在具体操作上，交通运输企业应落实责任，建立严格的固定资产验收制度，固定资产应有合法的权属证书，并根据固定资产的价值进行投保，同时结合固定资产的性质与企业实际情况，编制适合本企业的固定资产目录，在目录中列明固定资产的名称、使用部门、责任人、使用年限、账面价值、损耗等;在固定资产维护上，应使固定资产维护程序化、标准化，提高固定资产使用效率，建立固定资产管理档案;在资产更新改造上，应结合企业固定资产目录对固定资产进行定期评估，提出改进方案，对已超过报废年限的交通设备应及时更换;另外应组织专门人员对固定资产进行定期清查，确保账实相符，并编制清查清单上报给相关领导，对账实不符的资产应及时分析原因并追究有关人员责任，处理完毕后上报备案。此外，在固定资产处置上，操作人员必须得到上级批准后对正常报废的固定资产进行报废处理，而对非正常报废的固定资产进行处置应列明原因，相关部门进行鉴定后方可报废处理。通过内部控制实施资产管理的各个环节有效衔接，不仅可以达到保证资产安全与完整，而且利于实现资产的增值。

3、加强资产管理监管，建立考核机制

交通运输企业应在加强内部控制基础上，成立内部审计部门，对企业内控中关于资产管理的实施进行监督与检查，在检查过程中针对资产管理中存在的问题应要求责任方提出整改方案，另外建立相应的激励考核机制，将考核结果作为员工职务晋升、薪酬、调岗的依据，从而调动员工工作积极性和形成良好的责任意识，为企业加强内部控制中资产管理提供了保障。

4、明晰资产管理产权，规范资产使用管理

交通运输企业应结合《企业国有资产法》的有关规定，实现“两权分离”，落实企业产权，实现市场化操作，通过引入民间资本扩大自身规模，同时引进专业人才，辅之资产预算管理，高层领导应及时转变观念，提高决策的科学性和合理性，在内部控制基础上实现对闲置资产的有效利用，如以外包的方式租赁给他人，不仅盘活了资产，而且增加了企业的效益，要充分吸纳企业内部意见，从而建立科学的资产管理制度。此外，在吸引民间资本进入企业过程中，企业应本着社会责任的原则，协调好效益与社会责任的关系，应把社会责任放在首位;在承包租赁过程中，要在签订租赁合同中规定资产的使用范围及用途，加强资产使用的监督，禁止租赁中对资产“掠夺式”经营情况的发生，在加强内部控制基础上保证国有资产的完整。

5、加强资产采购管理

资产的采购是资产管理的重要环节，实践证明，政府集中采购可以有效地实现对资产的管理。由于政府采购的对象为工程、服务等，交通运输企业应采用政府采购的方式开展资产采购活动，通过采购可以将购置的物质变为国有资产，利于国有资产的安全;另外政府采购可以对交通运输企业的投标、施工进行有效监督，政府采购要求采购活动合法并且透明化，便于社会监督，杜绝了腐败问题的发生。

四、结语

交通运输业在资产管理中问题较多，通过对问题的分析可以发现交通运输业在资产管理问题的成因多为自身因素造成。因此，交通运输业需要不断加强内部控制，在内部控制中加强资产管理，同时建立现代企业制度，加强采购管理，明晰产权，提高经营决策水平，提高资产的使用效率，盘活闲置资产，从而才能保证资产的安全与完整，实现资产的增值，最终达到企业在市场竞争中健康发展的目的。

【参考文献】

[1] 张艳红：浅谈如何完善交通运输企业资产管理[J].现代商业，2013（15）.

[2] 侯艳红：如何完善交通运输企业资产管理[J].金融经济，2011（4）.

[3] 邵瑞庆：交通运输业固定资产会计的若干问题[J].上海海事大学学报，2006（1）.