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关键词:企业;物资;采购管理
中图分类号:F274 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)08-00-01
物资管理是企业管理的重要内容,是对企业生产过程中所需各种物资的订购、运输、储备、供应等所进行的计划、组织和控制。其中,物资采购是经济与技术相结合的一门科学,涉及企业物资管理工作的计划、定额、组织、协调和控制的各个方面,是物资管理的重要环节。同时,物资采购工作又涉及到企业的生产、销售、财务等部门,全局性、系统性强,要保证企业的生产不间断地进行,就必须加强物资来购工作。
一、明确物资采购工作标准、规范物资采购规章制度
为克服物资采购工作好与坏、采购物资优与劣没有严格考核标准的弊端,我们应明确物资采购工作标准,具体有以下四个方面:(1)价格低廉。物美价廉是物资采购工作最重要的指标之一。企业物资部门应大力开展市场调查和预测,广泛比质比价,使所购物资价格最低。(2)质量良好。根据优质优价原则,产品质量高价格必然就高,但所购物资质量并不是愈高愈好,而应以适应生产对物资性能要求为目标,严格按产品的技术要求、技术标准购买,将假冒伪劣商品拒之门外。(3)费用省。物资采购费用也进入产品成本,有人说企业有三大利润源泉:一是提高劳动生产率;二是降低物资消耗;三是降低流通费用。因此在进行采购时,应对进料地点、运输方式、采购方式和采购批量等进行充分的论证,综合评价,最后择优选择,以节省采购费用。(4)资金占用少。资金占用少表现在三个方面:一是以最少的物资采购量来满足生产用料;二是时间快,物资采购时间愈短,资金周转就会加快;三是物资采购交货时间应与企业生产用料时间相适应,超前或滞后交货给企业的生产和资金运作都会带来不良影响。
二、优选供应商,规范企业物资采购资源市场
随着我国社会主义市场经济的建立和国家对价格的放开,市场的物资供需关系由“卖方市场”向“买方市场”转变,企业生产资料的资源配置由过去的计划分配转为主要依靠市场进行,为保证供货及时,质量合格,价格合理,减少流通环节,降低采购成本,就必须稳定供应渠道,选好供应商,避免订货的随意性和盲目性。对供应商的选择管理是物资供应部门的职责之一,严格按照选择供应商的条件和标准对供应商进行资信调查,全面掌握和了解其企业性质、注册资金、供货质量、价格状况、售后服务及其工作业绩。对重点物资的供应商必须经过质检、技术、物资部门联合考核后才准进入,如有可能还应当到供应商生产地进行实地考察。对推荐和选择的供应商应本着“公平、公正、公开”的原则,严格进行评估、筛选后,编制物资采购定点单位清单。规范企业物资采购资源市场,对供应商发放资源市场准入证,作为企业采购物资的主渠道。
三、加强企业物资采购的事后监督
企业物资采购的事后监督主要是指内部审计人员在提交了物资采购审计报告后,针对报告中所涉及的审计发现和审计建议所进行的跟踪监督与控制,目的是确定被审计单位对于审计报告中所揭示的问题和偏差的纠正和改进情况以及产生的实际效果。工作基本过程为:(1)应获取的相关资料。包括审计报告、审计回复、定点供货目录、价格申报单、采购计划和物资质量标准等。(2)取得被审计单位的反馈意见并进行合理分析。监督人员应关注如下事项:被审计单位不做反馈和反馈不充分的事项;被审计单位有异议或误解的事项;反馈意见中说明不采取纠正措施的事项等。监督人员应逐项分析上述事项的具体原因,并且特别注意反馈意见中对于问题原因的分析是否具有针对性,拟采取的措施是否具体。(3)实施适当的审计程序。对重大的审计发现和建议通过现场访问、直接观察、测试和检查文件等方式,编制“后续审计面谈结果小结”和“后续审计跟踪记录表”等工作底稿。(4)评估采纳审计建议所达到的效果。(5)提交后续审计报告。
四、建立计算机管理和采购信息共享制度
在企业内部设立微机管理,建立局域网络,使所有采购程序更加阳光,通过信息平台,使准入供货商档案、招投标采购程序、所有采购物资情况纳入企业管理者的监控范围,同时根据企业生产特点,将计划管理、库存管理、质量管理、成本和资金管理等都纳入信息化管理当中,做到库存共享、资源共享,避免重复采购、方便修旧利废、平衡库存结构,形成全面覆盖物资供业务链的管理系统,全面实现跟踪物资业务过程的目的。
五、配备专业人员,并不断提高采购队伍的素质
采购人员是企业实施物资采购工作的直接执行者,物资采购工作开展的质量、效率直接的与采购人员的素质、能力有关,因此,提高采购工作人员的素质势在必行。采购人员一般应具备以下几方面的素质:一是法制观念明确,具有高度的政治责任感,能执行有关政策、法令和规定,忠于职守,不;二是不仅要通晓本企业的用料规律和特点,而且要熟悉采购技能、方法及商业谈判技能,掌握物资管理、材料性能等专业知识;三是谈吐文雅,具有流利的口才,善于阐述问题,有较强的说服力和应变能力。因此,第一,应加强采购人员的责任意识。企业在实施采购活动中,需要强化采购人员的责任感,进而使其在实施具体工作的过程中,以企业的利益为基础、以企业的利益为原则。第二,加强采购人员的能力培训。企业只有不断对采购人员进行业务培训,才能够确保采购人员的能力满足企业物资采购活动的实际需求,才能够促进物资采购工作的顺利开展。第三,对采购人员实施相关的激励机制。企业必须对采购人员实施激励机制,这样既能够调动采购人员的工作积极性和主动性,又能够给予采购人员以动力,使其能够以更加积极的状态投入到企业物资采购工作当中。
总之,企业物资采购是企业生产经营活动的物资保证,也是企业容易滋生腐败现象的重点领域,因此,我们要不断加强企业物资采购的管理和监督力度,从而提升企业的物资采购管理水平。
参考文献:
关键词:中石化;海外石油工程;物资采购体系
中图分类号:F426.72; F274 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)20-0168-01
一、中石化海外石油工程项目综述
中石化上游海外石油工程的业务范围主要包括物探、钻完井、测录井、特种作业、地面工程建设等专业。中石化石油工程技术服务队伍从20世纪90年代走向国际市场, 经过20多年的悉心经营,海外业务的规模和领域不断发展壮大,目前业务范围已拓展至海外40余个国家和地区,海外市场已具有相当规模。
目前来看,在机构设置上,中石化在绝大部分海外业务所到之处都设置了分支机构或项目部,通过海外机构之间的联系将海外石油工程技术服务市场网络化,构建了一个全球化的油服网络。在国际合作上,与很多实力雄厚的石油公司以及国际顶尖油服公司开展合作,合力参与全球石油工程项目的运作和建设,开拓了国际市场。同时,在人员配备上,培养了一大批熟悉海外石油工程业务的专业人才,加上不断吸收国内各专业院校和研究所以及海外当地的优秀人才,共同构建了一个可满足海外市场发展需要的高素质的人才梯队多年的海外苦心经营,使中石化在海外石油工程技术服务领域取得了良好的国际声誉,成为了中国石油企业实力和国际形象的典型代表,品牌效应正在一步步发挥,促使海外石油工程项目不断发展,形成了良性循环。
二、中石化海外石油工程项目物资采购存在的问题
中石化上游海外石油工程项目分布范围广,不同国家和地区的市场情况复杂,物资供给情况不一,政策变化也很大,与国内市场差异很大,因此不能完全照搬国内的采购经验,必须针对实际情况进行具体分析。目前,海外物资项目物资采购存在的问题主要集中在以下四个方面。
(一)物资采购管理体系有待完善
现阶段,中石化石油工程物资供应管理体系已基本建立,其涵盖的主要内容就是石油工程项目生产建设所需物资的采购,但是覆盖的范围主要是以国内市场为主,海外项目物资采购方面覆盖的还不全面,管理体系尚未完全成熟,在海外项目物资采购体系建设方面还有很多工作需要开展。
(二)海外项目物资采购存在较大环境阻力
一方面,海外石油工程项目建设及相关的商务活动必须遵守项目所在国当地的法律法规政策,而不同国家和地区之间的差异性较大;另一方面,不同国家和地区,甚至同一国家不同区域之间的自然环境、社会环境、文化环境时有不同,从而带来相应的适应性问题。此外,海外石油工程项目物资采购工作受到业主的影响很大,不同的业主对于设备物资的需求各有不同,加之对于某些品牌和供应商的偏好,可能对项目物资采购的独立性和自主性造成很大影响。
(三)海外项目物资采购专业化水平有待提高
一方面,海外项目专业采购人员的培养需要相当长的时间周期和大量的经验积累;另一方面,国内和海外项目间人员有序流动的体制机制尚未完善,同时受到成本制约,海外项目的人员配备往往较为紧张,物资采购管理和业务人员经常身兼数职,轮休不及时的情况时有发生,很多懂管理、懂业务的采购人员在海外项目服务期满后纷纷申请回调国内,从而影响了海外项目物资采购的专业化水平。
(四)采购信息系统不完善
由于受到不同国家和地区之间的语言、环境、项目性质等情况的制约,中石化石油工程统一的海外物资采购信息系统尚未完全建立,存在各海外分、子公司或项目部在项目当地使用各自的采购管理软件,甚至有些项目部不使用信息系统进行操作的情况,海外项目物资采购的信息化水平和采购效率有待提升。(下转184页)
针对海外石油项目物资采购所存在的种种问题,一方面应高度重视,另一方面应采取有针对性的措施。对此,笔者建议如下。
(一)大力健全海外项目物资采购管理体系
以现有物资供应管理体系为基础,推广国内市场物资采购工作的成功经验,吸收历年来海外项目物资采购工作中的经验和教训,参考哈利伯顿、斯伦贝谢等国际顶尖油服公司的有益实践,建立和完善海外项目物资采购管理体系。强化统筹、通盘考虑,参考国内制度,就海外石油工程项目物资采购的业务流程、管理标准、工作要求、管控要点、考核监督等等作出统一、明确的规范;同时,针对不同地区、国家、项目间的不同情况,结合具体海外项目特点,在统一管理的前提下实现有针对性的管控。
(二)主动适应海外项目环境
一方面,物资采购工作要主动适应国际化发展的需要,加强对所在国家和地区的政治、文化、制度、环境等方面的研究,强化与市场开发、技术装备、施工、安全等部门的协调,深刻把握项目当地的工作情况和环境;另一方面,积极与业主进行沟通对接,从业主的需求出发,掌握业主偏好,掌握当地供应资源,带动国内供应资源,整合利用全球供应资源,确保物资采购工作的主动性、适应性和及时性。
(三)努力提升海外项目物资采购专业化水平
一是针对国际化发展需要,优化现有体制,形成“能进能出、能内能外、能上能下”的项目人员良性流动机制,打消干部员工“出去后短期回不来”的后顾之忧。二是优化海外项目薪酬体系和奖惩机制,提高对物资采购工作的重视,合理配备项目采购人员。三是通过线上培训、驻点学习、轮训轮岗等手段加强专业化采购人员的培训和锻炼,为海外项目物资采购工作的专业化开展夯实基础。
(四)稳步推进海外项目电子化采购
【关键词】物资采购模式;集中招标采购;谈判采购
1.引言
物资采购管理是企业运行、生产、科研的重要保障,在当今科学技术飞速发展,物资产品种类繁多,物资产品更新加快,市场经济环境瞬息万变的形势下,企业特别是大中型企业对物资采购管理都实行了科学化、信息化管理。提高物资采购管理水平,优化物资采购模式,降低物资综合成本,已成为企业提高竞争能力的持续改进课题。
2.物资采购的几种模式
企业常用的物资采购方式有三种:集中招标采购、分散谈判采购、其他采购等方式。
2.1 集中招标采购:对一些通用性强、技术规格统一的物资、或相同、同类物资,由专职采购部门归集采购需求量之后,统一组织集中招标采购的模式。大中型企业一般由本公司物资管理中心负责统一进行招标,定标后由各单位直接与中标人签订采购合同,实际的履约人为公司下属各单位。
2.2 分散谈判采购:对于一些品种多、数量少、杂、总金额较小的物资,企业一般采取谈判议标采购。同一物资采购合同总金额、和单项合同金额不得超过公司预先规定的授权限额。
2.3 其他采购:一些特殊情况下,金额较少的专用材料,则采用其他采购形式。
3.集中招标采购的主要优点和不足
现在大多数企业集中招标采购的实施,常采用最低中标价法。经评审的最低投标价法是《中华人民共和国投标法》规定的评标方法之一,在各大企业公司集中招标物资采购活动中,节约了大量资金,为企业降本增效发挥了重要作用。
3.1 集中招标采购的优点
3.1.1 集中招标采购有利于规模效应,降低进货成本。数量就是力量,这是采购过程中基本的原理。物资采购批量是集中招标的最大优势,将同类产品,甚至不同类的商品进行合并采购,从而提升招标采购的优势。
3.1.2 集中招标采购有利于规范管理、提高效率。集中招标采购有利于采购工作中专业化分工和专业技能的发展,实现标准化、程序化的采购管理流程,集中管理、集中控制,减少了管理上的重复劳动,有利于提高采购工作效率。
3.2 集中招标采购的不足
3.2.1 集中招标采购管理的采购客体只适用于大宗或批量物资;价值高或总价多的物品;关键零部件、原材料等,且要求通用性高。
3.2.2 在实施物资采购过程中,大多数企业只注重于如何更多的节约采购资金,常采用最低价中标法,而忽略了达到其他采购目标,尽管物资成本降低了,但因物资的性价比不高,企业综合成本降低的幅度较小。
4.分散谈判采购的主要优点和不足
4.1 分散谈判采购的主要优点
分散谈判采购能适应不同地区市场环境变化,适应不同专业科研、生产项目的变化,具有相当的弹性转换,对市场反映灵敏,补货及时迅速。
4.2 分散谈判采购的主要缺点
4.2.1 各实施部门各自为政,采购数量有限,难以获得大量采购的价格优惠。
4.2.2 不利于供应商的培养和实现供应链的优化,频繁采用会增加采购成本。
5.集中招标采购模式在实践中存在的不足
为降低物资采购成本,集中招标采购模式已被普遍推广应用,越来越多企业减少分散采购物资的比例,加大集中招标采购物资的比例,但集中招标采购模式在实践中仍存在不足。
5.1 简单采用最低价中标评标法,难以控制投标人盲目压价和恶性竞争。集中招标采购组织部门往往为减少管理风险,惯于采用最低价中标评标法。投标人为了达到中标的目的,经常是不计成本,盲目压价,中标后就在产品质量上做手脚,以次充好、缺斤短两、或更换品牌、或减少零配件、或减少服务项目等。价格压得再低,商家也要有利润,所有的供应商在内,不管是哪一家。他们不是来给我们无偿服务的,是以追求利润为目的的,没有利润、不赚钱他们是不会来的。合理的利润是质量保证的前提,但不一定就能保证质量,所以要正确、合理运用。
5.2 强调形式公平,忽视对物资性质的实际需求。还有些审计监察部门,因缺乏对具体专业产品的特殊性能、参数的了解,往往都是认为最低价中标更合理。
5.3 各成员企业的协调沟通不足,不重视、不考虑物资综合性价比,不考虑产品物资整个使用周期成本,和安全、效益成本等,从而使综合成本上升。
6.完善集中招标采购管理
实践表明,物资采购的合理性不一定只是价格低廉,而是要做到整个产品使用周期综合运行成本最低,需要企业的采购、财务、技术、监管部门相互协同,注重前期调研及策划,综合权衡价格、质量、资金成本、使用效能等指标。同时,要为供应链上各个环节创造利益,做到社会效益的最大化,只为一方着想的集中采购不是好办法,只有实现采供之间协作互助,双方共赢,才是长久之计。
6.1 做好物资采购计划的制定
物资采购计划的制定是整个工作实施的重要一步,做好物资需求计划是一项很复杂的工作任务。既要熟练掌握本单位科研、技术服务、生产运作情况,物资品种规格及存储消耗情况;又要了解各种物资本身的技术性能和属性、市场行情等。因此,需要具有丰富生产经验、各项专业知识、计划经验、采购经验等复合知识的人才才能胜任。还要经常和各生产、科研、辅助等部门协调沟通。
6.2 供应商管理
物资采购渠道的制定,是物资管理的重要环节,直接影响企业的经济效益。对每一项大的物资需求计划来讲,参与的供应商多少,决定着供应商竞争力的激烈程度,供应商越多,采购物资在其性能、规格方面,就有较多的选择。并且价格也会有很大优惠,在售后服务的承诺上也会得到更多的条件,更加满意。
建立合格供应商管理体系,严格供应商的准入管理,对合格供应商进行动态管理。对用户评价好,供货及时,服务周到,货真价实、质量优的厂商,按优级管理。相反,对那些产品质量差,以次充好,换规格品牌,不达标,不按承诺服务的厂商实施淘汰制,取消其以后的投标资格,形成稳定、协作、共赢的可持续供应链。
6.3 物资采购价格的制定
物资价格的确定,是物资采购控制的重要一环,是企业降低成本的重要标志之一。在确定物资价格时,要弱化个人因素的行为,要注重物资市场价格调研关。要通过互联网报价,经销商报价,市场价格,等多方面进行调研。对质量最好的、正品物资,进行价格论证。也可选出几个品牌(根据各单位使用情况)。把每个产品制定出合理的价格,按预估需求数量,制定出总金额标的。
6.4 中标商的确定
投标商五至六家,或更多,必须是公司入网合格供应商,要有标的物的经营范围;选商还要坚持“三优先”:原生产厂(或生产厂的商)优先,质量保证前提下的价格优先,就地就近优先(防止满天飞)。投标商家的总金额,哪家与标的物金额之差(可能是正值或负值)的绝对值最小,即为中标商家;如果绝对值出现同等,则以原值是负的投标商为中标商;如原差值正负号也相同,可让两家中标,或让同值商家作为备标。
6.5 中标商家的服务承诺和货物质量要求
中标商家首先要填写质量和服务承诺书,然后每次送货按要求填写标准送货单,每次交货,都要由送货人、收货人、验收人签字,检验到货是否招标要求的规格型号和品牌,逐项填写清楚。并且在使用过程或使用后,由用料单位填写质量方面的意见,建立质量信息反馈制度。
7.严把物资验收入库关
不管采用哪种物资采购方式,物料验收入库关都是物资采购的重要环节,为达到控制的目的,各单位可设独立于计划、采购、财务等部门人员的组织来承担,验收人员应在其可能的范围内对物资的质量进行检验;对某些物资质量检验需要有较高的专业知识或必须经过仪器才能进行的情况下,应将样品送交专业部门对其质量进行检验,由专家和实验分析人员填写验收意见,签字盖章认可。在物资验收过程中,如发现品种规格、型号、商标不相符,件数或称量缺斤短两、包装破损、潮霉污染和其他问题时,应详细地做出书面验收记录,拒绝入库,立即做退货、换货处理,不管是入库还是直达生产现场物资。对于验收合格产品,由验收人员、仓库人员和送货承运人等共同签字,及时入库、及时核算,保证每个环节的有效进行,使物资采购工作更加顺畅有序。并要求各供应商定期对使用中的产品进行回访,做好所提供物资的质量跟踪记录。
8.加强采购资金的使用和管理
各企业的生产能力不断扩大,流动资金出现短缺时,一般都是拖欠供应商货款,以缓解资金的不足。然而供应商都是以盈利为目标的,把资金压力转嫁到供应商头上,不是长久之计。一方面影响企业在市场中的诚信;另一方面,供应商就会以提高供货价格的方式,来弥补自己的损失。因此,物资采购管理部门要协同财务部门,针对生产计划、物资采购计划,制定出相匹配的资金收支计划,公平、公正、合理的使用好有限的资金。
9.结束语
集中招标采购模式已被广泛应用,分散谈判采购做为集中招标采购模式的补充。企业需根据自身条件、资源状况、市场需要等,趋利避害、扬长避短,做出制度安排。在坚持集中招标采购的前提下,发挥好分散谈判采购的灵活性,使企业在市场中处于有利地位。
集中招标采购模式还需要在实践中不断完善,加强部门协同、建立供应商管理体系、做好调研与策划、改进中标商确定办法,以提升企业物资采购能力,增强企业核心竞争力;提高企业的整体经济效益。
参考文献:
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关键词:采购;管理;监督审计
一、采购管理机构的现状
1.采购人员不配套,缺乏专业性
我国物资采购管理在人员编制上,,没有根据用人单位或部门的需求定位配套,在工作职责上一人身兼数职现象严重,缺乏对业务的专业性与应对市场分析的判断力。正常的采购部门担负着编制采购计划、制作招标文件及组织投投标、社会市场调研及市场询价的业务范畴,在其人员配置上远远达不到工作的正常需要。不但缺乏相应的专业性知识,更达不到丰富的工作经验及组织协调能力。在采购过程中,人员的服务意识淡薄,采购人员面对供应商询问、质疑表现不耐烦,拖延采购的时间周期,使采购工作效率和质量打折扣。
2.采购内部管理机制不健全
随着我国《合同法》、《招标投标法》及《采购法》法律法规的日趋完善,我国采购管理目前还处于探索阶段,建立健全内部控制制度,强化全程监督机制,对于促进采购业的健康发展和廉政建设有着重要的现实意义。一些企业单位由于缺乏实践经验和理论研究,未能制定出一系列的采购管理制度;采购规则和操作规程;采购人员岗位职责;采购绩效评估制度等配套机制,导致采购内部管理运行严重“失控”状态。
3.采购内部监督力度不够
按照加强物资采购的审计监督,有利于消除采购过程中的腐败行为,保证各项权力之间的互相制约。按照《采购法》的要求,单位监察审计部门应对相应的采购及招投标活动实施有效的监督。就日前情况来看,多数企业在其行为上参与得多,监督得少。如在采购及招投标工作中,只担任了现场的监督员,忽视了事物的全过程监督审计,对事前事后的相关工作不知情,在某些采购环节上甚至出现了对工作“失控”的状态。具体体现在企业或部门不重视采购管理的事后检查和验收工作,验收人员不配套,验收程序不规范,验收结果不明确;有些设备采购后,未能计入固定资产账目,甚至无验收程序等等。
二、监督审计的重点环节和审计内容
1.对采购立项监督审计
作为监督审计部门在审计过程中,一是要审查采购项目在程序上严格把关。采购计划是否有依据,采购内容是否为当前工作所必需。从采购的申请、专家论证到可行性研究,市场调研等方面进行监督,保证采购计划的合理性、合规性。二是审查采购项目在价格上严格把关。采购小组应组织市场询价,社会跟踪调研的相关渠道,在掌握市场调控政策的同时,对采购价格进行控制,最后确定审计意见和建议,有效减少采购资金。三是要审查采购项目在数量上严格把关。从市场经济效益出发,即考虑经济原则,又要满足计划的需要,有些企业或单位部门存在着计划中虚报采购数量,贪多求大,如果在此轻视审计监督这一环节,就会带来不小的经济损失。
2.对采购招投标监督审计
作为监督审计部门在审计过程中,一是审查有关采购招投标文件的完整性。严格执行《招标投标法》,对招投标文件内容及相关条款严格把关,逐条逐项进行审查,确保采购合规、合法性。二是监督审查招投标方式的合理性。不管是何种方式的招标都要严格履行公开招标、邀请招标、竞争性谈判等,保证标的正确性、严密性,防止串标、陪标等违法行为的发生;保证参与的有效性。三是监督审查评标委员会及专家的合规性。按照相关要求,对评标委员会人员组成及内外部门的聘请比例、内审人员是否参与等等环节,审计人员要采取相应方式予以确认。四是监督审计开播、评标、定标的严密性。严格公平、公正、公开的评标原则,审计人员认真记录,实事求是;客观公正地做好监督工作。保证招投标工作的全过程监督,为审计监督把好控制关。
3.对采购合同的监督审计
作为监督审计部门在审计过程中,一要审查合同双方是否具有签约的主体资格。二要审查合同条款的完备性和内容的合法合规性,如合同价格、数量和质量,付款方式、履行期限、违约责任、质量保证金等方面,特别是付款方式一定表述清楚,避免瑕疵,合理掌握预算资金的使用效率,确保采购资金的正常运转,防止违约现象的发生。三是审查合同双方权利义务的完整性。在履行相应承诺的同时进行相应的售后服务、投标承诺,精神文明等方面的内容明确协商,做到互利互为。
三、加强采购监督审计管理的相对措施
1.建立健全采购内部控制的制度
一是从采购的重点环节分析,从建立内控制度入手,严格执行招投标采购的相关制度,信息公开、程序公开;过程透明;监督到位;保证招投标的准确性、合理性,从而体现了公平、公开、公正的原则。二是对采购实行全过程监督,打破以往的注重事前监督,忽略事中监督,事后检查验收的环节,造成质量不达标,资金无法控制的局面。三是建立采购效能监察体系,采购成本的高低是直接影响企业效益的重要因素,加强物资采购中的效能监察,防止违纪违法现象的发生,推动采购工作向规范化、制度化、科学化方向发展。
2.加大采购监督审计力度
一是增强法制观念,提高员工素质。从业务知识、规章制度入手,分层次、有重点地加强企业及部门员工的培训教育,在内部形成自觉遵章守纪的氛围,在采购管理和监督审计方面强化责任意识。二是岗位设置方面,采取定期轮岗制度。企业员工实行轮流上岗制度,这样,使员工在不同的工作岗位可以掌握更多的业务技能和相关知识,有效监督管理,避免工作失误现象的发生。三是建立风险防控系统,结合本单位的实际情况,启动采购预案监督体系,有效预防违法违规不正当的采购现象,为从源头防止腐败现象的发生及发展提供强有力保证。
3.完善采购监督制约机制
根据《采购法》,作为采购监督审计的主管部门应由监察、审计、财务等部门的人员组成。一是在部门的职责范围上建立及明确采购管理的规章制度,在采购程序、工作纪律、人员培训、业务水平和技术能力上出台一系列的制度。监察审计部门应跟踪进行实施监督。二是明确采购工作的组织体系,建立采购领导机构;完善采购管理运行体系,出台各种管理制度和考核细则。有了规范的监督机制,并在工作中严格推行,实现以制度管理人,以制度管理事物的行为,这样,采购监督的工作就能有法可依、有章可循。三是建立采购审计制度。对重大物资采购活动和采购业务定期开展专项审计,跟踪审计评估报告。通过检查督促的方式,使得采购监督工作达到现代管理的基本要求。
4.推进采购监督管理的信息化
一是建立物资管理信息系统,采购管理计算信息化,彻底改变传统的手工作业,实现物资采购管理数据信息共享。在一定范围内达到供应与需求、供应商与供应产品、业务操作与分析结果、价格与质量等信息公开化。既可以促进信息流动,又可以实现多层面、多视角的监督。二是推进网上采购,网上采购不但降低成本,提高工作效率,而且也达到了公开采购目的,运用互联网的优势条件,实现了网上询价、比价;技术咨询、技术交流的服务。省时省力,是加强采购监督的利好办法。
综上所述,随着我国采购制度发展壮大,采购行为逐步规范,加强企业物资采购监督工作已成为一个日益突出的问题。日前从采购管理的现状看,完善我国采购行业的监督机制和内审制度必在可行,这有利于推动采购行业的健康发展,引进市场竞争力提供了有力保障。根据现有采购市场的需求和物资采购的变化,赋予了采购行业的人员自主选择供应商和确定物资采购价格的权利。因此,建立有效的企业内部监督和制约机制尤为必要,采购监督审计将成为企业内部监管的重要内容。
参考文献:
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利用互联网思维模式建立物资的采购和库存管理的概念,分析了物资采购和库存管理是整个工程施工中最为重要和基础的环节。就互联网的出现给企业所带来的新的发展模式进行了探讨,结合传统模式上的物资采购和库存管理方法,确立了互联网思维模式进行物资材料的采购与库存管理方法。
关键词:
互联网;采购;库存管理;应用
互联网在铁路物资采购和库存管理上的运用使得企业的管理效率大大地提高,对传统的企业采购和库存管理模式产生了极大的冲击和影响。互联网的应用也充分地整合了产业链上的各个企业,促使企业的物资管理模式向供应链管理模式发展,这种互联网的整合方式,降低了企业成本,提升了企业效率,使企业能够实时地、精准地实现对物资的采购和库存管理。
1互联网思维模式下的采购管理
1.1互联网思维模式下的采购
1.1.1采购的一般定义。采购一般是指为了保障企业物资供应而对企业采购进货活动进行的管理活动,是对整个企业采购活动的计划、组织、指挥、协调和控制活动,是面向整个企业的管理经营活动。采购管理包括支持、审核、优化、批准和实施几个步骤,管理的对象是计划、认证、订单和合同4个环节。
1.1.2互联网思维模式下的采购定义。互联网模式下的采购可以分为电子商务采购、电子商务贸易、电子商务采购合同等。从细分的角度来讲,互联网模式下采购是企业通过使用互联网,能够在互联网上进行几乎全部的物资采购管理活动。换句话说,就是企业通过互联网操作,可以从开始时的寻找供应商开始,一直到合同洽谈、物资采购订货、在线付(收)款、开据货物发票、物流配送、库存控制、物资的管理及价格的核算等过程全部通过互联网来完成。即企业可以通过互联网,就可实现采购所需的信息流、商流、资金流等。传统采购管理工作是对采购整体活动的管理过程,涉及物资采购人员、物资采购部门、物资采购过程、物资采购供应商和物资采购结果等。而利用互联网模式下的采购管理的目的就在于可以以最低的成本、最高的效率保证物资采购管理工作的正常进行,可以避免因为采购过程中所发生的不可预料到的问题而影响到企业的生产进程。
1.2互联网思维下的采购模式
1.2.1企业通过自有网站采购模式。是指采购企业通过互联网,在网上所需采购的物资材料种类、型号、数量等,由物资供应厂商在物资采购企业方的网站上进行投标,供物资采购方进行网上评估,再通过进一步的信息沟通和信息确认,进而完成企业物资采购工作的整个过程。在这种模式中,物资采购企业可以通过互联网,在网上直接限定所需要采购物资的目录种类、规格和数量,并且可以通过对不同人授予不同的权限,让不同的人员按照之前所设定好登录权限,进行不同的决策,以此达到可以控制整个采购流程的目的。同时物资供应方和物资采购方可以通过已有的物资采购方的网站进行信息的传递,这样也有利于对物资采购网站和后端的信息处理系统进行有效的连接,使这些信息能够及时、准确地被物资采购方后台系统所识别并加以及时处理。由于这种模式本身的性质,使用这种模式的企业必须有一定的规模和影响力。这种模式的起初则要求物资采购企业利用自身已有的巨大财力和物力,通过前期不间断地投入,建立起本企业物资采购的网站模式。然后再利用本身的巨大影响力,来吸引全国乃至全世界的物资供应企业到自己的网站进行注册,让各物资供应企业根据采购企业的采购需求,主动地在网站上物资信息。
1.2.2企业通过供应商网站采购模式。是指物资供应企业通过互联网,在网上其所生产的物资材料的种类、型号和数量,而物资采购企业则可以通过网站来选取自己所需相关的物资材料信息,通过分析判断,直接在线选取所需要采购的物资材料目录,通过网站上的在线支付功能,实现一站式物资采购工作(如京东网上商城)。和上一个物资采购模式所不同的是,通过这种模式进行采购的企业,相对而言容易获得自己所需要采购的物资材料信息。但是这种模式本身也有一定的弊端,当物资采购企业在进行物资供应企业的选择时,物资采购企业必须先要通过不断地查询,并大量浏览物资供应企业的网站,从中挑选出符合自己需要的物资供应企业,然后再进一步地选取所需要采购的物资材料种类,进行网上在线选购,达到物资采购的目的。然而不同的物资供应企业所建立的物资供应网站会有所不同,通常这些物资供应企业的网站都有各式各样的网站界面、布局和样式。因此,对于物资采购企业来说,这样不便于快速寻找和比较,通常需要物资采购企业花费大量的时间和精力在网上进行选取,这样也就达不到互联网模式本身所具备的快速采购的目的。但如果采购方和供应方能够达成协议,使供应方之间使用相同的互联网物资供应体系标准,且互联网采购系统能与系统后端的各方企业内部信息系统很好地集成在一起,这样则会极大地简化这种模式本身所带来的繁琐过程。
1.2.3企业通过第三方网站采购模式。是指物资供应企业和物资采购企业之间,利用第三方企业所设立的专业互联网采购网站来进行物资采购工作(如阿里巴巴网上采购平台)。和前面两个互联网采购模式所不同的是,在这个互联网采购模式里面,不管是物资供应企业还是物资采购企业,双方都只需要在已有的第三方互联网网站上自己的物资材料供应信息或者是物资材料采购信息,而第三方互联网网站除了对自己的网站进行运营和维护外,其他则只需要负责对物资双方企业所的这些供需信息进行一定的归类和整理,然后通过界面呈现给企业。需要进行物资采购的企业则只需要登录第三方互联网网站进行所需物资材料的选取即可,而物资供应企业也只是需要登录到第三方互联网网站上自己所生产的物资材料即可。这样对于双方企业而言都免去了繁杂的网站建设和运营工作,使企业可以专注地做自己领域的事,提高了企业管理工作效率。这种采购模式优势主要是体现在第三方互联网企业本身的专业性和专注性上。
1.3中国中铁采购电子商务系统V2.0
中国中铁采购电子商务系统V2.0是中国中铁股份集团公司开发的,利用互联网思维进行物资采购的网站。系统为使用单位提供了物资(设备)采购的信息管理平台,系统的业务流程包括物资采购计划、采购管理、物资采购合同签订、物资材料的供应、物资材料的验收、材料款项的结算等。系统所对应的业务模块包含物资计划管理、物资采购管理、物资采购合同管理、物资采购协同、支付电商货款等。其中项目部、三级公司、集团公司、股份公司则按照各自的采购管理权限,在系统中进行相应的操作。
1.4互联网思维模式下的采购优点
1.4.1实现采购过程透明公开化。可以将传统采购过程在网上实现一站式采购,这样有利于采购过程的公开化,管理人员可以随时对物资采购过程进行监控并提出相应的采购建议。这样不仅可以使采购工作更加规范,而且可以避免因为交易双方的私下谈判而发生的暗箱操作行为。通过互联网上的采购操作,还可以实现自动设定采购物资的价格、采购期限以及所需要的相应的采购服务等,整个采购过程全部公开于网上,方便全体人员进行监督。
1.4.2采购信息明细、准确,便于管理人员决策。网上采购方便快捷,可以利用互联网络强大的数据库管理功能,方便管理人员随时随地了解当前网上所列物资的种类、数量和价格等。就拿V2.0系统来说,V2.0系统内部拥有几乎所有的物资材料信息,当采购人员需要进行物资采购时,可以很方便地查询自己所需要的物资材料信息,当工程公司将所需要采购的物资材料信息确定好以后,点击提交,当前所列的工程所需物资材料会提交到集团公司进行审批,如果审批无误,集团公司级会进一步提交到股份公司领导进行审核,当股份公司级的领导审批无误以后,V2.0系统才能完成接下来的网上采购流程。
1.4.3采购管理更加科学化。可以利用互联网模式下的大数据和云计算等先进的分析方法,为物资采购人员提供更多的采购意见,避免了传统物资采购下消息匮乏、信息传递缓慢、采购环节比较繁杂的问题。同时,互联网采购模式的应用也大大改善了物资采购企业与物资供应企业之间的关系,使得双方的沟通更加容易,方便了物资采购企业实现准时化采购的目标,也帮助了物资供应企业可以按照物资采购企业的需求进行适量、适度生产,从而减少了生产浪费。
2互联网思维模式下的库存管理
2.1互联网思维模式下的库存管理
2.1.1库存的基本概念。库存,即储存状态下的货物,是将用于将来目的的资源暂时处于闲置状态。库存的另一层含义还包括在制造加工状态和运输状态的货物。为了能保证工程施工中物资材料的及时供应需求,就必须储存一定数量的物资材料。适量的库存可以增加工程施工过程中的柔性,以便能够应对复杂多变的内外部施工需求。如果库存不足,会造成物资材料供应不及时甚至供应链出现断裂,严重时会影响到工程的施工进度。
2.1.2库存管理的分类。库存管理按照不同的需求可以从不同的角度划分为:长期需求性库存管理,一般需求性库存管理,短期需求性库存管理。
2.2互联网思维下的库存管理模式
2.2.1入库管理环节。物品的入库管理就是对进入仓库的物品进行检验,并对其进行分类、核对和登记,列入库存物品清单,记录物品的名称、分类、规格型号、入库时间、生产厂家、生产日期、数量等信息,并将这些信息更新到库存记录。这些工作准确性要求高、工作量大,人工作业所耗费的人力、物力以及时间成本比较大。因此,利用互联网思维模式下的管理方式来代替人工管理,可以减轻管理人员的工作量,提高物资库存管理的工作效率。利用互联网进行物资材料入库管理的优势在于,物资管理人员只需要通过在网上输入相应的物资材料到料信息,确认无误后点击提交按钮,则系统会自动的生成相应的到货报告单,这样可以省去以往比较繁杂的纸质形式的单据管理。
2.2.2在库管理环节。互联网技术充分地应用在铁路物资材料库存管理中,其实就是利用了互联网所提供的高效的管理能力,实现实时的库存管理和控制,实现更加精细化和动态化的管理,提高相应物资材料的利用率。物资材料库存管理人员的主要工作内容是:保证工程施工过程中所需要的物资材料的质量。在不同时间段内提供所需要的物资材料的数量。定期对已有库存物资材料进行统计,对于产品质量不过关的要及时联系相关的厂家进行索赔和更换,对于存放时间过长而导致生锈的材料,要及时进行喷漆保护,防止进一步恶化。对库存剩余量不足的物资材料进行统计并及时上报,提出相应的采购意见。利用互联网思维的管理方式,可以使物资管理人员更加实时、方便、准确地掌握物资材料的库存信息,加上互联网的数据库管理功能,可以对已经采购的物资材料所对应的厂家信息、材料型号、数量、采购时间等进行全面的记录。互联网思维模式下的物资材料管理还可以实现对库存管理智能化控制的目的,利用网络的实时监控,可以及时地查看已有材料的库存信息。当物资材料管理人员发现材料数量与库存信息不相符时,物资材料管理人员还可以在网上很方便地调取材料的出入库明细,并迅速地核对,及时找到出错点。
2.2.3物资材料发放环节。当已经入库的物资材料有工程施工需求,需要进行物资材料的发放时,物资材料管理人员可以利用互联网,直接在系统上制作发料单据。在填写完所需要发放的物资材料的信息后,点击提交,系统自动生成发料单据,物资管理人员只需进行打印,然后找相关领料人员进行签字确认即可。利用互联网系统制作的单据在提交以后会在网上进行自动存储,并按照类别自动分类,在数据库中生成对应的物资材料发放记录,方便物资材料管理人员后期的查看与核对,减少管理人员的操作细节,提高物资材料管理上的工作效率。
2.3中国中铁项目物资管理信息系统V7.0
中国中铁项目物资管理信息系统V7.0是中国中铁股份集团公司开发的,利用互联网思维进行项目物资管理的网站。系统为使用单位提供了物资管理的信息管理平台,系统的业务流程主要包括基础数据、计划管理、合同管理、进料登记、验收管理、收料管理、发料管理、消耗管理、库存管理、成本分析、周转材料管理、查询和报表。其中项目部、三级公司、集团公司、股份公司则按照各自的管理权限,在系统中可以进行相应的管理操作。中国中铁项目物资管理信息系统V7.0系统的使用,可以规范现场物资管理,从基础数据、计划管理、合同管理、进料管理、验收管理、收料管理、发料管理、消耗管理、库存管理、周转材料管理、成本管理、数据查询志报表等12个管理环节入手,规范数据的流向,使物资管理业务数据及时受控。
2.4互联网思维模式下的库存管理优点
2.4.1实现管理功能多样性。V7.0系统的开发是根据施工现场的需要以及项目部日常业务管理的过程,设计的功能有物资现场管控功能、辅助业务控制手段、中铁物资称重影像系统、中铁物资条码化管理系统、中铁混凝土核算管理系统等,利用比较先进的互联网管理技术手段强化对现场实物收发管理,减轻了物资管理人员负担,实现物资材料数据一次性录入,全系统共享的特点。
2.4.2实现管理功能统一性。V7.0系统较以往传统的物资管理方式而言,在设计上实现了物资材料的集中统一式管理,这样不仅使物资材料管理更加简洁化,也更有利于各层级物资材料管理人员对物资材料数据进行逐级汇总和分析,可以说V7.0系统的开发和使用,方便了各级公司人员物资材料的业务管理工作。
2.4.3方便各层级领导的审批。V7.0系统在系统架构的设计上,采用的是树形结构的设计方法,这种设计方法的使用可以清晰地展现股份公司各单位组织架构。V7.0系统的设计是按照股份公司、集团公司、子分公司(专业公司、管理公司)、项目部、工区5级组织模式建立,保证了V7.0系统的组织架构不仅符合了集团公司管理的实际需求,也使各种物资材料业务的审批流程能够顺畅流转。
3展望
在互联网快速发展的时代,新型的科学技术和科技成果层出不穷,所以铁路物资采购与库存管理的模式也应当与时俱进。结合互联网思维模式下的采购和库存管理的方式,利用互联的优越性,可以使管理更加的方便、快捷。在不久的将来,随着数据库研究的不断更新,数据库存储物资材料信息的能力越来越强,互联网网站的建设更加丰富多彩,通过互联网进行网上物资材料供应与采购的企业也越来越多,当互联网络真正意义上的普及到了千家万户,且互联网络与人们的生活密不可分的时候,一切的生活活动都将通过网络来进行,包括我们所谈论的物资材料的采购和库存管理也将通过互联网来实现。互联网的出现被看作是社会生活领域的一次重大创新与发展,互联网的应用已经遍及人们生活、工业生产和企业管理的方方面面。利用互联网技术可以构建出新型的物资采购与库存管理模式,可以更加快捷、有效地提高企业管理操作中的工作效率,不仅可以有效避免人员管理中可能出现的错误,而且可以大大地提高库存管理流程中各个环节的工作效率。
作者:卢永彬 杨雁虎 单位:中铁武汉电气化局集团有限公司成都分公司
参考文献:
1曲立.库存管理理论与应用[M].北京:经济科学出版社,2006.
2蒋长兵.现代物流与供应链管理实践[M].杭州:浙江大学出版社,2006.